Закон Тамбовской области от 25.12.2012 № 229-З

информации.

     Статья 38. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
     1.    Администрация   организации,   командир   воинской   части,
руководитель  органа  внутренних  дел  Российской Федерации, в которых
работает,  служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы,   учится   кандидат,   со  дня  регистрации  кандидата  до  дня
официального  опубликования  результатов выборов обязаны по заявлению,
рапорту   зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы,
исполнения  служебных  обязанностей, учебных занятий в любой день и на
любое время в течение этого срока. (В   редакции   Закона   Тамбовской
области от 28.12.2013 г. N 364-З)
     2.  Во  время  проведения  выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,
со  службы,  отчислен  из  образовательной  организации  или  без  его
согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,
призван   на  военную  службу,  на  военные  сборы  или  направлен  на
альтернативную  гражданскую  службу. Время участия зарегистрированного
кандидата  в  выборах  засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по той
специальности,  по  которой  он  работал  до  регистрации  в  качестве
кандидата. (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 28.12.2013 г. N 364-З)
     3. Решения   о   возбуждении   уголовного   дела   в    отношении
зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве  обвиняемого
по  уголовному  делу   могут   быть   приняты   только   руководителем
следственного  органа  (отдела)  Следственного   комитета   Российской
Федерации по соответствующему муниципальному образованию.  Ходатайство
перед судом об избрании в  качестве  меры  пресечения  заключения  под
стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено
с согласия руководителя следственного  органа  (отдела)  Следственного
комитета  Российской  Федерации  по  соответствующему   муниципальному
образованию. В случаях принятия решений о возбуждении уголовного  дела
в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в  качестве
обвиняемого по уголовному делу, а также дачи согласия  на  возбуждение
ходатайства  перед  судом  об  избрании  в  качестве  меры  пресечения
заключения  под  стражу  в  отношении  зарегистрированного   кандидата
руководитель  следственного  органа  (отдела)  Следственного  комитета
Российской Федерации по  соответствующему  муниципальному  образованию
немедленно извещает  об  этом  избирательную  комиссию  муниципального
образования. Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  подвергнут
административному  наказанию,  налагаемому  в  судебном  порядке,  без
согласия прокурора соответствующего  муниципального  образования.  При
даче  соответствующего  согласия  руководитель  следственного   органа
(отдела)  Следственного  комитета   Российской   Федерации,   прокурор
соответствующего муниципального  образования  немедленно  извещает  об
этом избирательную комиссию муниципального образования.
     4. Зарегистрированный кандидат утрачивает права  и  освобождается
от  обязанностей,  которые  связаны  со  статусом  зарегистрированного
кандидата, со дня официального опубликования общих результатов выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований.

     Статья 39. Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений
     1. Кандидат,  выдвинутый по одномандатному избирательному округу,
вправе  назначить  до  5  доверенных  лиц.  Кандидат,  выдвинутый   по
многомандатному   избирательному   округу,   вправе  назначить  до  15
доверенных  лиц.   Избирательное   объединение,   выдвинувшее   список
кандидатов  по единому избирательному округу (независимо от выдвижения
им  кандидатов   по   одномандатным   (многомандатным)   избирательным
округам),  вправе  назначить  до  30  доверенных лиц,  а избирательное
объединение,   выдвинувшее   только   кандидатов   по    одномандатным
(многомандатным)  избирательным  округам,  -  до  10  доверенных  лиц.
Указанные   в   настоящей   части   доверенные   лица   регистрируются
избирательной  комиссией,  в  полномочия  которой  входит  регистрация
кандидата,  списка кандидатов соответственно.  Регистрация  доверенных
лиц  осуществляется в течение трех дней со дня поступления письменного
заявления кандидата либо представления  избирательного  объединения  о
назначении  доверенных  лиц  вместе  с  заявлениями  самих  граждан  о
согласии  быть  доверенным   лицом.   В   указанных   заявлении   либо
представлении  относительно  каждого  доверенного лица указываются его
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  основное место  работы  или
службы  (в  случае  отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и
дата  выдачи  паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина,
номер телефона (при его наличии).
