Закон Тамбовской области от 28.10.2005 № 369-З

     предоставление бюджетных кредитов;
     представление отчетов об исполнении областного бюджета,  бюджетов
территориальных государственных  внебюджетных  фондов  на  утверждение
Тамбовской областной Думы;
     установление порядка  представления   в   исполнительные   органы
государственной   власти   Тамбовской   области  утвержденных  местных
бюджетов,  отчетов об исполнении местных  бюджетов  и  иной  бюджетной
отчетности,   установленной   федеральными   органами  государственной
власти;
     установление и   исполнение   расходных  обязательств  Тамбовской
области;
     предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     временное осуществление отдельных  бюджетных  полномочий  органов
местного самоуправления;
     другие полномочия,  определенные  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,  настоящим Законом,  иными законами области,  регулирующими
бюджетные правоотношения.
      
     Статья 46. Полномочия органа, ответственного за составление
                и организацию исполнения областного бюджета
                (финансового управления области)
      
     1. Органом, ответственным за составление и организацию исполнения
областного   бюджета,   обеспечивающим   проведение  единой  бюджетной
политики и  осуществляющим  общее  руководство  организацией  финансов
Тамбовской области является финансовое управление области.
     Положение о финансовом управлении области и структура финансового
управления области утверждается главой администрации области.
     2. Финансовое управление области как участник бюджетного процесса
в Тамбовской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
     составляет проект областного бюджета (проект областного бюджета и
среднесрочного  финансового  плана),  представляет его с документами и
необходимыми материалами главе администрации области  для  внесения  в
Тамбовскую  областную  Думу,  принимает  участие в разработке проектов
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
     получает от    территориальных    органов   федеральных   органов
исполнительной власти, органов государственной власти области, органов
местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта
консолидированного бюджета Тамбовской области  и  областного  бюджета,
отчета  об  исполнении консолидированного бюджета Тамбовской области и
областного бюджета;
     разрабатывает и представляет главе администрации области основные
направления бюджетной  и  налоговой  политики  области,  разрабатывает
прогноз  консолидированного  бюджета Тамбовской области,  осуществляет
методологическое  руководство  по  составлению  и  исполнению  местных
бюджетов;
     представляет главе администрации области предложения  о  внесении
изменений в закон области об областном бюджете;
     устанавливает  порядок  составления  и  ведения сводной бюджетной
росписи  областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей
средств  областного  бюджета,  кассового  плана  исполнения областного
бюджета;  (Дополнен  -  Закон  Тамбовской  области  от 31.03.2009 г. N
507-З)
     составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
     организует исполнение областного бюджета;
     исполняет областной бюджет  в  порядке,  установленном  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, настоящим Законом;
     осуществляет операции со средствами областного бюджета;
     осуществляет предварительный  и  текущий  контроль за исполнением
областного бюджета;
     обеспечивает предоставление  бюджетных кредитов в пределах лимита
средств и  в  порядке,  установленном  законом  области  об  областном
бюджете на очередной финансовый год, представляет Тамбовскую область в
договоре   о   предоставлении   бюджетного   кредита,   а   также    в
правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
     проводит проверки  финансового  состояния  получателей  бюджетных
средств,  в том числе получателей бюджетных кредитов,  их гарантов или
поручителей,  и государственных гарантий, а также предприятий, которым
предоставлены  льготы  по  платежам  в  областной  бюджет  законом  об
областном бюджете на соответствующий финансовый год;
     проводит проверки  получателей бюджетных инвестиций по соблюдению
ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
     составляет отчеты    об    исполнении    областного   бюджета   и
консолидированного бюджета области;
     представляет отчет   об   исполнении   областного  бюджета  главе
администрации области;
     обладает правом     требовать    от    главных    распорядителей,
распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления  отчетов
об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных
с получением,  перечислением,  зачислением  и  использованием  средств
областного бюджета;
     получает от  кредитных  организаций  сведения  об  операциях   со
средствами областного бюджета;
     направляет представления главным распорядителям, распорядителям и
получателям средств областного бюджета,  кредитным учреждениям,  в том
числе учреждениям Банка России,  с  требованием  устранить  выявленные
нарушения  бюджетного  законодательства  и осуществляет контроль за их
устранением,  приостанавливает  операции  по  лицевым  счетам  главных
распорядителей,   распорядителей   и  получателей  средств  областного
бюджета в порядке, установленном настоящим Законом;
     ведет сводный  реестр  главных  распорядителей,  распорядителей и
получателей средств областного бюджета;
     принимает в пределах своей компетенции нормативные акты;
     запрашивает данные о кассовых  операциях  по  исполнению  местных
бюджетов у органов местного самоуправления;
     получает у  органов  Федерального  казначейства   информацию   по
установленным формам ежемесячно за месяц и нарастающим итогом с начала
года  (в   разрезе   местных   бюджетов   муниципальных   образований,
находящихся на территории области);
     выступает в суде от имени казны Тамбовской  области  по  искам  о
возврате  задолженности юридических лиц и муниципальных образований по
денежным обязательствам перед Тамбовской областью;
     осуществляет управление    государственным    долгом   Тамбовской
области;
     дает согласие   на   изменение   сроков   уплаты   федеральных  и
региональных налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет,
в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;
     исполняет  судебные акты по искам к Тамбовской области в порядке,
предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации; (Дополнен   -
Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З)
     налагает штрафы  на  главных  распорядителей,  распорядителей   и
получателей бюджетных средств в соответствии с федеральным и областным
законодательством;
     ведет реестр расходных обязательств Тамбовской области;
     ведет государственную долговую книгу Тамбовской области;
     учитывает представленную    органами,    ведущими   муниципальные
долговые  книги  муниципальных  образований,  информацию  о   долговых
обязательствах,    отраженных    в   муниципальных   долговых   книгах
муниципальных образований области;
     осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии,
поручительства;
     устанавливает, детализирует   и   определяет  порядок  применения
бюджетной классификации Российской Федерации в  части,  относящейся  к
областному   бюджету   и   бюджетам   территориальных  государственных
внебюджетных фондов;
     осуществляет иные  полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской  Федерации,  настоящим  Законом,  иными  актами  бюджетного
законодательства,    а    также   полномочия,   установленные   главой
администрации области.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 47. Полномочия руководителя финансового управления области
                по осуществлению бюджетного процесса в Тамбовской
                области
      
     1. Руководитель  (начальник)   финансового   управления   области
назначается  на  должность  главой администрации области из числа лиц,
отвечающих квалификационным требованиям,  установленным Правительством
Российской Федерации.
     Начальник финансового  управления  области   осуществляет   общее
руководство  деятельностью  управления  на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных  на  управление
функций.  Начальник  финансового  управления области издает в пределах
своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер.
     2.  Начальник финансового управления области имеет исключительное
право:
     утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета;
     вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;
     утверждать лимиты     бюджетных    обязательств    для    главных
распорядителей,  распорядителей  и  получателей   средств   областного
бюджета;
     вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
     давать разрешение   на   предоставление   бюджетных  кредитов  из
областного бюджета.
     3. Начальник финансового управления области имеет право запретить
главному распорядителю (распорядителю,  получателю) средств областного
бюджета  изменять  целевое  назначение  бюджетных ассигнований и (или)
лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании представления
Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы,  актов проверок
финансового  управления  области,  других   органов   государственного
финансового   контроля,   свидетельствующих   о  нарушении  бюджетного
законодательства   Российской   Федерации    главным    распорядителем
(распорядителем, получателем) средств областного бюджета.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     4. Начальник финансового управления области имеет право запретить
главному  распорядителю (распорядителю, получателю) средств областного
бюджета осуществление отдельных расходов.
     Основанием для    применения    указанного    запрета    является
представление  Контрольно-счетной  комиссии Тамбовской областной Думы,
актов  проверок  финансового  управления   области,   других   органов
государственного  финансового контроля,  свидетельствующих о нарушении
бюджетного законодательства Российской Федерации.
     5.  (Утратил  силу  - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N
507-З)
     (Дополнены - Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  48. Ответственность органа, ответственного за составление
и организацию исполнения областного бюджета
      
