Закон Тамбовской области от 28.10.2005 № 369-З

области
     
     1. Под  реструктуризацией  долга  Тамбовской  области  понимается
основанное   на   соглашении   прекращение   долговых    обязательств,
составляющих   государственный  долг  Тамбовской  области,  с  заменой
указанных  долговых  обязательств  иными  долговыми   обязательствами,
предусматривающими    другие    условия   обслуживания   и   погашения
обязательств.
     2. Реструктуризация   долга   Тамбовской   области   может   быть
осуществлена  с  частичным  списанием  (сокращением)  суммы  основного
долга.
     3. Сумма расходов на  обслуживание  реструктурируемого  долга  не
включается  в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в
текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем
реструктурируемых обязательств.
     (Статьи    30-38    в    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 03.12.2007 г. N 301-З)

     Статья    38.1.    Просроченная    задолженность    по   долговым
обязательствам Тамбовской области
     
     1. Под возникшей вследствие  решений,  действий  или  бездействия
органов   государственной   власти   Тамбовской  области  просроченной
задолженностью   по   долговым   обязательствам   Тамбовской   области
понимается  задолженность  Тамбовской  области,  образовавшаяся  ввиду
неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  в   установленный   срок
долговых обязательств Тамбовской области.
     2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по  долговым
обязательствам   Тамбовской   области   понимается   суммарный   объем
неисполненных в установленный срок  долговых  обязательств  Тамбовской
области,  срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств
по возврату суммы займа (кредита),  по уплате процентов на сумму займа
(кредита),  иных платежей,  предусмотренных условиями займа (кредита),
соглашениями (договорами),  заключенными от имени Тамбовской  области,
объем  обязательств  по исполнению государственных гарантий Тамбовской
области и иных  долговых  обязательств  Тамбовской  области.  В  объем
просроченной  задолженности  Тамбовской области также включается сумма
неустойки (штрафов,  пеней)  и  процентов,  начисленных  за  просрочку
исполнения долговых обязательств.
     
     Статья 38.2. Выпуск государственных ценных бумаг
     
     1.   Предельные   объемы  выпуска  государственных  ценных  бумаг
Тамбовской  области  по  номинальной стоимости на очередной финансовый
год   (очередной  финансовый  год  и  каждый  год  планового  периода)
устанавливаются   администрацией  области  в  соответствии  с  верхним
пределом  государственного  долга  Тамбовской  области,  установленным
законом области о бюджете Тамбовской области. (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З) (Действие  приостановлено
в части планового периода до 01.01.2016  – Закон  Тамбовской   области
от 30.09.2015 № 567-З)
     2. Процедура  эмиссии  государственных  ценных  бумаг  Тамбовской
области регулируется федеральным законодательством.
     
     Статья 38.3. Государственная долговая книга Тамбовской области
           
     1. Учет  и  регистрация  государственных  долговых   обязательств
Тамбовской  области  осуществляются  в  государственной долговой книге
Тамбовской области.
     2. Ведение  государственной  долговой  книги  Тамбовской  области
осуществляется финансовым управлением области.
     Информация о    долговых   обязательствах   вносится   финансовым
управлением  области  в  государственную  долговую  книгу   Тамбовской
области   в   срок,   не  превышающий  пяти  рабочих  дней  с  момента
возникновения соответствующего обязательства.
     3. В  государственную  долговую книгу Тамбовской области вносятся
сведения об объеме долговых обязательств Тамбовской области  по  видам
этих обязательств,  о дате их возникновения и исполнения полностью или
частично,  формах обеспечения обязательств, а также другая информация,
состав которой,  порядок и срок ее внесения в государственную долговую
книгу  Тамбовской  области  устанавливаются   финансовым   управлением
области.
     Отнесение  долговых  обязательств  Тамбовской области внутреннему
долгу при их учете в государственной долговой книге Тамбовской области
осуществляется   в   валюте   долга,  в  которой  определено  денежное
обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным
кодексом   Российской   Федерации   и  настоящим  законом  определений
внутреннего долга. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 01.10.2013 г. N 318-З)
     В государственной долговой книге Тамбовской области в  том  числе
учитывается  информация  о  просроченной  задолженности  по исполнению
долговых обязательств Тамбовской области.
     4. Информация  о  долговых  обязательствах  Тамбовской  области и
муниципальных  образований  Тамбовской  области  подлежит  передаче  в
Министерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке.
     5. Ответственность  за  достоверность   переданных   Министерству
финансов   Российской   Федерации  данных  о  долговых  обязательствах
Тамбовской области и ее  муниципальных  образований  несет  финансовое
управление области.
     