     2. Доверенными лицами кандидатов,  избирательных  объединений  не
могут быть граждане, являющиеся кандидатами на выборах любого  уровня,
лица, замещающие государственные должности или выборные  муниципальные
должности,   главы   местных   администраций,   работники    аппаратов
избирательных  комиссий.  Лица,  находящиеся  на  государственной  или
муниципальной службе, могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при
условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период
осуществления полномочий  доверенного  лица.  Регистрация  доверенного
лица,  находящегося  на  государственной  или  муниципальной   службе,
осуществляется при  условии  представления  в  избирательную  комиссию
приказа (распоряжения) об освобождении  его  от  исполнения  служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные   лица   получают    в    избирательной    комиссии
удостоверения. На период  осуществления  полномочий  доверенного  лица
администрация    организации    (работодатель)    обязана     (обязан)
предоставлять доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемый отпуск.
     4. Доверенные  лица  осуществляют  агитационную  деятельность   в
пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.
     5. Кандидаты, избирательные объединения,  назначившие  доверенных
лиц,  вправе  в  любое   время   отозвать   их,   уведомив   об   этом
соответствующую избирательную комиссию,  которая  аннулирует  выданные
отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное  лицо  вправе  в
любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия,  вернув
в соответствующую избирательную комиссию выданное ему  этой  комиссией
удостоверение и уведомив об этом кандидата, избирательное объединение,
назначивших данное доверенное лицо.
     6. Полномочия доверенных лиц начинаются  со  дня  их  регистрации
соответствующей  избирательной  комиссией  и  заканчиваются  вместе  с
утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса  всеми
кандидатами, выдвинутыми в  составе  списка  кандидатов  избирательным
объединением, назначившим данных доверенных лиц.

     Статья 40. Уполномоченные представители кандидатов по  финансовым
вопросам
     1. Кандидат, выдвинутый  по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному округу, вправе назначить уполномоченного  представителя
по финансовым  вопросам.  Уполномоченный  представитель  кандидата  по
финансовым  вопросам   осуществляет   свои   действия   на   основании
нотариально  удостоверенной  и  оформленной  в  установленном  законом
порядке  доверенности,  которая  выдается  кандидатом  и   в   которой
указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего   паспорт   гражданина,
наименование или код выдавшего его  органа,  адрес  места  жительства,
полномочия  уполномоченного  представителя  по   финансовым   вопросам
кандидата.
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат может передать ему следующие полномочия:
     1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4) контроль   за    поступлением    и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах;
     6) составление первого и итогового финансовых отчетов;
     7) при необходимости - также иные, кроме  указанных  в  настоящей
части, полномочия.
     3. Регистрация   уполномоченного   представителя   кандидата   по
финансовым вопросам производится избирательной комиссией, на которую в
соответствии с настоящим Законом возложены полномочия  по  регистрации
кандидата, на основании письменного заявления кандидата, доверенности,
указанной в части 1 настоящей статьи, при предъявлении  уполномоченным
представителем  кандидата  по   финансовым   вопросам   паспорта   или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина.    Срок    полномочий
уполномоченного  представителя  кандидата   по   финансовым   вопросам
начинается со дня регистрации указанного уполномоченного представителя
и истекает через 60 дней со  дня  голосования,  а  в  случае,  если  в
соответствии   с   Федеральным    законом    "Об основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  настоящим  Законом  ведется  судебное  разбирательство  с
участием соответствующего кандидата, -  со  дня,  следующего  за  днем
вступления в законную силу судебного решения.
     4. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного  представителя  по  финансовым   вопросам,   письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в избирательную
комиссию, зарегистрировавшую  этого  уполномоченного  представителя  в
соответствии с частью 3 настоящей статьи. Копия  указанного  заявления
должна  быть  одновременно   направлена   кандидатом   в   структурное
подразделение  Сберегательного  банка   Российской   Федерации,   иную
кредитную  организацию  (структурное  подразделение),  в  котором   (в
которой)  кандидат   открыл   специальный   избирательный   счет   для
формирования своего избирательного фонда.