     Орган, ответственный  за  составление  и  организацию  исполнения
областного бюджета,  несет ответственность за осуществление  бюджетных
полномочий,  определенных  Бюджетным  кодексом  Российской Федерации и
настоящим Законом.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  49.  Бюджетные  полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета
     
     Бюджетные полномочия  главного  распорядителя  средств областного
бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской
Федерации.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   50.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
        
     Статья 51. Бюджетное учреждение
      
     1. Бюджетное   учреждение   -   организация,  созданная  органами
государственной   власти   Тамбовской   области   для    осуществления
управленческих,   социально-культурных,  научно-технических  или  иных
функций некоммерческого характера, деятельность которого финансируется
из областного бюджета на основе сметы доходов и расходов.
     Порядок создания, ликвидации, реорганизации бюджетных учреждений,
находящихся  в собственности Тамбовской области,  регулируется законом
области  об  управлении  государственной   собственностью   Тамбовской
области.
     2. В смете доходов и расходов бюджетного учреждения  должны  быть
отражены  все  доходы бюджетного учреждения,  полученные из областного
бюджета,  включая средства от осуществления предпринимательской и иной
приносящей  доход  деятельности  (доходы  от  оказания  платных услуг,
другие   доходы,   получаемые   от    использования    государственной
собственности,   закрепленной   за   бюджетным  учреждением  на  праве
оперативного управления, и иной деятельности).
     3. Бюджетное  учреждение  до начала очередного финансового года в
период разработки проекта областного бюджета составляет и представляет
главному   распределителю   бюджетных   средств  бюджетную  заявку  на
очередной финансовый  год,  в  которой  доходы  и  расходы  бюджетного
учреждения    определяются    на    основе    прогнозируемых   объемов
государственных  услуг  и   нормативов   финансовых   затрат   на   их
предоставление,     предполагаемых     доходов     от    осуществления
предпринимательской и иной приносящей деятельности,  а также с  учетом
исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода.
     4. Бюджетное  учреждение  использует  предоставленные   бюджетные
средства  строго  в  соответствии  с  утвержденной  сметой  доходов  и
расходов.   Перераспределение   расходов   по    предметным    статьям
экономической  классификации  расходов  бюджета осуществляется главным
распорядителем с уведомлением финансового управления области.
     5. Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у
кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
     6.   Особенности   правового   положения   бюджетных   учреждений
определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Дополнен      -
Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 52. Органы государственного финансового контроля
      
     1. Контрольно-счетная   комиссия   Тамбовской   областной   Думы,
созданная в соответствии с Законом Тамбовской области  "О  Контрольно-
счетной комиссии Тамбовской областной Думы",  осуществляет контроль за
исполнением   областного   бюджета    и    бюджетов    территориальных
государственных  внебюджетных  фондов,  проводит  экспертизы  проектов
указанных бюджетов,  областных целевых  программ  и  иных  нормативных
правовых актов бюджетного законодательства Тамбовской области.
     2. Контрольные   органы,   созданные   администрацией    области,
осуществляют   предварительный,  текущий  и  последующий  контроль  за
исполнением   областного   бюджета    и    бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов.
     3.   Контрольно-счетная   комиссия   Тамбовской  областной  Думы,
финансовое  управление  области  и  (или)  иные органы, уполномоченные
администрацией  области,  вправе проводить проверки местных бюджетов -
получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета.  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Глава 9. Составление проекта областного бюджета
      
     Статья 53. Общие положения
     
     1. Проект областного  бюджета  составляется  на  основе  прогноза
социально-экономического   развития   области   в   целях  финансового
обеспечения расходных обязательств.
     2. Проекты   областного   бюджета   и   бюджетов  территориальных
государственных   внебюджетных   фондов   составляются   в    порядке,
установленном   администрацией   области,  с  соблюдением  требований,
установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  законами
области.
     3. Проекты  областного   бюджета   и   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком
на три года (очередной финансовый год и плановый период).
     4. Согласование   показателей  прогноза  социально-экономического
развития  Тамбовской  области,  бюджетных  проектировок  на  очередной
финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой
в порядке, установленном администрацией области.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   54.   Сведения,   необходимые  для  составления  проекта
областного бюджета
     
     1. В  целях  своевременного  и  качественного составления проекта
областного бюджета финансовое управление области имеет право  получать
необходимые  сведения  от  финансовых органов другого уровня бюджетной
системы Российской Федерации,  а также от иных органов государственной
власти, органов местного самоуправления.
     2. Составление проекта областного бюджета основывается на:
     Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
     прогнозе социально-экономического развития области;
     основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 55. Прогноз социально-экономического развития
     
     1. Прогноз  социально-экономического  развития Тамбовской области
разрабатывается на период не менее трех лет.
     2. Прогноз  социально-экономического  развития Тамбовской области
ежегодно  разрабатывается  в  порядке,  установленном   администрацией
области.  Прогноз социально-экономического развития Тамбовской области
одобряется администрацией области одновременно с принятием  решения  о
внесении проекта областного бюджета в Тамбовскую областную Думу.
     3. Прогноз   социально-экономического   развития   на   очередной
финансовый  год  и  плановый  период  разрабатывается  путем уточнения
параметров планового периода  и  добавления  параметров  второго  года
планового периода.
     В пояснительной  записке  к   прогнозу   социально-экономического
развития  приводится  обоснование параметров прогноза,  в том числе их
сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием  причин  и
факторов прогнозируемых изменений.
     4. Изменение    прогноза    социально-экономического     развития
Тамбовской   области  в  ходе  составления  или  рассмотрения  проекта
областного бюджета влечет за собой  изменение  основных  характеристик
проекта областного бюджета.
     5. Разработка    прогноза    социально-экономического    развития
Тамбовской  области  на  очередной  финансовый  год  и плановый период
осуществляется   уполномоченным   администрацией    области    органом
исполнительной     власти    области    (структурным    подразделением
администрации области).
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   56.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   57.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 58. Состав показателей, включаемых в проект закона области
об областном бюджете
      
