Администрации города Смоленска о результатах своей деятельности и
деятельности Администрации города Смоленска, в том числе о решении
вопросов, поставленных Смоленским городским Советом. (В редакции
Решений Городского Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1349;
от 02.07.2010 г. N 101)
3. По решению Смоленского городского Совета Главы города
Смоленска жители города Смоленска могут привлекаться к выполнению на
добровольной основе социально значимых для города Смоленска работ (в
том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в
соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются
совершеннолетние трудоспособные жители города Смоленска в свободное от
основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем
один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ
составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения
социально значимых работ осуществляется Администрацией города
Смоленска.
Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Смоленского
городского Совета
1. Полномочия Смоленского городского Совета могут быть прекращены
досрочно в случаях:
1) принятия областного закона о роспуске Смоленского городского
Совета в соответствии с федеральным законом;
2) принятия Смоленским городским Советом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается Смоленским городским Советом по
инициативе группы депутатов Смоленского городского Совета в количестве
не менее половины от установленной настоящим Уставом численности
депутатов. Письменное заявление с мотивированной инициативой о
самороспуске, подписанное всеми депутатами инициативной группы,
подается Главе города Смоленска. Указанное заявление должно быть
рассмотрено на заседании Смоленского городского Совета. Решение о
самороспуске принимается открытым поименным голосованием. Решение о
самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее
двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
Результаты голосования по данному вопросу подлежат официальному
опубликованию; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.03.2011 г. N 298)
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного
состава депутатов Смоленского городского Совета, в том числе в связи
со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае увеличения численности избирателей города Смоленска
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
города Смоленска; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
5) нарушения срока издания правового акта, необходимого для
реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения
города Смоленска;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Смоленского городского Совета
влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Смоленского
городского Совета досрочные выборы в Смоленский городской Совет
проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
Статья 27. Структура Смоленского городского Совета
В структуру Смоленского городского Совета входят:
Глава города Смоленска;
первый заместитель Главы города Смоленска;
заместители Главы города Смоленска;
постоянные комиссии Смоленского городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 28. Глава города Смоленска
1. Глава города Смоленска избирается на сессии Смоленского
городского Совета из числа депутатов тайным голосованием большинством
в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности
депутатов на срок полномочий Смоленского городского Совета в порядке,
установленном Регламентом Смоленского городского Совета.
2. Глава города Смоленска исполняет полномочия председателя
Смоленского городского Совета и осуществляет свою деятельность на
постоянной основе.
3. Полномочия Главы города Смоленска начинаются со дня его
избрания и прекращаются со дня начала работы Смоленского городского
Совета нового созыва.
4. Глава города Смоленска подконтролен и подотчетен населению
города Смоленска и Смоленскому городскому Совету.
Глава города Смоленска ежегодно отчитывается перед населением
города Смоленска о своей деятельности, деятельности органов местного
самоуправления города Смоленска по реализации вопросов местного
значения.
Глава города Смоленска представляет Смоленскому городскому Совету
ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о
решении вопросов, поставленных Смоленским городским Советом. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
5. Глава города Смоленска не вправе заниматься
предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
Глава города Смоленска не вправе состоять членом управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными
законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым
актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией; входить в состав
органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных
органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и
действующих на территории Российской Федерации их структурных
подразделений, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города Смоленска не может участвовать в качестве защитника
или представителя (кроме случаев законного представительства) по
гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном
правонарушении.
5.1. Глава города Смоленска должен соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным
законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
и другими федеральными законами. (Дополнен - Решение Городского Совета
г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
6. Главе города Смоленска в случае привлечения его к уголовной
или административной ответственности, при задержании, аресте, обыске,
допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении него, занимаемого им
жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных
транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,
принадлежащих ему документов гарантируются права, установленные
федеральными законами.
7. Глава города Смоленска не может быть привлечен к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по
истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется
на случаи, когда Главой города Смоленска были допущены публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.
8. На Главу города Смоленска распространяются также иные
гарантии, предусмотренные федеральными и областными законами для глав
муниципальных образований, и дополнительные гарантии, предусмотренные
настоящим Уставом для муниципальных служащих.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 29. Полномочия Главы города Смоленска
1. Глава города Смоленска как Глава муниципального образования
обладает следующими исключительными полномочиями:
1) подписывает нормативные и иные правовые акты, принятые
Смоленским городским Советом;
2) обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,
нормативные правовые акты, принятые Смоленским городским Советом;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
города Смоленска полномочий по решению вопросов местного значения и
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными и областными законами;
4) осуществляет сотрудничество с органами местного самоуправления
иностранных государств, с городами-побратимами.
Глава города Смоленска как Глава муниципального образования
обладает также следующими полномочиями:
1) представляет город Смоленск в отношениях с органами
государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и
организациями; без доверенности действует от имени города Смоленска;
подписывает договоры и соглашения от имени города Смоленска в пределах
своих полномочий;
2) издает постановления и распоряжения в пределах своих
полномочий;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Смоленского
городского Совета.
