Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2012 № 1677

реабилитации для последующей интеграции в общество. (В        редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Получение детьми   с   ограниченными   возможностями  здоровья  и

детьми-инвалидами образования является одним из  основных  условий  их

успешной  социализации,  обеспечения  их  полноценного участия в жизни

общества.  Причем  актуальным  является  развитие   вариативных   форм

получения   образования   детьми,   имеющими  различные  недостатки  в

физическом и (или)  психическом  развитии,  в  частности  инклюзивного

образования.  В  связи  с этим встает задача психолого-педагогического

сопровождения семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями

здоровья, и оказания им комплекса услуг по месту жительства.

     Для  выполнения  государственными  образовательными организациями

интернатного   типа   своих  целей,  задач,  функций  и  качественного

предоставления   государственных   услуг   в   области  образования  и

воспитания     необходимо    определенное    ресурсное    обеспечение,

способствующее повышению качества образования и воспитания.         (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 28.04.2014 г. N 466)

     Несмотря  на  то,  что  материально-техническая  база интернатных

организаций   постоянно   укрепляется,   актуальной   является  задача

улучшения   условий   для   комфортного  и  безопасного  проживания  и

воспитания  детей,  обеспечения  им достойных стартовых возможностей в

образовании,  реабилитации,  устройстве  в  самостоятельной жизни. 50%

организаций  имеют  предписания  территориальных  отделений управления

Роспотребнадзора  по  Тамбовской  области.  Основными  нарушениями  по

обеспечению   санитарно-эпидемиологической  безопасности  на  объектах

образования   является   наличие   зданий   и   помещений,   требующих

капитального ремонта и реконструкции. (В     редакции    Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Проведение мероприятий по капитальному ремонту позволит  привести

к  надлежащему   состоянию   здания   и   модернизировать   их   путем

перепланировок, произвести замены  конструктивных  элементов,  кровли,

системы холодного и горячего водоснабжения, канализации,  отопления  и

др.

     Дети-сироты,  воспитывающиеся  в интернатных условиях, испытывают

большие трудности после выпуска из организации. Выпускники зачастую не

в состоянии решить без поддержки взрослого многие проблемы, с которыми

им   приходится   сталкиваться   ежедневно.   Поэтому  постинтернатное

сопровождение  выпускников  является актуальной задачей на современном

этапе. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской  области

от 28.04.2014 г. N 466)

     В   области   выстраивается   система  сопровождения  выпускников

образовательных  организаций  для  детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения  родителей. Сегодня функционирует 7 Центров постинтернатного

сопровождения. Однако проблема постинтернатной адаптации требует более

системного  и  комплексного  подхода  к  ее  решению, направленного на

формирование  у  выпускников  таких компетенций, которые обеспечили бы

успешную интеграцию их в обществе. (В      редакции      Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     В последнее время особое внимание уделяется проблеме  обеспечения

права каждого ребенка жить и воспитываться в семье.

     Создана многокомпонентная  инфраструктура  для  развития  системы

семейного  жизнеустройства  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без

попечения родителей.

     В 2006 году было  создано  Тамбовское  областное  государственное

учреждение "Центр по развитию семейных форм устройства  детей-сирот  и

детей, оставшихся без попечения родителей, "Ради будущего". На базе 14

областных  государственных  образовательных организаций  функционируют

службы по устройству  детей  в  семью.  В  2010  году  создана  Служба

кризисной  помощи  для  детей  и  подростков,  оказавшихся  в  трудной

жизненной ситуации. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской

области от 28.04.2014 г. N 466)

     Организована подготовка  граждан,  желающих  принять  ребенка  на

воспитание в семью. Услугой сопровождения  замещающих  семей  охвачены

все муниципальные образования области.

     В   целях   стимулирования   семейного   жизнеустройства   детей,

оставшихся без  попечения  родителей,  региональным  законодательством

определены меры материального обеспечения замещающих семей.

     Проводимая работа дает положительные результаты:

     увеличилась доля детей, переданных  на  воспитание  в  семьи  (от

65,67% детей в 2009 г. до 67,23% в  общей  численности  детей-сирот  и

детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 г.);

     возросло  количество  замещающих   семей,   которым   оказывается

квалифицированная помощь в период адаптации и кризисов;

     уменьшилось  число  детей,  возвращенных  из  замещающих  семей в

интернатные  организации  (2009 г. - 33 ребенка; 2010 г. - 21 ребенок;

2011 г. - 17 детей). (В     редакции    Постановления    Администрации

Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     С  целью  сохранения  ребенка  в  кровной  семье,  предотвращения

случаев жестокого  обращения  с  детьми  внедрена  технология  раннего

выявления детей и семей группы  риска.  В  рамках  работы  по  данному

направлению на территории  11  муниципальных  образований  на  базе  9

интернатных организаций созданы  Центры  по  профилактике  социального

сиротства. Их деятельность направлена на оказание  комплексной  помощи

семьям,  оказавшимся  в  трудной  жизненной  ситуации.  Данная  работа

позволила значительно сократить количество лишений  родительских  прав

(на 36% в 2011 году по сравнению с 2009 годом); 87,4% случаев  (семей)

закрыты в связи со стабилизацией семейной ситуации, дети  оставлены  в

кровных семьях. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской

области от 28.04.2014 г. N 466)

     Поставленные   задачи   обуславливают   необходимость   выделения

комплекса мероприятий в рамках подпрограммы "Защита прав детей".