     1. В законе  области  об  областном  бюджете  должны  содержаться
основные  характеристики  бюджета,  к  которым  относятся  общий объем
доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
     2. В  законе  области  об  областном  бюджете  должны содержаться
нормативы распределения  доходов  между  бюджетами  бюджетной  системы
Российской  Федерации  в  случае,  если  они  не установлены бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     3. Законом области об областном бюджете устанавливаются:
     перечень главных администраторов доходов областного бюджета;
     перечень главных    администраторов   источников   финансирования
дефицита областного бюджета;
     распределение бюджетных  ассигнований  по разделам,  подразделам,
целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  в
ведомственной   структуре  расходов  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     общий объем  бюджетных  ассигнований,  направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
     объем межбюджетных  трансфертов,  получаемых из других бюджетов и
(или) предоставляемых другим  бюджетам  бюджетной  системы  Российской
Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
     общий объем  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов   на
первый  год  планового  периода  в объеме не менее 2,5 процента общего
объема расходов областного бюджета,  на второй год планового периода в
объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета;
     источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период;
     верхний предел  государственного  внутреннего  долга   Тамбовской
области  и (или) государственного внешнего долга Тамбовской области по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и
каждым  годом  планового  периода,  с  указанием  в том числе верхнего
предела долга по государственным гарантиям;
     иные показатели   областного   бюджета,  установленные  настоящим
Законом.
     4. Проект  закона области об областном бюджете утверждается путем
изменения  параметров  планового  периода   утвержденного   областного
бюджета  и  добавления к ним параметров второго года планового периода
проекта областного бюджета.
     Изменение параметров   планового  периода  областного  бюджета  и
бюджетов   территориальных   государственных    внебюджетных    фондов
осуществляется в соответствии с законом области.
     Изменение показателей ведомственной структуры расходов областного
бюджета,  бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных  бюджетных
ассигнований   либо   включения  в  ведомственную  структуру  расходов
бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам
расходов соответствующего бюджета.
     5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются
не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым
статьям и видам расходов в ведомственной  структуре  расходов  бюджета
бюджетные ассигнования.
     6. Законом области об областном бюджете может быть  предусмотрено
использование   доходов   бюджета   по   отдельным   видам  (подвидам)
неналоговых доходов,  предлагаемых к введению  (отражению  в  бюджете)
начиная с очередного финансового года,  на цели, установленные законом
о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего
объема расходов бюджета.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Глава 10. Рассмотрение и утверждение закона области об областном
               бюджете
      
     Статья  59.  Внесение проекта закона области об областном бюджете
на рассмотрение Тамбовской областной Думы
     
     1. Глава администрации области не  позднее  15  октября  текущего
года  вносит  на  рассмотрение Тамбовской областной Думы проект закона
области об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановый
период.
     2. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете  в
Тамбовскую областную Думу представляются:
     основные направления бюджетной и налоговой политики на  очередной
финансовый год и плановый период;
     предварительные итоги      социально-экономического      развития
Тамбовской  области  за  истекший  период  текущего финансового года и
ожидаемые итоги социально-экономического развития  Тамбовской  области
за текущий финансовый год;
     прогноз социально-экономического развития Тамбовской  области  на
очередной финансовый год и плановый период;
     оценка ожидаемого  исполнения  областного  бюджета   за   текущий
финансовый год;
     прогноз основных параметров (общий  объем  доходов,  общий  объем
расходов,  дефицита  (профицита)  бюджета)  консолидированного бюджета
области на очередной финансовый год и плановый период;
     пояснительная записка к проекту областного бюджета;
     методики (проекты методик) и расчеты  распределения  межбюджетных
трансфертов   между  муниципальными  районами  и  городскими  округами
области в очередном финансовом году и плановом периоде;
     верхний предел государственного долга Тамбовской области на конец
очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
     проект программы   государственных  внутренних  заимствований  на
очередной финансовый год и плановый период;
     проект программы   государственных   внешних   заимствований   на
очередной финансовый год и плановый период;
     проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый
год и плановый период;
     проект программы  предоставления  бюджетных кредитов на очередной
финансовый год и плановый период;
     проекты законов   о   бюджетах   территориальных  государственных
внебюджетных фондов;
     предложенный Тамбовской  областной  Думой проект бюджетной сметы,
представляемый  в  случае  возникновения  разногласий   с   финансовым
управлением области в отношении указанной бюджетной сметы;
     иные документы и материалы.
     3. В случае,  если в очередном финансовом году и плановом периоде
общий  объем  расходов  недостаточен   для   финансового   обеспечения
установленных    законодательством    Тамбовской   области   расходных
обязательств  Тамбовской  области,  администрация  области  вносит   в
Тамбовскую  областную Думу проекты законов области об изменении сроков
вступления в силу (приостановления действия)  в  очередном  финансовом
году  и  плановом  периоде  отдельных  положений  законов области,  не
обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году  и
(или) плановом периоде.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  60.  Принятие  к  рассмотрению  проекта закона области об
областном бюджете Тамбовской областной Думой
      
     1. Проект закона области об областном бюджете считается внесенным
в  срок,  если  он  передан  в Тамбовскую областную Думу не позднее 15
октября текущего года. (В    редакции    Закона   Тамбовской   области
от 09.11.2009 г. N 573-З)
     2. Председатель  областной  Думы  в  пятидневный  срок направляет
зарегистрированный проект  закона  области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год и плановый период,  документы и материалы к
нему в комитет по бюджету,  налогам и  финансам  Тамбовской  областной
Думы   (далее  -  комитет  по  бюджету),  Контрольно-счетную  комиссию
Тамбовской областной Думы  для  подготовки  заключения  и  в  правовое
управление  Тамбовской  областной  Думы  для  проведения  его правовой
экспертизы на  соответствие  представленных  документов  и  материалов
требованиям статьи 59 настоящего Закона.
     Председатель Тамбовской областной Думы  на  основании  заключений
комитета по бюджету,  Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной
Думы  и  правового  управления  Тамбовской  областной  Думы  принимает
решение  о  принятии к рассмотрению Тамбовской областной Думой проекта
закона области об областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
плановый  период  либо  о возвращении его на доработку в администрацию
области,  если  состав  представленных  документов  и  материалов   не
соответствует требованиям статьи 59 настоящего Закона.
     3. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами  и
материалами должен быть представлен в Тамбовскую областную Думу главой
администрации области в течение 10 дней  со  дня  возвращения  его  на
доработку  и рассматривается председателем Тамбовской областной Думы в
установленном настоящим Законом порядке.
     4. Проект  закона  области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и плановый период,  внесенный с соблюдением  требований
настоящего  Закона,  в  течение  трех  дней направляется председателем
Тамбовской областной Думы в комитеты  Тамбовской  областной  Думы  для
внесения   замечаний  и  предложений,  а  также  в  Контрольно-счетную
комиссию Тамбовской областной Думы на заключение.
     Ответственным за рассмотрение проекта закона области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период является комитет
по бюджету.
     Председатель Тамбовской  областной  Думы   определяет   комитеты,
ответственные по рассмотрению отдельных разделов и подразделов проекта
областного бюджета.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 61. Порядок рассмотрения проекта закона области об
                областном бюджете
      
     1.  Тамбовская областная Дума рассматривает проект закона области
об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период в
трех   чтениях.  При  этом  законы  области  о  внесении  изменений  в
законодательные  акты  Тамбовской  области  о  региональных  налогах и
сборах  должны  быть приняты Тамбовской областной Думой до утверждения
основных характеристик областного бюджета в первом чтении. (Дополнен -
Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     2.  При  рассмотрении  Тамбовской  областной Думой проекта закона
области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период   в   первом   чтении   обсуждается   его   концепция,  прогноз
социально-экономического  развития  Тамбовской  области,  в  том числе
прогнозируемый  объем  валового  регионального  продукта, положенный в
основу  формирования  основных  характеристик  областного  бюджета,  и
основные направления бюджетной и налоговой политики.
     Предметом рассмотрения  проекта  закона  области   об   областном
бюджете  на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении
являются  основные  характеристики  областного  бюджета,   к   которым
относятся:
     прогнозируемый в очередном финансовом  году  и  плановом  периоде
общий объем доходов областного бюджета;
     приложение к закону области об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый   год   и   плановый   период,   устанавливающее  нормативы
распределения доходов между  бюджетами  бюджетной  системы  Тамбовской
области  на очередной финансовый год и плановый период в случае,  если
они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     общий объем  расходов  областного  бюджета в очередном финансовом
году и плановом периоде;
     условно утверждаемые  расходы  в  объеме  не  менее  2,5 процента
общего объема расходов областного  бюджета  на  первый  год  планового
периода  и  не  менее  5  процентов  общего объема расходов областного
бюджета на второй год планового периода;
     верхний предел  государственного  внутреннего  и  внешнего  долга
Тамбовской области на конец очередного финансового года и каждого года
планового периода;
     дефицит (профицит) областного бюджета.
     3. По  проекту  закона  области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период Тамбовская областная Дума  организует
и   проводит  публичные  слушания  в  порядке,  установленном  законом
области.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 62. Порядок подготовки к рассмотрению проекта закона
                области об областном бюджете
      