(Часть в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541)
2. Глава города Смоленска как председатель Смоленского городского
Совета имеет следующие полномочия:
1) принимает меры по защите интересов города Смоленска в
государственных органах, в том числе в правоохранительных органах;
подписывает обращения, запросы, исковые заявления, жалобы и т.п.;
2) организует работу Смоленского городского Совета в соответствии
с Регламентом Смоленского городского Совета;
3) созывает и ведет сессии Смоленского городского Совета;
4) оказывает содействие депутатам Смоленского городского Совета в
осуществлении ими депутатских полномочий, обеспечении их необходимой
информацией;
5) дает поручения постоянным комиссиям Смоленского городского
Совета во исполнение решений Смоленского городского Совета;
6) распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете
города Смоленска на осуществление деятельности Смоленского городского
Совета; открывает и закрывает счета в банках;
7) назначает руководителя аппарата Смоленского городского Совета,
принимает на работу и увольняет работников аппарата Смоленского
городского Совета, применяет к ним поощрения, а также дисциплинарные
взыскания;
8) организует взаимодействие Смоленского городского Совета и
Администрации города Смоленска;
9) ведет прием жителей города Смоленска, организует рассмотрение
их предложений, жалоб и заявлений;
10) представляет к наградам города Смоленска и присвоению
почетных званий города Смоленска, рассматривает ходатайства и вносит
представления в соответствующие органы о награждении государственными
наградами и присвоении почетных званий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и
областным законодательством, настоящим Уставом.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы города
Смоленска
1. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно в
случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку по инициативе депутатов Смоленского
городского Совета или по инициативе высшего должностного лица
Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти Смоленской области) в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного
лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти Смоленской области) в случаях, предусмотренных
федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Смоленска;
12) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
13) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города
Смоленска по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 8, 9 части первой
настоящей статьи, принимается Смоленским городским Советом
большинством голосов от установленной численности депутатов в течение
одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
3. Полномочия Главы города Смоленска прекращаются досрочно со дня
вступления в силу соответствующего решения Смоленского городского
Совета, правового акта высшего должностного лица Смоленской области
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти
Смоленской области) об отрешении от должности Главы города Смоленска,
суда, официального опубликования итогов голосования избирателей по
отзыву Главы города Смоленска.
3.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города
Смоленска его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы
города Смоленска по решению Смоленского городского Совета,
принимаемому открытым голосованием большинством голосов от
установленной численности депутатов. Указанное решение Смоленского
городского Совета принимается не позднее чем в трехдневный срок со дня
досрочного прекращения полномочий Главы города Смоленска.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города
Смоленска выборы нового Главы города Смоленска проводятся не позднее
чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы
города Смоленска в порядке, предусмотренном Регламентом Смоленского
городского Совета.
1.1. Полномочия Главы города
Смоленска прекращаются досрочно
также в связи с утратой доверия
Президента Российской Федерации в
случае несоблюдения Главой города Смоленска, его супругой
(супругом) и
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным
законом
"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь
счета (вклады),
хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владеть и
(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (Дополнен -
Решение Городского Совета г. Смоленска от 23.12.2013 г. № 1015)
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 31. Первый заместитель Главы города Смоленска.
Заместители Главы города Смоленска
1. Первый заместитель Главы города Смоленска, заместители Главы
города Смоленска избираются на сессии Смоленского городского Совета из
числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от
установленной настоящим Уставом численности депутатов на срок
полномочий Главы города Смоленска в порядке, установленном Регламентом
Смоленского городского Совета.
Заместители Главы города Смоленска избираются в количестве,
соответствующем числу внутригородских районов города Смоленска.
2. Первый заместитель Главы города Смоленска осуществляет свои
полномочия на постоянной основе.
3. Первый заместитель Главы города Смоленска исполняет поручения
Главы города Смоленска, а также осуществляет полномочия Главы города
Смоленска в случае временного его отсутствия, невозможности исполнения
им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий, в иных
установленных законодательством случаях.
Первый заместитель Главы города Смоленска ведет прием жителей
города Смоленска, организует рассмотрение их предложений, жалоб,
заявлений.
В случае если первый заместитель Главы города Смоленска не
избран, а также при его временном отсутствии, невозможности исполнения
им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий, его
полномочия в полном объеме, в том числе осуществление полномочий Главы
города Смоленска в случаях, предусмотренных настоящим пунктом,
осуществляет один из заместителей Главы города Смоленска в порядке,
установленном Главой города Смоленска, и с учетом требований части 7
статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Заместители Главы города Смоленска осуществляют свои
полномочия на непостоянной основе.
5. Заместители Главы города Смоленска исполняют поручения Главы
города Смоленска и первого заместителя Главы города Смоленска,
координируют деятельность депутатов Смоленского городского Совета на
территориях соответствующих избирательных округов.
6. Полномочия первого заместителя Главы города Смоленска,
заместителей Главы города Смоленска слагаются перед вновь избранным
Главой города Смоленска, а также могут быть прекращены досрочно по
основаниям, которые установлены для досрочного прекращения полномочий
депутата Смоленского городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 32. Постоянные и временные комиссии Смоленского
городского Совета
1. По отдельным направлениям своей деятельности Смоленский
городской Совет из числа депутатов Смоленского городского Совета
формирует постоянные комиссии.
