Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2012 № 1677

Документ имеет не последнюю редакцию.
        ДО    ДО      ДО      ДО      ДО      ДО      ДО      ДО
      Si = Si1   + Si2   + Si3   + Si4   + Si5   + Si6   + Si7,

     где:

       ДО
     Si -  размер  субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на реализацию мероприятий подпрограммы  "Развитие  дошкольного
образования";
        ДО
     Si1 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа)   на   материальную   поддержку   педагогических    работников
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, определяемый по
формуле:
             ДО
          Si1   = (di x bi x 0,3 + hi x pi x 0,15) x t x 12,

     где:

     di -  штатная  численность  воспитателей  (старших  воспитателей)
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования   в    i-м
муниципальном районе (городском округе);
     bi - средний размер заработной платы одного  работника  из  числа
воспитателей  (старших  воспитателей)  муниципальных   образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования в i-м муниципальном районе (городском округе),
за счет средств бюджета муниципального района (городского округа);
     0,3 - коэффициент повышения  среднего  размера  заработной  платы
воспитателей  (старших  воспитателей)  муниципальных   образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     hi  -  штатная  численность  прочих   педагогических   работников
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования   в    i-м
муниципальном районе (городском округе);
     pi - средний размер заработной платы одного  работника  из  числа
прочих   педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования в i-м муниципальном районе (городском округе),
за счет средств бюджета муниципального района (городского округа);
     0,15 - коэффициент повышения среднего  размера  заработной  платы
прочих   педагогических   работников   муниципальных   образовательных
учреждений,   реализующих   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования;
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
     12 - число выплат в году;
        ДО
     Si2 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на денежное поощрение лучшим  воспитателям  (включая  старших)
муниципальных   образовательных   учреждений,   реализующих   основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, определяемый по
формуле:
                            ДО
                         Si2   = b x Ki x t,

     где:
     b  -  размер  одного  денежного  поощрения  лучшим   воспитателям
(включая   старших)    муниципальных    образовательных    учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (20000 рублей);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
     Ki  -   количество   денежных   поощрений   (квота)   для   i-ого
муниципального района (городского округа), исчисленное по формуле:

                         Ki = (100 / S) x Si,

     где:
     100 - общее количество  денежных  поощрений  лучшим  воспитателям
(включая   старших)    муниципальных    образовательных    учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
     S -  общее  количество  детей  дошкольного  возраста,  посещающих
образовательные учреждения, реализующие  основную  общеобразовательную
программу  дошкольного  образования  (включая  прогимназии,  начальные
школы-детские сады, центры развития ребенка, дошкольные  подразделения
общеобразовательных учреждений);
     Si - количество  детей,  посещающих  образовательные  учреждения,
реализующие   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования (включая прогимназии, начальные школы-детские сады, центры
развития   ребенка,   дошкольные   подразделения   общеобразовательных
учреждений) i-ого муниципального района (городского округа);
        ДО
     Si3 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на материальную поддержку медицинских работников муниципальных
образовательных  учреждений,  реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, определяемый по формуле:
                      ДО
                   Si3   = di x bi x t x 0,4 x 12,
     где:
     di - штатная  численность  медицинских  работников  муниципальных
образовательных учреждений, реализующих  основную  общеобразовательную
программу  дошкольного  образования   в   i-м   муниципальном   районе
(городском округе);
     bi - средний размер заработной платы одного  работника  из  числа
медицинских  работников  муниципальных   образовательных   учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования в i-м муниципальном районе  (городском  округе),  за  счет
средств бюджета муниципального района (городского округа);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
     0,4 - коэффициент повышения  среднего  размера  заработной  платы
медицинских  работников  муниципальных   образовательных   учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
     12 - число выплат в году;
        ДО
     Si4 - размер субсидии для i-го муниципального района  (городского
округа)   на   ежемесячные   выплаты  молодым  специалистам  из  числа
педагогических работников  муниципальных  образовательных  учреждений,
реализующих   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, определяемый по формуле:

                          ДО
                       Si4  = di x с x t x 12,

     где:
     di - количество  молодых  специалистов  из  числа  педагогических
работников  муниципальных  образовательных   учреждений,   реализующих
основную  общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,
расположенных на территории i-ого  муниципального  района  (городского
округа) области;
     с - размер ежемесячной выплаты стимулирующего  характера  молодым
специалистам  муниципальных  образовательных  учреждений,  реализующих
основную общеобразовательную программу дошкольного  образования  (2300
рублей);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
     12 - число выплат в году;
        ДО
     Si5 - размер субсидии для i-го муниципального района  (городского
округа)  на  организацию групп для обучения детей старшего дошкольного
возраста (предшкольная подготовка), определяемый по формуле:

                               ДО
                            Si5   = K x Ni,

     где:
     K - норматив затрат на содержание одного  обучающегося  в  группе
предшкольной  подготовки  в  год  (15319,0 рубля - сельская местность,
8024,3 рубля - рабочий поселок, 5405,5 рубля - город);
     Ni - численность детей старшего дошкольного возраста,  получающих
образовательные услуги в группах предшкольной подготовки, открытых  на
базе учреждений дополнительного образования детей и детских дошкольных
учреждений i-ого муниципального района (городского округа);
        ДО
     Si6 - размер субсидии для i-го муниципального района  (городского
округа)  на  поддержку инновационных учреждений,  реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, определяемый по
формуле:
                            ДО     ЛДУ    ЛДУ
                         Si6   = Ki    x L,

     где:

       ЛДУ
     Ki - количество  дошкольных  образовательных  учреждений  в  i-ом
муниципальном  районе  (городском  округе),  победивших в региональном
конкурсе "Лучшее дошкольное образовательное учреждение года";
      ЛДУ
     L - объем  финансовых  затрат  на  поддержку  одного  дошкольного
образовательного  учреждения  в  i-ом  муниципальном районе (городском
округе),  победившего  в  региональном  конкурсе  "Лучшее   дошкольное
образовательное учреждение года".
        ДО
     Si7 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на проведение капитального  ремонта  в  зданиях  муниципальных
образовательных  учреждений  с  целью предоставления услуг дошкольного
образования, определяемый по формуле:

                          ДО
                       Si7   = si1 + si2 +...,

     где:
     si1 - объем субсидии  для  1-го  муниципального  образовательного
учреждения i-го муниципального района (городского округа);
     si2 - объем субсидии  для  2-го  муниципального  образовательного
учреждения i-го муниципального района (городского округа).


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
                              к  государственной  программе Тамбовской
                              области "Развитие образования Тамбовской
                              области" на 2013-2020 годы"

                             ПОДПРОГРАММА
           "Развитие общего и дополнительного образования"

                            П А С П О Р Т
     подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования"

Ответственный исполнитель Управление образования и науки области
подпрограммы

Соисполнители             Управление культуры и архивного дела
подпрограммы              области;
                          управление инвестиций области;
                          управление по физической культуре, спорту
                          и туризму области

Программно-целевые        -
инструменты
(ведомственные
целевые программы)

Цель подпрограммы         Обеспечение доступности качественного
                          образования, соответствующего требованиям
                          инновационного социально-экономического
                          развития Тамбовской области

Задачи подпрограммы       1. Обеспечение доступности общего
                          образования.
                          2. Повышение качества общего образования.
                          3. Создание условий для повышения
                          эффективности системы общего и
                          дополнительного образования.
                          4. Создание условий для обеспечения
                          школьников области полноценным,
                          сбалансированным, качественным питанием

Целевые индикаторы и      Доля детей с ограниченными возможностями
показатели подпрограммы,  здоровья и детей-инвалидов, которым созданы
их значения на последний  условия для получения качественного общего
год реализации            образования (в том числе с использованием
                          дистанционных образовательных технологий),
                          в общей численности детей с ограниченными
                          возможностями здоровья и детей-инвалидов
                          школьного возраста (2020 год - 75%).
                          Доля общеобразовательных учреждений,
                          осуществляющих дистанционное обучение
                          обучающихся, в общей численности
                          общеобразовательных учреждений (2020 год -
                          70%).
                          Доля руководителей и учителей учреждений
                          общего образования, прошедших повышение
                          квалификации и профессиональную
                          переподготовку для работы в соответствии с
                          федеральными государственными
                          образовательными стандартами, в общей
                          численности руководителей и учителей
                          учреждений общего образования (2020 год -
                          100%).
                          Отношение средней заработной платы
                          педагогических работников образовательных
                          учреждений общего образования (из всех
                          источников) к средней заработной плате в
                          соответствующем регионе (2020 год - 100%).
                          Удельный вес численности педагогических
                          работников областных государственных и
                          муниципальных образовательных
                          учреждений, прошедших аттестацию на
                          высшую и первую квалификационные
                          категории и на соответствие занимаемой
                          должности, в общей численности
                          педагогических работников государственных
                          и муниципальных образовательных
                          учреждений (2020 год - 98%).
                          Доля выпускников 9 классов, проживающих в
                          сельской местности, на удаленных и
                          труднодоступных территориях, которым
                          предоставлена возможность выбора профиля
                          обучения, в том числе дистанционного, или в
                          учреждениях профессионального
                          образования, в общей численности
                          выпускников 9 классов, проживающих в
                          сельской местности, на удаленных и
                          труднодоступных территориях (2020 год -
                          98%).
                          Доля обучающихся в государственных
                          (муниципальных) общеобразовательных
                          учреждениях, занимающихся во вторую
                          (третью) смену, в общей численности
                          обучающихся в государственных
                          (муниципальных) общеобразовательных
                          учреждениях (2020 год - 2%).
                          Доля государственных (муниципальных)
                          образовательных учреждений, реализующих
                          программы общего образования, имеющих
                          физкультурный зал, в общей численности
                          государственных (муниципальных)
                          образовательных учреждений, реализующих
                          программы общего образования (2020 год -
                          72%).
                          Доля государственных (муниципальных)
                          образовательных учреждений, реализующих
                          программы общего образования, здания
                          которых находятся в аварийном состоянии
                          или требуют капитального ремонта, в общей
                          численности государственных
                          (муниципальных) образовательных
                          учреждений, реализующих программы
                          общего образовании (2020 год - 1,5%).
                          Доля учащихся 10 - 11 (12) классов в
                          общеобразовательных учреждениях,
                          обучающихся в классах с профильным и
                          углубленным изучением отдельных
                          предметов, в общей численности
                          обучающихся 10 - 11 (12) классов
                          (2020 год - 84%).
                          Доля выпускников государственных
                          (муниципальных) общеобразовательных
                          учреждений, не сдавших единый
                          государственный экзамен, в общей
                          численности выпускников государственных
                          (муниципальных) общеобразовательных
                          учреждений (2020 год - 1,5%).
                          Отношение среднего балла единого
                          государственного экзамена (в расчете на 1
                          предмет) в 10% школ с лучшими
                          результатами единого государственного
                          экзамена к среднему баллу единого
                          государственного экзамена (в расчете на 1
                          предмет) в 10% школ с худшими
                          результатами единого государственного
                          экзамена (2020 год - 1,5%).
                          Доля обучающихся, охваченных
                          мониторингами учебных и внеучебных
                          достижений, общероссийскими,
                          международными исследованиями, от общего
                          количества обучающихся, до (2020 год -
                          70%).
                          Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет
                          программами дополнительного образования в
                          учреждениях общего и дополнительного
                          образования (2020 год - 75%).
                          Доля обучающихся, участвующих в
                          олимпиадах, творческих конкурсах,
                          конференциях, соревнованиях различного
                          уровня (2020 год - до 55%).
                          Удельный вес численности учителей,
                          имеющих стаж работы до 5 лет, в общей
                          численности учителей областных
                          государственных и муниципальных
                          общеобразовательных учреждений (2020 год -
                          25%).
                          Доля обучающихся муниципальных
                          общеобразовательных учреждений,
                          охваченных горячим питанием, в общей их
                          численности (2020 год - 85,8%)