     В  течение  15  дней  со  дня  внесения проекта закона области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период
профильные   комитеты  готовят  и  направляют  в  комитет  по  бюджету
заключение    по    указанному   законопроекту   с   предложениями   и
рекомендациями  по  предмету  первого  чтения,  а  также предложения о
принятии или об отклонении представленного законопроекта. (Дополнен  -
Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     На  основании  заключений  профильных комитетов и субъектов права
законодательной  инициативы комитет по бюджету готовит свое заключение
по   представленному   законопроекту,  а  также  проект  постановления
Тамбовской  областной  Думы  о принятии в первом чтении проекта закона
области  об  областном  бюджете на очередной финансовый год и плановый
период  и  об основных характеристиках областного бюджета на очередной
финансовый  год  и  плановый  период или об отклонении законопроекта и
представляет их на рассмотрение Тамбовской областной Думы. (Дополнен -
Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 63. Рассмотрение в первом чтении проекта закона области об
                областном бюджете
      
     1.  При  рассмотрении  в  первом чтении проекта закона области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период
Тамбовская  областная  Дума  заслушивает  доклад  главы  администрации
области  либо должностного лица, уполномоченного им, содоклад комитета
по бюджету и принимает решение о принятии или об отклонении указанного
законопроекта.    В    случае    принятия   указанного   законопроекта
постановлением   Тамбовской   областной   Думы  утверждаются  основные
характеристики  областного бюджета, определенные статьей 61 настоящего
Закона. (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
     При утверждении в первом чтении основных характеристик областного
бюджета  Тамбовская областная Дума не имеет права увеличивать доходы и
дефицит   областного   бюджета,  если  на  эти  изменения  отсутствует
положительное заключение главы администрации области. (В      редакции
Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     2.  В случае отклонения в первом чтении проекта закона области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период
Тамбовская областная Дума может: (Дополнен  - Закон Тамбовской области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
     передать  указанный  законопроект  в  согласительную  комиссию по
уточнению   основных   характеристик   областного   бюджета  (далее  -
согласительная   комиссия),   образуемую   на  паритетных  началах  из
представителей Тамбовской областной Думы, представителей администрации
области  для разработки согласованного варианта основных характеристик
областного  бюджета  на  очередной  финансовый год и плановый период в
соответствии   с   предложениями   и   рекомендациями,  изложенными  в
заключениях  комитетов, ответственных за рассмотрение предмета первого
чтения; (Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     вернуть указанный  законопроект  в   администрацию   области   на
доработку.
      
     Статья 64. Порядок работы согласительной комиссии
      
     1.  В случае отклонения в первом чтении проекта закона области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период и
передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение 10
дней   со   дня   отклонения  указанного  законопроекта  разрабатывает
согласованный  вариант  основных  характеристик  областного бюджета на
очередной финансовый год и плановый период. (В     редакции     Закона
Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     2. Решение   согласительной   комиссии   принимается   раздельным
голосованием  членов  согласительной  комиссии от Тамбовской областной
Думы и от администрации области (далее - стороны).
     Решение считается  принятым стороной,  если за него проголосовало
большинство  присутствующих  на  заседании   согласительной   комиссии
представителей  данной стороны.  Результаты голосования принимаются за
один голос.
     Решение считается  принятым,  если  его  поддержали  обе стороны.
Решение,   против   которого   возражает   одна   сторона,   считается
несогласованным.
     3. По   окончании   работы    согласительной    комиссии    глава
администрации области вносит на рассмотрение Тамбовской областной Думы
согласованные основные  характеристики  областного  бюджета,  а  также
законопроекты,   связанные  с  основными  характеристиками  областного
бюджета.
     Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения,
вносятся на рассмотрение Тамбовской областной Думы.
     4.  Если  Тамбовская  областная  Дума  не  принимает  решения  по
основным   характеристикам   областного   бюджета   по  итогам  работы
согласительной комиссии, проект закона области об областном бюджете на
очередной   финансовый   год  и  плановый  период  считается  повторно
отклоненным  в  первом  чтении,  и Тамбовская областная Дума принимает
одно из решений, определенных статьей 63 настоящего Закона.  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 65. Возвращение проекта закона области об областном
                бюджете в случае его отклонения в первом чтении
      
     В  случае  отклонения  Тамбовской областной Думой в первом чтении
проекта  закона  области  об областном бюджете на очередной финансовый
год  и  плановый  период  и  принятия  решения  о  возвращении  его на
доработку  в администрацию области, администрация области в течение 20
дней  дорабатывает  указанный  законопроект  с  учетом  предложений  и
рекомендаций,  изложенных  в  постановлении Тамбовской областной Думы,
глава   администрации  области  вносит  доработанный  законопроект  на
повторное  рассмотрение Тамбовской областной Думы в первом чтении. При
повторном  внесении указанного законопроекта Тамбовская областная Дума
рассматривает  его в первом чтении в течении 10 дней со дня повторного
внесения. (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 66. Рассмотрение во втором чтении проекта закона области
                об областном бюджете
      
     Предметом  рассмотрения  закона  области  об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
     приложение к закону области об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год  и  плановый период,  устанавливающее перечень главных
администраторов доходов областного бюджета;
     приложение к  закону  области  об  областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый  период,  устанавливающее  перечень  главных
администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
     бюджетные  ассигнования  (за  исключением  утвержденных  в первом
чтении  условно  утверждаемых  (утвержденных)  расходов)  по разделам,
подразделам,  целевым  статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов  Российской  Федерации на очередной финансовый год и плановый
период  в  пределах  общего  объема  расходов  областного  бюджета  на
очередной  финансовый  год  и  плановый  период, утвержденный в первом
чтении, в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего Закона;      (В
редакции Закона Тамбовской области от 02.10.2009 г. N 567-З)
     приложение к  закону  области  об  областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период,  устанавливающее распределение между
муниципальными  районами  и  городскими  округами области межбюджетных
трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
     программа государственных   внутренних  заимствований  Тамбовской
области на очередной финансовый год и плановый  период  (приложение  к
закону  области  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год и
плановый период);
     программа предоставления   государственных   гарантий  Тамбовской
области на очередной финансовый год и плановый  период  (приложение  к
закону  области  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год и
плановый период);
     приложение к  закону  области  об  областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам  с
указанием   бюджетных   ассигнований,   направленных   на   финансовое
обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и  плановый
период;
     текстовые статьи проекта закона области об областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период;
     результаты публичных слушаний проекта закона области об областном
бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     Тамбовская  областная  Дума рассматривает во втором чтении проект
закона  области  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год и
плановый   период  в  течение  35  дней  со  дня  принятия  указанного
законопроекта в первом чтении. (Дополнен  -  Закон  Тамбовской области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
     В   течение  10  дней  комитет  по  бюджету  проводит  экспертизу
представленных  поправок, готовит сводные таблицы поправок по разделам
классификации   расходов   бюджетов  Российской  Федерации  и  главным
распорядителям   и  направляет  указанные  таблицы  в  соответствующие
профильные комитеты вместе со своим заключением. (В   редакции  Закона
Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     Рассмотрение   поправок   по   разделам   классификации  проводят
параллельно   в  комитете  по  бюджету  и  соответствующем  профильном
комитете.  Решения,  по  которым  результаты  голосования  комитета по
бюджету и профильного комитета совпадают, считаются согласованными. (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     Поправки, по которым у комитета по бюджету и профильного комитета
имеются разногласия,  в обязательном порядке выносятся на рассмотрение
Тамбовской областной Думы.
     При  рассмотрении  во  втором  чтении  проекта  закона области об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период
поправки   субъектов   законодательной  инициативы,  предусматривающие
увеличение  расходов  на отдельные бюджетные учреждения либо поправки,
предусматривающие  включение  расходов  на объекты, не предусмотренные
законопроектом, внесенным администрацией области, не рассматриваются.
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     Не рассматриваются     также     поправки,      предусматривающие
предоставление    средств    областного    бюджета   негосударственным
организациям любых организационно-правовых форм.
      