     5. Регистрация вновь назначенного  уполномоченного  представителя
кандидата   по   финансовым   вопросам   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

     Статья 41. Выбытие кандидата, отзыв списков кандидатов
     1. Кандидат, выдвинутый в составе списка  кандидатов  по  единому
избирательному округу, не позднее чем за 15 дней до дня голосования (а
при наличии вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за  один
день до  дня  голосования),  кандидат,  выдвинутый  по  одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, не позднее чем за  пять  дней
до дня голосования (а при наличии вынуждающих к тому  обстоятельств  -
не позднее чем за один день до дня голосования) вправе  представить  в
избирательную  комиссию,  зарегистрировавшую  данного  кандидата  либо
список  кандидатов,  в  составе  которого  он   был   зарегистрирован,
письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  Если  кандидат,
подавший заявление о снятии  своей  кандидатуры,  выдвинут  в  составе
списка кандидатов  по  единому  избирательному  округу,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  исключает  кандидата  из  этого
списка, при этом  если  кандидат  представит  указанное  заявление  до
заверения   данного   списка   кандидатов,   избирательная    комиссия
муниципального образования исключает такого  кандидата  из  списка  до
такого  заверения.  Если  кандидат,   выдвинутый   по   одномандатному
(многомандатному) избирательному округу и подавший заявление о  снятии
своей  кандидатуры,  был  зарегистрирован,   избирательная   комиссия,
зарегистрировавшая   данного   кандидата,   принимает    решение    об
аннулировании его регистрации.
     2. Орган  избирательного   объединения,   принявший   решение   о
выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу,  вправе
отозвать этот список кандидатов. Решение об отзыве  списка  кандидатов
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  не
позднее чем за пять дней до дня голосования.  Если  список  кандидатов
был  зарегистрирован,  указанная  избирательная   комиссия   принимает
решение об аннулировании регистрации списка кандидатов.
     3. Избирательное  объединение  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным федеральным законом и  (или)  уставом  соответствующей
политической партии, иного общественного объединения, вправе  отозвать
кандидата,  выдвинутого   им   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному   округу,   а   также   в   порядке,    предусмотренном
соответствующим уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого
им списка кандидатов. Решение об этом направляется  уполномоченным  на
то  органом  политической  партии,  регионального   отделения,   иного
структурного   подразделения   политической    партии    либо    иного
общественного   объединения,   его   структурного   подразделения    в
избирательную комиссию, зарегистрировавшую  соответственно  кандидата,
список   кандидатов.   Кандидат,    выдвинутый    по    одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, может быть отозван не позднее
чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный  в  список
кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем  за  15
дней до  дня  голосования,  за  исключением  случая,  предусмотренного
пунктом  11  статьи  76  Федерального  закона  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации". Не допускается включение в список кандидатов лиц, ранее  в
нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке,  кроме
случаев, когда  такое  перемещение  связано  с  изменением очередности
из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.

     Глава 6. Информирование избирателей и предвыборная агитация

     Статья 42. Информационное обеспечение выборов
     Информационное  обеспечение  выборов  депутатов  представительных
органов  муниципальных  образований  включает  в  себя  информирование
избирателей  и   предвыборную   агитацию,   способствует   осознанному
волеизъявлению    избирателей,     гласности     выборов     депутатов
представительных органов муниципальных образований.

     Статья 43. Информирование избирателей
     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим  Законом.  Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать  равенство  кандидатов,
избирательных объединений.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой информации,  о  подготовке  и  проведении  выборов  депутатов
представительных органов муниципальных образований, сроках  и  порядке
совершения  избирательных  действий,   о   кандидатах,   избирательных
объединениях, законодательстве о  выборах  депутатов  представительных
органов муниципальных образований осуществляют избирательные комиссии.