     Статья 38.4.   Порядок  предоставления  государственных  гарантий
Тамбовской области
     
     1.  Предоставление  государственных  гарантий  Тамбовской области
осуществляется  администрацией  области  на основании закона области о
бюджете  Тамбовской  области  на  очередной  финансовый год (очередной
финансовый   год  и  плановый  период),  правового  акта администрации
области,    а   также   договора   о   предоставлении  государственной
гарантии  Тамбовской  области при  выполнении  условий,  установленных
Бюджетным кодексом   Российской   Федерации.   (В   редакции   Законов
Тамбовской  области  от 07.04.2014 г. N 391-З;  от 08.06.2015 № 535-З)
(Действие   приостановлено в части планового периода до 01.01.2016   –
Закон  Тамбовской  области от 30.09.2015 № 567-З)
     2.  Государственные гарантии Тамбовской области предоставляются в
пределах  общей  суммы,  предоставляемых  гарантий, указанной в законе
области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год
и плановый период. (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 07.04.2014 г. N 391-З) (Действие   приостановлено в части планового
периода     до     01.01.2016     –    Закон     Тамбовской    области
от 30.09.2015 № 567-З)
     3. (Часть   утратила    силу   -   Закон    Тамбовской    области
от 08.06.2015 № 535-З)
     4.  Анализ    финансового     состояния    принципала   в   целях
предоставления, а также после предоставления государственной  гарантии
Тамбовской области осуществляется  финансовым  управлением  области  в
установленном  им порядке  либо  агентом, привлеченным в  соответствии
с пунктом 5 статьи  115.2  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации.
(Часть в редакции Закона Тамбовской области от 08.06.2015 № 535-З)
     5. Государственные   гарантии   Тамбовской  области,  договоры  о
предоставлении  государственных  гарантий   Тамбовской   области,   об
обеспечении  исполнения принципалом его возможных будущих обязательств
по возмещению гаранту в порядке регресса сумм,  уплаченных гарантом во
исполнение    (частичное    исполнение)   обязательств   по   гарантии
подписываются  главой  администрации  области  (в  его  отсутствие   -
исполняющим  обязанности  главы  администрации  области) и начальником
финансового управления области.
     6. Предоставление    и    исполнение   государственной   гарантии
Тамбовской области подлежит отражению в государственной долговой книге
Тамбовской области.
     7. Финансовое управление области ведет  учет  выданных  гарантий,
исполнения обязательств принципала,  обеспеченных гарантиями,  а также
учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
     (Статьи   38.1-38.4   дополнены   -   Закон   Тамбовской  области
от 03.12.2007 г. N 301-З)

     Глава 7. Межбюджетные трансферты

     Статья  39.  (Статья  утратила силу - Закон   Тамбовской  области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  40.  (Статья  утратила силу - Закон   Тамбовской  области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  41.  (Статья  утратила силу – Закон  Тамбовской   области
от 03.12.2007 г. N 301-З) 
      
                              Раздел III.
                БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
      
     Глава 8. Полномочия участников бюджетного процесса в Тамбовской
              области
      
     Статья 42. Понятие бюджетного процесса

     В целях настоящего Закона под бюджетным  процессом  в  Тамбовской
области   понимается   деятельность   Тамбовской    областной    Думы,
администрации  области,   органов   исполнительной   власти   области,
финансового управления области, главных распорядителей, распорядителей
и получателей бюджетных средств, финансируемых из  бюджета  Тамбовской
области, а также иных органов, на которые законодательством Российской
Федерации и Тамбовской области возложены бюджетные, налоговые  и  иные
полномочия по составлению и рассмотрению  проекта  бюджета  Тамбовской
области, утверждению и исполнению бюджета Тамбовской области, контролю
за его исполнением, а также по взаимодействию органов  государственной
власти области с федеральными  органами  власти  и  органами  местного
самоуправления  по  вопросам   формирования   и   исполнения   бюджета
Тамбовской области и консолидированного бюджета Тамбовской области.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 07.04.2014 г. N 391-З)
      