Сроки и этапы             Подпрограмма реализуется в два этапа:
реализации Подпрограммы   01.01.2013 - 31.12.2015;
                          01.01.2016 - 31.12.2020

Объемы и источники        Общие затраты на реализацию подпрограммы
финансирования            в 2013-2020 гг. за счет всех источников
подпрограммы              финансирования - 25656531,6 тыс. рублей:
                          2013 год - 3132411,8 тыс. рублей;
                          2014 год - 3058209,4 тыс. рублей;
                          2015 год - 3243543,4 тыс. рублей;
                          2016 год - 3244473,4 тыс. рублей;
                          2017 год - 3244473,4 тыс. рублей;
                          2018 год - 3244473,4 тыс. рублей;
                          2019 год - 3244473,4 тыс. рублей;
                          2020 год - 3244473,4 тыс. рублей;
                          в том числе:
                          федеральный бюджет - 481736,0 тыс. рублей:
                          2013 год - 470536,0 тыс. рублей;
                          2014 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          2015 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          2016 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          2017 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          2018 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          2019 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 1600,0 тыс. рублей;
                          (Привлечение федеральных средств будет
                          осуществляться в соответствии с ежегодно
                          заключаемыми соглашениями с
                          Министерством образования и науки
                          Российской Федерации);
                          областной бюджет -
                          24992603,5 тыс. рублей:
                          2013 год - 2639170,7 тыс. рублей
                          (в том числе объемы финансирования,
                          предусмотренные в лимитах областной адресной
                          инвестиционной программы - 18339,4 тыс.
                          рублей);
                          2014 год - 3033868,4 тыс. рублей (в том
                          числе объемы финансирования,
                          предусмотренные в лимитах областной адресной
                          инвестиционной программы - 85765,5 тыс.
                          рублей);
                          2015 год - 3219152,4 тыс. рублей;
                          2016 год - 3220082,4 тыс. рублей;
                          2017 год - 3220082,4 тыс. рублей;
                          2018 год - 3220082,4 тыс. рублей;
                          2019 год - 3220082,4 тыс. рублей;
                          2020 год - 3220082,4 тыс. рублей;
                          местные бюджеты -
                          120000,0 тыс. рублей:
                          2013 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          2014 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          2015 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          2016 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          2017 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          2018 год - 15000,0тыс. рублей;
                          2019 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 15000,0 тыс. рублей;
                          внебюджетные источники -
                          62192,1 тыс. рублей:
                          2013 год - 7705,1 тыс. рублей;
                          2014 год - 7741,0 тыс. рублей;
                          2015 год - 7791,0 тыс. рублей;
                          2016 год - 7791,0 тыс. рублей;
                          2017 год - 7791,0 тыс. рублей;
                          2018 год - 7791,0 тыс. рублей;
                          2019 год - 7791,0 тыс. рублей;
                          2020 год - 7791,0 тыс. рублей

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
                 основные проблемы и прогноз развития