Избирательные   комиссии   также   принимают   необходимые   меры   по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
     4. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  свободны   в   своей   деятельности   по   информированию
избирателей,  осуществляемой  в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  кандидатами,  их   доверенными   лицами,   избирательными
объединениями должны даваться исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по
финансовым вопросам. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы
то ни  было  кандидату  или  не  должна  осуществляться  дискриминация
(умаление  прав)  какого-либо  кандидата,  в  том  числе  по   времени
освещения его  предвыборной  деятельности,  объему  печатной  площади,
отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по  информационному  обеспечению  выборов
депутатов  представительных  органов   муниципальных   образований   в
соответствии с законодательством о выборах депутатов  представительных
органов муниципальных образований, по инициативе работодателя не могут
быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую  работу
в  период  избирательной  кампании   по   данным   выборам   депутатов
представительного органа муниципального образования и в течение одного
года после  окончания  этой  избирательной  кампании,  за  исключением
случая, когда на  них  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном
порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7. В   день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории области запрещается опубликование (обнародование) данных об
итогах  голосования,  о результатах выборов депутатов представительных
органов муниципальных образований, в том числе размещение таких данных
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 44. Опросы общественного мнения
     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов  представительных
органов    муниципальных    образований,    является    разновидностью
информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов  представительных
органов   муниципальных   образований,   редакции   средств   массовой
информации, граждане и  организации,  публикующие  (обнародующие)  их,
обязаны  указывать   организацию,   проводившую   опрос,   время   его
проведения,  число  опрошенных  (выборку),  метод  сбора   информации,
территорию, на которой проводился опрос, точную формулировку  вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших) проведение опроса  и  оплатившее  (оплативших)  указанную
публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов
опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов,  иных
исследований,   связанных    с    проводимыми    выборами    депутатов
представительных органов муниципальных образований,  в  том  числе  их
размещение  в  информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к
которым  не  ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая   сеть
"Интернет").

     Статья 45. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов
     1. Информационное обеспечение выборов депутатов  представительных
органов  муниципальных  образований  осуществляется  с  использованием
муниципальных  организаций  телерадиовещания,  периодических  печатных
изданий, а  также  общероссийских  и  региональных  государственных  и
негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных
изданий,  указанных  в  статье  47  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных
материалов  и  сообщений,  нормативных  и   иных   актов,   не   могут
публиковаться агитационные материалы, а также редакционные  материалы,
освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
     3. Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания    и
периодических печатных  изданий  публикуется  избирательной  комиссией
муниципального образования по  представлению  территориального  органа
федерального  органа   исполнительной   власти,   уполномоченного   на
осуществление функций по регистрации средств массовой  информации,  не
позднее чем на  десятый  день  после  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депутатов  представительного
органа муниципального образования.
     4. Перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов депутатов  представительных  органов  муниципальных
образований. В указанный  перечень  включаются  следующие  сведения  о
каждой организации  телерадиовещания,  каждом  периодическом  печатном
издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства  массовой   информации   либо   наименование   периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительных   органов
муниципальных образований;
     5) доля   (вклад)   муниципального   образования    в    уставном
(складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся)  на  день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
депутатов представительных органов муниципальных образований;
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 46. Предвыборная агитация
     1. В  период  проведения  избирательной   кампании   по   выборам
депутатов   представительных   органов    муниципальных    образований
предвыборной агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата,  кандидатов,  список,  списки
кандидатов либо против него (них);
     2)  выражение  предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой
список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать
избиратель   (за   исключением  случая  опубликования  (обнародования)
результатов  опроса  общественного  мнения  в  соответствии с частью 2
статьи 45 настоящего Закона); (В редакции Закона Тамбовской области от
24.05.2013 г. N 272-З)
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран  или  не  будет  избран,  тот  или  иной  список
кандидатов  будет  допущен  или  не  будет  допущен  к   распределению
депутатских мандатов;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного  отношения  избирателей  к  кандидату,   избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
     2. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти  действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за   кандидата
(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанные
в пунктах 2 - 6 части  1  настоящей  статьи,  -  в  случае,  если  эти
действия совершены с такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  форме  публичных
дебатов, дискуссий,  "круглых  столов",  пресс-конференций,  интервью,
выступлений, показа  телеочерков,  видеофильмов  о  зарегистрированном
кандидате  и  в  иных  не  запрещенных   законом   формах.   Кандидат,
избирательное объединение вправе самостоятельно определять содержание,
формы и методы своей предвыборной агитации,  самостоятельно  проводить
ее, а также привлекать  к  ее  проведению  иных  лиц  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     5. Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать   и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо от формы  собственности  (в  организациях,  высшим  органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих  руководство  деятельностью   этих   организаций),   за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
объединениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной кампании по выборам депутатов  представительных  органов
муниципальных  образований  установлен  факт  нарушения   ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     6. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на  каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в  качестве
кандидатов, в том числе в составе списка кандидатов.