     Статья 43. Участники бюджетного процесса в Тамбовской области
     
     Участниками бюджетного процесса являются:
     глава администрации области;
     главы муниципальных образований области;
     Тамбовская областная Дума;
     Контрольно-счетная  палата Тамбовской области;  (В       редакции
Законов        Тамбовской       области       от 07.10.2011 г. N 57-З;
от 04.12.2013 г. N 342-З)
     представительные органы местного самоуправления области;
     администрация области;
     финансовое управление области;
     исполнительные органы государственной власти области;
     исполнительно-распорядительные органы  муниципальных  образований
области;
     орган управления  территориальным  государственным   внебюджетным
фондом;
     главные  распорядители (распорядители) средств бюджета Тамбовской
области; (В       редакции       Законов       Тамбовской      области
от 04.12.2013 г. N 342-З; от 07.04.2014 г. N 391-З)
     главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
     главные администраторы (администраторы) источников финансирования
дефицита бюджета;
     получатели средств бюджета Тамбовской области;  (В       редакции
Законов       Тамбовской       области       от 04.12.2013 г. N 342-З;
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     органы муниципального финансового  контроля.  (Дополнен  -  Закон
Тамбовской области от 08.06.2015 № 535-З)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 44. Бюджетные полномочия Тамбовской областной Думы

     1. Тамбовская областная Дума осуществляет:
     установление  порядка  рассмотрения  проекта  бюджета  Тамбовской
области,    проектов    бюджетов    территориальных    государственных
внебюджетных  фондов,  утверждения  и  исполнения  бюджета  Тамбовской
области, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,
осуществление  контроля  за  их  исполнением  и утверждение отчетов об
исполнении; (В       редакции      Закона      Тамбовской      области
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     рассмотрение   проектов   бюджета  Тамбовской  области,  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов; (В       редакции
Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     утверждение бюджета Тамбовской области и бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных фондов в форме законов области, внесение
изменений в них; (В     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     контроль  в  ходе  рассмотрения  отдельных  вопросов   исполнения
соответствующих бюджетов на своих  заседаниях,  заседаниях  комитетов,
комиссий, рабочих  групп,  а  также  в  ходе  слушаний  и  в  связи  с
депутатскими запросами;
     утверждение  отчетов  об  исполнении  бюджета Тамбовской области,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;       (В
редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     формирование и определение правового  статуса  Контрольно-счетной
палаты  Тамбовской  области,  установление  порядка  осуществления  ею
полномочий по внешнему государственному финансовому контролю;
     определение   порядка   установления   и   исполнения   расходных
обязательств  муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет
субвенций из бюджета Тамбовской области; (В редакции Закона Тамбовской
области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     установление  нормативов  отчислений доходов в местные бюджеты от
федеральных  налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных
специальными   налоговыми  режимами,  и  (или)  региональных  налогов,
подлежащих  зачислению  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации  и  законодательством о налогах и сборах в бюджет Тамбовской
области; (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     установление   порядка   и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов из бюджета Тамбовской области; (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",  Федеральным  законом  от  7  февраля  2011  года   N 6-ФЗ
"Об общих  принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных
органов субъектов Российской Федерации и  муниципальных  образований",
иными нормативными правовыми  актами  Российской  Федерации,  а  также
Уставом  Тамбовской  области,  настоящим  Законом  и  иными   законами
области, регулирующими бюджетные правоотношения.
     2. Тамбовской  областной  Думе  в  пределах  ее  компетенции   по
бюджетным вопросам для обеспечения полномочий, установленных настоящим
Законом,  должна быть  предоставлена  органами  исполнительной  власти
области,  органами  управления  государственными внебюджетными фондами
вся необходимая информация.
     (Статья    44    в    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 04.12.2013 г. N 342-З)
      