     Статья 67. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона области
                об областном бюджете
      
     При  рассмотрении  проекта закона области об областном бюджете на
очередной   финансовый   год   и  плановый  период  в  третьем  чтении
законопроект   принимается  в  целом,  внесение  в  него  поправок  не
допускается. (Дополнен       -      Закон      Тамбовской      области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 68. Временное управление бюджетом
     
     1. В случае, если закон области об областном бюджете не принят до
начала очередного финансового года:
     финансовое управление  области  правомочно ежемесячно доводить до
главных   распорядителей   средств   областного   бюджета    бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем
одной двенадцатой части бюджетных  ассигнований  и  лимитов  бюджетных
обязательств в отчетном финансовом году;
     иные показатели,  определяемые  законом  области   об   областном
бюджете,  применяются в размерах (нормативах) и порядке,  которые были
установлены  законом  области  об  областном   бюджете   на   отчетный
финансовый год;
     порядок распределения   и   (или)   предоставления   межбюджетных
трансфертов  другим  бюджетам  бюджетной  системы Российской Федерации
сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
     2. Если  закон  области  об  областном  бюджете не вступил в силу
через три месяца после начала финансового года,  финансовое управление
области   организует  исполнение  областного  бюджета  при  соблюдении
условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
     При этом финансовое управление области не имеет права:
     доводить лимиты бюджетных обязательств и  бюджетные  ассигнования
на  бюджетные  инвестиции  и  субсидии юридическим и физическим лицам,
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     предоставлять бюджетные кредиты;
     осуществлять заимствования в размере более одной  восьмой  объема
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
     формировать резервные фонды.
     3. Указанные  в  частях  1  и  2  настоящей статьи ограничения не
распространяются  на  расходы,  связанные  с   выполнением   публичных
нормативных обязательств,  обслуживанием и погашением государственного
долга Тамбовской области, выполнением международных договоров.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)

     Статья  68.1.  Внесение  изменений  в  закон области об областном
бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
     
     1. Если  закон области об областном бюджете вступает в силу после
начала текущего финансового года и исполнение  областного  бюджета  до
вступления  в  силу указанного закона осуществляется в соответствии со
статьей  68  настоящего  Закона,  в  течение  одного  месяца  со   дня
вступления в силу указанного закона администрация области представляет
на рассмотрение и утверждение Тамбовской областной Думы проект  закона
области  о  внесении  изменений  в закон области об областном бюджете,
уточняющего  показатели  областного  бюджета   с   учетом   исполнения
областного бюджета за период временного управления бюджетом.
     2. Указанный  проект  закона   рассматривается   и   утверждается
Тамбовской  областной Думой в срок,  не превышающий 15 дней со дня его
представления.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Тамбовской     области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 69. Внесение изменений в Закон области об областном
                бюджете
      
     1.   Администрация   области   разрабатывает   и  представляет  в
Тамбовскую областную Думу проекты законов области о внесении изменений
в  закон  области  об  областном  бюджете  на текущий финансовый год и
плановый  период  по  всем  вопросам,  являющимся  предметом правового
регулирования указанного закона. (В редакции Закона Тамбовской области
от 03.12.2007 г. N 301-З)
     2.  Субъекты  права  законодательной  инициативы  могут вносить в
областную  Думу  проекты  законов области о внесении изменений в закон
области   об   областном   бюджете   в   части,   изменяющей  основные
характеристики  областного  бюджета на текущий финансовый год, а также
распределение расходов областного бюджета по ведомственной структуре и
по  разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета в
случаях: (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 02.10.2009 г. N 567-З)
     превышения  доходов  над  учтенными  законом области об областном
бюджете  на очередной финансовый год и плановый период более чем на 10
процентов,  что  подтверждено итогами исполнения областного бюджета за
первое   полугодие   текущего   финансового  года,  при  условии,  что
администрация  области  не  внесла  в  областную  Думу соответствующий
законопроект  в  течение  10  дней со дня рассмотрения областной Думой
отчета об исполнении закона об областном бюджете за первое полугодие;
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     выявления нецелевого   и   неэффективного  использования  средств
областного  бюджета,  подтверждаемого  проверками   Контрольно-счетной
комиссии Тамбовской областной Думы,  контрольных органов администрации
области и  Министерства  финансов  Российской  Федерации,  и  внесения
предложений  о  сокращении  либо  о  блокировке расходов по выявленным
направлениям  неэффективного  или  нецелевого  использования   средств
областного бюджета.
     В случае  снижения  (роста)  ожидаемых  поступлений  в  областной
бюджет,  что  может привести к изменению финансирования по сравнению с
утвержденным областным бюджетом более,  чем на  10  процентов  годовых
назначений,  администрация  области  вносит на рассмотрение Тамбовской
областной Думы проект закона области  о  внесении  изменений  в  закон
области  об  областном  бюджете  вместе  со  следующими  документами и
материалами:
     отчетом об  исполнении  областного  бюджета  за  период  текущего
финансового года,  включая последний месяц,  предшествующий месяцу,  в
течение которого вносится указанный законопроект;
     отчетами управления  Федеральной  налоговой  службы   России   по
Тамбовской  области  за  период  текущего  финансового  года,  включая
последний месяц,  предшествующий месяцу,  в течение которого  вносится
указанный законопроект;
     отчетом об использовании резервного фонда администрации области;
     отчетом финансового   управления   области   о  предоставлении  и
погашении бюджетных кредитов;
     анализом причин  и факторов,  обусловивших необходимость внесения
изменений в закон области об областном бюджете.
     Тамбовская областная    Дума    рассматривает   законопроект   во
внеочередном порядке.
      
     Глава 11. Исполнение областного бюджета
      
     Статья 70. Основы исполнения областного бюджета
     
     В соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации
исполнение областного бюджета обеспечивается администрацией области.
     Организация исполнения    областного   бюджета   возлагается   на
финансовое   управление   области.   Исполнение   областного   бюджета
организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   71.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   72.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   73.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   74.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   75.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   76.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   77.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   78.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   79.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 80. Блокировка расходов областного бюджета
      