Председатели и заместители председателей постоянных комиссий
Смоленского городского Совета избираются на сессии Смоленского
городского Совета из числа депутатов тайным голосованием большинством
голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов на
срок полномочий Смоленского городского Совета в порядке, установленном
Регламентом Смоленского городского Совета.
2. Статус, порядок формирования, полномочия и организация работы
постоянных комиссий определяются правовым актом Смоленского городского
Совета.
3. Смоленский городской Совет вправе образовывать из числа
депутатов Смоленского городского Совета временные комиссии. Задачи,
функции, полномочия и срок полномочий временных комиссий определяются
при их создании решением Смоленского городского Совета.
4. Для решения отдельных вопросов своего ведения постоянные
комиссии Смоленского городского Совета могут создавать рабочие группы
из числа членов комиссии, депутатов Смоленского городского Совета,
представителей Администрации города Смоленска, общественных
объединений.
Статья 33. Заседания Смоленского городского Совета
1. Заседания Смоленского городского Совета являются основной
формой его работы как представительного органа местного
самоуправления. Заседания Смоленского городского Совета проводятся в
форме очередных и внеочередных сессий, а также рабочих заседаний,
депутатских слушаний.
2. На заседаниях Смоленского городского Совета решаются все
вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Очередные сессии Смоленского городского Совета созываются не
реже одного раза в месяц и проводятся Главой города Смоленска или по
его поручению первым заместителем Главы города Смоленска. Сессии
Смоленского городского Совета, созываемые между очередными сессиями
Смоленского городского Совета, являются внеочередными. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 30.03.2011 г. N 298)
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня сессии
Смоленского городского Совета, выявления и согласования мнений
депутатов Смоленского городского Совета могут проводиться рабочие
заседания, депутатские слушания, на которых не принимаются какие-либо
решения и не применяются нормы Регламента Смоленского городского
Совета.
5. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Смоленского
городского Совета, рабочих заседаний, депутатских слушаний,
осуществления иных форм работы Смоленского городского Совета
устанавливаются Регламентом Смоленского городского Совета.
Статья 34. Депутат Смоленского городского Совета
1. Депутатом Смоленского городского Совета может быть избран
гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с
федеральным законом.
2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета начинаются
со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Смоленского
городского Совета нового созыва.
3. Депутат Смоленского городского Совета имеет депутатское
удостоверение и нагрудный знак установленного образца.
4. Депутаты Смоленского городского Совета осуществляют свои
полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более десяти процентов
депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
5. Депутатам Смоленского городского Совета обеспечиваются условия
для беспрепятственного осуществления своих полномочий в городе
Смоленске.
6. Депутат Смоленского городского Совета, осуществляющий свои
полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в
управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме
случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному
делу либо делу об административном правонарушении. (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 24.04.2009 г. N 1126)
6.1 депутат Смоленского городского Совета должен соблюдать
ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен
- Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
7. Депутату Смоленского городского Совета, работающему на
постоянной основе, устанавливаются социальные гарантии,
предусмотренные для муниципальных служащих, в соответствии с областным
законом и настоящим Уставом.
8. Депутат Смоленского городского Совета не может одновременно
исполнять полномочия депутата представительного органа иного
муниципального образования или выборного должностного лица местного
самоуправления иного муниципального образования, за исключением
случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", а также замещать должности муниципальной
службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов
государственной власти. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
9. Депутат Смоленского городского Совета поддерживает связи с
избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных
интересов своих избирателей, рассматривает поступившие к нему
предложения, заявления, жалобы, принимает меры к своевременному их
разрешению; изучает общественное мнение и при необходимости вносит
соответствующие предложения в соответствующие органы государственной
власти, органы местного самоуправления города Смоленска и общественные
объединения.
10. Депутат Смоленского городского Совета вправе иметь помощников
в целях повышения эффективности своей деятельности. Статус помощника
депутата Смоленского городского Совета определяется Положением,
утверждаемым Смоленским городским Советом.
11. Депутат Смоленского городского Совета пользуется правом
решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Смоленским
городским Советом.
Депутат Смоленского городского Совета имеет право:
- избирать и быть избранным в постоянные и временные комиссии
Смоленского городского Совета и на соответствующие должности в
Смоленском городском Совете;
- высказывать мнение по персональному составу создаваемых
Смоленским городским Советом комиссий и кандидатурам должностных лиц,
избираемых или назначаемых Смоленским городским Советом;
- участвовать в обсуждении вопросов, относящихся к ведению
Смоленского городского Совета;
- вносить на рассмотрение Смоленского городского Совета проекты
правовых актов;
- вносить предложения о заслушивании на заседаниях Смоленского
городского Совета отчета или информации любого органа местного
самоуправления и (или) должностного лица местного самоуправления
города Смоленска;
- вносить предложения и замечания по повестке дня сессии
Смоленского городского Совета, по порядку рассмотрения и существу
обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам
Смоленского городского Совета;
- участвовать в прениях по обсуждаемым на заседаниях Смоленского
городского Совета вопросам, обращаться с запросами, задавать вопросы
докладчикам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях Смоленского городского Совета обращения
граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- знакомиться с протоколами заседаний Смоленского городского
Совета и его комиссии;
- получать информацию, связанную с работой Смоленского городского
Совета, не подлежащую опубликованию;
- направлять депутатские запросы, обращения к должностным лицам
органов местного самоуправления города Смоленска, руководителям
муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с
депутатской деятельностью;
- внеочередного приема руководителями и иными должностными лицами
органов государственной власти области, органов местного
самоуправления города Смоленска, предприятий, учреждений и
организаций, общественных объединений.