     Подпрограмма устанавливает меры, направленные на развитие  общего
и дополнительного образования детей.
     В течение ряда лет в области проводится политика, направленная на
реструктуризацию всей системы образовательных учреждений, на  создание
как можно большему количеству детей условий для получения полноценного
качественного образования.
     В области  практически  завершена  работа  по  формированию  сети
образовательных учреждений. На  01  сентября  2012 г.  система  общего
образования области представлена 503  муниципальными  образовательными
учреждениями (92 юридических лица, 411 филиалов), в которых  обучается
более 92 тысяч учеников. Реорганизация малочисленных сельских  школ  в
филиалы    позволила     обеспечить     предоставление     вариативных
образовательных услуг  в  большинстве  населенных  пунктов  и  создать
условия для привлечения сельских школьников в базовые школы.
     В области осуществляются мероприятия, направленные на обеспечение
доступности качественного образования всем категориям обучающихся:
     развиваются новые   модели  образовательных  учреждений  (базовая
школа с сетью филиалов, социокультурный комплекс, школа-ступень, школа
с  Центром  дополнительного  образования,  школа полного дня,  школа с
центром   по   работе   с   одаренными   детьми,   школа   с   центром
духовно-нравственного воспитания и образования);
     в   штатном    режиме    введен    федеральный    государственный
образовательный стандарт начального общего образования, в  пилотном  -
основного общего образования;
     реализуются различные модели профильного обучения (по  программам
профильного обучения занимается 74,8% старшеклассников);
     развиваются формы дистанционного  образования  (во  всех  базовых
школах  созданы  центры дистанционного образования,  40,5%  школьников
обучаются с использованием дистанционных образовательных  технологий);
развиваются   механизмы   реализации   программ  допрофессиональной  и
профессиональной   подготовки   (в    2012    году    по    программам
допрофессиональной   и   профессиональной  подготовки  обучалось  9,3%
учеников  8  -  11  классов;  на  базе  30  школ   открыты   областные
опытно-экспериментальные        площадки        по        непрерывному
агробизнес-образованию);  создана  сеть  базовых   общеобразовательных
учреждений, в которых создаются условия для беспрепятственного доступа
к образовательным и другим услугам детей-инвалидов (20 школ);
     реализуется проект "Дистанционное обучение детей-инвалидов".  Эта
работа  ведется  третий   год.   208   детей-инвалидов   обучаются   в
дистанционной форме на дому;
     совершенствуется  материально-техническая  база   учреждений.   В
оборудованных  школах,  отвечающих   всем   современным   требованиям,
обучаются 65% школьников.
     Показателями результативности    деятельности    системы   общего
образования являются качественные результаты.  По  данным  мониторинга
Минрегионразвития  России удовлетворенность населения качеством общего
образования составляет 57,4%.
     В  области   создана   региональная   система   оценки   качества
образования, которая строится на принципах охвата всех ступеней общего
образования  процедурами  оценки  качества  образования,   участия   в
построении этой  системы  (в  части,  касающейся  общего  образования)
органов  управления  образованием   всех   уровней   (региональных   и
муниципальных) и непосредственно образовательных учреждений.
     Ключевой процедурой  оценки  учебных  достижений обучающихся стал
единый   государственный   экзамен.   Процедура   проведения   единого
государственного  экзамена продолжает совершенствоваться,  усиливается
контроль за соблюдением установленного порядка  проведения  экзаменов,
повышается  качество  информированности  населения  об  организации  и
результатах проведения  экзаменов.  В  первую  очередь,  это  касается
системы  общественного  наблюдения,  которая  с  2011  года введена на
законодательной основе.  В 2012 году, по данным Рособрнадзора, область
вошла  в пятерку регионов-лидеров среди субъектов Российской Федерации
по  охвату  пунктов  проведения  единого   государственного   экзамена
общественным   наблюдением.   В  настоящее  время  ведется  проработка
возможных механизмов совершенствования существующих моделей проведения
единого       государственного       экзамена      путем      развития
информационно-коммуникационных технологий.  Область принимает активное
участие  в  апробации  электронной системы тестирования на экзамене по
информатике и информационно-коммуникационным технологиям, в реализации
процедуры  устной  части  экзамена по иностранному языку по технологии
единого государственного экзамена,  как это предусмотрено  федеральным
компонентом государственного образовательного стандарта.
     Проводятся  государственная  (итоговая)  аттестация  выпускников,
освоивших  основные   образовательные   программы   основного   общего
образования, в новой форме;  независимая  внешняя  экспертиза  учебных
достижений обучающихся 1, 4, 5 классов; мониторинги  готовности  детей
1-х  классов  к  обучению   в   школе,   международные   сравнительные
исследования PISA, PIRLS и TIMSS.
     В области продолжается  апробация  различных  форм  и  механизмов
учета внеучебных достижений обучающихся, таких как портфолио,  участие
обучающихся  в  олимпиадах,  творческих  конкурсах,  исследовательских
проектах,   увеличивается   количество    победителей    и    призеров
заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.
     В 2011 году 69,2 процента выпускников сельских школ  поступили  в
вузы, что в 1,8 раза больше, чем в 2000 году.
     В федеральных государственных образовательных  стандартах  общего
образования  дополнительное  образование   (внеурочная   деятельность)
является обязательной частью образовательной программы учреждения.
     В соответствии с федеральным законодательством в области  создана
региональная   нормативно-правовая   база   развития   дополнительного
образования детей, которая представлена 5  целевыми,  2  долгосрочными
программами,  2  концепциями.   В   целях   координации   деятельности
образовательных учреждений с 2010 года работают Межведомственный совет
по развитию дополнительного образования  детей  Тамбовской  области  и
Координационный совет по работе с одаренными детьми.
     Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются
около 90 тысяч детей или 67% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
     Возможность  получения  дополнительного  образования   детьми   в
области обеспечивают 7 областных  (2011  г.  -  8),  67  муниципальных
учреждений  дополнительного  образования  детей  (из  них  19 являются
базовыми) (2011 г. - 69), 41 подростковый клуб.
     Кроме  того,  с  2008  года  дополнительное   образование   детей
предоставляется  на  базе  школ  (из  расчета  4  часов   на   каждого
обучающегося в неделю), что  позволило  создать  в  них  новые  модели
организации внеурочной деятельности учащихся  (центры  дополнительного
образования детей, по работе с одаренными  детьми;  специализированные
ресурсные центры; школы полного дня; клубы по интересам).
     Дополнительные  образовательные  программы   реализуются   в   45
спортивных клубах, воскресных школах, работающих на базе  православных
храмов и школ.
     Получили  дальнейшее  развитие  современные   формы   организации
творческой деятельности   (творческие   школы   для   одаренных  детей
(очно-заочные и заочные (дистанционные);  школьные  научные  общества,
олимпиадное  и  конкурсное  движение;  детское  общественное движение,
волонтерское движение.
     С 2010 года в рамках межведомственного  взаимодействия  в  школах
работают выездные классы,  в  которых  дополнительные  образовательные
программы реализуют педагоги учреждений культуры и спорта.
     Ежегодно проводятся  около  200  областных  предметных  олимпиад,
научно-практических      конференций,      творческих       конкурсов,
интеллектуальных  турниров,  фестивалей,  спортивных  соревнований,  в
которых принимают участие более 40 тысяч человек.
     Отмечается рост доли участников творческих  конкурсов  от  общего
количества школьников (2012 год - 48,8%,  2011 год - 45,9%, 2010 год -
45,3%),  спортивных соревнований (2012 год - 54,3%,  2011 год - 53,1%,
2010 год - 53,0%).
     Эффективность участия в международных и всероссийских  творческих
конкурсах в 2011 году составила 96% от общего количества конкурсов,  в
которых участвовали обучающиеся области.
     Одаренным  детям  и  талантливой  молодежи  вручаются   областные
именные стипендии и гранты администрации области и областной Думы.
     На  региональном  разделе  специализированного  Интернет-портала,
посвященного вопросам поиска и поддержки талантливых детей и молодежи,
размещена информация о нормативной правовой базе работы  с  одаренными
детьми  в  области,  об  образовательных  учреждениях,  работающих   с
одаренными детьми.
     В  системе  образования   области   работает   более   10   тысяч
педагогических  работников,  из  них  более  8  тысяч  учителей.  87,3
процента  педагогических  работников  имеют  высшее  образование,  0,6
процента педагогических  работников  имеют  ученую  степень  кандидата
наук. Средний возраст педагогических работников  области  -  42  года.
Количество педагогических работников пенсионного  возраста  составляет
14,4 процента от общей численности педагогов.
     В соответствии   с   требованиями   Указа  Президента  Российской
Федерации от 07 мая 2012  г.  N  597  "О  мероприятиях  по  реализации
государственной социальной политики", в целях создания привлекательных
рабочих мест в системе общего образования и,  как следствие, повышения
качества   образования  предстоит  обеспечить  ежегодное  соответствие
заработной платы педагогов  с  заработной  платой  в  регионе.  Данное
положение   распространяется   на   всех   педагогов   системы  общего
образования детей.  На начало 2013 года  прогнозируется,  что  средняя
заработная плата указанной категории работников будет составлять 16700
рублей (2012 год - 14400 рублей,  2011 год - 11262 рублей,  2010 год -
9176 рублей).
     Повышение качества кадрового потенциала  и  модернизации  системы
повышения квалификации осуществляется следующим образом:
     организована подготовка  специалистов   со   средним   и   высшим
профессиональным  образованием в рамках целевой контрактной подготовки
(в  результате  проведенной  с   2006   года   работы   в   учреждения
профессионального  образования принято на условиях целевой контрактной
подготовки более полутора тысяч человек);
     область приняла участие  в  реализации  федерального  проекта  по
привлечению перспективных выпускников  высших  учебных  заведений  для
работы в школах области. 7 школ области из 6 муниципальных образований
включены  в  перечень  общеобразовательных  учреждений  для  получения
поддержки. Каждый  из  7  выпускников,  трудоустроенных  на  указанные
вакансии, обеспечен съемным жильем на время работы в школе  и  получил
по 500 тысяч рублей;
     успешно осуществляются инициативы главы администрации области  по
реализации системы мер стимулирования труда педагогических  работников
и педагогических коллективов общеобразовательных учреждений области, а
также учреждений        дополнительного        образования       детей
физкультурно-спортивной направленности  и  учреждений  дополнительного
образования  детей,  реализующих программы дополнительного образования
детей в сфере культуры  и  искусства.  Около  3000  педагогов  (каждый
четвертый)  ежегодно,  начиная  с  2010  года,  являются  получателями
стимулирующих  выплат  по   трем   направлениям:   поддержка   молодых
специалистов;   поддержка   лучших   педагогов   учреждений  общего  и
дополнительного образования и поддержка лучших школьных коллективов;
     ежегодно проводится  от  15  до  20  конкурсов  профессионального
мастерства, в которых принимают участие более 3000 человек;
     реализуются    мероприятия    по    развитию     профессиональных
педагогических сообществ, которые направлены на формирование  активной
профессиональной позиции, повышение престижа педагога  в  обществе.  В
работе этих сообществ  активное  участие  принимают  молодые  педагоги
(действует Совет молодых педагогов образовательных учреждений области,
научно-исследовательское  общество  "Педагогический  поиск",  2  члена
Совета молодых педагогов приняли участие в  конкурсном  отборе  "Школа
губернаторского резерва". Представители молодых педагогов области были
участниками всероссийских и международных молодежных форумов, съездов,
слетов (гг. Рязань, Смоленск, Белгород, Казань, Подольск).
     С 01 января 2011 г. введен в действие  новый  Порядок  аттестации
педагогических   работников,   утвержденный   приказом    Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации   от   24.03.2010   N 209
"О порядке  аттестации  педагогических  работников  государственных  и
муниципальных образовательных учреждений".
     В 2011 году процедуры аттестации  в  полном  объеме  прошли  3615
педагогических работников, из них: 989 человек  прошли  аттестационную
процедуру  с  целью  установления  соответствия  уровня   квалификации
требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям  (первой  или
высшей) (у 902 человек уровень квалификации соответствует требованиям,
предъявляемым к квалификационным категориям (41 (4,5%) чел.  -  высшей
квалификационной категории, 861 (95,7%) чел. - первой квалификационной
категории). 2626  человек  прошли  аттестационную  процедуру  с  целью
подтверждения соответствия занимаемой должности. Из них  1859  (70,8%)
педагогических   работников   признаны   соответствующими   занимаемой
должности.
     Из педагогических работников, имеющих квалификационную категорию,
высшую  квалификационную  категорию  имеют  13,5   процентов;   первую
квалификационную категорию - 53,7  процента;  вторую  квалификационную
категорию - 32,8 процента.
     Совершенствование системы школьного  питания  является  одним  из
приоритетов государственной политики как  на  федеральном,  так  и  на
региональном уровне.
     Здоровое питание в детском и подростковом  возрасте  способствует
профилактике заболеваний, повышению работоспособности и  успеваемости,
физическому  и   умственному   развитию,   увеличивает   адаптационные
возможности организма, оказывает существенное влияние на  формирование
и состояние здоровья человека на протяжении всей последующей жизни.
     В регионе осуществляется комплексный подход к созданию  целостной
системы   школьного   питания   в   контексте    положений    Доктрины
продовольственной   безопасности,   утвержденной   Указом   Президента
Российской  Федерации  от  30.01.2010  N 120,  Основ   государственной
политики в области здорового питания населения на период до 2020 года,
утвержденных  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
25.10.2010  N 1873-Р,  приказа  Минздравсоцразвития   России   N 213н,
Минобрнауки России N 178 от  11.03.2012  "Об утверждении  методических
рекомендаций  по  организации  питания  обучающихся  и   воспитанников
образовательных учреждений".
     На протяжении четырех лет, с 2008 по 2011 год область участвовала
в  реализации  экспериментального  проекта  по  модернизации   системы
школьного питания. В ходе  проекта  создана  новая  модель  управления
системой  школьного  питания.   Отремонтировано   и   оснащено   новым
технологическим оборудованием 84 пищеблока в 64 учреждениях 7 пилотных
муниципалитетов. В 2012 году осуществлялась трансляция разработанных в
ходе проекта технологий на малокомплектные сельские  школы  и  базовые
школы с большим количеством филиалов, не вошедшие в проект ранее.
     Анализ  состояния  системы  образования  относительно  требований
инновационного  развития  социально-экономического  развития   области
позволяет   выделить   следующие   проблемы,   для   решения   которых
целесообразно применение программно-целевого метода:
     несоответствие ресурсного обеспечения образовательных  учреждений
требованиям,  обязательным  при  реализации  основных  образовательных
программ  начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)
общего  образования,   установленным   федеральными   государственными
образовательными стандартами;
     несбалансированность рынка образовательных услуг  и  рынка  труда
области;
     недостаточный уровень механизмов продвижения инновационного опыта
образовательных учреждений  и,  как  следствие,  невключенность  части
образовательных учреждений в процессы инновационного развития, а также
информационного общества;
     различный уровень доступности  услуг  и  развития  инфраструктуры
дополнительного  образования  детей   в   муниципальных   образованиях
области;
     низкие темпы  обновления  учебно-материальной базы и номенклатуры
услуг  учреждений   дополнительного   образования   детей   с   учетом
изменяющихся потребностей населения;
     частичное   несоответствие    кадрового    ресурса    требованиям
инновационного развития системы образования;
     низкая  динамика  кадрового  обновления  в   системе   общего   и
дополнительного образования.
     Использование программно-целевого метода  при  решении  указанных
проблем  образования  обеспечивает   единство   содержательной   части
подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных
механизмов ее  реализации,  а  также  контролем  за  промежуточными  и
конечными результатами выполнения подпрограммы.
     Применение программно-целевого  метода  позволит  избежать  таких
негативных последствий и рисков как:
     нарушение сроков введения федеральных государственных  стандартов
общего образования, что негативно повлияет на  качественную  структуру
трудовых  ресурсов  области  и  уменьшит  ее  конкурентоспособность  и
инвестиционную привлекательность;
     сохранение перегрузки детей,  обучающихся  в  общеобразовательных
учреждениях,  что  крайне  отрицательно  повлияет  на   физическое   и
психологическое здоровье нации;
     рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной
доступности образования и  дифференциацией  качества  образования  для
различных групп населения;
     усиление несоответствия материальной  инфраструктуры  образования
современным требованиям;
     ротация кадров.
     Для  минимизации  возможных  отрицательных  последствий   решения
проблемы программно-целевым методом необходимо  предпринять  ряд  мер,
таких как:
     мониторинг хода реализации мероприятий и  проектов  подпрограммы,
выполнения подпрограммы в целом;
     широкое  привлечение  общественности   и   научно-педагогического
сообщества к реализации и оценке результатов реализации подпрограммы;
     публичность годовых докладов о ходе реализации подпрограмм.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основными  приоритетами   государственной   политики   Тамбовской
области  в  сфере  реализации   подпрограммы   с   учетом   положений,
определенных  в  Стратегии  экономического  и   социального   развития
Тамбовской области на период до 2020 года, являются:
     обеспечение доступности качественного образования;
     повышение инвестиционной привлекательности системы образования  и
науки;
     совершенствование системы управления образованием.
     В соответствии с  приоритетами  определена  цель  подпрограммы  -
обеспечение доступности  качественного  образования,  соответствующего
требованиям    инновационного    социально-экономического     развития
Тамбовской области.
     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
     обеспечение доступности общего образования;
     повышение качества общего образования;
     создание условий для повышения  эффективности  системы  общего  и
дополнительного образования;
     создание условий для обеспечения школьников области  полноценным,
сбалансированным, качественным питанием.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Система показателей (индикаторов)  подпрограммы  сформирована  по
задачам.
     Задача "обеспечение доступности общего образования":
     доля детей   с    ограниченными    возможностями    здоровья    и
детей-инвалидов,  которым  созданы условия для получения качественного
общего  образования  (в  том  числе  с  использованием   дистанционных
образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста;
     доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное
обучение  обучающихся,   в   общей   численности   общеобразовательных
учреждений;
     доля руководителей  и  учителей  учреждений  общего  образования,
прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для
работы в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами, в общей численности руководителей и  учителей  учреждений
общего образования;
     отношение  средней  заработной  платы  педагогических  работников
образовательных учреждений общего образования (из всех  источников)  к
средней заработной плате в соответствующем регионе;
     удельный  вес  численности  педагогических  работников  областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений,  прошедших
аттестацию  на  высшую  и  первую  квалификационную  категорию  и   на
соответствие занимаемой должности, в общей численности  педагогических
работников государственных и муниципальных образовательных учреждений;
     доля выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности,  на
удаленных  и  труднодоступных   территориях,   которым   предоставлена
возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного или  в
учреждениях  профессионального  образования,   в   общей   численности
выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на  удаленных
и труднодоступных территориях;
     доля    обучающихся     в     государственных     (муниципальных)
общеобразовательных  учреждениях,  занимающихся  во  вторую   (третью)
смену,   в   общей   численности   обучающихся    в    государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждениях;
     доля государственных (муниципальных) образовательных  учреждений,
реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в
общей  численности  государственных  (муниципальных)   образовательных
учреждений, реализующих программы общего образования;
     доля государственных (муниципальных) образовательных  учреждений,
реализующих программы общего образования, здания которых  находятся  в
аварийном  состоянии  или  требуют  капитального  ремонта,   в   общей
численности    государственных     (муниципальных)     образовательных
учреждений, реализующих программы общего образовании.
     Задача "повышение качества общего образования":
     доля учащихся   10   -  11  (12)  классов  в  общеобразовательных
учреждениях,  обучающихся  в  классах  с  профильным   и   углубленным
изучением отдельных предметов, в общей численности обучающихся 10 - 11
(12) классов;
     доля      выпускников       государственных       (муниципальных)
общеобразовательных  учреждений,  не  сдавших  единый  государственный
экзамен,   в    общей    численности    выпускников    государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений;
     отношение среднего балла  единого  государственного  экзамена  (в
расчете на 1 предмет)  в  10%  школ  с  лучшими  результатами  единого
государственного экзамена к среднему  баллу  единого  государственного
экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ  с  худшими  результатами
единого государственного экзамена;
     доля обучающихся, охваченных мониторингами учебных  и  внеучебных
достижений, общероссийскими, международными исследованиями, от  общего
количества обучающихся.
     Задача "создание  условий  для  повышения  эффективности  системы
общего и дополнительного образования":
     охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного
образования в учреждениях общего и дополнительного образования;
     доля   обучающихся,   участвующих   в   региональных   творческих
конкурсах, конференциях, соревнованиях;
     удельный вес численности учителей, имеющих стаж работы до 5  лет,
в общей численности учителей областных государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений.
     Задача  "создание  условий  для  обеспечения  школьников  области
полноценным, сбалансированным, качественным питанием":
     доля обучающихся  муниципальных  общеобразовательных  учреждений,
охваченных горячим питанием, в общей их численности.
     По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение  следующих
результатов:
     обеспечение условий для  получения  гражданами  общедоступного  и
бесплатного общего образования;
     совершенствование   системы   оценки   качества   образования   и
образовательных услуг;
     формирование новой технологической среды, в том числе подключение
школ к высокоскоростному доступу  в  сеть  Интернет,  развитие  нового
поколения учебных     материалов,     образовательных      электронных
Интернет-ресурсов, введение современных систем управления школой;
     формирование системы поддержки инноваций и инициатив  в  общем  и
дополнительном образовании;
     формирование   системы   поддержки   педагогических    работников
учреждений  общего  и  дополнительного  образования,  направленной  на
обновление кадрового состава педагогов общеобразовательных учреждений,
учреждений  дополнительного  образования  (в  том   числе   учреждений
дополнительного     образования     детей      физкультурно-спортивной
направленности  и  учреждений   дополнительного   образования   детей,
реализующих  программы  дополнительного  образования  детей  в   сфере
культуры и искусства);
     усиление   мотивации   педагогических    коллективов    областных
государственных  и   муниципальных   общеобразовательных   учреждений,
учреждений дополнительного образования детей (в том  числе  учреждений
дополнительного     образования     детей      физкультурно-спортивной
направленности  и  учреждений   дополнительного   образования   детей,
реализующих  программы  дополнительного  образования  детей  в   сфере
культуры   и   искусства)   на    предоставление    высококачественных
педагогических услуг;
     развитие    системы    выявления    и    поддержки     одаренных,
высокомотивированных обучающихся из сельской местности;
     развитие   системы,   обеспечивающей   доступность   качественных
образовательных  услуг  общего  образования  детям   с   ограниченными
возможностями здоровья;
     совершенствование  механизмов  института  экспертизы   в   рамках
конкурсов приоритетного национального проекта "Образование";
     обеспечение  современных  условий  организации   образовательного
процесса в общеобразовательных учреждениях;
     создание условий   для   получения   детьми  и  юношами,  включая
детей-инвалидов,  детей  с   ограниченными   возможностями   здоровья,
качественного     дополнительного     образования     по    программам
физкультурно-спортивной направленности,  а также по программам в сфере
культуры и искусства;
     развитие   новых   моделей   организации    школьного    питания,
совершенствование форм и методов их функционирования.