     Реализация мероприятий подпрограммы позволит всесторонне укрепить

институт семьи, обеспечить преимущественно семейное воспитание  детей,

наиболее полно защитить права  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

попечения   родителей,   создать   необходимые   условия   эффективной

социализации их в обществе,  улучшить  качество  жизни  детей-сирот  и

детей, оставшихся без попечения родителей.

      2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

          реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы

                         реализации подпрограммы

     Основными  приоритетами   государственной   политики   Тамбовской

области в сфере реализации подпрограммы в интересах детей являются:

     обеспечение качественного образования и воспитания детей;

     улучшение условий жизнедеятельности детей;

     повышение эффективности государственной системы поддержки  детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации;

     обеспечение права ребенка жить и воспитываться в семье;

     профилактика всех форм неблагополучия ребенка и создание  условий

для    физического,    психологического,    духовного,    социального,

эмоционального, познавательного и культурного развития  детей,  защиты

их прав и законных интересов.

     В соответствии с  приоритетами  определена  цель  подпрограммы  -

создание условий для развития и интеграции в  общество  детей-сирот  и

детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,   а   также   детей   с

ограниченными   возможностями   здоровья,   развитие   семейных   форм

устройства детей.

     Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

     обеспечение равных прав доступа  детей-сирот,  детей,  оставшихся

без  попечения  родителей,  и  детей  с  ограниченными   возможностями

здоровья к  получению  государственных  услуг  в  области  обучения  и

воспитания, определяющих эффекты социализации;

     создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей,

оставшихся без попечения родителей.

     3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,

         основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Система показателей (индикаторов)  подпрограммы  сформирована  по

задачам.

     Задача "обеспечение равных  прав  доступа  детей,  находящихся  в

трудной  жизненной  ситуации,  к  получению  государственных  услуг  в

области обучения и воспитания, определяющих эффекты социализации":

     доля   воспитанников  областных  государственных  образовательных

организаций   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей,   организаций   для  детей  с  ограниченными  возможностями

здоровья, обеспеченных комфортными условиями обучения и проживания; (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 28.04.2014 г. N 466)

     удельный  вес  лиц  из  числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения  родителей,  охваченных  постинтернатным  сопровождением, от

общего  числа  выпускников  областных  государственных образовательных

организаций   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей; (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области

от 28.04.2014 г. N 466)

     доля   выпускников   областных   государственных  образовательных

организаций   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей,     продолживших      обучение      в      профессиональных

образовательных организациях  и  образовательных  организациях высшего

образования; (В   редакции   Постановлений   Администрации  Тамбовской

области от 28.04.2014 г. N 466; от 20.01.2015 № 37)

     доля  детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения  родителей,

охваченных  программами предпрофессиональной подготовки и подготовки к

поступлению  в   профессиональные   образовательные   организации,   в

образовательные  организации высшего образования, от общей численности

детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения  родителей  (по

интернатным  организациям);  (В  редакции  Постановления Администрации

Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)

     доля  детей  с ОВЗ и детей-инвалидов, которым созданы условия для

получения   качественного   общего   образования   (в   том   числе  с

использованием  дистанционных  образовательных  технологий),  от общей

численности   детей   с  ОВЗ  и  детей-инвалидов  школьного  возраста;

(Дополнен   -   Постановление   Администрации  Тамбовской  области  от

28.04.2014 г. N 466)

     доля  детей  по   категориям   местожительства,   социального   и

имущественного статуса,  состояния  здоровья,  охваченных  моделями  и

программами  социализации,  в  общем  количестве  детей  по  указанным

категориям; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области

от 28.04.2014 г. N 466)

     отношение заработной платы педагогических работников,  работающих

с детьми-сиротами, к средней  заработной  плате  в Тамбовской области,

начиная с итогов 2015 года – к среднемесячной  начисленной  заработной

плате    наемных    работников   в   организациях,   у  индивидуальных

предпринимателей и физических лиц (среднемесячному  доходу от трудовой

деятельности) в Тамбовской   области.   (В   редакции    Постановлений

Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)

     Задача    "создание    необходимых    условий    для    семейного

жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей":