     1. Блокировка расходов областного бюджета  -  сокращение  лимитов
бюджетных  обязательств  по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо
отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств,  если бюджетные
ассигнования  в  соответствии  с  законом области об областном бюджете
выделялись главному распорядителю  бюджетных  средств,  распорядителю,
получателю  бюджетных  средств  на  выполнение  определенных  условий,
однако к  моменту  составления  лимитов  бюджетных  обязательств  либо
подтверждения  принятых  бюджетных  обязательств эти условия оказались
невыполненными.
     Блокировка расходов  областного  бюджета осуществляется также при
выявлении органом,  исполняющим бюджет,  и  органами  государственного
финансового   контроля   фактов   нецелевого  использования  бюджетных
средств.
     2. Блокировка   расходов  областного  бюджета  осуществляется  по
решению начальника  финансового  управления  области  на  любом  этапе
исполнения бюджета.
     3. Блокировке могут быть подвергнуты:
     расходы бюджета   исключительно   в   размерах,   в   которых  их
финансирование было связано условиями,  определенными законом  области
об областном бюджете;
     расходы бюджета,   по   которым   выявлены    факты    нецелевого
использования.
     4. Начальник финансового управления области  отменяет  решение  о
блокировке   расходов   по   ходатайству   соответствующего   главного
распорядителя бюджетных средств,  распорядителя,  получателя бюджетных
средств после выполнения последним условий, нарушение которых повлекло
блокировку расходов.
     (Статья  утрачивает силу с 01 января 2010 года - Закон Тамбовской
области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья  81.  Использование  доходов,  фактически  полученных  при
исполнении  бюджета  сверх  утвержденных  законом области об областном
бюджете
     
     Доходы, фактически полученные при исполнении  областного  бюджета
сверх утвержденного законом области об областном бюджете общего объема
доходов,  могут  направляться  финансовым  управлением   области   без
внесения  изменений  в  закон  области об областном бюджете на текущий
финансовый  год  и  плановый  период  на   замещение   государственных
заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение
публичных нормативных обязательств области  в  случае  недостаточности
предусмотренных  на  их  исполнение  бюджетных ассигнований в размере,
предусмотренным пунктом 3 статьи  217  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации.
     Субсидии и  субвенции,  фактически  полученные   при   исполнении
областного  бюджета  сверх  утвержденных  законом области об областном
бюджете доходов,  направляются на увеличение  расходов  соответственно
целям  предоставления  субсидий  и  субвенций  с внесением изменений в
сводную бюджетную роспись без внесения изменений в  закон  области  об
областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
      
     Статья   82.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   83.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья 84. Отчетность об исполнении областного бюджета
     
     1. Бюджетная   отчетность   областного    бюджета    составляется
финансовым управлением области в соответствии с положениями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     2. Бюджетная  отчетность  областного  бюджета  является  годовой.
Отчет об исполнении областного бюджета является ежеквартальным.
     3. Бюджетная   отчетность   областного   бюджета   представляется
финансовым управлением области в администрацию области.
     4. Отчет  об  исполнении  областного  бюджета  за первый квартал,
полугодие и девять  месяцев  текущего  финансового  года  утверждается
администрацией  области  и  направляется в Тамбовскую областную Думу и
Контрольно-счетную комиссию Тамбовской областной  Думы  в  течение  25
дней со дня окончания отчетного периода.
     5. Годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета   подлежит
утверждению   законом   области  в  порядке,  установленном  настоящим
Законом.
     6. Годовой отчет об исполнении областного бюджета, ежеквартальные
сведения о ходе исполнения областного бюджета,  а также о  численности
государственных  гражданских  служащих  и  работников  государственных
учреждений, финансируемых из областного бюджета, подлежат официальному
опубликованию.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     
     Статья 85. Завершение текущего финансового года
     
     1. Операции  по  исполнению  областного  бюджета  завершаются  31
декабря,  за исключением  операций,  указанных  в  части  2  настоящей
статьи.
     Завершение операций по исполнению областного  бюджета  в  текущем
финансовом  году  осуществляется  в порядке,  установленном финансовым
управлением области в соответствии с требованиями настоящей статьи.
     2. Завершение операций органами Федерального казначейства области
по распределению в  соответствии  со  статьей  40  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  поступлений  отчетного  финансового  года между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации  и  их  зачисление  в
соответствующие  бюджеты  производится  в  первые  пять  рабочих  дней
текущего финансового года.  Указанные операции отражаются в отчетности
об исполнении областного бюджета отчетного финансового года.
     3. Бюджетные  ассигнования,  лимиты  бюджетных   обязательств   и
предельные  объемы финансирования текущего финансового года прекращают
свое действие 31 декабря.
     До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно
орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан
оплатить  санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные
обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
     4. Не   использованные  получателями  бюджетных  средств  остатки
бюджетных средств,  находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее
двух   последних  рабочих  дней  текущего  финансового  года  подлежат
перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
     5.   Межбюджетные   трансферты,   полученные  в  форме  субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
не  использованные  в  текущем финансовом году, могут использоваться в
очередном  финансовом  году  на  те  же цели при наличии потребности в
указанных    трансфертах    в   соответствии   с   решением   главного
администратора бюджетных средств.
     В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,
полученных  в  форме   субсидий,   субвенций   и   иных   межбюджетных
трансфертов,   имеющих  целевое  назначение,  не  перечислен  в  доход
соответствующего бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход   бюджета,  из  которого  они  были  предоставлены,  в  порядке,
определяемом соответствующим финансовым органом  с  соблюдением  общих
требований,    установленных    Министерством    финансов   Российской
Федерации.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 02.10.2009 г. N 567-З)
     6. Финансовое    управление    области    устанавливает   порядок
обеспечения получателей  средств  областного  бюджета  при  завершении
текущего   финансового   года  наличными  деньгами,  необходимыми  для
осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской
Федерации в январе очередного финансового года.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Глава 12. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об
               исполнении областного бюджета
      
     Статья   86.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
03.12.2007 г. N 301-З)
      
     Статья   87.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета
     
     1. Годовой   отчет   об  исполнении  областного  бюджета  до  его
рассмотрения в Тамбовской областной Думе  подлежит  внешней  проверке,
которая   включает   внешнюю  проверку  бюджетной  отчетности  главных
администраторов бюджетных средств и подготовку заключения  на  годовой
отчет об исполнении областного бюджета.
     2. Внешняя проверка  годового  отчета  об  исполнении  областного
бюджета   осуществляется   Контрольно-счетной   комиссией   Тамбовской
областной Думы.
     3. Администрация области представляет годовой отчет об исполнении
областного бюджета для подготовки заключения на  него  не  позднее  15
апреля  текущего  года.  Подготовка  заключения  на  годовой  отчет об
исполнении областного бюджета проводится в срок,  не  превышающий  1,5
месяца.
     4. Контрольно-счетная комиссия Тамбовской областной Думы  готовит
заключение  на  годовой  отчет  об  исполнении  областного  бюджета на
основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств.
     5. Заключение на годовой отчет об исполнении  областного  бюджета
представляется  Контрольно-счетной комиссией Тамбовской областной Думы
в  Тамбовскую  областную   Думу   с   одновременным   направлением   в
администрацию области.
      
     Статья  88.  Представление,  рассмотрение  и утверждение годового
отчета об исполнении областного бюджета Тамбовской областной Думой
      
     1.  Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется
администрацией  области  в Тамбовскую областную Думу не позднее 1 июня
текущего года.
     Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета в
Тамбовскую областную Думу представляются:
     проект закона  области  об  исполнении  областного   бюджета   за
отчетный финансовый год;
     баланс исполнения областного бюджета;
     отчет о финансовых результатах деятельности;
     отчет о движении денежных средств;
     пояснительная записка;
     отчет об    использовании    ассигнований    резервного     фонда
администрации области;
     отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     отчет о  состоянии  государственного внутреннего долга Тамбовской
области на начало и конец отчетного финансового года.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.12.2007 г. N 301-З)
     Комитеты  областной  Думы рассматривают на своих заседаниях отчет
об   исполнении   областного   бюджета   по   разделам  и  подразделам
классификации расходов областного бюджета и передают решения комитетов
с предложениями и рекомендациями в комитет по бюджету. (В     редакции
Закона Тамбовской области от 02.10.2009 г. N 567-З)
     Комитет по бюджету анализирует и обобщает высказанные предложения
и  рекомендации по утверждению отчета об исполнении областного бюджета
за  отчетный  финансовый  год  и  готовит   постановление   Тамбовской
областной Думы.
     2. При  рассмотрении  отчета  об  исполнении  областного  бюджета
Тамбовская  областная  Дума  заслушивает доклад начальника финансового
управления  области  об  исполнении   областного   бюджета,   содоклад
председателя комитета по бюджету Тамбовской областной Думы, заключение
председателя Контрольно-счетной комиссии Тамбовской областной Думы.
     3. По итогам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета
Тамбовская областная Дума принимает одно из следующих решений:
     об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
     Закон области об утверждении отчета об областном бюджете подлежит
официальному опубликованию в  10-дневный  срок  со  дня  подписания  в
полном объеме.