    4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Перечень основных мероприятий сформирован  таким  образом,  чтобы
обеспечить решение конкретных задач подпрограммы.
     Решению  задачи  "обеспечение  доступности  общего   образования"
способствуют основные мероприятия:
     строительство   и   реконструкция   зданий    общеобразовательных
учреждений и учреждений  дополнительного  образования  детей  (расходы
осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной  адресной
инвестиционной  программе,  перечень  объектов  и   объемы   бюджетных
ассигнований представлены в приложении N 1 к подпрограмме);
     предоставление субвенций бюджетам  муниципальных  образований  на
реализацию   подпрограммы   "Развитие   общего    и    дополнительного
образования" осуществляется по следующим направлениям:
     расходы на оплату труда педагогических  работников  муниципальных
общеобразовательных учреждений;
     прочие расходы, связанные с  обеспечением  учебного  процесса,  в
муниципальных общеобразовательных учреждениях;
     ежемесячные денежные средства лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, обучающимся в  общеобразовательном
учреждении;
     предоставление субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  на
реализацию   подпрограммы   "Развитие   общего    и    дополнительного
образования" по следующим направлениям:
     материальная поддержка  педагогических  работников  муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей;
     единовременные     выплаты     лучшим     тренерам-преподавателям
муниципальных    учреждений    дополнительного    образования    детей
физкультурно-спортивной направленности;
     материальная   поддержка    лучших    муниципальных    учреждений
дополнительного     образования     детей      физкультурно-спортивной
направленности;
     материальная помощь  молодым  специалистам,  трудоустроившимся  в
муниципальные    учреждения    дополнительного    образования    детей
физкультурно-спортивной  направленности,  расположенным   в   сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
     единовременные  стимулирующие   выплаты   лучшим   педагогическим
работникам   образовательных   учреждений,    реализующих    программы
дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;
     стимулирующие выплаты   молодым   специалистам,    осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в
сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа);
     материальная   поддержка   лучших   образовательных   учреждений,
реализующих  программы  дополнительного  образования  детей  в   сфере
культуры и искусства;
     материальная поддержка  педагогических  работников  муниципальных
детских музыкальных,  хореографических,  художественных  школ  и  школ
искусств;
     дополнительные  меры  государственной   поддержки   муниципальных
учреждений общего и дополнительного образования, реализующих программы
детско-юношеского спортивного туризма;
     предоставление    иных    межбюджетных    трансфертов    бюджетам
муниципальных образований на реализацию подпрограммы "Развитие  общего
и   дополнительного   образования"   осуществляется    по    следующим
направлениям:
     ежемесячные выплаты стимулирующего характера молодым специалистам
муниципальных общеобразовательных учреждений;
     материальная поддержка лучших  муниципальных  общеобразовательных
учреждений;
     единовременные    стимулирующие    выплаты    лучшим     учителям
муниципальных общеобразовательных учреждений;
     создание  условий  для  обучения  одаренных  детей  из   сельской
местности в школах, созданных при высших  учебных  заведениях  (оплата
образовательной  услуги  по  организации  и  предоставлению   среднего
(полного) общего образования);
     организация    дистанционного    образования     детей-инвалидов,
обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
     обеспечение государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждений учебниками, учебно-методическими комплектами, методическими
рекомендациями,          наглядно-иллюстративными           пособиями,
учебно-методическими комплектами;
     материальная поддержка  педагогических  работников  муниципальных
образовательных учреждений дополнительного образования детей.
     Решению   задачи   "повышение   качества   общего    образования"
способствуют основные мероприятия:
     развитие  региональной  системы  оценки   качества   образования,
включает следующие мероприятия:
     создание условий для  развития  системы  оценки  качества  общего
образования   (организация  и  проведение  государственной  (итоговой)
аттестации выпускников  9,  11  классов,  в  т.  ч.  в  форме  единого
государственного экзамена и других формах);
     организация системы мониторингов учебных и внеучебных  достижений
обучающихся (итоговые контрольные срезы) и участие в общероссийских  и
международных исследованиях;
     экспертиза  конкурсных  материалов  приоритетного   национального
проекта "Образование";
     организация и проведение аттестации педагогических кадров.
     Решению задачи  "создание  условий  для  повышения  эффективности
системы общего и дополнительного образования"  способствуют  следующие
мероприятия:
     оказание  государственных   услуг   областными   государственными
образовательными  учреждениями  дополнительного  образования  детей  в
соответствии с ведомственным перечнями услуг;
     обновление содержания, организационных форм, методов и технологий
дополнительного образования детей;
     проведение   региональных   олимпиад,    творческих    конкурсов,
интеллектуальных  соревнований,  научно-практических   конференций   и
обеспечение участия в  международных,  межрегиональных,  всероссийских
олимпиадах, конкурсах в рамках общего и дополнительного образования;
     организация и  проведение  областных  массовых  мероприятий   для
педагогов  области (научно-практических конференций,  круглых столов и
других мероприятий);
     обеспечение  реализации   приоритетного   национального   проекта
"Образование"  (поощрение  лучших   учителей,   ежемесячное   денежное
вознаграждение  за  классное  руководство,  модернизация  региональной
системы общего образования).
     Решению  задачи  "создание  условий  для  обеспечения  школьников
области   полноценным,   сбалансированным,   качественным    питанием"
способствуют следующие мероприятия:
     обеспечение  питанием   (в   том   числе   молоком)   обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений;
     проведение мероприятий, направленных на  развитие  новых  моделей
организации школьного питания;
     предоставление бесплатного  питания  обучающимся  из  многодетных
семей в областных государственных общеобразовательных учреждениях.
     Методики распределения субсидий из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  Тамбовской  области  на
реализацию подпрограммы представлены в приложении N 2 к подпрограмме.
     Методики   распределения   иных   межбюджетных   трансфертов   из
областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округов
Тамбовской  области  на   реализацию   подпрограммы   представлены   в
приложении N 3 к подпрограмме.