     7. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  предвыборной
агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в  том
числе  использование  изображений   и   высказываний   таких   лиц   в
агитационных  материалах,  за  исключением  случая,   предусмотренного
пунктом 4 части 8 настоящей статьи.
     8. Использование   в    агитационных    материалах    изображения
физического  лица,  высказываний   физического   лица   о   кандидате,
избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только с
письменного   согласия    данного    физического    лица.    Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
вместе   с   экземплярами   предвыборных   агитационных    материалов,
представляемых в соответствии с частью 5 статьи 52 настоящего  Закона.
В случае размещения  агитационного  материала  на  канале  организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ представляется в избирательную  комиссию  по  ее  требованию.
Данное ограничение не распространяется:
     1) на  использование  избирательным   объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах, выдвинутых данным избирательным  объединением  на  тех  же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования таких  высказываний  и  наименования  средства  массовой
информации, в котором они были  обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах на такое  высказывание  физического  лица,  не  имеющего  в
соответствии  с  настоящим  Законом   права   проводить   предвыборную
агитацию, допускается только в  случае,  если  это  высказывание  было
обнародовано до  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата  (период
времени) обнародования  этого  высказывания  и  наименование  средства
массовой информации, в котором оно было обнародовано;
     3) на цитирование высказываний об  избирательном  объединении,  о
кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а  также
кандидатами  в  своих   агитационных   материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на использование кандидатом своих  изображений,  использование
избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том
числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста
18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а  также  среди
неопределенного круга лиц.
     9. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
только за  счет  средств  избирательных  фондов.  Оплата  расходов  на
проведение предвыборной  агитации  за  кандидата,  список  кандидатов,
выдвинутый избирательным объединением, из избирательных фондов  других
кандидатов, избирательных объединений запрещается.

     Статья 47. Агитационный период
     1. Агитационный период начинается со  дня  выдвижения  кандидата,
списка кандидатов и прекращается в ноль часов по  московскому  времени
за сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по московскому времени за сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядке
вне зданий, в которых размещены комиссии, помещения  для  голосования,
на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,  сохраняются  в  день
голосования на прежних местах.

     Статья 48. Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях
     1. Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания   и
печатная   площадь   в   периодических   печатных    изданиях    могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам,     избирательным
объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,   в   порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 49 и 50 настоящего Закона,
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная  площадь)
либо за плату.
     2. Зарегистрированные   кандидаты,   избирательные   объединения,
зарегистрировавшие   списки   кандидатов,   не   вправе   использовать
предоставленные им эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной агитации  за  других  зарегистрированных  кандидатов,  за
другие избирательные объединения.
     3. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции  государственных  и  муниципальных   периодических   печатных
изданий     обязаны     обеспечить     соответственно      кандидатам,
зарегистрированным  по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным
округам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки
кандидатов  по  единому  избирательному  округу,  равные  условия  для
проведения предвыборной агитации.
     4. Государственные  организации   телерадиовещания   и   редакции
государственных периодических печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату
при  условии  выполнения   указанными   организациями   и   редакциями
требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании  по  выборам  депутатов
представительного органа муниципального образования, а также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
указанной     избирательной     кампании,     вправе     предоставлять
зарегистрированным  кандидатам,  избирательным  объединениям   эфирное
время,  печатную  площадь   в   соответствующих   средствах   массовой
информации  при  условии   выполнения   указанными   организациями   и
редакциями требований, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.
Иные  негосударственные  организации   телерадиовещания   и   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять     зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям эфирное время, печатную площадь.
