Закон Тамбовской области от 25.12.2012 № 229-З

     1) осуществляет на  территории  одномандатного  (многомандатного)
избирательного  округа  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав
граждан Российской Федерации;
     2) взаимодействует с государственными органами, органами местного
самоуправления по вопросам,  связанным  с  подготовкой  и  проведением
выборов в одномандатном (многомандатным) избирательном округе;
     3) регистрирует  кандидатов,   выдвинутых   по   соответствующему
одномандатному (многомандатному) избирательному округу, их  доверенных
лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам,  выдает  им
удостоверения установленного образца;
     4) осуществляет контроль за поступлением и расходованием  средств
избирательных  фондов  кандидатов,  выдвинутых   по   соответствующему
одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
     5) (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 30.05.2014 г. N 406-З)
     6) утверждает текст избирательного бюллетеня для  голосования  по
соответствующему   одномандатному   (многомандатному)   избирательному
округу;
     7) осуществляет на  территории  одномандатного  (многомандатного)
избирательного округа меры по обеспечению соблюдения  единого  порядка
голосования,  подсчета  голосов   избирателей,   установления   итогов
голосования,  определения  результатов  выборов,   а   также   порядка
опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     8) определяет    результаты     выборов     по     одномандатному
(многомандатному) избирательному округу;
     9) регистрирует  избранных  по  одномандатному  (многомандатному)
депутатов, выдает им удостоверения об избрании;
     10) публикует (обнародует) в соответствующих  средствах  массовой
информации  результаты  выборов  по  соответствующему   одномандатному
(многомандатному) избирательному округу;
     11) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения  и   действия
(бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий и  их
должностных  лиц,  принимает   по   указанным   жалобам   (заявлениям)
мотивированные решения;
     12) обеспечивает хранение,  передачу  и  уничтожение  документов,
связанных   с   подготовкой   и    проведением    выборов    депутатов
представительных органов муниципальных образований, в  соответствии  с
порядком, утвержденным избирательной комиссией области;
     13) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

     Статья 16. Полномочия  участковой  избирательной   комиссии   при
подготовке и проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований
     Участковая избирательная комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о  дне,  времени  и
месте голосования;
     2) уточняет, а в случаях,  предусмотренных  частью  3  статьи  23
настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей,  проводит
ознакомление  избирателей  со   списком   избирателей,   рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в  списке  избирателей  и  решает
вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков  для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах, об избирательных объединениях,  зарегистрировавших  списки
кандидатов,   на   основе   сведений,   полученных   из    вышестоящей
избирательной комиссии;
     5) контролирует соблюдение на территории  избирательного  участка
порядка проведения предвыборной агитации;
     6) (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 30.05.2014 г. N 406-З)
     7) организует  на  избирательном  участке  голосование   в   день
голосования;
     8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  на
избирательном  участке,  составляет  протокол  (протоколы)  об  итогах
голосования  и  передает  его  (их)  в   непосредственно   вышестоящую
избирательную комиссию;
     9) рассматривает в пределах своих полномочий  жалобы  (заявления)
на нарушения настоящего Закона и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения по существу;
     10) обеспечивает хранение,  передачу  и  уничтожение  документов,
связанных   с   подготовкой   и    проведением    выборов    депутатов
представительных органов муниципальных образований, в  соответствии  с
порядком, утвержденным избирательной комиссией области;
     11) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.

     Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
     1.  На  всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при
подсчете   голосов  избирателей  и  при  осуществлении  избирательными
комиссиями работы со списками избирателей, избирательными бюллетенями,
протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат,
зарегистрированный   данной   либо   вышестоящей  комиссией,  или  его
доверенное  лицо,  уполномоченный  представитель  или  доверенное лицо
избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован
данной  либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка.
Для   присутствия   на   заседаниях   избирательной   комиссии  и  при
осуществлении  ею  работы  с перечисленными избирательными документами
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Соответствующая  избирательная комиссия обязана обеспечить возможность
свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в помещения, в
которых   ведется   подсчет   голосов   и   осуществляется   работа  с
перечисленными   избирательными   документами.   На   всех  заседаниях
избирательной  комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными
избирательными  документами,  при  подсчете голосов избирателей вправе
присутствовать представители средств массовой информации. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 30.05.2014 г. N 406-З)
     2. Соответствующая    избирательная     комиссия     обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого    кандидата,    зарегистрированного     по     одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, или его доверенного лица, или
его   уполномоченного   представителя    по    финансовым    вопросам,
уполномоченного  представителя  или  доверенного   лица   каждого   из
избирательных объединений, списки кандидатов которых зарегистрированы,
о времени проведения  заседаний  комиссии  и  осуществления  работы  с
перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
     3. Нормативные   акты   избирательной   комиссии   муниципального
образования, касающиеся  подготовки  и  проведения  выборов  депутатов
представительных  органов   муниципальных   образований,   обеспечения
избирательных прав граждан, официально опубликовываются  (публикуются)
в муниципальных периодических печатных изданиях. Другие ее решения,  а
также решения иных избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой   и   проведением   выборов,   публикуются   в   указанных
периодических печатных изданиях либо доводятся до  всеобщего  сведения
иным путем.