     Статья 88.1. Закон области об исполнении областного бюджета
     
     Законом области об  исполнении  областного  бюджета  утверждается
отчет  об  исполнении  областного бюджета за отчетный финансовый год с
указанием общего  объема  доходов,  расходов  и  дефицита  (профицита)
областного бюджета.
     Отдельными приложениями к закону области об исполнении областного
бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
     доходов областного  бюджета  по   кодам   классификации   доходов
бюджетов;
     доходов областного  бюджета  по  кодам  видов  доходов,  подвидов
доходов,  классификации  операций сектора государственного управления,
относящихся к доходам бюджета;
     расходов областного  бюджета  по ведомственной структуре расходов
областного бюджета;
     расходов областного    бюджета    по   разделам   и   подразделам
классификации расходов бюджетов;
     источников финансирования  дефицита  областного  бюджета по кодам
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
     источников финансирования  дефицита  областного  бюджета по кодам
групп,  подгрупп,  статей,  видов источников финансирования  дефицитов
бюджетов  классификации  операций сектора государственного управления,
относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
     (Статья  дополнена  - Закон Тамбовской области от 03.12.2007 г. N
301-З)
      
     Глава 13. Государственный финансовый контроль за областным
               бюджетом
      
     Статья 89. Полномочия Тамбовской областной Думы по контролю за
                областным бюджетом
      
     1. Тамбовская   областная   Дума  реализует  свои  полномочия  по
контролю  за  областным  бюджетом  на  следующих   этапах   бюджетного
процесса:
     предварительный контроль - в ходе обсуждения и  принятия  проекта
закона  области  об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год,
других законопроектных  и  нормативных  правовых  актов  по  бюджетно-
финансовым вопросам;
     текущий контроль  -  в  ходе  рассмотрения   отдельных   вопросов
исполнения     областного     бюджета,     бюджетов    территориальных
государственных внебюджетных фондов на заседаниях комитетов, комиссий,
рабочих  групп,  а  также  в  ходе  парламентских слушаний и в связи с
депутатскими запросами;
     последующий контроль  -  в ходе рассмотрения и утверждения отчета
об исполнении областного бюджета.
     2. В этих целях Тамбовская областная Дума имеет право на:
     получение от  администрации  области  необходимых  документов   и
материалов при утверждении областного бюджета;
     получение от   финансового   управления    области    оперативной
информации о его исполнении;
     утверждение (неутверждение)  отчета  об   исполнении   областного
бюджета;
     создание   контрольного   органа  -  Контрольно-счетной  комиссии
Тамбовской областной Думы; (В   редакции   Закона  Тамбовской  области
от 31.03.2009 г. N 507-З)
     вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.
     3. Администрация области и органы исполнительной  власти  области
обязаны  предоставлять  всю информацию,  необходимую для осуществления
контроля за исполнением бюджетного законодательства области.
      
     Глава 14. Ответственность за нарушения бюджетного
               законодательства Тамбовской области
      
     Статья 90. Бюджетные правонарушения и основания для принятия мер
                принуждения
      
     1. Неисполнение  либо  ненадлежащее   исполнение   установленного
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  настоящим Законом порядка
составления и рассмотрения проектов  бюджетов,  утверждения  бюджетов,
исполнения  и  контроля  за исполнением бюджетов признается нарушением
бюджетного законодательства,  которое влечет применение  к  нарушителю
мер принуждения.
     2. К нарушителям бюджетного законодательства могут быть применены
следующие меры:
     предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
     блокировка расходов;
     изъятие бюджетных средств;
     приостановление операций по счетам в кредитных организациях;
     наложение штрафа;
     начисление пени;
     иные меры  в  соответствии  с   Бюджетным   кодексом   Российской
Федерации.
     3. Основаниями применения мер принуждения за нарушения бюджетного
законодательства Тамбовской области являются:
     неисполнение закона (решения) о бюджете; (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 31.03.2009 г. N 507-З)
     нецелевое использование бюджетных средств;
     неполное и (или) несвоевременное перечисление средств получателям
бюджетных средств;
     несвоевременное зачисление средств на счета получателей бюджетных
средств;
     несвоевременное доведение  до   получателей   бюджетных   средств
уведомлений о бюджетных ассигнованиях, лимитах бюджетных обязательств;
     несоответствие бюджетной росписи закону (решению) о бюджете;
     несвоевременное представление  проектов  бюджетов  и  отчетов  об
исполнении бюджетов;
     несвоевременное подтверждение бюджетных обязательств;
     несвоевременное осуществление    платежей    по    подтвержденным
бюджетным обязательствам;
     финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
     финансирование расходов    в   размерах,   превышающих   размеры,
включенные  в  бюджетную  роспись,  и  утвержденные  лимиты  бюджетных
обязательств;
     несоблюдение нормативов    финансовых    затрат    на    оказание
государственных или муниципальных услуг;
     несоблюдение предельных     размеров     дефицитов      бюджетов,
государственного   или   муниципального   долга   и   расходов  на  их
обслуживание;
     открытие счетов  бюджета  в кредитных организациях при наличии на
соответствующих территориях отделений Банка России;
     иные  основания  в  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.  (В  редакции  Закона Тамбовской области от 31.03.2009 г. N
507-З)
      
     Статья 91. Полномочия  финансового управления области в области
                применения мер принуждения
      
     1. Правом   применения   мер  принуждения  обладает  руководитель
(начальник) финансового управления области.
     2. Руководитель  (начальник)  финансового  управления  области  в
порядке,  установленном   федеральным   законодательством,   настоящим
Законом, иными нормативными правовыми актами области имеет право:
     списывать в   бесспорном   порядке   суммы   бюджетных   средств,
используемых   не   по   целевому  назначению,  и  в  других  случаях,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     списывать в   бесспорном   порядке   суммы   бюджетных   средств,
подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
     списывать в   бесспорном   порядке  суммы  процентов  (платы)  за
пользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратной
основе, срок уплаты которых наступил;
     взыскивать в бесспорном порядке пени за  несвоевременный  возврат
бюджетных  средств,  предоставленных  на возвратной основе,  просрочку
уплаты    процентов    за    пользование    бюджетными     средствами,
предоставленными  на  возвратной  основе,  в  размере  одной трехсотой
действующей  ставки  рефинансирования  Банка  России  за  каждый  день
просрочки;
     выносить предупреждение  руководителям   органов   исполнительной
власти,   органов  местного  самоуправления  и  получателей  бюджетных
средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
     (абзац утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.03.2009 г. N
507-З)
     составлять протоколы,   являющиеся   основанием   для   наложения
штрафов;
     взыскивать в  бесспорном  порядке пени с кредитных организаций за
несвоевременное исполнение  платежных  документов  на  зачисление  или
перечисление  бюджетных  средств в размере одной трехсотой действующей
ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
     3. Действия  финансового управления области и его должностных лиц
могут быть обжалованы в установленном порядке.
    
