Закон Тамбовской области от 25.11.2005 № 384-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

             О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 
               МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
              ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И
             ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА
                   СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
     
     Статья 1
     Органы местного  самоуправления  муниципальных районов Тамбовской
области (далее - органы местного самоуправления муниципальных районов)
наделяются  государственными  полномочиями по расчету и предоставлению
дотаций поселениям за счет средств областного бюджета на  выравнивание
финансовых  возможностей  по  осуществлению  их  полномочий по решению
вопросов местного значения.
      
     Статья 2
     Право на  получение  дотаций  за  счет средств областного бюджета
имеют все городские и сельские  поселения  муниципального  района,  за
исключением  поселений,  в которых в отчетном году расчетные налоговые
доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным
нормативам   отчислений)   превышали  уровень,  установленный  законом
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
      
     Статья 3
     Финансовое обеспечение  государственных  полномочий,  указанных в
статье  1  настоящего  Закона,  осуществляется  за   счет   субвенций,
предоставляемых  из  Регионального  фонда  компенсаций,  образуемого в
составе областного бюджета.
     Объем субвенций    из    Регионального   фонда   компенсаций   на
осуществление указанных в статье 1 настоящего  Закона  государственных
полномочий  утверждается  законом  области  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год.
    
     Статья 4
     Размер субвенций  из Регионального фонда компенсаций определяется
для  каждого  муниципального  района  исходя  из  численности  жителей
поселений,  имеющих  право  на получение дотации,  в расчете на одного
жителя по следующей формуле:

     СПi = РФК х Ni / Nдот, где

     СПi -  сумма  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  района из
Регионального фонда компенсаций;
     РФК -   объем   субвенций  из  Регионального  фонда  компенсаций,
определяемый в соответствии с требованиями статьи 3 настоящего Закона;
     Ni -    численность    постоянного   населения   поселений   i-го
муниципального района, имеющих право на получение дотации;
     Nдот -  численность  постоянного  населения  поселений Тамбовской
области, имеющих право на получение дотаций из областного бюджета.
      
     Статья 5
     Распределение субвенций  из Регионального фонда компенсаций между
муниципальными районами на выполнение  государственных  полномочий  по
расчету  и  предоставлению  дотаций  поселениям  утверждается  законом
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
    
     Статья 6
     Субвенции, полученные    бюджетом    муниципального   района   на
исполнение государственных  полномочий  по  расчету  и  предоставлению
дотаций поселениям за счет средств областного бюджета,  направляются в
районный фонд финансовой поддержки поселений.
      
     Статья 7
     Размер дотаций  поселениям  за  счет  средств  областного бюджета
определяется органами местного самоуправления муниципальных районов по
следующей формуле:
           
     Дj = СПi х Ni / Nдот, где
                                                     
     Дj - сумма дотации бюджету j-го поселения;
     СПi - сумма  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  района  из
Регионального фонда компенсаций;
     Nj - численность постоянного населения j-го  поселения,  имеющего
право на получение дотации;
     Niдот -   численность   постоянного   населения   поселений  i-го
муниципального района, имеющих право на получение дотации.
      
     Статья 8
     Распределение дотаций    между    поселениями    соответствующего
муниципального  района  утверждается решением представительного органа
муниципального района о бюджете  муниципального  района  на  очередной
финансовый год.
      
     Статья 9
     Субвенции из    Регионального    фонда    компенсаций    бюджетам
муниципальных  районов  на осуществление государственных полномочий по
расчету и предоставлению дотаций поселениям  перечисляются  ежемесячно
до 15-го числа в размере одной трети от утвержденных лимитов бюджетных
обязательств областного бюджета на текущий квартал.
      
     Статья 10
     Администрация Тамбовской  области  при  передаче  государственных
полномочий органам местного самоуправления  муниципальных  районов  по
расчету и предоставлению дотаций поселениям вправе:
     1) издавать  в  пределах  своей  компетенции   обязательные   для
исполнения   нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления
органами местного самоуправления муниципальных районов  переданных  им
отдельных государственных полномочий;
     2) в случае  выявления  нарушений  законодательства  по  вопросам
осуществления  органами  местного самоуправления муниципальных районов
или  их  должностными   лицами   государственных   полномочий   давать
письменные  предписания  по  устранению  нарушений,  обязательные  для
исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и их
должностными лицами.
      
     Статья 11
     Органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны:
     1) перечислять  дотации  в  бюджеты  поселений из районного фонда
финансовой  поддержки  поселений  в  течение  3  рабочих  дней   после
зачисления  субвенций  из  Регионального  фонда  компенсаций в бюджеты
муниципальных районов;
     2) предоставлять  ежеквартально  отчет  о  целевом  использовании
средств  на  осуществление  переданных  им   полномочий   в   порядке,
установленном администрацией области.
      
     Статья 12
     Органы местного   самоуправления   муниципальных   районов    при
осуществлении   государственных   полномочий,  определенных  настоящим
Законом,  не вправе в течение финансового года изменять объемы дотаций
поселениям,  рассчитанные  по  единой  методике  исходя из численности
жителей поселений в расчете на одного жителя.
      
     Статья 13
     Органы местного    самоуправления   муниципальных   районов   при
осуществлении переданных им государственных полномочий  по  расчету  и
предоставлению    дотаций    поселениям   несут   ответственность   за
своевременное перечисление в бюджеты поселений и целевое использование
выделенных из областного бюджета субвенций.
      
     Статья 14
     Органы местного  самоуправления  муниципальных   районов   вправе
обжаловать    в    судебном    порядке    предписания   уполномоченных
государственных органов по устранению  нарушений  законодательства  по
вопросам    осуществления   органами   местного   самоуправления   или
должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий
по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
      
     Статья 15
     Контроль за исполнением государственных полномочий по  расчету  и
предоставлению дотаций бюджетам поселений, переданных органам местного
самоуправления   муниципальных   районов,   осуществляется    органами
государственного финансового контроля области в установленном порядке.
      
     Статья 16
     Осуществление органами  местного   самоуправления   муниципальных
районов    переданных    им   отдельных   государственных   полномочий
прекращается на основании законодательных актов Тамбовской области.
      
     Статья 17
     Настоящий Закон  вводится  в действие ежегодно законом области об
областном бюджете на соответствующий год.


     Председатель областной                  Глава администрации
     Думы     В.Н.Карев                      области     О.И.Бетин

     г. Тамбов
     25 ноября 2005 г.
     N 384-З