     Статья 45. Бюджетные полномочия администрации области

     Администрация области:
     устанавливает  порядок  и сроки   составления   проекта   бюджета
Тамбовской    области    и     проектов     бюджетов   территориальных
государственных  внебюджетных  фондов   с    соблюдением   требований,
установленных  Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации,  настоящим
Законом, другими законами области;
     устанавливает       порядок              разработки      прогноза
социально-экономического развития области;
     устанавливает порядок формирования и ведения  реестра  источников
доходов бюджета Тамбовской области, реестра источников доходов бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также
порядок  представления  в  финансовое  управление  Тамбовской  области
реестров   источников   доходов   бюджетов  муниципальных  образований
Тамбовской    области    и    реестра   источников   доходов   бюджета
территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования;
     обеспечивает исполнение бюджета  Тамбовской  области  и  бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;
     представляет  в Тамбовскую областную Думу отчеты  об   исполнении
бюджета     Тамбовской   области     и     бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов в порядке и  сроки,  установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом;
     заключает соглашения с Управлением  Федерального  казначейства по
Тамбовской   области  в  случае  передачи  ему  функций  по  кассовому
обслуживанию  исполнения бюджета Тамбовской области и (или) функций по
осуществлению   контроля,   предусмотренного   частью   5   статьи  99
Федерального  закона  от  5  апреля  2013  года № 44-ФЗ «О контрактной
системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения
государственных  и  муниципальных нужд»;
     определяет политику осуществления  государственных  заимствований
Тамбовской  области  и  управления  государственным  долгом Тамбовской
области,   утверждает   Генеральные   условия   эмиссии   и  обращения
государственных  ценных  бумаг  Тамбовской области; (В редакции Закона
Тамбовской области от 29.06.2016 № 679-З)
     устанавливает предельные объемы  выпуска  государственных  ценных
бумаг области;
     предоставляет государственные гарантии области от имени области;
     устанавливает порядок разработки и утверждения, период  действия,
а также требования к  составу   и   содержанию   бюджетного   прогноза
Тамбовской области на долгосрочный период; 
     устанавливает порядок предоставления,  использования  и  возврата
муниципальными образованиями Тамбовской  области  бюджетных  кредитов,
полученных из бюджета Тамбовской области;
     устанавливает порядок   проведения   реструктуризации   бюджетных
кредитов на   условиях,   определенных   законом   области  о  бюджете
Тамбовской области;
     принимает решение о списании  с  государственного  долга  области
долговых обязательств;
     устанавливает порядок ведения  реестра   расходных   обязательств
области;
     утверждает государственные программы области;
     устанавливает порядок  разработки,   утверждения   и   реализации
государственных программ Тамбовской области, порядок проведения оценки
эффективности   государственных   программ   Тамбовской   области,  по
результатам   указанной   оценки  принимает  решение  о  необходимости
прекращения  или  об  изменении  начиная с очередного финансового года
ранее    утвержденной   государственной   программы,   в   том   числе
необходимости  изменения  объема  бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение реализации государственной программы;
     устанавливает порядок   формирования   и   реализации   областной
адресной инвестиционной программы;
     устанавливает порядок  формирования  и  финансового   обеспечения
государственных заданий, финансирование которых осуществляется за счет
средств бюджета  Тамбовской   области   и   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
     устанавливает нормативы формирования расходов   на  оплату  труда
депутатов,  выборных   должностных   лиц   местного    самоуправления,
осуществляющих свои полномочия на постоянной   основе,   муниципальных
служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;
     временно осуществляет отдельные  бюджетные   полномочия   органов
местного самоуправления;
     устанавливает порядок   формирования,   ведения   и   утверждения
ведомственных перечней государственных услуг  и  работ,  оказываемых и
выполняемых областными государственными учреждениями;
     устанавливает  порядок     осуществления    органом   внутреннего
государственного     финансового   контроля   области   полномочий  по
внутреннему государственному финансовому  контролю  в  соответствии  с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     устанавливает порядок  осуществления   внутреннего    финансового
контроля и внутреннего  финансового аудита  главными   распорядителями
(распорядителями)   средств   бюджета   Тамбовской  области,  главными
администраторами   (администраторами)   доходов   бюджета   Тамбовской
области,   главными   администраторами  (администраторами)  источников
финансирования дефицита бюджета Тамбовской области;
     определяет орган, уполномоченный на обращение  в  суд  с  исковым
заявлением   о  возмещении  ущерба,  причиненного  Тамбовской  области
нарушением   бюджетного   законодательства   в   случае   неисполнения
предписаний  органа внутреннего государственного финансового контроля;
     осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом) Тамбовской области Российской
Федерации  и  настоящим Законом.
(Статья 45 в редакции Закона Тамбовской области от 08.06.2015 № 535-З)

     Статья   45.1   Бюджетные   полномочия  органов  государственного
финансового контроля области

     1. Бюджетные  полномочия  органов  государственного   финансового
контроля   области,  к  которым  относятся  Контрольно-счетная  палата
Тамбовской области и финансовое управление  области  по  осуществлению
государственного  финансового  контроля установлены Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     2. Органы    государственного    финансового   контроля   области
осуществляют проверки годового отчета об исполнении местного бюджета в
отношении   муниципальных   образований,   заключивших   соглашения  с
финансовым управлением области  о  мерах  по  повышению  эффективности
использования  бюджетных  средств и увеличению поступлений налоговых и
неналоговых доходов местного бюджета в соответствии с пунктом 1  части
4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     (Статья    45.1    дополнена    -    Закон   Тамбовской   области
от 04.12.2013 г. N 342-З)
      