     доля детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

переданных на   воспитание  в  семьи  граждан,  от  общего  количества

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Выполнение   мероприятий   подпрограммы    позволит    обеспечить

достижение следующих результатов:

     обеспечить качественное оказание государственных услуг по:

     содержанию   и   воспитанию   воспитанников   в   государственных

образовательных организациях интернатного типа; (В            редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     предоставлению  начального  общего,  основного  общего,  среднего

(полного)   общего   образования   по   основным   общеобразовательным

программам;

     психолого-педагогическому сопровождению детей-инвалидов, детей  с

ограниченными возможностями здоровья;

     постинтернатному сопровождению   выпускников   детских   домов  и

школ-интернатов;

     социально-психолого-педагогическому   сопровождению    замещающих

семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

     подготовке кандидатов в замещающие родители;

     улучшить  материально-техническое   обеспечение   государственных

образовательных  интернатных организаций  для  реализации   механизмов

успешной социализации и адаптации детей к современным условиям жизни;

(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области

от 28.04.2014 г. N 466)

     улучшить качество  жизни  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без

попечения родителей, и лиц из их числа;

     увеличить количество выпускников организаций  для  детей-сирот  и

детей, оставшихся без попечения  родителей,  продолживших  обучение  в

организациях профессионального образования; (В  редакции Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     увеличить  количество  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без

попечения   родителей,   охваченных   различными   формами   семейного

воспитания;

     сократить  число  выявляемых  детей,  оставшихся  без   попечения

родителей.

    4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

     Система    программных    мероприятий    охватывает    реализацию

вышеуказанных задач.

     Перечень основных мероприятий сформирован  таким  образом,  чтобы

обеспечить решение конкретных задач подпрограммы.

     Решению задачи  "обеспечение  равных  прав  доступа  детей-сирот,

детей, оставшихся без попечения родителей,  и  детей  с  ограниченными

возможностями здоровья к получению  государственных  услуг  в  области

обучения и воспитания, определяющих эффекты социализации" способствуют

основные мероприятия:

     финансовое  обеспечение  деятельности  областных  государственных

организаций,  предоставляющих  общедоступное  и  бесплатное  начальное

общее, основное общее, среднее (полное) общее образование, в том числе

воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья; (В      редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     финансовое  обеспечение  деятельности  областных  государственных

организаций,  в  которых  содержание  и  обучение детей-сирот и детей,

оставшихся   без   попечения   родителей   (законных  представителей),

осуществляется на основе полного государственного обеспечения;      (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 28.04.2014 г. N 466)

     финансовое  обеспечение  деятельности  областных  государственных

организаций,  оказывающих  услуги  (выполняющих работы) в сфере защиты

детства, семейного устройства детей; (В     редакции     Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     строительство  и  реконструкция  зданий  интернатных  организаций

(расходы  осуществляются за счет ресурсов, предусмотренных в областной

адресной инвестиционной программе). (В      редакции     Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Решению  задачи  "создание  необходимых  условий  для   семейного

жизнеустройства  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения

родителей,  их  социализации  в   обществе"   способствуют   следующие

мероприятия:

     обеспечение ежегодных и ежемесячных выплат детям-сиротам и  лицам

из их числа:

     денежная  компенсация   выпускникам   областных   государственных

организаций профессионального  образования  на  приобретение   одежды,

обуви, мягкого инвентаря и оборудования; (В   редакции   Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     единовременное    денежное    пособие    выпускникам    областных

государственных образовательных организаций; (В редакции Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     ежемесячное пособие   на   содержание   ребенка  лицам  из  числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     мероприятия по поддержке семейных форм устройства детей:

     денежное вознаграждение приемному родителю;

     денежное вознаграждение патронатному воспитателю;

     выплата ежемесячного пособия на содержание приемного ребенка;

     выплата ежемесячного  пособия  патронатной  семье  на  содержание

подопечных детей;

     единовременная выплата при  усыновлении  (удочерении)  ребенка  в

Тамбовской области;

     выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей,

лишенных родительского попечения, в семью;

     субвенции  бюджетам  муниципальных  образований   на   реализацию

подпрограммы "Защита прав детей, государственная поддержка детей-сирот

и детей с особыми нуждами":

     выплата ежемесячного пособия опекунам на содержание ребенка;

     исполнение   государственных   полномочий   по   организации    и

осуществлению деятельности  по  опеке  и  попечительству  в  отношении

несовершеннолетних.