     6. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия их оплаты должны  быть  едиными  для  всех  зарегистрированных
кандидатов,   которым   они   предоставлены.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных кандидатами, избирательными объединениями (в том числе  их
структурными подразделениями). Под  периодическим  печатным  изданием,
учрежденным кандидатом, в настоящем  Законе  понимается  периодическое
печатное издание, учрежденное не менее  чем  за  один  год  до  начала
избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в
выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в
качестве кандидата.
     7. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях  оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны   быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов.
Указанные  сведения   с   уведомлением   о   готовности   предоставить
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же
срок должны быть представлены в избирательную комиссию  муниципального
образования.
     8. Допускается    отказ    негосударственных,     государственных
организаций  телерадиовещания  и   периодических   печатных   изданий,
специализированных  организаций   телерадиовещания   и   периодических
печатных  изданий,  а  также  муниципальных   периодических   печатных
изданий, выходящих  реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления
эфирного  времени,  печатной  площади  для   проведения   предвыборной
агитации. Таким  отказом  считается  непредставление  в  избирательную
комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части  7
настоящей статьи, в установленный в этой части срок.
     9. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных
изданий   (независимо   от   формы   собственности),    предоставившие
избирательным  объединениям,  зарегистрировавшим  списки   кандидатов,
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны
вести отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами  и
порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  избирательной
комиссией муниципального образования. Данные этого  учета  не  позднее
чем через десять дней со дня голосования должны  быть  представлены  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     10. Организации   телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных   изданий,   предоставившие    избирательным    объединениям,
зарегистрировавшим списки  кандидатов,  зарегистрированным  кандидатам
эфирное время, печатную площадь, по  запросам  избирательной  комиссии
муниципального   образования    обязаны    предоставлять    документы,
подтверждающие согласие зарегистрированного  кандидата  на  выполнение
платных работ и оказание платных услуг.
     11. Предоставление бесплатного  или  платного  эфирного  времени,
бесплатной или платной печатной площади  для  проведения  предвыборной
агитации осуществляется в  соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной  форме  между  организацией   телерадиовещания,   редакцией
периодического  печатного  издания   и   избирательным   объединением,
зарегистрировавшим списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам до
предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
     12. Организации,   осуществляющие   выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить  указанные  в  части  9  настоящей  статьи
документы о предоставлении бесплатного и  платного  эфирного  времени,
бесплатной и платной  печатной  площади  не  менее  трех  лет  со  дня
голосования.
     13. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и редакций
муниципальных   периодических   печатных    изданий,    связанные    с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения предвыборной агитации, относятся на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.

     Статья 49. Условия   проведения    предвыборной    агитации    на
телевидении и радио
     1. Зарегистрированные  кандидаты,  выдвинутые  по   одномандатным
(многомандатным)  избирательным  округам,  избирательные  объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, имеют право на предоставление им
бесплатного эфирного  времени  на  каналах  муниципальных  организаций
телерадиовещания     на     равных     условиях     (продолжительность
предоставленного эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и  другие
условия).   Муниципальные   организации    телерадиовещания    обязаны
предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным  кандидатам,
избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов,  для
проведения предвыборной агитации на выборах депутатов представительных
органов муниципальных образований.
     2. Общий объем эфирного  времени,  которое  каждая  муниципальная
организация телерадиовещания безвозмездно предоставляет на  каждом  из
своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода,  установленного  в
части  2  статьи  47  настоящего  Закона.  Если  общее  время  вещания
указанной организации составляет менее двух часов в день, общий  объем
предоставляемого эфирного времени должен  составлять  не  менее  одной
четверти общего времени вещания.  Предоставляемое  бесплатное  эфирное
время должно приходиться на определяемый соответствующей  организацией
телерадиовещания  период,  когда  теле-   и   радиопередачи   собирают
наибольшую аудиторию. Общий объем эфирного  времени,  предоставляемого
муниципальными организациями телерадиовещания  на  дополнительных  или
повторных  выборах  депутата  (депутатов)   представительного   органа
муниципального   образования   по   одномандатному   (многомандатному)
избирательному округу, должен составлять  для  каждого  избирательного
округа не менее того  объема  бесплатного  эфирного  времени,  которое
предоставлялось для зарегистрированных  в  этом  избирательном  округе
кандидатов на основных выборах.