      5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
                       реализации подпрограммы

     Объем финансирования  подпрограммы  за  счет  средств  областного
бюджета   составляет   24992603,5   тыс.   рублей   (97,4   процента),
федерального  бюджета  481736,0 тыс.  рублей (1,9 процента),  местного
бюджета - 120000,0 тыс. рублей (0,5 процента).
     Предусмотрено   финансирование   подпрограммы   из   внебюджетных
источников в объеме 62192,1 тыс.  рублей (0,2 процента). Внебюджетными
источниками     являются     средства,     привлекаемые     областными
государственными  бюджетными  и  автономными  учреждениями от оказания
платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений.
     Объемы   бюджетных   ассигнований   уточняются    ежегодно    при
формировании областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период.
     Более подробная информация по ресурсному  обеспечению  реализации
мероприятий подпрограммы за  счет  средств  федерального,  областного,
местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием  главных
распорядителей   бюджетных   средств,    являющихся    соисполнителями
подпрограммы, представлена соответственно в  приложениях  N 2  и  4  к
государственной программе  Тамбовской  области  "Развитие  образования
Тамбовской области" на 2013-2020 годы.


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к подпрограмме "Развитие
                                   общего дополнительного образования"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    объектов капитального строительства объектов государственной и
            муниципальной собственности Тамбовской области

----------------------------------------------------------------------
       Наименование главного       |   Вводимая   |  Объем бюджетных
  распорядителя средств областного |   мощность   |ассигнований (тыс.
              бюджета,             |    объекта   |      рублей)
        объекта капитального       | капитального |
           строительства           | строительства|-------------------
                                   |              |2013 год | 2014 год
----------------------------------------------------------------------
Управление инвестиций области        560           18339,4    85765,5
- главный распорядитель средств      ученических
областного бюджета                   мест

строительство пристройки к           60               -       10806,2
муниципальному                       ученических
общеобразовательному                 мест
учреждению Уваровщинская
средняя общеобразовательная
школа по адресу: село Большая
Уваровщина, дом N 1 "А"

строительство Татановской средней    500           18339,4    74959,3
общеобразовательной школы по         ученических
адресу: ул. Москва, д. 82,           мест
с. Куксово Тамбовского района
----------------------------------------------------------------------


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к подпрограмме "Развитие
                                   общего дополнительного образования"

                               МЕТОДИКА
 распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
     районов и городских округов Тамбовской области на реализацию
     подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования"
Государственной программы Тамбовской области "Развитие образования" на
                            2013-2020 годы

     В рамках   подпрограммы   "Развитие   общего   и  дополнительного
образования" государственной программы  Тамбовской  области  "Развитие
образования  Тамбовской  области"  на  2013-2020  годы предоставляются
субсидии в целях содействия в развитии муниципальных систем  общего  и
дополнительного образования.
     Размер  субсидий  бюджетам  муниципальных  районов  и   городских
округов Тамбовской области на реализацию подпрограммы "Развитие общего
                                  ОДО
и дополнительного образования" (Si   ) определяется по формуле:

  ОДО      ОДО      ОДО      ОДО      ОДО      ОДО      ОДО      ОДО
Si    = Si1    + Si2    + Si3    + Si4    + Si5    + Si6    + Si7    +
                          ОДО      ОДО       ОДО
                       Si8    + Si9    + Si10,

     где:
       ОДО
     Si -  размер  субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на реализацию  мероприятий  подпрограммы  "Развитие  общего  и
дополнительного образования";
        ОДО
     Si1 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа)   на   материальную   поддержку   педагогических    работников
муниципальных  образовательных  учреждений дополнительного образования
детей, определяемый по формуле:

                           ОДО
                        Si1    = di x pi x t x k,

     где:
     di - штатная  численность  педагогических  работников  учреждений
дополнительного  образования  детей,  находящихся  в  ведении  органов
местного самоуправления муниципальных районов и  городских  округов  в
сфере образования, в i-ом муниципальном районе (городском округе);
     bi -  средний  размер  заработной  платы  одного  педагогического
работника учреждений дополнительного образования детей, находящихся  в
ведении  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских округов в сфере образования, в  i-ом  муниципальном  районе,
(городском округе)  за  счет  средств  бюджета  муниципального  района
(городского округа);
     pi - коэффициент  повышения  среднего  размера  заработной  платы
педагогических  работников  учреждений   дополнительного   образования
детей,  находящихся  в   ведении   органов   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов в сфере образования, в  i-ом
муниципальном районе (городском округе);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
     k - число выплат в году;
        ОДО
     Si2 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа)  на  единовременные  выплаты  лучшим   тренерам-преподавателям
муниципальных    учреждений    дополнительного    образования    детей
физкультурно-спортивной направленности, определяемый по формуле:

                               ОДО
                            Si2    = b x k x t,

     где:
     b -    размер    единовременной    выплаты     одному     лучшему
тренеру-преподавателю (36000 рублей);
     k -  количество  получателей  -  лучших  тренеров-преподавателей,
отобранных по результатам конкурса;
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
        ОДО
     Si3 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на  материальную  поддержку  лучших  муниципальных  учреждений
дополнительного      образования     детей     физкультурно-спортивной
направленности, определяемый по формуле:

                                 ОДО
                              Si3    = b x k,

     где:
     b - размер материальной поддержки одного учреждения;
     k - количество поддерживаемых учреждений по результатам конкурса;
        ОДО
     Si4 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на материальную помощь молодым специалистам, трудоустроившимся
в   муниципальные   учреждения   дополнительного   образования   детей
физкультурно-спортивной  направленности,  расположенные   в   сельской
местности,  рабочих поселках (поселках городского типа),  определяемый
по формуле:

                               ОДО
                            Si4    = b x k x t,

     где:
     b - размер материальной помощи молодым специалистам;
     k - количество получателей - молодых специалистов;
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
        ОДО
     Si5 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на единовременные стимулирующие выплаты лучшим  педагогическим
работникам   муниципальных   образовательных  учреждений,  реализующих
программы  дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры   и
искусства, определяемый по формуле:

                              ОДО
                           Si5    = ui x k x t,

     где:
     ui - количество получателей -  лучших  педагогических  работников
муниципальных образовательных учреждений,  отобранных  по  результатам
областного  конкурса  "Лучший  преподаватель  детской  школы  искусств
Тамбовской области", расположенных на территории i-ого  муниципального
района (городского округа) области;
     k - размер единовременной стимулирующей выплаты (40000 рублей);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
        ОДО
    Si6 - размер субсидии для i-го муниципального района и  городского
округа  на стимулирующие выплаты молодым специалистам,  осуществляющим
инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных
учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в
сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  в  сельской  местности,
рабочих поселках (поселках городского типа), определяемый по формуле:

                               ОДО
                            Si6    = m x v x t,

     где:
     m - количество молодых специалистов, работающих  в  муниципальных
образовательных  учреждениях,  реализующих  программы  дополнительного
образования детей в  сфере  культуры  и  искусства,  расположенных  на
территории i-ого муниципального района, инновационно-экспериментальные
проекты которых стали победителями конкурса;
     v - размер выплаты стимулирующего характера молодым  специалистам
муниципальных  образовательных   учреждений,   реализующих   программы
дополнительного образования детей в сфере  культуры  и  искусства,  на
соответствующий   год    реализации    инновационно-экспериментального
проекта;
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
        ОДО
     Si7 -  размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа) на материальную поддержку лучших  образовательных  учреждений,
реализующих   программы  дополнительного  образования  детей  в  сфере
культуры и искусства, определяемый по формуле:

                              ОДО
                           Si7    = si x m,

     где:
     si - количество лучших образовательных учреждений  муниципального
района  (городского  округа),  отобранных  по  результатам  областного
конкурса "Лучшая детская школа искусств", расположенных на  территории
i-ого муниципального района (городского округа);
     m  -  размер  материальной  поддержки  лучшему   образовательному
учреждению, реализующему программы дополнительного образования детей в
сфере культуры и искусства (200000 рублей);
        ОДО
     Si8 - размер субсидии для i-го муниципального района  (городского
округа)    на   материальную   поддержку   педагогических   работников
муниципальных детских  музыкальных,  хореографических,  художественных
школ и школ искусств (далее - педагогических работников), определяемый
по формуле:

                         ОДО
                      Si8    = ni x k х pi x t x 12,

     где:
     ni  -  планируемый  размер  средней   заработной   платы   одного
педагогического работника по i-му  муниципальному  району  (городскому
округу) за счет  средств  бюджета  муниципального  района  (городского
округа);
     k -  коэффициент  повышения  среднего  размера  заработной  платы
педагогических работников;
     t  -  коэффициент  отчислений  на  уплату  страховых  взносов   в
Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  на  обязательное   пенсионное
страхование, Фонд  социального  страхования  Российской  Федерации  на
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности, в связи с материнством и от несчастных случаев  на
производстве  и   профессиональных   заболеваний,   Федеральный   фонд
обязательного  медицинского  страхования   и   территориальные   фонды
обязательного медицинского  страхования  на  обязательное  медицинское
страхование;
     12 - число выплат в году;
        ОДО
     Si9 - размер субсидии для i-го муниципального района  (городского
округа)   на  дополнительные  меры  государственной  поддержки  лучших
муниципальных  учреждений  общего   и   дополнительного   образования,
реализующих    программы    детско-юношеского   спортивного   туризма,
определяемый по формуле:

                                ОДО
                             Si9    = b x ki,

     где:
     b - размер дополнительной меры государственной  поддержки  одного
учреждения;
     ki  -  количество  поддерживаемых   учреждений   по   результатам
конкурса;
         ОДО
     Si10 - размер субсидии для i-го муниципального района (городского
округа)  на  обеспечение  питанием,  в том числе молоком,  обучающихся
муниципальных общеобразовательных учреждений, определяемый по формуле:

                   ОДО     p     p            m     m
               Si10    = (r  x ni  х 208) + (r  x ni  х 69),

     где:
      p
     r -   размер   стоимости  питания  в  день  на  одного  учащегося
муниципального общеобразовательного учреждения  в  i-ом  муниципальном
районе (городском округе) (2,48 рубля);
       p
     ni -   численность   учащихся  муниципальных  общеобразовательных
учреждений  i-го  муниципального  района  (городского   округа),   (за
исключением учащихся из многодетных семей);
     208 -  среднее  количество  учебных  дней  в  году  для  учащихся
общеобразовательных учреждений;
      m
     r -  размер  стоимости  одной  порции  молока  в  день  на одного
учащегося  начальных   классов   муниципального   общеобразовательного
учреждения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
       m
     ni -   численность   учащихся   начальных  классов  муниципальных
общеобразовательных учреждений i-го муниципального района  (городского
округа);
     69 - количество дней  обеспечения  молоком  с  01  января  по  31
декабря (2 раза в неделю с учетом каникул).


                                              ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         к подпрограмме "Развитие
                                   общего дополнительного образования"

                                 МЕТОДИКА
     распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
   бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области
       на реализацию подпрограммы "Развитие общего и дополнительного
    образования" государственной программы Тамбовской области "Развитие
            образования Тамбовской области " на 2013-2020 годы

     В рамках   подпрограммы   "Развитие   общего   и  дополнительного
образования" государственной программы  Тамбовской  области  "Развитие
образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы предоставляются иные
межбюджетные трансферты в целях содействия  в  развитии  муниципальных
систем общего и дополнительного образования.
     Размер   иных   межбюджетных    трансфертов    между    бюджетами
муниципальных  районов  и  городских  округов  Тамбовской  области  на
реализацию   подпрограммы   "Развитие   общего    и    дополнительного
образования" определяется по формуле:

                    ОДО      ОДО     ОДО      ОДО
                  Тi    = Тi1   + Тi2    + Тi3,

     где:
       ОДО
     Ti - размер иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального
района (городского округа) на реализацию подпрограммы "Развитие общего
и дополнительного образования";
        ОДО
     Тi1 -   размер   иных   межбюджетных   трансфертов    для    i-го
муниципального  района  (городского  округа)  на  ежемесячные  выплаты
стимулирующего   характера    молодым    специалистам    муниципальных
общеобразовательных учреждений, определяемый по формуле:

                            ОДО
                         Тi1    = di х b х t х 12,

     где:
     di - численность молодых специалистов, работающих в муниципальных
общеобразовательных учреждениях,  расположенных  на  территории  i-ого
муниципального района (городского округа);
     b - размер ежемесячной выплаты стимулирующего  характера  молодым
специалистам  муниципальных   общеобразовательных   учреждений   (2300
рублей);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование;
     12 - число выплат в году.
        ОДО
     Тi2 -   размер   иных   межбюджетных   трансфертов    для    i-го
муниципального  района  и  городского округа на материальную поддержку
лучших муниципальных общеобразовательных учреждений,  определяемый  по
формуле:
                         ОДО
                      Тi2    = si1 + si2 +...,

     где:
     si1 -  объем  материальной  поддержки  1-го  общеобразовательного
учреждения i-го муниципального района (городского округа);
     si2  -  объем   материальной   поддержки   2-го   и   последующих
общеобразовательных учреждений i-ого муниципального района (городского
округа).
        ОДО
     Тi3 -   размер   иных   межбюджетных   трансфертов    для    i-го
муниципального    района   (городского   округа)   на   единовременные
стимулирующие     выплаты      лучшим      учителям      муниципальных
общеобразовательных учреждений, определяемый по формуле:

                              ОДО
                           Тi3    = ki х r х t,
     где:
     ki - численность получателей -  лучших  учителей,  отобранных  по
результатам областного конкурса "Народный учитель Тамбовской области",
работающих   в    муниципальных    общеобразовательных    учреждениях,
расположенных на территории i-ого  муниципального  района  (городского
округа);
     r - размер единовременной стимулирующей выплаты  лучшему  учителю
(40000 рублей);
     t - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фонд
Российской Федерации  на  обязательное  пенсионное  страхование,  Фонд
социального   страхования   Российской   Федерации   на   обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связи
с  материнством  и   от   несчастных   случаев   на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   Федеральный    фонд    обязательного
медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.


                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
                              к  государственной  программе Тамбовской
                              области "Развитие образования Тамбовской
                              области" на 2013-2020 годы"

                             ПОДПРОГРАММА
               "Развитие профессионального образования"

                            П А С П О Р Т
        подпрограммы "Развитие профессионального образования"

Ответственный            Управление образования и науки области
исполнитель
подпрограммы

Соисполнители            Управление культуры и архивного дела области;
подпрограммы             управление инвестиций области

Программно-целевые       -
инструменты
(ведомственные целевые
программы)

Цели подпрограммы        Формирование условий и механизмов
                         повышения эффективности системы
                         профессионального образования Тамбовской
                         области, обеспечение востребованности
                         экономикой и обществом каждого
                         обучающегося

Задачи подпрограммы      1. Обеспечение прав граждан на получение
                         профессионального образования и на
                         повышение профессиональных знаний.
                         2. Повышение качества реализации программ
                         профессионального образования,
                         ориентированных на потребности рынка труда.
                         3. Обеспечение прав педагогических работников
                         на повышение профессиональных знаний

Целевые индикаторы и     Доля государственных образовательных
показатели               учреждений начального и среднего
подпрограммы, их         профессионального образования, здания
значения на последний    которых находятся в аварийном состоянии или
год реализации           требуют капитального ремонта, в общем
                         количестве государственных образовательных
                         учреждений начального и среднего
                         профессионального образования (2020 год - 0).
                         Доля кабинетов, лабораторий, мастерских и
                         других помещений, оснащенных в соответствии
                         с требованиями к уровню материально-
                         технического обеспечения предоставления
                         государственной услуги в государственных
                         образовательных учреждениях начального
                         профессионального и среднего
                         профессионального образования, к общему
                         числу кабинетов, лабораторий, мастерских и
                         других помещений в государственных
                         образовательных учреждениях начального
                         профессионального и среднего
                         профессионального образования (2020 год -
                         90%).
                         Доля реализуемых программ начального
                         профессионального и среднего
                         профессионального образования, в реализации
                         которых участвуют работодатели, от общего
                         количества реализуемых программ начального
                         профессионального и среднего
                         профессионального образования (2020 год -
                         100%).
                         Отношение среднемесячной заработной платы
                         преподавателей и мастеров производственного
                         обучения областных государственных
                         учреждений начального и среднего
                         профессионального образования (из всех
                         источников) к средней заработной плате в
                         регионе (2020 год - 100%).
                         Отношение среднемесячной заработной платы
                         преподавателей областных государственных
                         образовательных учреждений высшего
                         профессионального образования к средней
                         заработной плате в регионе (2020 год - 200%).
                         Отношение количества выпускников
                         учреждений начального и среднего
                         профессионального образования, прошедших
                         сертификацию профессиональных
                         квалификаций по профессиям начального
                         профессионального образования, к общему
                         количеству выпускников учреждений
                         начального и среднего профессионального
                         образования по профессиям начального
                         профессионального образования (2020 год -
                         40%).
                         Отношение общего количества профессий и
                         специальностей, по которым ведется подготовка
                         в учреждениях начального и среднего
                         профессионального образования, к количеству
                         профессий и специальностей, востребованных
                         на региональном рынке труда (2020 год - 90%).
                         Доля обучающихся по образовательным
                         программам профессионального образования,
                         обеспечивающая гибкость и индивидуализацию
                         процесса обучения с использованием новых
                         технологий (2020 год - 70%).
                         Доля учителей, прошедших обучение по новым
                         адресным моделям повышения квалификации и
                         имевших возможность выбора программ
                         обучения, в общей численности учителей
                         областных государственных и муниципальных
                         образовательных учреждений (2020 год - 85%).
                         Доля педагогических работников, охваченных в
                         течение последних трех лет дистанционными
                         формами повышения квалификации, в общей
                         численности педагогов областных
                         государственных и муниципальных
                         образовательных учреждений (2020 год - 70%).
                         Доля учителей, участвующих в деятельности
                         профессиональных сетевых сообществ и
                         саморегулируемых организаций и регулярно
                         получающих в них профессиональную помощь и
                         поддержку, в общей численности учителей
                         областных государственных и муниципальных
                         образовательных учреждений (2020 год - 73%)