     Статья 46. Бюджетные полномочия финансового управления области

     1.  Финансовое управление области является органом исполнительной
власти  области,  осуществляющим  составление и организацию исполнения
бюджета   Тамбовской   области,  а  также  внутренний  государственный
финансовый   контроль   (соответственно   финансовый   орган  и  орган
внутреннего   государственного    финансового     контроля   области).
(В   редакции  Законов  Тамбовской  области  от 04.12.2013 г. N 342-З;
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     2. Финансовое управление области  при  осуществлении   полномочий
финансового органа области:
     непосредственно  составляет проект бюджета  Тамбовской   области,
готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и
материалами  главе  администрации области для внесения на рассмотрение
Тамбовской областной Думы;  
     разрабатывает и представляет главе администрации области основные
направления   бюджетной   и   налоговой  политики,  оценку  ожидаемого
исполнения  бюджета  Тамбовской  области  на  текущий  финансовый год,
прогноз  основных  характеристик  (общий объем  доходов,  общий  объем
расходов,  дефицита  (профицита) бюджета)  консолидированного  бюджета
области на очередной финансовый год и плановый период; 
     осуществляет временное управление бюджетом Тамбовской  области  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае  если
закон области о бюджете Тамбовской области не вступил в силу с  начала
текущего финансового года;
     составляет и ведет сводную бюджетную роспись  бюджета  Тамбовской
области;
     организует исполнение бюджета Тамбовской области;
     утверждает перечень кодов подвидов  по  видам  доходов,  главными
администраторами   которых   являются  органы  государственной  власти
области,    органы    управления   территориальными   государственными
внебюджетными  фондами  и  (или)  находящиеся  в  их  ведении казенные
учреждения;
     утверждает  перечень  кодов  видов    источников   финансирования
дефицита бюджета Тамбовской   области   и   бюджета   территориального
государственного внебюджетного   фонда,    главными   администраторами
которых являются органы государственной   власти  Тамбовской  области,
органы   управления территориальными   государственными  внебюджетными
фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;  
     ведет реестр источников доходов   бюджета   Тамбовской   области,
составляет сводный  реестр  источников доходов бюджетов  муниципальных
образований   Тамбовской   области,   обеспечивает   представление   в
Министерство финансов Российской Федерации реестра источников  доходов
бюджета Тамбовской  области,  сводного  реестра   источников   доходов
бюджетов муниципальных   образований  Тамбовской  области  и   реестра
источников доходов    бюджета   территориального  фонда  обязательного
медицинского страхования; 
     устанавливает перечень и коды целевых  статей  расходов   бюджета
Тамбовской области   и   бюджета   территориального   государственного
внебюджетного фонда;
     управляет средствами на едином счете бюджета Тамбовской области;
     составляет и ведет кассовый план;
     ведет реестр расходных обязательств области;
     устанавливает порядок     составления   бюджетной   отчетности  с
соблюдением единой методологии  и   стандартов   бюджетного   учета  и
бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов  Российской
Федерации;
     устанавливает   порядок   представления   утвержденных   бюджетов
муниципальных    образований,    отчетов    об   исполнении   бюджетов
муниципальных  образований,  бюджета территориального государственного
внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетности; 
     составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета  Тамбовской
области в порядке, установленном Министерством   финансов   Российской
Федерации, и представляет ее в администрацию области;
     представляет в Федеральное казначейство бюджетную  отчетность  об
исполнении    консолидированного    бюджета    области    и    бюджета
территориального государственного внебюджетного фонда;  
     формирует информацию об участниках бюджетного процесса,  а  также
юридических  лицах,  не  являющихся  участниками  бюджетного  процесса
Тамбовской  области,  и  обеспечивает  ее  представление  в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области для включения в реестр
участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса; 
     предоставляет от имени Тамбовской  области  бюджетные  кредиты  в
пределах бюджетных   ассигнований,   утвержденных  законом  области  о
бюджете Тамбовской  области  на  очередной финансовый год  и  плановый
период, в том  числе:  принимает  решение  о  предоставлении бюджетных
кредитов, представляет Тамбовскую область в договорах о предоставлении
бюджетных кредитов  из  бюджета  Тамбовской  области  другим  бюджетам
бюджетной системы Российской Федерации,  а  также  в  правоотношениях,
возникающих в связи с их заключением;  
     устанавливает порядок взыскания остатков  непогашенных  кредитов,
включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями,
определяемыми Министерством финансов Российской Федерации; 
     взыскивает в бесспорном порядке  остатки  непогашенных  бюджетных
кредитов,  включая  проценты,  пени,  штрафы, в случаях, установленных
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,   принимает   меры   по
принудительному взысканию с заемщика гаранта (поручителя) просроченной
задолженности,  в  том числе по обращению взыскания на предмет залога;
     управляет государственным долгом Тамбовской области;
     осуществляет государственные заимствования Тамбовской области  от
имени Тамбовской области; 
     ведет учет выданных государственных гарантий области,  исполнения