     4. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)    вправе    присутствовать    заявители,    представители
заинтересованных   сторон,   которые   могут   давать   объяснения   и
представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
     5. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан  информацию
об итогах регистрации кандидатов, списков кандидатов, биографические и
иные сведения о зарегистрированных кандидатах в объеме,  установленном
избирательной комиссией муниципального образования, итоги  голосования
по  каждому  зарегистрированному  кандидату   и   результаты   выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований.
     6. С момента начала работы участковой  избирательной  комиссии  в
день голосования и до получения  сообщения  о  принятии  избирательной
комиссией муниципального образования протокола об итогах  голосования,
а также при повторном подсчете голосов  избирателей  на  избирательных
участках вправе присутствовать лица, указанные  в  части  1  настоящей
статьи,  а  также  наблюдатели.  Наблюдатели,  представители   средств
массовой  информации  вправе  присутствовать  в   иных   избирательных
комиссиях  при  установлении  ими  итогов   голосования,   определении
результатов выборов, составлении протоколов об итогах  голосования,  о
результатах  выборов,  а  также   при   повторном   подсчете   голосов
избирателей.
     7. Всем  членам избирательной комиссии,  иным лицам,  указанным в
части 1 настоящей статьи,  и наблюдателям должен быть обеспечен доступ
в  помещение  участковой  избирательной  комиссии,  сформированной  на
избирательном участке,  который образован в больнице,  санатории, доме
отдыха,  месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в
другом  месте  временного  пребывания,  а  также   в   помещение   для
голосования  на  этом  избирательном  участке  и помещение,  в котором
проводится подсчет голосов избирателей.
     8. Зарегистрированный   по    одномандатному    (многомандатному)
избирательному   округу   кандидат,    уполномоченный    представитель
избирательного     объединения,     список     кандидатов     которого
зарегистрирован,  имеют  право  получить  в   избирательной   комиссии
муниципального образования список избирательных участков  с  указанием
их границ, адресов  и  телефонов  участковых  избирательных  комиссий,
адресов помещений для голосования.
     9. Наблюдателей  вправе   назначить   каждый   зарегистрированный
кандидат,   каждое   из   избирательных    объединений,    выдвинувшее
зарегистрированного    кандидата,    зарегистрированных    кандидатов,
избирательное  объединение,  зарегистрировавшее   список   кандидатов.
Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации,  достигший  на
день  голосования  18  лет.  Наблюдателями  не  могут  быть   выборные
должностные  лица,  депутаты,  главы  местных   администраций,   лица,
находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры,  члены
избирательных комиссий с правом решающего голоса.
     10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в  письменной
форме в направлении, выданном зарегистрированным  кандидатом  или  его
доверенным  лицом,  избирательным   объединением,   интересы   которых
представляет данный наблюдатель. В  направлении  указываются  фамилия,
имя, отчество наблюдателя,  адрес  его  места  жительства,  номер  его
телефона (если имеется), номер  избирательного  участка,  наименование
избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается  запись
об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 9 настоящей  статьи.
Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в  случае
направления  наблюдателя  кандидатом  или  его  доверенным   лицом   и
проставление  печати  не  требуются.  Направление  действительно   при
предъявлении   документа,   удостоверяющего   личность    наблюдателя.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
     11. Указанное в части 10 настоящей статьи направление может  быть
предъявлено   в   участковую   избирательную   комиссию   в    период,
предусмотренный частью 6 настоящей  статьи,  а  в  иные  избирательные
комиссии -  с  начала  голосования  на  избирательных  участках  и  до
окончания составления протокола об итогах голосования,  о  результатах
выборов,  в  том  числе  о  результатах  повторного  подсчета  голосов
избирателей.