Сроки и этапы            Подпрограмма реализуется в два этапа:
реализации Подпрограммы  01.01.2013 - 31.12.2015;
                         01.01.2016 - 31.12.2020

Объемы и источники       Общие затраты на реализацию подпрограммы в
финансирования           2013-2020 гг. за счет всех источников
подпрограммы             финансирования - 11181575,5 тыс. рублей:
                         2013 год - 1317097,9 тыс. рублей;
                         2014 год - 1369380,0 тыс. рублей;
                         2015 год - 1415137,1 тыс. рублей;
                         2016 год - 1415904,1 тыс. рублей;
                         2017 год - 1415954,1 тыс. рублей;
                         2018 год - 1415994,1 тыс. рублей;
                         2019 год - 1416034,1 тыс. рублей;
                         2020 год - 1416074,1 тыс. рублей;
                         в том числе:
                         областной бюджет - 9483302,2 тыс. рублей:
                         2013 год - 1105848,6 тыс. рублей
                         (в том числе объемы финансирования,
                         предусмотренные в лимитах областной адресной
                         инвестиционной программы - 20000,0 тыс.
                         рублей);
                         2014 год - 1157549,0 тыс. рублей
                         (в том числе объемы финансирования,
                         предусмотренные в лимитах областной адресной
                         инвестиционной программы - 5000,0 тыс.
                         рублей);
                         2015 год - 1202734,1 тыс. рублей;
                         2016 год - 1203434,1 тыс. рублей;
                         2017 год - 1203434,1 тыс. рублей;
                         2018 год - 1203434,1 тыс. рублей;
                         2019 год - 1203434,1 тыс. рублей;
                         2020 год - 1203434,1 тыс. рублей;
                         внебюджетные источники - 1698273,3 тыс.
                         рублей:
                         2013 год - 211249,3 тыс. рублей;
                         2014 год - 211831,0 тыс. рублей;
                         2015 год - 212403,0 тыс. рублей;
                         2016 год - 212470,0 тыс. рублей;
                         2017 год - 212520,0 тыс. рублей;
                         2018 год - 212560,0 тыс. рублей;
                         2019 год - 212600,0 тыс. рублей;
                         2020 год - 212640,0 тыс. рублей

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
                 основные проблемы и прогноз развития