Депутат Смоленского городского Совета имеет также иные права,
предусмотренные законодательством для депутатов представительных
органов местного самоуправления.
12. Депутат Смоленского городского Совета обязан:
- принимать личное участие в заседаниях Смоленского городского
Совета и его комиссий;
- выполнять поручения Смоленского городского Совета и его
комиссий.
В случае невозможности участвовать в заседании депутат извещает
об этом Главу города Смоленска или первого заместителя Главы города
Смоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.03.2011 г. N 298)
13. Должностные лица органов местного самоуправления города
Смоленска, руководители муниципальных предприятий и учреждений,
которым направлен запрос или обращение депутата Смоленского городского
Совета, должны дать ответ на них в письменной форме в течение
пятнадцати дней со дня их получения. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
В случае необходимости проведения в связи с запросом или
обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного
изучения каких-либо вопросов органы или должностные лица обязаны
проинформировать об этом депутата в трехдневный срок. Окончательный
ответ представляется не позднее 30 дней со дня обращения депутата.
Депутат вправе принимать личное участие в рассмотрении
поставленных им вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть
извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
Предоставление сведений, составляющих государственную или
коммерческую тайну, производится в порядке и на условиях,
установленных законом.
14. Депутат Смоленского городского Совета, осуществляющий свои
полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения
производственных или служебных обязанностей по месту основной работы
на время осуществления депутатской деятельности. На этот период за
депутатом сохраняется среднемесячный заработок.
Освобождение от работы производится администрацией предприятия,
учреждения, организации, с которыми депутат состоит в трудовых
отношениях, на основании официального уведомления Смоленского
городского Совета.
Депутат по решению Смоленского городского Совета может
освобождаться от выполнения производственных или служебных
обязанностей для работы в Смоленском городском Совете на срок,
определяемый данным решением. В этом случае за этот период депутату
производится компенсация из средств бюджета города Смоленска,
предусмотренных на обеспечение деятельности Смоленского городского
Совета, из расчета среднемесячной заработной платы депутата.
Срок полномочий депутата Смоленского городского Совета,
работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный
стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом
непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на
службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских
полномочий.
абзац; (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.10.2008 г. N 999)
15. Депутату Смоленского городского Совета для обеспечения
депутатской деятельности, по его требованию, органами местного
самоуправления города Смоленска предоставляется возможность
использования копировально-множительной и вычислительной техники, всех
видов связи, имеющихся в их распоряжении.
Для проведения отчетов и встреч с избирателями, приема жителей
округа депутату безвозмездно выделяются помещение, транспорт,
оказывается другая помощь.
16. Депутату Смоленского городского Совета, работающему на
постоянной основе, для осуществления его депутатской деятельности
предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью,
средствами связи и оргтехникой.
17. Депутат Смоленского городского Совета на территории города
Смоленска пользуется правом бесплатного проезда на всех видах
городского муниципального пассажирского транспорта.
18. Депутату Смоленского городского Совета возмещаются за счет
средств бюджета города Смоленска расходы, связанные с его
деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых Смоленским
городским Советом.
19. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и
административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
20. Депутат Смоленского городского Совета не может быть привлечен
к уголовной или административной ответственности за высказанное
мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия,
соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его
полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
депутатом Смоленского городского Совета были допущены публичные
оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые
предусмотрена федеральным законом.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Смоленского
городского Совета
1. Полномочия депутата Смоленского городского Совета
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Смоленского городского
Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами. (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
1.2. Полномочия депутата Смоленского городского Совета,
осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
2. Решение Смоленского городского Совета о досрочном прекращении
полномочий депутата Смоленского городского Совета принимается не
позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного
прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между
сессиями Смоленского городского Совета - не позднее чем через три
месяца со дня появления такого основания. (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541)
Решение об отзыве депутата Смоленского городского Совета
избирателями принимается в порядке, определенном федеральными и
областными законами и настоящим Уставом.
3. Полномочия депутата Смоленского городского Совета прекращаются
досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Смоленского
городского Совета, суда, официального опубликования итогов голосования
по его отзыву.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
Смоленского городского Совета Смоленский городской Совет назначает
дополнительные выборы в соответствующем избирательном округе в порядке
и в сроки, установленные федеральными и областными законами.
Статья 36. Аппарат Смоленского городского Совета
1. Для организационного, правового, информационного, технического
обеспечения деятельности Смоленского городского Совета, оказания
помощи депутатам и комиссиям Смоленского городского Совета создается
аппарат Смоленского городского Совета.
2. Работники аппарата Смоленского городского Совета являются
муниципальными служащими, за исключением технического персонала.