     12. Кандидат, избирательное объединение могут назначить в  каждую
участковую  избирательную  комиссию  несколько  наблюдателей,  которые
имеют  право  поочередно  осуществлять   наблюдение   за   проведением
голосования  и  другими  избирательными  действиями  в  помещении  для
голосования. Не  допускается  одновременное  осуществление  полномочий
наблюдателя  в  помещении  избирательной   комиссии,   помещении   для
голосования двумя  и  более  наблюдателями,  представляющими  интересы
одного   зарегистрированного    кандидата,    одного    избирательного
объединения. Установление иных, кроме указанных в  Федеральном  законе
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"   и   настоящем   Законе,
ограничений,   касающихся   присутствия   наблюдателей   в   помещении
избирательной  комиссии,  помещении  для  голосования,  наблюдения  за
проведением голосования, подсчетом голосов  избирателей,  составлением
протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих
протоколов, не допускается.
     13. Наблюдатель вправе:
     1)   знакомиться  со  списками  избирателей,  реестром  заявлений
(обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (В   редакции
Закона Тамбовской области от 30.05.2014 г. N 406-З)
     2) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного участка в любое время в период,  указанный  в  части  6
настоящей  статьи,  а  также  осуществлять  фото-  и   видеосъемку   в
помещениях  для   голосования,   предварительно   уведомив   об   этом
председателя,  заместителя  председателя  или   секретаря   участковой
избирательной комиссии;
     3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     4) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     5) наблюдать за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать  за  подсчетом  голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях
отметок избирателей; визуально знакомиться  с  любым  заполненным  или
незаполненным   избирательным   бюллетенем   при   подсчете    голосов
избирателей;  наблюдать  за   составлением   избирательной   комиссией
протокола об итогах голосования и иных документов в период,  указанный
в части 6 настоящей статьи;
     6) обращаться  с  предложениями   и   замечаниями   по   вопросам
организации голосования к председателю  соответствующей  избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
     7) знакомиться с протоколом  избирательной  комиссии,  в  которую
направлен наблюдатель, с протоколами участковых избирательных комиссий
об   итогах   голосования,   с   протоколом   избирательной   комиссии
муниципального  образования  о  результатах  выборов,  с  документами,
прилагаемыми  к  протоколам  об  итогах  голосования,  о   результатах
выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные
копии указанных протоколов;
     8) обжаловать  решения  и  действия  (бездействие)  избирательной
комиссии,  в  которую  он  направлен,  в  непосредственно  вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     9) присутствовать при повторном подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     14. Наблюдатель не вправе:
     1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     2) расписываться за избирателя, в том числе  по  его  просьбе,  в
получении избирательных бюллетеней;
     3) заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по   его   просьбе,
избирательные бюллетени;
     4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     5) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной   комиссии   с   правом   решающего   голоса    подсчете
избирательных бюллетеней;
     6) совершать  действия,   препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;
     8) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     15. Представители  средств   массовой   информации,   принимающие
участие в информационном освещении  подготовки  и  проведения  выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований, вправе:
     1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
     2) знакомиться  с  протоколом  участковой  комиссии   об   итогах
голосования,  а  также  с  протоколами   иных   комиссий   об   итогах
голосования,  о  результатах  выборов,  в  том   числе   составляемыми
повторно;
     3) получать  от  соответствующей  избирательной  комиссии   копии
указанных в пункте 2 настоящей части протоколов и  прилагаемых  к  ним
документов;
     4) присутствовать  на  предвыборных  агитационных   мероприятиях,
освещать их проведение в средствах массовой информации;
     5) находиться в помещении для голосования в день  голосования,  а
также производить фото- и видеосъемку.
     16. Копии протоколов и  иных  документов  избирательной  комиссии
заверяются   председателем   избирательной    комиссии,    либо    его
заместителем, либо  секретарем  избирательной  комиссии.  При  этом  в
заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или  "Копия
верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения и ставят печать избирательной комиссии.
     17. Члены избирательных комиссий с правом совещательного  голоса,
наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие
при  голосовании  и  подсчете   голосов   избирателей   в   участковых
избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не  содержащие
признаков предвыборной агитации, с  указанием  своего  статуса,  своих
фамилии, имени и отчества.  На  нагрудном  знаке  члена  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя
и  отчество  назначившего  его  зарегистрированного  кандидата,  а  на
нагрудном   знаке   наблюдателя   -   фамилия,    имя    и    отчество
зарегистрированного   кандидата   либо   наименование   избирательного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную  комиссию.  Формы
нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного
голоса,    наблюдателей    утверждаются    избирательной     комиссией
муниципального образования.