обязательств   принципала,  обеспеченных  государственными  гарантиями
области,  а  также  учет  осуществления  гарантом платежей по выданным
государственным гарантиям области;  
     ведет государственную долговую   книгу   Тамбовской   области   и
передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах области
в Министерство финансов Российской Федерации;
     разрабатывает программу государственных внутренних  заимствований
Тамбовской области;
     выступает  в качестве эмитента   государственных   ценных   бумаг
Тамбовской области, в  соответствии с Генеральными условиями эмиссии и
обращения государственных  ценных бумаг Тамбовской  области  принимает
нормативный правовой  акт,  содержащий условия  эмиссии   и  обращения
государственных ценных  бумаг Тамбовской области, принимает решение об
эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) государственных ценных бумаг
Тамбовской области;
     принимает  передаваемую  финансовыми    органами    муниципальных
образований     области      информацию    о  муниципальных   долговых
обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах, и передает
указанную информацию в Министерство финансов Российской Федерации;  
     обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из   бюджета
Тамбовской области в установленном порядке;
     готовит  заключения   о   соответствии   требованиям   бюджетного
законодательства  Российской  Федерации  внесенного в представительный
орган  муниципального  образования области проекта местного бюджета на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
     исполняет судебные акты  по  обращению  взыскания   на   средства
бюджета Тамбовской области  в   порядке,   предусмотренном   Бюджетным
кодексом Российской Федерации;
     ведет учет и осуществляет хранение  исполнительных  документов  и
иных документов, связанных с их исполнением;
     дает согласие на   изменение    сроков   уплаты   федеральных   и
региональных налогов в части сумм,  подлежащих   зачислению  в  бюджет
Тамбовской области, в  порядке,   установленном   Налоговым   кодексом
Российской Федерации;
     устанавливает,  детализирует и  определяет   порядок   применения
бюджетной классификации  Российской  Федерации  в  части,  относящейся
к    бюджету   Тамбовской   области   и    бюджетам    территориальных
государственных внебюджетных фондов;   
     устанавливает порядок исполнения решения о  применении  бюджетных
мер принуждения в соответствии  с  требованиями   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации;
     принимает  решение  о  применении  бюджетных   мер   принуждения,
предусмотренных  главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на
основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения; 
     выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве
истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от
имени Тамбовской области;
     на основании и во исполнение  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных  конституционных законов, федеральных законов, нормативных
правовых   актов   Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации,  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
области принимает нормативные правовые акты в форме приказов; 
     утверждает  не  позднее  15  ноября текущего   финансового   года
перечень муниципальных  образований Тамбовской области,   указанных  в
пунктах 2 – 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 
     подписывает  соглашения  с  органами    местного   самоуправления
Тамбовской области о  мерах  по  повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых
доходов местного бюджета, подпадающих под условия пункта 4 статьи  136
Бюджетного кодекса Российской Федерации; 
     принимает  решение  в  соответствии  со статьей  136   Бюджетного
кодекса Российской    Федерации    о   приостановлении    (сокращении)
предоставления межбюджетных  трансфертов  (за исключением  субвенций),
предоставляемых    бюджетам   субъектов    Российской   Федерации   из
федерального бюджета   для   предоставления   местным   бюджетам,   по
согласованию с главными распорядителями средств  федерального бюджета,
осуществляющими      предоставление    соответствующих    межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета; 
     принимает  решение  в  соответствии  со  статьей  136  Бюджетного
кодекса   Российской    Федерации   о   приостановлении   (сокращении)
предоставления   субвенций    бюджетам    муниципальных   районов   на
осуществление   полномочий    Тамбовской    области   по   расчету   и
предоставлению  дотаций  бюджетам поселений в пределах объема дотаций,
подлежащих перечислению в  бюджеты   городских,  сельских   поселений,
органы   местного    самоуправления    которых не   выполнили  условий
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с  Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  настоящим  Законом,  иными  актами  бюджетного
законодательства,    а    также   полномочия,   установленные   главой
администрации  области.
(Часть 2 в редакции Закона Тамбовской области от 29.06.2016 № 679-З)
     2.1.  Финансовое  управление области при осуществлении полномочий
органа  внутреннего государственного финансового контроля осуществляет
бюджетные   полномочия  по  внутреннему  государственному  финансовому
контролю,  установленные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и
администрацией области.(Часть 2.1 дополнена - Закон Тамбовской области
от 04.12.2013 г. N 342-З)
     3. Финансовое   управление   области   несет  ответственность  за
осуществление    бюджетных    полномочий,    определенных    бюджетным
законодательством.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 04.10.2010 г. N 688-З)
      