     Статья   92.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
31.03.2009 г. N 507-З)

     Статья   93.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
31.03.2009 г. N 507-З)

     Статья   94.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
31.03.2009 г. N 507-З)

     Статья   95.   (Утратила  силу  -  Закон  Тамбовской  области  от
31.03.2009 г. N 507-З)

     Статья 96. Непредставление либо несвоевременное представление
                отчетов и иных сведений, необходимых для составления
                проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их
                исполнением

     Непредставление либо несвоевременное представление отчетов и иных
сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения
и контроля  за  их  исполнением,  влечет  вынесение  предупреждения  о
ненадлежащем исполнении бюджетного процесса.

     Статья 97. Неперечисление либо несвоевременное перечисление
                бюджетных средств получателям бюджетных средств

     Неперечисление бюджетных средств получателям  бюджетных  средств,
перечисление  бюджетных  средств  в меньшем объеме,  чем предусмотрено
уведомлением   о   бюджетных   ассигнованиях,   либо   несвоевременное
перечисление  бюджетных  средств  получателям бюджетных средств влечет
выплату  компенсации   получателям   бюджетных   средств   в   размере
недофинансирования, а также при наличии состава преступления уголовные
наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.

     Статья 98. Несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных
                ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до
                получателей бюджетных средств

     Несвоевременное доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и
лимитах бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств влечет
вынесение  предупреждения   о   ненадлежащем   исполнении   бюджетного
процесса.

     Статья 99. Несоответствие бюджетной росписи расходам,
                утвержденным бюджетом

     Несоответствие сводной  бюджетной  росписи  и  бюджетной  росписи
главных   распорядителей   бюджетных  средств  расходам,  утвержденным
бюджетом,  влечет вынесение предупреждения о  ненадлежащем  исполнении
бюджетного процесса.

     Статья 100. Несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях
                 и лимитах бюджетных обязательств бюджетной росписи

     Финансирование расходов,  не  включенных  в  бюджетную   роспись,
влечет  изъятие  в  бесспорном  порядке сумм предоставленных бюджетных
средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного
процесса,   а   также   при  наличии  состава  преступления  уголовные
наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации.
    
     Статья 101. Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов

     Финансирование расходов сверх утвержденных лимитов влечет изъятие
в  бесспорном  порядке  сумм  выделенных бюджетных средств,  вынесение
предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса,  а также
при наличии состава преступления уголовные наказания,  предусмотренные
Уголовным кодексом Российской Федерации.
    
     Статья 102. Предоставление бюджетных кредитов с нарушением
                 установленного порядка

     Предоставление бюджетных    кредитов    с   нарушением   порядка,
установленного настоящим Законом,  влечет изъятие в бесспорном порядке
сумм  предоставленных  бюджетных  средств,  вынесение предупреждения о
ненадлежащем исполнении  бюджетного  процесса,  а  также  при  наличии
состава  преступления  уголовные наказания,  предусмотренные Уголовным
кодексом Российской Федерации.

     Статья 103. Предоставление бюджетных инвестиций с нарушением
                 установленного порядка

     Предоставление бюджетных   инвестиций   с   нарушением   порядка,
установленного настоящим Законом,  влечет изъятие в бесспорном порядке
сумм  предоставленных  бюджетных  средств,  вынесение предупреждения о
ненадлежащем исполнении  бюджетного  процесса,  а  также  при  наличии
состава  преступления  уголовные наказания,  предусмотренные Уголовным
кодексом Российской Федерации.

     Статья 104. Предоставление государственных или муниципальных
                 гарантий с нарушением установленного порядка

     Предоставление государственных   или   муниципальных  гарантий  с
нарушением порядка, установленного настоящим Законом, влечет вынесение
предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса,  а также
при наличии состава преступления уголовные наказания,  предусмотренные
Уголовным кодексом Российской Федерации.

     Статья 105. Осуществление государственных или муниципальных
                 закупок с нарушением установленного порядка

     Осуществление государственных   или   муниципальных   закупок   с
нарушением   порядка,   установленного   настоящим   Законом,   влечет
блокировку соответствующих расходов,  а также вынесение предупреждения
о  ненадлежащем  исполнении бюджетного процесса.  При выявлении фактов
умышленного  завышения  (занижения)  цен  в   процессе   осуществления
государственных или муниципальных закупок руководители государственных
органов,  органов  местного  самоуправления  и  бюджетных   учреждений
привлекаются  при  наличии  состава  преступления  к  ответственности,
предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.

     Глава 15. Заключительные положения
      
     Статья 106. Вступление настоящего Закона в силу
      
     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
      
     Статья 107. Признание утратившими силу отдельных законодательных
                 актов Тамбовской области
      
     Признать утратившими   силу   с  1  января  2006  года  следующие
законодательные акты Тамбовской области:
     Закон Тамбовской  области  от  8  сентября  2000  года N 135-З "О
бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в  Тамбовской  области"
(газета "Тамбовская жизнь", 2000, 4 октября);
     Закон Тамбовской области от 28 июня 2002 года N 34-З "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Тамбовской  области  "О  бюджетном
устройстве  и  бюджетном  процессе  в  Тамбовской   области"   (газета
"Тамбовская жизнь", 2002, 19 июля);
     Закон Тамбовской области от 29  октября  2003  года  N  158-З  "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  Закон  Тамбовской  области  "О
бюджетном  устройстве  и  бюджетном  процессе  в  Тамбовской  области"
(газета "Тамбовская жизнь", 2003, 1 ноября);
     Закон Тамбовской области от 27  октября  2004  года  N  237-З  "О
внесении  изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетном устройстве
и бюджетном процессе в Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь",
2004, 12 ноября);
     Закон Тамбовской области  от  23  ноября  1999  года  N  91-З  "О
государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных
договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных
гарантий  (поручительств)  для  обеспечения  обязательств третьих лиц"
(газета "Тамбовская жизнь", 1999, 8 декабря);
     Закон Тамбовской  области  от  28  ноября  2000  года  N 146-З "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Тамбовской  области   "О
государственном долге Тамбовской области, порядке заключения кредитных
договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных
гарантий  (поручительств)  для  обеспечения  обязательств третьих лиц"
(газета "Тамбовская жизнь", 2000, 20 декабря);
     Закон Тамбовской  области  от  26  февраля  2003  года  N 99-З "О
внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственном долге
Тамбовской  области,  порядке  заключения кредитных договоров,  выдачи
бюджетных ссуд,  бюджетных кредитов  и  государственных  гарантий  для
обеспечения  обязательств  третьих  лиц"  (газета  "Тамбовская жизнь",
2003, 7 марта);
     Закон Тамбовской  области от 30 мая 2003 года N 123-З "О внесении
изменений  в  Закон  Тамбовской  области  "О   государственном   долге
Тамбовской  области,  порядке  заключения кредитных договоров,  выдачи
бюджетных ссуд,  бюджетных кредитов  и  государственных  гарантий  для
обеспечения  обязательств  третьих  лиц"  (газета  "Тамбовская жизнь",
2003, 31 мая);
     Закон Тамбовской  области  от  30  ноября  2004  года  N 267-З "О
внесении изменений в Закон Тамбовской области "О государственном долге
Тамбовской  области,  порядке  заключения кредитных договоров,  выдачи
бюджетных ссуд,  бюджетных кредитов  и  государственных  гарантий  для
обеспечения  обязательств  третьих  лиц"  (газета  "Тамбовская жизнь",
2004, 11 декабря).


     Председатель областной                  Глава администрации
     Думы     В.Н.Карев                      области     О.И.Бетин

     г. Тамбов
     28 октября 2005 г.
     N 369-З