     Статья 18. Иностранные (международные) наблюдатели
     Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на  выборах
депутатов   представительных   органов    муниципальных    образований
регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Глава 3. Избирательные  округа.  Избирательные  участки.   Списки
избирателей

     Статья 19. Образование избирательных округов
     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительных  органов
муниципальных  образований  по  мажоритарной   избирательной   системе
относительного  большинства  одномандатные  и   (или)   многомандатные
избирательные округа образуются сроком  на  десять  лет  на  основании
представленных в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
главой   местной   администрации   данных   о    числе    избирателей,
зарегистрированных   в   соответствии   с   требованиями   статьи   16
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации"  на  территории
муниципального образования.
     2.  Избирательная  комиссия муниципального образования определяет
схему  одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов, в
которой      обозначены     их     границы,     определен     перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или  населенных  пунктов,  входящих в каждый избирательный округ (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны  номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей в
каждом  избирательном  округе.  Избирательная  комиссия муниципального
образования  определяет  схему  одномандатных  и  (или) многомандатных
избирательных   округов   и   представляет   ее   на   утверждение   в
представительный орган муниципального образования не позднее 1 декабря
года,  предшествующего  году назначения соответствующих выборов. Новая
схема  одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных  округов
определяется  не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который
была  утверждена  прежняя  схема  одномандатных и (или) многомандатных
избирательных  округов.  Схема  одномандатных  и  (или) многомандатных
избирательных    округов    утверждается    представительным   органом
муниципального  образования  не  позднее  чем  за четыре месяца до дня
голосования  на  соответствующих  выборах. Новая схема одномандатных и
(или)     многомандатных     избирательных     округов    утверждается
представительным  органом муниципального образования не позднее чем за
20  дней  до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема
одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов, при этом
до  утверждения  представленной  схемы избирательных округов указанный
орган  вправе  вносить  в  нее  поправки.  Если представительный орган
муниципального   образования  не  утвердит  в  указанные  сроки  схему
одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов, то такая
схема  утверждается избирательной комиссией муниципального образования
не   позднее   чем   за   10   дней   до  истечения  срока  назначения
соответствующих  выборов.   (В  редакции  Законов  Тамбовской  области
от 24.05.2013 г. N 272-З; от 06.03.2014 г. N 387-З)
     3. Если  новая  схема  одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов не  утверждена  в  срок,  указанный  в  части  2
настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием  представительного
органа  муниципального  образования,  она  утверждается  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем через  один  месяц
по истечении срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
     4. Одномандатные (многомандатные) избирательные округа образуются
с соблюдением следующих требований:
     1) должно   соблюдаться   примерное    равенство    одномандатных
избирательных  округов  по  числу зарегистрированных на их территориях
избирателей   с    допустимым    отклонением    от    средней    нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10 процентов.  При
образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное
равенство  числа  избирателей  на один депутатский мандат.  Отклонение
числа избирателей в многомандатном  избирательном  округе  от  средней
нормы  представительства избирателей,  умноженной на число депутатских
мандатов в данном округе,  не может превышать 10 процентов от  средней
нормы   представительства   избирателей.  Если  применение  положений,
содержащихся в первом предложении настоящего пункта,  влечет за  собой
образование избирательного округа, включающего в себя части территорий
более  чем  одного  муниципального   образования,   либо   образование
избирательного  округа,  включающего  в  себя  территории  одного  или
нескольких  муниципальных  образований  и  часть  территории   другого
муниципального   образования,  отдельные  одномандатные  избирательные
округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
     2) не допускается  образование  одномандатного  (многомандатного)
избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
     5. При соблюдении требований к образованию избирательных округов,
указанных    в    части    4     настоящей     статьи,     учитывается
административно-территориальное устройство муниципального образования.
     6. В случае  образования  многомандатного  избирательного  округа
число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не
может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах  в
органы  местного  самоуправления  сельского  поселения,  а  также  при
выборах  в  органы  местного   самоуправления   иного   муниципального
образования  в   избирательном   округе,   образованном   в   границах
избирательного участка.
     7. При образовании избирательных округов и определении их схемы в
соответствии  с  федеральными  законами   может   использоваться   ГАС
"Выборы".
     8. Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение, осуществляется соответствующим  представительным  органом
муниципального образования не позднее чем через  пять  дней  после  ее
утверждения.