     3. Если   представительный   орган   муниципального   образования
формируется по избирательной системе, предусматривающей  и  выдвижение
кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам,  и
выдвижение  списков  кандидатов  по  единому  избирательному   округу,
половина общего объема бесплатного  эфирного  времени  предоставляется
каждой муниципальной организацией телерадиовещания  зарегистрированным
по одномандатным (многомандатным)  избирательным  округам  кандидатам,
другая  половина  -  избирательным  объединениям,   зарегистрировавшим
списки  кандидатов.   Каждый   зарегистрированный   кандидат,   каждое
избирательное  объединение,  зарегистрировавшее   список   кандидатов,
вправе получить бесплатное эфирное время в объеме, равном частному  от
деления предоставленного эфирного времени на число  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений.
     4. Не   менее   половины   общего   объема   эфирного    времени,
предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводится
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  для   проведения   дискуссий,
"круглых столов", иных совместных агитационных  мероприятий.  Если  на
каждого    кандидата,    зарегистрированного     по     одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, из общего объема  бесплатного
эфирного времени приходится менее пяти минут, данное правило для  этих
кандидатов не применяется. При  предоставлении  эфирного  времени  для
проведения   совместных   агитационных    мероприятий    на    каналах
муниципальных организаций  телерадиовещания  расчет  и  предоставление
эфирного  времени  производятся   раздельно   для   зарегистрированных
кандидатов  и  избирательных  объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все
зарегистрированные     кандидаты,      избирательные      объединения,
зарегистрировавшие списки кандидатов, должны быть допущены  на  равных
основаниях.
     5. В совместных агитационных мероприятиях, указанных  в  части  4
настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты (в том числе кандидаты,
включенные в зарегистрированный список кандидатов), могут  участвовать
только  лично.  В  указанном   агитационном   мероприятии   вместе   с
кандидатом,  зарегистрированном  по  одномандатному  (многомандатному)
избирательному округу, может принимать участие его доверенное лицо.
     6. Доверенные лица кандидатов, кроме случая, указанного в части 5
настоящей статьи, а также уполномоченные представители  кандидатов  по
финансовым вопросам к участию в совместных агитационных  мероприятиях,
предусмотренных частью 4 настоящей статьи, не допускаются.
     7. Кандидат,  избирательное  объединение  вправе  отказаться   от
участия в совместном агитационном мероприятии,  указанном  в  части  4
настоящей статьи.
     8. В случаях, предусмотренных частями 6  и  7  настоящей  статьи,
эфирное время, отведенное  для  проведения  совместного  агитационного
мероприятия,  не  уменьшается,  в  том  числе  в   случае,   когда   в
агитационном мероприятии может принять участие только  один  участник.
Отказ кандидата, избирательного объединения от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  (в  том  числе  отказ  от  соответствующего
личного участия) не влечет  за  собой  увеличение  объема  бесплатного
эфирного времени,  предоставляемого  им  в  соответствии  с  частью  9
настоящей статьи.
     9. Оставшаяся     часть     бесплатного     эфирного     времени,
предоставляемого  организациями  телерадиовещания  (при  ее  наличии),
предоставляется    муниципальными    организациями    телерадиовещания
соответственно    зарегистрированным     кандидатам,     избирательным
объединениям, зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  для  размещения
агитационных материалов с соблюдением требований, установленных частью
3 настоящей статьи.
     10. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов,  но
не позднее чем за 30 дней до дня голосования, проводится жеребьевка  в
целях  распределения  бесплатного   эфирного   времени   между   всеми
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями,
зарегистрировавшими списки кандидатов.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования с  участием
представителей соответствующих организаций  телерадиовещания  проводит
жеребьевку, указанную  в  части  10  настоящей  статьи,  в  результате
которой  определяются  даты  и  время  выхода  в   эфир   предвыборных
агитационных материалов зарегистрированных  кандидатов,  избирательных
объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов.  При  проведении
жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1  статьи  17
настоящего  Закона.  Результаты  жеребьевки  оформляются   протоколом.