     Настоящая подпрограмма   устанавливает   меры    по    реализации
образовательной     политики     Тамбовской    области    в    области
профессионального образования и подготовки  квалифицированных  рабочих
кадров и специалистов для экономики региона.
     В  настоящее  время  структура  профессионального  образования  в
Тамбовской области представлена следующими уровнями.
     В 2012 году в  Тамбовской  области  образовательную  деятельность
осуществляли 31 учреждение профессионального образования, из них:
     1 областное учреждение начального профессионального образования;
     27  учреждений   среднего   профессионального   образования   (24
областных учреждения, 3 негосударственных учреждения);
     5 учреждений высшего профессионального образования  (1  областное
учреждение, 3 федеральных учреждения, 1 негосударственное учреждение);
     10  филиалов  учреждений  высшего  профессионального  образования
других субъектов Российской Федерации.
     Территориальный охват учреждениями профессионального  образования
составляет 26 муниципалитетов из 30.
     Учреждения профессионального образования осуществляют  подготовку
рабочих кадров, специалистов, бакалавров, магистров по:
     39 профессиям начального профессионального образования;
     73 специальностям среднего профессионального образования;
     134 специальностям высшего профессионального образования;
     108 направлениям подготовки бакалавриата;
     51 направлению подготовки магистратуры.
     В 2011 году  Тамбовская  область  стала  победителем  конкурсного
отбора региональных программ развития  профессионального  образования,
что позволило привлечь дополнительно федеральные средства.
     Тамбовская область в 2011 году вошла в число 10 пилотных регионов
по апробации интерактивного мониторинга трудоустройства выпускников  и
автоматизированной информационной системы  содействия  трудоустройству
выпускников Министерства образовании и науки Российской Федерации.
     Учреждениями профессионального образования  проводится  системная
работа по трудоустройству выпускников:
     созданы центры и бюро (службы)  по  трудоустройству  выпускников,
которые зарегистрированы на сайте Координационно-аналитического центра
содействия трудоустройству  выпускников  учреждений  профессионального
образования,   деятельность   которого    координирует    Министерство
образования и науки Российской Федерации;
     осуществляется     апробация      интерактивного      мониторинга
трудоустройства  выпускников   и   автоматизированной   информационной
системы   содействия    трудоустройству    выпускников    Министерства
образования и науки Российской Федерации;
     заключены   соглашения   с   работодателями   о   трудоустройстве
выпускников.
     Созданные условия позволяют достичь значительных  результатов  по
трудоустройству выпускников учреждений профессионального  образования.
Если в 2007 году не трудоустраивались 1,9 процента выпускников,  то  в
2011 году - 0,2 процента.
     В   Тамбовской   области   разработаны   механизмы   формирования
обоснованного прогноза в кадрах и конкурсного распределения  бюджетных
мест:
     положение о формировании региональной  потребности  в  подготовке
рабочих  и  специалистов  в  образовательных  учреждениях  начального,
среднего   и    высшего    профессионального    образования    области
(постановление администрации области от 15.11.2006 N 1282);
     положение о конкурсном распределении бюджетных мест на подготовку
рабочих и специалистов  среднего  звена  в  областных  государственных
образовательных учреждениях начального  и  среднего  профессионального
образования  (постановление  администрации   области   от   15.11.2006
N 1282).
     С 2007 года внедрена практика составления среднесрочного прогноза
в  разрезе  секторов  занятости,  профессий  и  квалификаций.  Прогноз
потребности формируется на 5 лет и ежегодно корректируется.
     Внедрение   новых   стандартов   профессионального   образования,
построенных   на   компетентностном   подходе,    должно    обеспечить
приобретение    обучающимися    востребованных    компетенций.     Это
обусловливает  необходимость  обновления  системы  оценки  результатов
освоения и качества реализации образовательных  программ.  В  связи  с
этим  еще  одним  необходимым  фактором   развития   профессионального
образования  становится  объективная,  публичная,   понятная   система
мониторинга и  контроля  качества  образования,  включающая  наряду  с
государственной   внешнюю   независимую   систему   оценки    качества
образовательных  учреждений,  программ  и   результатов   образования.
Планируется  дальнейшее  развитие  региональной  системы  сертификации
профессиональных квалификаций.
     Дальнейшая  модернизация  профессионального   образования   будет
осуществляться в следующих направлениях:
     развитие    сети    многоуровневых    колледжей     -     центров
практикоориентированного    образования    перспективных    кластеров,
актуализация  содержания  образования  через  переход   на   модульные
профессиональные   образовательные   программы    и    государственные
образовательные стандарты нового поколения;
     выстраивание   системы   профессионального   образования    через
формирование  профессионально-квалификационной  структуры   подготовки
кадров  на  основе  потребности  рынка  труда   с   учетом   стратегии
долгосрочного развития региона;
     интеграция   образования   и   производства,   развитие   системы
государственно-частного партнерства в сфере подготовки кадров и оценки
качества образования.
     Реализация  указанных   приоритетных   направлений   деятельности
позволит достигнуть  устойчивого  развития  системы  профессионального
образования региона в образовательной и инновационной  деятельности  и
повышения на этой основе его конкурентоспособности.
     Успешность развития региональной системы образования, ее вклад  в
решение задач социально-экономического развития области в значительной
мере зависят от качества кадрового потенциала.
     Одним из основных факторов,  оказывающих приоритетное влияние  на
успешность   решения  поставленных  перед  системой  профессионального
образования задач,  является качество кадрового потенциала.  Вместе  с
тем,  важным  фактором,  определяющим привлекательность педагогической
профессии  в  учреждениях  профессионального   образования,   является
уровень   заработной   платы.   Несмотря  на  ежегодный  рост  средней
заработной платы преподавателей и мастеров производственного  обучения
в  областных  государственных  образовательных учреждениях (2012 год -
13813 рублей,  2011 год - 12056  рублей,  2010  год  -  10531  рубль),
величина   заработной   платы  не  достигает  средней  по  региону.  В
результате  учреждения   начального   и   среднего   профессионального
образования  испытывают  дефицит  кадров  (мастеров  производственного
обучения  и  преподавателей   дисциплин),   владеющих   перспективными
технологиями, имеющих опыт работы на современном производстве.
     В Тамбовской области сформирована многоуровневая  образовательная
модель "школа  -  училище  -  вуз",  в  рамках которой дети и молодежь
приобретают   профессиональные   навыки   в   сфере    художественного
образования, совершенствуют различные формы творческой деятельности.
     Важную роль при подготовке специалистов для данной отрасли играют
Тамбовское   областное   государственное   бюджетное   образовательное
учреждение среднего профессионального образования "Тамбовский  колледж
искусств"   и   Тамбовское   областное    государственное    бюджетное
образовательное  учреждение  высшего   профессионального   образования
"Государственный музыкально-педагогический        институт       имени
С.В.Рахманинова",  реализующий образовательные программы: от отделения
раннеэстетического  образования  для  детей  с  3 лет до поствузовских
программ подготовки аспирантов и программ переподготовки  специалистов
и   повышения   квалификации  кадров  культуры  и  искусства.  Следует
отметить,  что это один из немногих вузов художественного  образования
страны,   в  котором  осуществлен  переход  на  двухуровневую  систему
"бакалавриат - магистратура".  В указанных учреждениях также проведена
оптимизация  перечня  специальностей для отрасли,  главными критериями
которой являются ликвидация дубляжа  специальностей,  востребованность
выпускников   и   преемственность   программ  в  системе  непрерывного
образования.
     Современная ситуация, характеризующаяся  динамичными  изменениями
во всех сферах жизни социума, постоянно выдвигает новые  требования  к
профессиональной подготовке и личностным  качествам  педагогических  и
руководящих  работников,  что  обуславливает  необходимость   создания
эффективной системы непрерывного образования. Она должна  обеспечивать
опережающее  повышение  квалификации  и  профессиональную   подготовку
педагогов и управленцев на основе гибкого индивидуализированного учета
образовательных запросов, потребностей  и  возможностей  потенциальных
заказчиков и потребителей ее услуг.
     В   настоящее   время   реализацией   программ    дополнительного
профессионального образования, направленных на повышение  квалификации
и   профессиональную   переподготовку    педагогических    руководящих
работников образовательных учреждений занимается одно  образовательное
учреждение  -  Тамбовское  областное  государственное  образовательное
автономное учреждение  дополнительного  профессионального  образования
"Институт повышения квалификации работников образования". В 2011  году
число слушателей в этом институте по программам повышения квалификации
составило 4747 педагогических и руководящих работников, по  программам
профессиональной переподготовки -  379  педагогических  и  руководящих
работников.
     За  последние  годы  в  сфере  дополнительного  профессионального
образования педагогических работников произошли  серьезные  изменения,
способствующие повышению его качества.
     В  рамках  выполнения  государственного   заказа   по   повышению
квалификации  работников  системы  образования,  проекта  модернизации
региональной системы общего образования на  2011-2013  гг.  разработан
целый ряд новых образовательных программ  по  актуальным  направлениям
развития  образования,  рассчитанных  на  различные   целевые   группы
слушателей. Сформирован доступный для всеобщего  доступа  региональный
банк   программ   и   учебных   модулей   повышения   квалификации   и
профессиональной   переподготовки,   организовано    его    постоянное
пополнение.
     Развернуто  обучение  слушателей  на  основе  персонифицированной
модели  повышения  квалификации,  разработан  и  нормативно  закреплен
механизм  ее   финансового   обеспечения   на   основе   использования
индивидуального образовательного сертификата.
     В   систему    повышения    квалификации    и    профессиональной
переподготовки  педагогических  и  руководящих   работников   включена
обязательная стажировка на базе  образовательных  учреждений,  успешно
внедряющих   инновационные   образовательные   технологии   и   модели
организации образовательной деятельности обучающихся.
     Расширяется  сфера  использования  дистанционных  образовательных
технологий в системе повышения квалификации области. В настоящее время
в среднем  около  40  процентов  от  общего  объема  программы  курсов
повышения  квалификации  реализуются  в   дистанционной   форме,   что
позволяет  более  рационально  использовать  временные  и   финансовые
ресурсы.
     Предприняты   масштабные   меры   по   подготовке   педагогов   и
руководителей общеобразовательных учреждений к реализации  федеральных
государственных образовательных стандартов общего образования. За 2011
год  повышение  квалификации  и  профессиональную  переподготовку   по
вопросам  реализации   федеральных   государственных   образовательных
стандартов  (далее  -  ФГОС)  прошли  в  общей  сложности  более  1200
педагогических и около 650 руководящих работников  общеобразовательных
учреждений области.
     Значительное место среди реализуемых в последнее  время  программ
курсовой подготовки  занимают  специализированные  курсы  по  вопросам
духовно-нравственного  развития  и  воспитания  личности,  организации
дополнительного   образования   детей,    использования    современных
образовательных технологий, электронных образовательных  ресурсов,  по
организации работы с одаренными детьми.
     В контексте задач обеспечения доступности дошкольного образования
развернута  подготовка  работников  сети   дошкольных   учреждений   к
реализации   современных   требований   к    содержанию    дошкольного
образования, в том числе - в условиях вариативных моделей  дошкольного
образования.
     Вместе с тем, анализ  ситуации  в  контексте  приоритетных  задач
развития  региональной  системы  образования  позволяет  выделить  ряд
проблемных  моментов,  на  решение  которых  целесообразно   направить
основные   усилия   в   рамках    подпрограммы    "Развитие    системы
профессионального образования Тамбовской области".
     В  связи  с  важностью  и  сложностью  задач  перехода  на  новые
федеральные   государственные   образовательные    стандарты    общего
образования должно быть  уделено  дополнительное  внимание  подготовке
педагогов и руководителей по данному направлению.  В  2012  году  долю
охвата  педагогов  и  руководителей   общеобразовательных   учреждений
обучением  по  вопросам  реализации  ФГОС  необходимо  довести  до  90
процентов, в 2013 г. -  до  100  процентов.  Основной  акцент  следует
сделать   на   практико-ориентированную   подготовку   слушателей    к
осуществлению образовательной деятельности  в  соответствии  с  новыми
стандартами в конкретной сфере, соответствующей их профессиональному и
должностному положению. Анализ готовности педагогов  и  управленцев  к
реализации ФГОС указывает на необходимость усиления внимания  к  таким
аспектам   введения   стандартов,    как    проектирование    основной
образовательной программы, учитывающей специфику  условий  конкретного
образовательного  учреждения;  осуществление  оценки   образовательных
достижений обучающихся в соответствии с требованиями ФГОС; оптимальное
использование возможностей  и  ресурсов  информационно-образовательной
среды;  интеграция  общего  и  дополнительного  образования.  Курсовая
подготовка  по  вопросам   введения   ФГОС   должна   быть   дополнена
разветвленной  системой  консультационной   и   тьюторской   поддержки
управленцев и педагогов в посткурсовой период.
     Условием обеспечения современного качества  образования  является
эффективное    использование    учебного    и     учебно-лабораторного
оборудования,  поступающего  в  настоящее  время   в   образовательные
учреждения  области.  Однако  степень  реальной  отдачи  от   средств,
вложенных в технологическое переоснащение школы, пока  нельзя  считать
оптимальной.  Педагоги  используют  преимущественно   те   возможности
современных   средств   обучения   и    информационно-коммуникационных
технологий, которые могут быть применены в рамках сложившейся практики
преподавания, без серьезной ее трансформации. В связи с этим в  рамках
повышения квалификации должно уделяться больше  внимания  практической
отработке методов использования новых  средств  обучения  для  решения
конкретных дидактических задач.
     Необходимо обеспечить целенаправленную  работу  по  сопровождению
профессионального развития молодых  специалистов.  Наряду  с  курсовой
подготовкой,  компенсирующей   недостаток   практического   знакомства
выпускников вузов с педагогической деятельностью, она должна  включать
в себя возможность получения оперативных  консультаций  (в  том  числе
дистанционных) по  любым  вопросам,  которые  могут  возникнуть  перед
начинающим педагогом, а  также  тьюторское  сопровождение  личностного
профессионального развития  в  посткурсовой  период.  Эти  меры  будут
способствовать   облегчению   профессиональной    адаптации    молодых
педагогов, что немаловажно с точки зрения  закрепления  их  в  системе
образования.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
  подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основными  приоритетами   государственной   политики   Тамбовской
области  в  сфере  реализации   подпрограммы   с   учетом   положений,
определенных  в  Стратегии  экономического  и   социального   развития
Тамбовской области на период до 2020 года, являются:
     создание   для   граждан   трудоспособного   возраста    условий,
позволяющих им за счет собственных доходов обеспечивать более  высокий
уровень социального  потребления,  включая  комфортное  жилье,  лучшее
качество  услуг  в  сфере  образования  и  здравоохранения,  достойный
уровень жизни в пожилом возрасте;
     оптимизация системы кадрового обеспечения экономики;
     повышение роли молодого поколения в  экономическом  и  социальном
развитии региона;
     обеспечение  развития  общего  и  профессионального  образования,
создание   механизмов,   обеспечивающих   доступность,   качество    и
эффективность образования  с  учетом  запросов  личности,  общества  и
государства;
     формирование и реализация кадровой политики с  учетом  перспектив
развития Тамбовской области, создание  эффективной  системы  кадрового
обеспечения организаций в Тамбовской  области,  способной  максимально
обеспечить их потребности в квалифицированных кадрах.
     Основными приоритетами региональной  государственной  политики  в
сфере профессионального образования, в  части,  касающейся  реализации
прав   педагогических   и   руководящих   работников   образовательных
учреждений    на    повышение    квалификации    и    профессиональную
переподготовку, являются:
     обеспечение   развития   системы   непрерывного   педагогического
образования,  отвечающей  потребностям  регионального   сообщества   и
граждан;
     создание  механизмов,  обеспечивающих  доступность,  качество   и
эффективность повышения квалификации и профессиональной переподготовки
педагогических и руководящих работников;
     создание   условий,   способствующих   закреплению   в    системе
образования  пришедших  в  нее  молодых  специалистов,  повышению   их
профессионального уровня.
     В соответствии с  приоритетами  определены  цели  подпрограммы  -
формирование условий  и  механизмов  повышения  эффективности  системы
профессионального   образования   Тамбовской   области,    обеспечение
востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     обеспечение   прав   граждан   на   получение   профессионального
образования и на повышение профессиональных знаний;
     повышение   качества   реализации   программ    профессионального
образования, ориентированных на потребности рынка труда;
     обеспечение   прав   педагогических   работников   на   повышение
профессиональных знаний.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные
              ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Система показателей (индикаторов)  подпрограммы  сформирована  по
задачам.
     Задача "обеспечение прав граждан на  получение  профессионального
образования и на повышение профессиональных знаний":
     доля  государственных  образовательных  учреждений  начального  и
среднего профессионального образования,  здания  которых  находятся  в
аварийном  состоянии  или  требуют  капитального  ремонта,   в   общем
количестве государственных  образовательных  учреждений  начального  и
среднего профессионального образования;
     доля кабинетов,   лабораторий,  мастерских  и  других  помещений,
оснащенных    в    соответствии    с     требованиями     к     уровню
материально-технического  обеспечения  предоставления  государственной
услуги  в  государственных  образовательных   учреждениях   начального
профессионального  и среднего профессионального образования,  к общему
числу  кабинетов,  лабораторий,  мастерских  и  других   помещений   в
государственных       образовательных      учреждениях      начального
профессионального и среднего профессионального образования;

Информация по документу
Читайте также