     8-1.  В  случае,  если схема одномандатных и (или) многомандатных
избирательных округов не может быть применена при проведении выборов в
связи с изменением положений Устава области, настоящего Закона, устава
муниципального    образования,    устанавливающих    число   депутатов
представительного   органа  муниципального  образования  и  (или)  вид
избирательной системы, применяемой на соответствующих выборах, а также
в    связи    с    изменением   границ   муниципального   образования,
представительный    орган   муниципального   образования   вправе   по
представлению   избирательной   комиссии   муниципального  образования
утвердить   новую   схему   одномандатных   и   (или)   многомандатных
избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в
силу  соответствующих  положений  Устава  области,  настоящего Закона,
устава     муниципального     образования.     Если    соответствующий
представительный  орган  муниципального  образования не утвердит новую
схему  одномандатных  и  (или)  многомандатных избирательных округов в
указанный  срок,  в  том числе в связи с отсутствием представительного
органа    муниципального   образования,   такая   схема   утверждается
избирательной  комиссией  муниципального  образования  не  позднее чем
через 10 дней по истечении указанного срока.(Дополнена     -     Закон
Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     9.  Если  на  выборах  в  представительный  орган  муниципального
образования образуются избирательные округа с разным числом  мандатов,
каждый  избиратель  имеет  число  голосов,  равное   числу   мандатов,
подлежащих распределению в избирательном округе  с  наименьшим  числом
мандатов.
     10. При   проведении    выборов    в    представительный    орган
муниципального образования первого созыва схема избирательных  округов
утверждается избирательной комиссией,  организующей  выборы  депутатов
представительного   органа    вновь    образованного    муниципального
образования, не позднее  чем  через  пять  дней  со  дня  официального
опубликования решения о назначении выборов.

     Статья 20. Единый избирательный округ
     Единый избирательный округ по выборам депутатов представительного
органа муниципального  образования  включает  в  себя  всю  территорию
муниципального образования, на которой проводятся выборы.

     Статья 21. Границы частей территории муниципального образования
     1. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования   по   смешанной   избирательной   системе
избирательная комиссия муниципального образования не позднее,  чем  за
20 дней до окончания срока, в течение которого должны  быть  назначены
выборы,   определяет   границы   частей   территории    муниципального
образования, которым  должны  соответствовать  территориальные  группы
списка кандидатов избирательных объединений, и публикует их  схему  не
позднее пяти дней со дня ее определения.
     2. Число  частей  территории  муниципального  образования  должно
соответствовать числу  депутатских  мандатов,  замещаемых  по  единому
избирательному  округу.  В  случае,  если  число   частей   территории
муниципального образования  равно  числу  одномандатных  избирательных
округов,  границы  этих   частей   должны   соответствовать   границам
одномандатных избирательных округов.
     3. Избирательная комиссия муниципального образования  присваивает
порядковые номера  частям  территории  муниципального  образования.  В
случае, указанном в части 2 настоящей статьи, номер  части  территории
муниципального    образования    должен     соответствовать     номеру
одномандатного избирательного округа.

     Статья 22. Образование избирательных участков
     1. Для проведения голосования и подсчета  голосов  избирателей  в
соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" образуются избирательные участки.
     2. Избирательные   участки   образуются   по    согласованию    с
соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной
администрации муниципального района, городского  округа  на  основании
данных  о  числе   избирателей,   зарегистрированных   на   территории
избирательного  участка  в  соответствии  с  пунктом  10   статьи   16
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета  не
более чем три тысячи  избирателей  на  каждом  участке.  Избирательные
участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных  условий
исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
Перечень избирательных участков и  их  границы  подлежат  уточнению  в
порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по  данным
регистрации (учета) избирателей  число  избирателей  на  избирательном
участке превысит три тысячи сто,  либо  в  случае  нарушения  части  4
настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их  границы  могут
быть уточнены  в  указанном  порядке  в  связи  с  изменением  границ,
преобразованием, упразднением муниципальных  образований,  уменьшением
(до пятидесяти  и  менее)  числа  избирателей,  зарегистрированных  на
территории избирательного участка.
     3. Границы избирательных участков не  должны  пересекать  границы
избирательных  округов  и  границ  частей  территории   муниципального
образования, установленных в соответствии  со  статьей  21  настоящего
Закона.
     4. В  местах  временного   пребывания   избирателей   (больницах,
санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания
под стражей подозреваемых и  обвиняемых  и  других  местах  временного
пребывания) избирательные участки могут  образовываться  избирательной
комиссией муниципального  образования  на  установленный  ею  срок  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных  случаях
по согласованию с избирательной комиссией области - не позднее чем  за
три дня до дня голосования.