Определенный в результате  жеребьевки  график  распределения  эфирного
времени публикуется в муниципальных периодических печатных изданиях.
     12. Муниципальные    организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  платное  эфирное  время  для  проведения   предвыборной
агитации     зарегистрированными      кандидатами,      избирательными
объединениями, зарегистрировавших списки кандидатов. Размер и  условия
оплаты должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов,
избирательных объединений.  Общий  объем  платного  эфирного  времени,
резервируемого каждой муниципальной организацией телерадиовещания,  не
может  быть  меньше  общего  объема  бесплатного   эфирного   времени,
предоставляемого в соответствии с частями 2 и 3 настоящей  статьи,  но
не должен превышать его более чем в два раза.
     13. Если  представительный   орган   муниципального   образования
формируется по  избирательной  системе,  предусматривающей  выдвижение
кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным  округам  и
выдвижение  списков  кандидатов  по  единому  избирательному   округу,
половина общего объема платного эфирного времени резервируется  каждой
муниципальной организацией телерадиовещания для зарегистрированных  по
одномандатным  (многомандатным)  избирательным   округам   кандидатов,
другая половина - для  избирательных  объединений,  зарегистрировавших
списки  кандидатов.  При  этом  каждый  зарегистрированный   кандидат,
избирательное  объединение,  зарегистрировавшее   список   кандидатов,
вправе за соответствующую плату получить эфирное время  из  указанного
объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной
делением этого объема на общее число соответственно зарегистрированных
кандидатов либо избирательных объединений,  зарегистрировавших  списки
кандидатов.
     14. Если  представительный   орган   муниципального   образования
формируется по  избирательной  системе,  предусматривающей  выдвижение
кандидатов по  одномандатным  (многомандатным)  избирательным  округам
общий  объем  указанного  резервируемого  платного  эфирного   времени
разделяется  на  число,   равное   общему   числу   зарегистрированных
кандидатов.  При  этом  каждый  зарегистрированный  кандидат  получает
платное эфирное время в объеме, равном полученному частному.
     15. Эфирное время, указанное в части 12 настоящей статьи,  должно
предоставляться организацией телерадиовещания в  период,  указанный  в
части 2 статьи 47 настоящего  Закона.  Даты  и  время  выхода  в  эфир
предвыборных   агитационных   материалов   определяются   жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с  участием  заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,   уполномоченными   представителями
избирательных объединений. Жеребьевка должна  проводиться  не  позднее
чем за 30 дней до дня голосования.
     16. Государственные  организации  телерадиовещания,   выполнившие
условия  части  7   статьи   48   настоящего   Закона,   предоставляют
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  списки  кандидатов,  для  проведения  предвыборной
агитации платное эфирное время. Размер и условия  оплаты  должны  быть
едиными  для   всех   зарегистрированных   кандидатов,   избирательных
объединений.   Общий   объем   эфирного   времени,    предоставляемого
зарегистрированным     кандидатам,     избирательным      объединениям
государственной  организацией  телерадиовещания,   определяется   этой
организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир предвыборных
агитационных   материалов   каждого   зарегистрированного   кандидата,
избирательного объединения определяются в соответствии с  жеребьевкой,
проводимой организацией телерадиовещания с  участием  заинтересованных
лиц на основании письменных заявок на участие в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными   кандидатами,    избирательными    объединениями.
Жеребьевка должна проводиться  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования.
     17. Если зарегистрированный кандидат, избирательное  объединение,
зарегистрировавшее  список  кандидатов,  после  проведения  жеребьевки
откажутся от использования платного эфирного времени, они  обязаны  не
позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если  выход  материала  в
эфир должен состояться менее чем через пять  дней  со  дня  проведения
соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки  сообщить  об  этом  в
письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая
вправе  использовать   высвободившееся   эфирное   время   по   своему
усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо  в
результате отказа кандидата, избирательного объединения в соответствии
с  настоящей  частью  от  использования  платного   эфирного   времени