     Статья 47. Полномочия руководителя финансового управления области
                по осуществлению бюджетного процесса в Тамбовской
                области
      
     1. Руководитель  (начальник)   финансового   управления   области
назначается  на  должность  главой администрации области из числа лиц,
отвечающих квалификационным требованиям,  установленным Правительством
Российской Федерации.
     Начальник финансового  управления  области   осуществляет   общее
руководство  деятельностью  управления  на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных  на  управление
функций.  Начальник  финансового  управления области издает в пределах
своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер.
     2. Начальник финансового управления области имеет  исключительное
право: 
     утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Тамбовской области; 
     утверждать изменения, внесенные в сводную бюджетную роспись;
     принимать решение о  внесении   изменений  в  сводную   бюджетную
роспись без внесения изменений в закон о бюджете Тамбовской области по
основаниям, установленным  в пункте  3  статьи  217 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также по основаниям, установленным в  законе о
бюджете Тамбовской области;
     утверждать   лимиты    бюджетных    обязательств    для   главных
распорядителей;
     вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
     осуществлять иные полномочия, предусмотренные Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом) Тамбовской области Российской
Федерации и настоящим Законом.
(Часть 2 в редакции Закона Тамбовской области от 08.06.2015 № 535-З)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 04.10.2010 г. N 688-З)
     4. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 04.10.2010 г. N 688-З)
     5.    (Утратил     силу     -    Закон     Тамбовской     области
от 31.03.2009 г. N 507-З)
     6.  Начальник финансового управления области имеет право в случае
выявления бюджетных нарушений принять решение:
     о  бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета
Тамбовской   области  другому  бюджету  бюджетной  системы  Российской
Федерации,  и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и
(или) пеней за их несвоевременный возврат; (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     о   приостановлении   (сокращении)   предоставления  межбюджетных
трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Тамбовской области.
(В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     (Часть     6     дополнена    -    Закон    Тамбовской    области
от 04.12.2013 г. N 342-З)
     (Дополнены - Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  48. (Утратила    силу    -   Закон   Тамбовской   области
от 04.10.2010 г. N 688-З)
      
     Статья    49.   Бюджетные   полномочия   исполнительных   органов
государственной власти области
     
     Исполнительные  органы государственной власти области, являющиеся
главными   распорядителями   (распорядителями)  и  (или)  получателями
бюджетных   средств,   главными   администраторами  (администраторами)
доходов   бюджета   Тамбовской   области,   главными  администраторами
(администраторами)    источников   финансирования   дефицита   бюджета
Тамбовской области, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия,
установленные  Бюджетным  Кодексом  Российской Федерации и принятыми в
соответствии с ним правовыми актами. (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 01.10.2013 г. N 318-З)
      
     Статья   50.   (Утратила  силу  -  Закон    Тамбовской    области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
        
     Статья 51. Особенности правового положения казенных учреждений

     Особенности правового     положения      казенных      учреждений
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 04.10.2010 г. N 688-З)
      
     Статья   52.   Бюджетные   полномочия  Контрольно-счетной  палаты
Тамбовской области

     1. Полномочиями   Контрольно-счетной  палаты  Тамбовской  области
(органа   внешнего   государственного   финансового    контроля)    по
осуществлению внешнего государственного финансового контроля являются:
     контроль за соблюдением  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
     контроль за достоверностью, полнотой и соответствием  нормативным
требованиям составления и представления бюджетной  отчетности  главных
администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов  об
исполнении бюджета Тамбовской области.
     2. Контрольно-счетная    палата    Тамбовской    области    также
осуществляет бюджетные полномочия по:
     аудиту эффективности, направленному на определение экономности  и
результативности использования бюджетных средств;
     экспертизе  проектов  законов  (решений)  о  бюджете   Тамбовской
области  и  бюджете  территориального  государственного  внебюджетного
фонда, иных нормативных  правовых  актов  бюджетного  законодательства
Тамбовской области, в том числе обоснованности показателей (параметров
и характеристик) бюджетов;
     экспертизе государственных программ области;
     анализу и мониторингу бюджетного процесса в Тамбовской области, в
том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в
бюджетном процессе  и  совершенствованию  бюджетного  законодательства
Тамбовской области;
     подготовке   предложений   по   совершенствованию   осуществления
главными администраторами бюджетных  средств  внутреннего  финансового
контроля и внутреннего финансового аудита;
     другим вопросам, установленным Федеральным законом от  7  февраля
2011  года  N 6-ФЗ  "Об общих  принципах  организации  и  деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных образований" и Законом Тамбовской  области  от  25  июля
2011 года N 41-З "О Контрольно-счетной палате Тамбовской области.
     (Статья    52    в    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 04.12.2013 г. N 342-З)
      