     5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     6. Списки избирательных участков  с  указанием  их  границ  (если
избирательный  участок  образован  на  части  территории   населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов  (если  избирательный  участок
образован на территориях нескольких населенных пунктов), номеров, мест
нахождения   участковых   избирательных   комиссий,   помещений    для
голосования и  номеров  телефонов  участковых  избирательных  комиссий
должны быть опубликованы главой местной  администрации  соответственно
муниципального района, городского округа, поселения не позднее чем  за
40 дней до дня голосования, а информация  об  избирательных  участках,
образованных после истечения сроков, указанных  в  части  4  настоящей
статьи, - не позднее чем через два дня после их образования.

     Статья 23. Составление списков избирателей
     1. Списки  избирателей   составляются   избирательной   комиссией
муниципального образования отдельно по каждому избирательному  участку
по форме, установленной избирательной комиссией области.
     2.   Списки   избирателей  составляются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  11  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
главой местной администрации муниципального района, городского округа,
командиром   воинской  части,  руководителем  организации,  в  которой
избиратели  временно  пребывают. При выявлении избирательной комиссией
муниципального  образования  (избирательными  комиссиями муниципальных
образований)  факта включения гражданина Российской Федерации в списки
избирателей   на  разных  избирательных  участках  указанная  комиссия
(указанные  комиссии)  до  передачи  списков  избирателей в участковые
избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок
или  неточностей  в  списках. (В редакции Закона Тамбовской области от
24.05.2013 г. N 272-З)
     3. Список избирателей по избирательному участку, образованному  в
местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах
отдыха, местах содержания под стражей  подозреваемых  и  обвиняемых  и
других местах  временного  пребывания),  составляется  соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню
голосования, на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
     На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4
статьи 22  настоящего  Закона  на  вокзалах  и  в  аэропортах,  списки
избирателей составляются в день голосования. (В     редакции    Закона
Тамбовской области от 30.05.2014 г. N 406-З)
     4. Сведения об избирателях собираются и  уточняются  должностными
лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, и представляются ими  в
избирательные   комиссии   муниципальных   образований   сразу   после
назначения дня голосования, а  если  список  избирателей  составляется
участковой избирательной комиссией,  -  в  соответствующие  участковые
избирательные комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и
представление  сведений  об  избирателях  осуществляются  в   порядке,
установленном   Центральной   избирательной    комиссией    Российской
Федерации.
     5. Список избирателей составляется в двух  экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются  в
списке в алфавитном или ином порядке (по населенным  пунктам,  улицам,
домам, квартирам). В списке указываются фамилия,  имя,  отчество,  год
рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно  день  и  месяц
рождения), адрес его места жительства.  В  списке  избирателей  должны
быть предусмотрены места для проставления избирателем серии  и  номера
своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи
за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой
избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень  избирателю,
а также для особых отметок и  внесения  суммарных  данных  по  каждому
листу списка.
     6. При составлении списка избирателей  может  использоваться  ГАС
"Выборы".  Первый  экземпляр  списка  избирателей  изготавливается   в
машинописном  виде,  второй  экземпляр  -  в  машиночитаемом  виде.  В
исключительных случаях допускается составление списков  избирателей  в
рукописном виде.
     7.   Первый   экземпляр   списка   избирателей,  составленного  в
соответствии  с  частью  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем за 10
дней  до  дня  голосования,  а  второй экземпляр в машиночитаемом виде
хранится   в   избирательной  комиссии  муниципального  образования  и
используется   в   порядке,  устанавливаемом  избирательной  комиссией
области.  Список  избирателей подписывается председателем и секретарем
избирательной  комиссии  муниципального  образования  с указанием даты
внесения   подписей   и   заверяется  печатью  избирательной  комиссии
муниципального  образования.  (В редакции Закона Тамбовской области от
24.05.2013 г. N 272-З)
     8. Список избирателей по избирательному участку, образованному  в
соответствии с частью 4 статьи  22  настоящего  Закона,  подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной   комиссии   и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     9. Участковая  избирательная  комиссия  вправе  разделить  первый
экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой
избирательной комиссии и подписью ее председателя.
     10. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения  списка
избирателей выверяет его и вносит  в  него  необходимые  изменения  на
основании личных  обращений  граждан  в  соответствии  со  статьей  24
настоящего  Закона,  соответствующих   документов   органов   местного
самоуправления, должностных лиц,  органов  записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по месту пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Российской
Федерации, сообщений избирательной комиссии муниципального образования
о включении избирателя в список избирателей  на  другом  избирательном
участке. Выверенный и уточненный список избирателей  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется  печатью
участковой избирательной комиссии.
     11. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность  за  достоверность,   полный   объем   соответствующих
сведений и своевременность их представления.