3. Структура аппарата Смоленского городского Совета, его
численный состав определяются решением Смоленского городского Совета.
4. Расходы на содержание аппарата Смоленского городского Совета
включаются в смету расходов на содержание Смоленского городского
Совета.
5. Руководство работой аппарата Смоленского городского Совета
осуществляет руководитель аппарата, которого назначает Глава города
Смоленска. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.03.2011 г. N 298)
6. Аппарат Смоленского городского Совета, его руководитель,
осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате
Смоленского городского Совета, утверждаемым Главой города Смоленска.
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 30.03.2011 г. N 298)
Статья 37. Глава Администрации города Смоленска
1. Глава Администрации города Смоленска назначается на должность
Смоленским городским Советом по контракту, заключаемому по результатам
конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий
Смоленского городского Совета (до дня начала работы Смоленского
городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для Главы Администрации города Смоленска
утверждаются Смоленским городским Советом в части, касающейся
осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и
областным законом - в части, касающейся осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными и областными законами.
3. Главой Администрации города Смоленска может быть назначен
гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, имеющий высшее
образование и стаж руководящей работы не менее 5 лет.
Не имеют права быть назначенными на должность Главы Администрации
города Смоленска граждане, признанные недееспособными или ограниченно
дееспособными решением суда, вступившим в законную силу; лишенные
права занимать государственные и (или) муниципальные должности по
решению суда, вступившему в законную силу; при наличии вступившего в
силу приговора суда об осуждении его за совершение преступления; при
наличии иных оснований, предусмотренных законодательством.
4. Порядок проведения и условия конкурса на замещение должности
Главы Администрации города Смоленска устанавливаются нормативным
правовым актом Смоленского городского Совета.
5. Смоленский городской Совет не позднее чем за 30 дней до дня
проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города
Смоленска образует конкурсную комиссию в соответствии с требованиями
федерального закона.
6. Глава Администрации города Смоленска назначается на должность
на сессии Смоленского городского Совета из числа кандидатов,
представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным
голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом
численности депутатов.
7. Контракт с Главой Администрации города Смоленска заключается
Главой города Смоленска.
8. Срок полномочий Главы Администрации города Смоленска
начинается со дня его назначения Смоленским городским Советом и
заканчивается в день расторжения контракта по основаниям,
предусмотренным контрактом и настоящим Уставом.
9. Глава Администрации города Смоленска подконтролен и подотчетен
Смоленскому городскому Совету.
10. Глава Администрации города Смоленска не вправе заниматься
предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Глава Администрации города Смоленска не вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и действующих на территории Российской Федерации их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.
На Главу Администрации города Смоленска распространяются иные
ограничения и гарантии, установленные федеральными и областными
законами для лиц, замещающих муниципальные должности, и дополнительные
гарантии, предусмотренные настоящим Уставом для данной категории лиц.
Глава Администрации города Смоленска должен соблюдать
ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен
- Решение Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
11. В случае временного отсутствия Главы Администрации города
Смоленска его обязанности исполняет первый заместитель Главы
Администрации города Смоленска, а в случае отсутствия первого
заместителя Главы Администрации города Смоленска - заместитель Главы
Администрации города Смоленска, уполномоченный Главой Администрации
города Смоленска.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 38. Полномочия Главы Администрации города Смоленска
Глава Администрации города Смоленска имеет следующие полномочия:
1) действует без доверенности от имени Администрации города
Смоленска;
2) издает постановления и распоряжения в пределах своих
полномочий;
3) подписывает договоры и соглашения от имени Администрации
города Смоленска в пределах своих полномочий;
4) вносит на рассмотрение в Смоленский городской Совет проекты
бюджета города Смоленска, планов и программ развития города Смоленска,
отчеты об их исполнении, проекты нормативных правовых актов,
предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Смоленска,
проекты решений по иным вопросам, отнесенным к компетенции Смоленского
городского Совета;
5) организует управление городским хозяйством, социальной и
другими сферами;
6) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
6.1) утверждает схему теплоснабжения; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 23.12.2013 г. № 1015)
7) принимает решения о приобретении объектов в муниципальную
собственность в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом
города Смоленска на очередной финансовый год;
8) формирует Администрацию города Смоленска в соответствии со
структурой, утвержденной Смоленским городским Советом, и руководит ее
деятельностью на принципах единоначалия;
9) принимает решение о проведении конкурса на замещение вакантной
муниципальной должности в Администрации города Смоленска, подлежащей
замещению в соответствии с Регламентом Администрации города Смоленска;
10) назначает и освобождает от должности своих заместителей,
руководителей структурных подразделений Администрации города
Смоленска, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) осуществляет непосредственно или через руководителей
структурных подразделений Администрации города Смоленска оперативное
распоряжение средствами бюджета города Смоленска, является
распорядителем кредита, открывает и закрывает счета в банковских
учреждениях;
12) осуществляет руководство гражданской обороной на территории
города Смоленска;
13) участвует в открытых и закрытых заседаниях Смоленского
городского Совета, вправе требовать созыва внеочередных заседаний
Смоленского городского Совета;
14) ежегодно отчитывается перед Смоленским городским Советом о
своей деятельности и деятельности Администрации города Смоленска, в
том числе о решении вопросов, поставленных Смоленским городским
Советом;
15) обеспечивает осуществление Администрацией города Смоленска
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными и областными законами;
16) ведет прием жителей города Смоленска, организует рассмотрение
их предложений, жалоб и заявлений, принимает по ним решения;
17) подписывает обращения, жалобы, направляемые в
государственные, в том числе правоохранительные органы;
18) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и
областным законодательством, настоящим Уставом.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации
города Смоленска
1. Полномочия Главы Администрации города Смоленска прекращаются
досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью второй настоящей
статьи;
4) отрешения от должности правовым актом высшего должностного
лица Смоленской области (руководителя высшего исполнительного органа
государственной власти Смоленской области) в случаях, предусмотренных
федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства, не являющегося участником международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Контракт с Главой Администрации города Смоленска может быть
расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании
заявления:
1) Смоленского городского Совета, принятого сессией большинством
голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, или
Главы города Смоленска - в связи с нарушением условий контракта в
части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи
с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 37
настоящего Устава;
2) высшего должностного лица Смоленской области (руководителя
высшего исполнительного органа государственной власти Смоленской
области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в
связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 37
настоящего Устава;
3) Главы администрации города Смоленска - в связи с нарушением
условий контракта Смоленским городским Советом и (или) органами
государственной власти Смоленской области. Днем расторжения контракта
с Главой Администрации города Смоленска считается день вступления в
силу соответствующего решения Смоленского городского Совета, высшего
должностного лица Смоленской области, суда.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации
города Смоленска Смоленский городской Совет в порядке, установленном
нормативным правовым актом Смоленского городского Совета, назначает
две трети членов конкурсной комиссии и принимает решение о проведении
конкурса на замещение должности главы Администрации города Смоленска.
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г.
N 541)
До назначения на должность нового Главы Администрации города
Смоленска его полномочия временно исполняет должностное лицо местного
самоуправления города Смоленска, назначаемое решением Смоленского
городского Совета, принятым открытым голосованием большинством голосов
от установленной численности депутатов. Указанное решение Смоленского
городского Совета принимается не позднее чем в трехдневный срок со дня
досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города
Смоленска.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 40. Администрация города Смоленска
1. Администрация города Смоленска осуществляет свою деятельность
в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим
Уставом, решениями Смоленского городского Совета, постановлениями
Главы Администрации города Смоленска, Положением об Администрации
города Смоленска, утверждаемым Главой города Смоленска. (В
редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 22.12.2009 г. N 1349; от 02.07.2010 г. N 101)
2. Структура Администрации города Смоленска утверждается
Смоленским городским Советом по представлению Главы Администрации
города Смоленска.
В структуру Администрации города Смоленска могут входить
отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации
города Смоленска, учрежденные Смоленским городским Советом и
осуществляющие свою деятельность на основании положений о них,
утверждаемых Смоленским городским Советом.
(Часть в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 02.07.2010 г. N 101)
3. В качестве совещательных органов при Администрации города
Смоленска и ее структурных подразделениях могут создаваться коллегии
или консультативные общественные советы.
Статья 41. Полномочия Администрации города Смоленска
1. К компетенции Администрации города Смоленска относится:
1) разработка и организация реализации концепций основных
направлений развития городского хозяйства и социальной сферы, планов и
программ развития города, утверждаемых Смоленским городским Советом;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
2) разработка проекта бюджета города Смоленска; исполнение
бюджета города Смоленска;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, в соответствии с федеральным, областным
законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми
актами Смоленского городского Совета; (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 23.10.2009 г. N 1270)
4) организация в границах города Смоленска электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения города Смоленска, водоотведения,
снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных
законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
4.1) разработка схемы теплоснабжения; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 23.12.2013 г. № 1015)
4.2) разработка и утверждение программ комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры города
Смоленска, требования к
которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (Дополнен
- Решение Городского Совета г. Смоленска от 23.12.2013 г. № 1015)
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах города Смоленска и обеспечение безопасности
дорожного движения на них, включая создание и обеспечение
функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах города Смоленска, в порядке, установленном
Смоленским городским Советом, а также осуществление иных полномочий в
области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг
населению и организация транспортного обслуживания населения в
границах города Смоленска;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города Смоленска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах города Смоленска; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
8) организация охраны общественного порядка на территории города
Смоленска муниципальной милицией;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
города Смоленска;
10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города Смоленска;
11) установление порядка ведения реестров расходных обязательств
города Смоленска в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования по основным общеобразовательным, программам, за
исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного
процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации; организация предоставления
дополнительного образования детям (за исключением предоставления
дополнительного образования детям в учреждениях регионального
значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на
территории города Смоленск, а также организация отдыха детей в
каникулярное время; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
13) подготовка проекта Генерального плана города Смоленска,
подготовка предложений о внесении изменений в Генеральный план города
Смоленска; утверждение подготовленной на основе генеральных планов
города Смоленска документации по планировке территории; подготовка
местных нормативов градостроительного проектирования; разработка
Правил землепользования и застройки города Смоленска; выдача
разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными
законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства, расположенных на территории города
Смоленска; ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города
Смоленска; осуществление муниципального земельного контроля за
использованием земель города Смоленска в порядке, установленном
Смоленским городским Советом; (В редакции Решений Городского
Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541; от 31.05.2013 г. № 867)
13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций,
выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
территории города Смоленска, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных
конструкций на территории города Смоленска, осуществляемые в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Решений
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785;
от 23.12.2013 г. № 1015)
14) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном
порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в
установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального
найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление
перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
признание в установленном порядке жилых помещений муниципального
жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление
муниципального жилищного контроля в порядке, установленном
Смоленским городским Советом, а также иных полномочий органов
местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015)
14.1) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015)
15) управление и распоряжение земельными участками, находящимися
в муниципальной собственности, в порядке, установленном Смоленским
городским Советом, резервирование земель, изъятие, в том числе путем
выкупа, земельных участков для муниципальных нужд; разработка и
реализация городской программы использования и охраны земель;
(В редакции Решений Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785; от 27.06.2008 г. N 917)
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории города Смоленска в соответствии с территориальной
программой государственных гарантий оказания гражданам Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи; (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
17) создание условий для обеспечения жителей города Смоленска
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового
обслуживания;
17.1) осуществление защиты прав потребителей в соответствии с
федеральными законами; (Дополнен - Решение Городского Совета г.
Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
18) организация библиотечного обслуживания населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Смоленска; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города Смоленска услугами организаций культуры;
19.1) создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе
Смоленске; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
19.2) оказание содействия национально-культурному развитию
народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере
межнациональных отношений на территории города Смоленска; (Дополнен -
Решение Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
20) сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности города Смоленска, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории города Смоленска; (В редакции Решения
Городского Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
21) обеспечение условий для развития на территории города
Смоленска физической культуры и массового спорта, организация
проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных
мероприятий города Смоленска; (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
22) создание условий для массового отдыха жителей города
Смоленска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) участие в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 27.06.2008 г. N 917)
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на
территории города Смоленска;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов на территории города Смоленска;
27) утверждение правил благоустройства территории города
Смоленска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность
их выполнения; установление порядка участия собственников зданий
(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих
территорий; организация благоустройства территории города Смоленска
(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с
наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых
архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,
воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных
территорий, расположенных в границах города Смоленска; (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 31.05.2013 г. № 867)
27.1) разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств,
лесопарков; проведение муниципальной экспертизы проектов освоения
лесов; определение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и
ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в
муниципальной собственности, в целях его аренды; определение ставок
платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях,
находящихся в муниципальной собственности; осуществление
муниципального лесного контроля в отношении лесных участков,
находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном
Смоленским городским Советом; (Дополнен - Решение Городского Совета г.
Смоленска от 29.02.2008 г. N 785; в редакции Решения Городского Совета
г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541)
28) (Утратил силу - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской
обороне, защите населения и территории города Смоленска от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая
поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем
оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств;
30) создание, содержание и организация деятельности
аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
на территории города Смоленска;
31) создание, развитие и обеспечение охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на
территории города Смоленска, а также осуществление муниципального
контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных
территорий местного значения в порядке, установленном Смоленским
городским Советом; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541)
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории города Смоленска;
33) обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам
общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об
ограничениях использования водных объектов общего пользования,
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных
объектах, охране их жизни и здоровья на территории города Смоленска;
(В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г.
N 541)
34) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления федеральными и областными законами.
Администрация города Смоленска осуществляет и иные полномочия,
предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим
Уставом и нормативными правовыми актами Смоленского городского Совета.
35) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение
Городского Совета г. Смоленска от 27.12.2011 г. N 541)
36) осуществление муниципального контроля за проведением
муниципальных лотерей в порядке, установленном Смоленским городским
Советом; (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541)
37) осуществление муниципального контроля на территории особой
экономической зоны в порядке, установленном Смоленским городским
Советом. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 27.12.2011 г. N 541)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
города Смоленска. (Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
39) определение перечня должностных лиц Администрации города
Смоленска и их полномочий по осуществлению муниципального контроля.
(Дополнен - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 23.12.2013 г. № 1015)
2. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации
города Смоленска, а также организация и порядок их деятельности
определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой
Администрации города Смоленска. (В редакции Решений Городского
Совета г. Смоленска от 22.12.2009 г. N 1349; от 02.07.2010 г. N 101)
Статья 42. Контрольно-счетная палата города Смоленска
1. Контрольно-счетная палата города Смоленска является постоянно
действующим органом внешнего муниципального финансового контроля,
образуется Смоленским городским Советом и подотчетна ему.
2. Контрольно-счетная палата города Смоленска обладает правом
правотворческой инициативы в Смоленский городской Совет по вопросам
своей деятельности.
3. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города
Смоленска устанавливается Положением о Контрольно-счетной палате
города Смоленска, утверждаемым Смоленским городским Советом.