     Глава 9. Составление проекта областного бюджета
      
     Статья 53. Общие положения
     
     1.  Проект  бюджета  Тамбовской  области  составляется  на основе
прогноза социально-экономического развития области в целях финансового
обеспечения расходных обязательств. (В   редакции   Закона  Тамбовской
области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     2.  Проекты бюджета Тамбовской области и бюджетов территориальных
государственных    внебюджетных   фондов   составляются   в   порядке,
установленном   администрацией   области,  с  соблюдением  требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законами
области. (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     3.  Проекты бюджета Тамбовской области и бюджетов территориальных
государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком
на три года (очередной финансовый год и плановый период). (В  редакции
Закона  Тамбовской   области     от 07.04.2014 г. N 391-З)   (Действие
Приостановлено  в  части  планового  периода  до  01.01.2016  –  Закон
Тамбовской  области от 30.09.2015 № 567-З)
     4. Согласование   показателей  прогноза  социально-экономического
развития  Тамбовской  области,  бюджетных  проектировок  на  очередной
финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой
в    порядке,   установленном   администрацией   области.    (Действие
приостановлено в части   планового   периода  до  01.01.2016  –  Закон
Тамбовской  области от 30.09.2015 № 567-З)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  54. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
Тамбовской области (В     редакции     Закона    Тамбовской    области
от 07.04.2014 г. N 391-З)
     
     1.  В  целях  своевременного  и качественного составления проекта
бюджета  Тамбовской  области финансовое управление области имеет право
получать  необходимые  сведения  от  финансовых органов другого уровня
бюджетной  системы  Российской  Федерации,  а  также  от  иных органов
государственной власти, органов местного самоуправления. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     2. Составление проекта бюджета Тамбовской   области  основывается
на:
     положениях послания Президента Российской Федерации  Федеральному
Собранию Российской   Федерации,   определяющих   бюджетную   политику
(требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
     основных направлениях бюджетной и налоговой политики   Тамбовской
области на очередной финансовый год и плановый период;
     прогнозе социально-экономического развития Тамбовской области;
     бюджетном  прогнозе   (проекте   бюджетного   прогноза,   проекте
изменений бюджетного прогноза) Тамбовской   области  на   долгосрочный
период; (Действие   приостановлено    до 01.01.2016 – Закон Тамбовской
области от 30.09.2015 № 567-З)
     государственных     программах   Тамбовской   области   (проектах
государственных программ, проектах изменений указанных программ).
(Часть 2 в редакции Закона Тамбовской области от 08.06.2015 № 535-З)
     (Статья   54   в    редакции     Закона     Тамбовской    области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 55. Прогноз социально-экономического развития
     
     1. Прогноз  социально-экономического  развития Тамбовской области
разрабатывается на период не менее трех лет.
     2.  Прогноз  социально-экономического развития Тамбовской области
ежегодно   разрабатывается  в  порядке,  установленном  администрацией
области.  Прогноз социально-экономического развития Тамбовской области
одобряется  администрацией  области одновременно с принятием решения о
внесении  проекта  бюджета  Тамбовской  области в Тамбовскую областную
Думу. (В редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 г. N 391-З)
     3. Прогноз   социально-экономического   развития   на   очередной
финансовый  год  и  плановый  период  разрабатывается  путем уточнения
параметров планового периода  и  добавления  параметров  второго  года
планового периода.
     В пояснительной  записке  к   прогнозу   социально-экономического
развития  приводится  обоснование параметров прогноза,  в том числе их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием  причин  и
факторов прогнозируемых изменений.
     4.    Изменение    прогноза   социально-экономического   развития
Тамбовской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета
Тамбовской  области  влечет  за собой изменение основных характеристик