     Статья 24. Порядок  включения  граждан  в  список  избирателей  и
исключения из него
     1. В  списки  избирателей  включаются  все  граждане   Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии  со
статьей 2 настоящего Закона.
     2. Основанием для включения  гражданина  Российской  Федерации  в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения его места жительства  на  территории  этого  избирательного
участка,  установленный  органами   регистрационного   учета   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах Российской Федерации в соответствии  с  федеральным  законом,
регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации  на
свободу передвижения, выбор места  пребывания  и  места  жительства  в
пределах Российской Федерации.
     3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских
частей, включаются в списки избирателей по месту жительства  на  общих
основаниях.   Основанием   для   включения   в   список    избирателей
военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других
избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
является факт нахождения их места жительства в  пределах  расположения
воинской  части,  который  устанавливается   соответствующей   службой
воинской части или органами регистрационного учета граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской Федерации.  При  этом  военнослужащие,  проходящие  военную
службу  по  призыву  в  воинских  частях,   военных   организациях   и
учреждениях,  которые  расположены  на   территории   соответствующего
муниципального образования, если место жительства этих  военнослужащих
до призыва  на  военную  службу  не  было  расположено  на  территории
муниципального образования, не включаются в списки  избирателей  и  не
учитываются при определении числа избирателей  при  выборах  депутатов
представительных органов муниципальных образований.
     4. Избиратели,  находящиеся  в  местах   временного   пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных видах работ,  где  невозможно  уменьшение  продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
комиссии могут быть включены в  список  избирателей  на  избирательном
участке по месту  их  временного  пребывания  по  личному  письменному
заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за  три  дня
до  дня  голосования. Информация  об  этом  передается  в   участковую
комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по  месту
жительства,    через     избирательную     комиссию     муниципального
образования. Участковая  комиссия  в  графе  "Особые  отметки"  списка
избирателей  делает  отметку:  "Включен  в   список   избирателей   на
избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
     5.   Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме   обучения  и
зарегистрированные   по   месту   нахождения   общежития  организации,
осуществляющей     образовательную    деятельность    на    территории
соответствующего    избирательного   округа,   включаются   в   списки
избирателей по месту нахождения общежития (организации, осуществляющей
образовательную   деятельность).   Информация  об  этом  передается  в
участковую  избирательную  комиссию,  где  данный избиратель включен в
список  избирателей  по месту жительства, через избирательную комиссию
муниципального  образования. Участковая избирательная комиссия в графе
"Особые  отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список
избирателей   на   избирательном   участке   N"   с  указанием  номера
избирательного участка. (В    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 28.12.2013 г. N 364-З)
     6. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами,  участники  Государственной   программы   по   оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,  либо  граждане  Российской
Федерации, обратившиеся в  федеральный  орган  исполнительной  власти,
реализующий государственную политику в сфере миграции и осуществляющий
правоприменительные функции, функции по контролю, надзору  и  оказанию
государственных услуг в сфере  миграции,  или  в  его  территориальные
органы с  ходатайством  о  признании  их  вынужденными  переселенцами,
включаются в список избирателей по месту их временного  проживания  на
основании паспорта или документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  а
также соответствующих документов, выданных указанными органами.
     7. Граждане Российской  Федерации,  зарегистрированные  по  месту
жительства на территории избирательного  участка  после  представления
списка избирателей для ознакомления избирателей, а  также  избиратели,
по  какой-либо  иной  причине  не  включенные  в  список  избирателей,
дополнительно включаются участковой избирательной комиссией  в  список
избирателей на основании паспорта или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, а при  необходимости  и  документов,  подтверждающих  факт
нахождения места жительства (при отсутствии места  жительства  -  факт
нахождения  места  пребывания)  избирателя   на   территории   данного
избирательного участка.