4. К полномочиям Контрольно-счетной палаты города Смоленска
относятся:
1) контроль за исполнением бюджета города Смоленска;
2) экспертиза проектов бюджета города Смоленска;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города
Смоленска;
4) организация и осуществление контроля за законностью,
результативностью (эффективностью и экономностью) использования
средств бюджета города Смоленска, а также средств, получаемых бюджетом
города Смоленска из иных источников, предусмотренных законодательством
Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
города Смоленска, в том числе охраняемыми результатами
интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,
принадлежащими городу Смоленску;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города
Смоленска, а также оценка законности предоставления муниципальных
гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств
другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, за счет средств бюджета города
Смоленска и имущества, находящегося в муниципальной собственности
города Смоленска;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных
правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города
Смоленска, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Смоленске и подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города
Смоленска, о результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в
Смоленский городской Совет и Главе города Смоленска;
10) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов
развития города Смоленска;
11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
12) анализ данных реестра расходных обязательств города Смоленска
на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами
города Смоленска, включенными в реестр расходных обязательств, и
расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном
финансовом году в соответствии с проектом бюджета города Смоленска;
13) содействие организации внутреннего финансового контроля в
исполнительных органах города Смоленска;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового
контроля, установленные федеральными законами, законами Смоленской
области, Уставом города Смоленска и иными нормативными правовыми
актами Смоленского городского Совета.
(Статья в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.05.2013 г. № 867)
Статья 43. Избирательная комиссия города Смоленска
1. Избирательная комиссия города Смоленска является муниципальным
органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города
Смоленска.
2. Избирательная комиссия города Смоленска организует подготовку
и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования
по отзыву депутата Смоленского городского Совета, Главы города
Смоленска, голосования по вопросам изменения границ города Смоленска,
преобразования города Смоленска.
3. Избирательная комиссия города Смоленска формируется Смоленским
городским Советом на основе предложений политических партий,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, законодательном (представительном) органе государственной
власти Смоленской области,политических партий, выдвинувших федеральные
списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии
со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки
кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с
законом Смоленской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35
Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", предложений других политических партий и иных общественных
объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной
комиссии города Смоленска предыдущего состава, избирательной комиссии
Смоленской области. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
В избирательную комиссию назначается половина от общего числа
членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений: (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки
кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1
Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"; (В
редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к распределению депутатских мандатов в законодательном
(представительном) органе государственной власти Смоленской области, а
также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым
переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта
Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35
Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"; (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,
допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном
органе муниципального образования. Государственные и муниципальные
служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов
избирательной комиссии.
(Часть в редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
3.1 Избирательная комиссия города Смоленска:
- осуществляет на территории города Смоленска контроль за
соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории города Смоленска реализацию
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы
местного самоуправления города Смоленска, местных референдумов,
изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению
при проведении выборов в органы местного самоуправления города
Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между
зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для
проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по
проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению
при проведении выборов в органы местного самоуправления города
Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка
установления итогов голосования, определения результатов выборов,
референдумов;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по обеспечению
при проведении выборов в органы местного самоуправления города
Смоленска, местного референдума соблюдения единого порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории города Смоленска меры по организации
финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного
самоуправления города Смоленска, местных референдумов, распределяет
выделенные из бюджета города Смоленска и (или) областного бюджета
средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума,
контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления города
Смоленска по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в
органы местного самоуправления города Смоленска, местного референдума;
- выдает удостоверения избранным депутатам Смоленского городского
Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными
законами, Уставом Смоленской области, областными законами. (В редакции
Решения Городского Совета г. Смоленска от 31.08.2010 г. N 126)
(Часть дополнена - Решение Городского Совета г. Смоленска
от 29.02.2008 г. N 785)
4. Избирательная комиссия города Смоленска осуществляет свои
полномочия на постоянной основе в составе 10 членов комиссии с правом
решающего голоса, осуществляющих свою деятельность на непостоянной
основе. (В редакции Решения Городского Совета г. Смоленска
от 31.08.2010 г. N 126)
5. Избирательная комиссия города Смоленска вправе иметь счета в
банках, открываемые в соответствии с федеральным и областным
законодательством, печать и угловой штамп со своим наименованием,
эскизы которых утверждаются Смоленским городским Советом.
6. Организация деятельности избирательной комиссии города
Смоленска осуществляется председателем, избираемым из числа членов
избирательной комиссии города Смоленска с правом решающего голоса.
7. Срок полномочий избирательной комиссии города Смоленска
составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии
города Смоленска истекает в период избирательной кампании по выборам
депутатов Смоленского городского Совета, после назначения местного
референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых
участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании
местного референдума. (В редакции Решения Городского Совета г.
Смоленска от 31.08.2010 г. N 126)
Данное положение не применяется при проведении повторных и
дополнительных выборов депутатов Смоленского городского Совета.
8. Организация и финансовое обеспечение деятельности
избирательной комиссии города Смоленска осуществляются в соответствии
с федеральными и областными законами. (В редакции Решения Городского
Совета г. Смоленска от 29.02.2008 г. N 785)
Статья 44. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени города Смоленска приобретать и осуществлять
имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без
доверенности могут Глава города Смоленска, глава Администрации города