     8. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     9.   Исключение   гражданина   Российской   Федерации  из  списка
избирателей,  подписанного  председателем  и  секретарем избирательной
комиссии  муниципального образования (в случае, предусмотренном частью
8 статьи 23 настоящего Закона, - председателем и секретарем участковой
избирательной   комиссии)   и   заверенного   печатью  этой  комиссии,
производится  только  на основании официальных документов, в том числе
сообщения   избирательной   комиссии   муниципального   образования  о
включении  избирателя  в  список  избирателей  на другом избирательном
участке.  При  этом  в  списке избирателей указываются дата исключения
гражданина  из  списка  избирателей  и  причина  этого исключения. Эта
запись   заверяется  подписью  председателя  участковой  избирательной
комиссии. (В       редакции       Закона       Тамбовской      области
от 30.05.2014 г. N 406-З)
     10. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 25. Ознакомление избирателей со списками избирателей
     1.  Список  избирателей  представляется  участковой избирательной
комиссией  для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за
10  дней  до  дня  голосования, а в предусмотренных частью 3 статьи 23
настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого
срока  -  непосредственно  после  составления  списка  избирателей. (В
редакции Закона Тамбовской области от 24.05.2013 г. N 272-З)
     2. Гражданин   Российской    Федерации,    обладающий    активным
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
комиссию о невключении его в список избирателей, о  любой  ошибке  или
неточности в сведениях  о  нем,  внесенных  в  список  избирателей.  В
течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с  момента
обращения, но не  позднее  момента  окончания  голосования  участковая
избирательная комиссия обязана проверить  заявление  и  представленные
документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение
об отклонении заявления с указанием причин такого  отклонения,  вручив
заверенную копию этого решения заявителю.
     3. Решение  участковой  избирательной  комиссии   об   отклонении
заявления,  указанного  в  части  2  настоящей  статьи,   может   быть
обжаловано в избирательную комиссию муниципального образования  или  в
суд (по месту нахождения участковой избирательной  комиссии),  которые
обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три  и
менее дня до дня голосования и  в  день  голосования  немедленно.  При
положительном для заявителя решении исправление в  списке  избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
     4. Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить   в
участковую избирательную комиссию об изменении  указанных  в  части  5
статьи 23 настоящего Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в
список избирателей на соответствующем участке.

     Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов

     Статья 26. Общие условия выдвижения кандидатов
     1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно либо в  составе
списка кандидатов в соответствии с  Федеральным  законом  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации", настоящим Законом.
     2. Непосредственное  выдвижение   кандидатов   по   одномандатным
(многомандатным) избирательным округам может быть  осуществлено  путем
самовыдвижения, а также выдвижения избирательным объединением.
     3. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов  по  единому
избирательному   округу   может   быть   осуществлено    избирательным
объединением.
     4. Выдвижение  кандидатов   по   одномандатным   (многомандатным)
избирательным  округам  начинается  со   дня,   следующего   за   днем
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов,
но не  ранее  дня  официального  опубликования  (обнародования)  схемы
одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.
     5. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов  по  единому
избирательному округу может производиться со дня, следующего  за  днем
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     6. Кандидат может быть выдвинут  одним  и  тем  же  избирательным
объединением   одновременно   по   одномандатному    (многомандатному)
избирательному округу и в составе списка кандидатов.
     7. Кандидат не может быть  выдвинут  на  соответствующих  выборах
более чем в одном одномандатном (многомандатном) избирательном округе.
     8. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум  или  более
инициаторам выдвижения.
     9. Кандидат  не  может  быть  выдвинут  одновременно  в   порядке
самовыдвижения и в составе списка кандидатов.

     Статья 27. Участие избирательных объединений в выборах  депутатов
представительных органов муниципальных образований
     1. Избирательные  объединения  участвуют  в   выборах   депутатов
представительных  органов  муниципальных  образований,  в  том   числе
выдвигают  кандидатов,  списки  кандидатов  на  равных  основаниях   в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  Федеральным  законом  от  11  июля  2001   года   N 95-ФЗ
"О политических партиях" (далее -  Федеральный  закон  "О политических
партиях"),  Федеральным  законом  от  19   мая   1995   года   N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" и настоящим Законом.
     2. Избирательное  объединение  одновременно  с  представлением  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  соответствующего
списка  (списков)  кандидатов  для  заверения   представляет   в   эту
избирательную комиссию сведения о своем наименовании.
     3. Наименованием     избирательного     объединения      является
наименование, указанное  в  документе  о  государственной  регистрации
избирательного    объединения,    выданном     федеральным     органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функции в сфере
регистрации  общественных  объединений.  Наименованием  избирательного
объединения, не являющегося юридическим лицом, является  наименование,
указанное в решении о его создании.
     4. Избирательное  объединение  одновременно  с  представлением  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  соответствующего
списка (списков) кандидатов  для  заверения  вправе  представить  свою
эмблему,  описание  которой  содержится   в   уставе   соответствующей
политической  партии,  иного  общественного   объединения   (далее   -
зарегистрированная эмблема избирательного объединения).
     5. Избирательное объединение согласует с избирательной  комиссией
муниципального образования краткое (состоящее не  более  чем  из  семи
слов) наименование и эмблему, используемые в избирательных документах.
Изменение наименования  и  эмблемы  избирательного  объединения  после