      5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

                       реализации подпрограммы

     Объем  финансирования  подпрограммы за   счет   средств   бюджета

Тамбовской области составляет 7570191,8 тыс. рублей  (96,4  процента),

федерального бюджета  64865,8 тыс. рублей (0,8 процента). (В  редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 04.05.2017 № 415)

     Предусмотрено   финансирование   подпрограммы   из   внебюджетных

источников в объеме 217462 тыс. рублей (2,8 процента).   Внебюджетными

источниками     являются     средства,     привлекаемые     областными

государственными бюджетными и  автономными организациями  от  оказания

платных услуг (работ), за счет безвозмездных поступлений. (В  редакции

Постановлений Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;

от 20.01.2015 № 37;     от 18.09.2015 № 1047;      от 20.01.2016 № 39;

от 30.03.2016 № 320; от 29.12.2016 № 1582; от 04.05.2017 № 415)

     Объемы    бюджетных    ассигнований   уточняются   ежегодно   при

формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год  и

на плановый период. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской

области от 13.08.2014 г. N 897;от 20.01.2015 № 37)

     Более подробная информация по ресурсному  обеспечению  реализации

мероприятий подпрограммы за  счет  средств  федерального,  областного,

местных бюджетов, а также внебюджетных источников с указанием  главных

распорядителей   бюджетных   средств,    являющихся    соисполнителями

подпрограммы, представлена соответственно в  приложениях  N 2  и  4  к

государственной программе  Тамбовской  области  "Развитие  образования

Тамбовской области" на 2013-2020 годы.

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ

                                         к подпрограмме

                         "Защита прав детей, государственная поддержка

                             детей-сирот и детей с особыми нуждами"

     (Исключено   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 28.04.2014 г. N 466)

                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 9

                              к  государственной  программе Тамбовской

                              области "Развитие образования Тамбовской

                              области" на 2013-2020 годы"

                             ПОДПРОГРАММА

"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия

                        в области образования"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

           от 21.11.2013 г. N 1339; от 28.04.2014 г. N 466;

              от 13.08.2014 г. N 897; от 20.01.2015 № 37;

               от 13.04.2015 № 360; от 18.09.2015 № 1047;

                от 20.01.2016 № 39; от 30.03.2016 № 320;

               от 05.07.2016 № 744; от 31.08.2016 № 1017;

               от 23.12.2016 № 1500; от 29.12.2016 № 1582;

                         от 04.05.2017 № 415)                        

                            П А С П О Р Т

   подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы и

              прочие мероприятия в области образования"

Ответственный            Управление образования и науки области

исполнитель

подпрограммы

Соисполнитель            Управление по физической культуре и спорту

подпрограммы             области    (В    редакции    Постановления

                         Администрации       Тамбовской     области

                         от 20.01.2016 № 39)

Цель программы           Обеспечение организационных, информационных

                         и методических условий для реализации

                         государственной программы

Задачи                   1. Развитие институтов, обеспечивающих

подпрограммы             эффективное управление в системе образования.

                         2. Развитие единой образовательной

                         информационной среды.

                         3. Обеспечение безопасности учебно-

                         воспитательного процесса в образовательной

                         организации (В     редакции     Постановления

                         Администрации        Тамбовской       области

                         от 28.04.2014 г. N 466)

Целевые индикаторы       Число уровней образования, в которых

(показатели)             реализуются механизмы внешней оценки

подпрограммы             качества образования (2020 год - 6 единиц).

                         (Дополнен   -   Постановление   Администрации

                         Тамбовской области от 21.11.2013 г. N 1339)

                         Удельный вес числа образовательных

                         организаций, в которых созданы органы

                         коллегиального управления с участием

                         общественности (родители, работодатели),

                         в общем числе образовательных организаций 

                         (2020 год - 100%).  (В редакции Постановлений

                         Администрации        Тамбовской       области

                         от 21.11.2013 г. N 1339;

                         от 28.04.2014 г. N 466)

                         Доля специалистов преподавательского и 

                         управленческого корпуса системы дошкольного и

                         общего  образования, обеспечивающих

                         распространение современных моделей  

                         доступного и качественного образования, а  

                         также моделей региональных и муниципальных

                         образовательных систем, обеспечивающих  

                         государственно-общественный характер 

                         управления образованием, от общего числа  

                         специалистов преподавательского и

                         управленческого корпуса системы дошкольного и

                         общего образования (2020 год - 64,5%).

                         (Дополнен   -   Постановление   Администрации

                         Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

                         Доля образовательных систем субъектов и  

                         муниципалитетов Российской Федерации,

                         охваченных процессами переподготовки и

                         повышения квалификации преподавательского и

                         управленческого корпуса системы дошкольного

                         и общего образования на базе площадок, 

                         созданных для распространения современных 

                         моделей доступного и качественного

                         образования, а также моделей региональных и

                         муниципальных образовательных систем, 

                         обеспечивающих государственно-общественный

                         характер управления образованием, от общего 

                         числа образовательных систем области

                         (2020 год - 100%). (Дополнен  - Постановление

                         Администрации        Тамбовской       области

                         от 28.04.2014 г. N 466)

                         Количество учащихся, приходящихся на один

                         компьютер (2020 год - 6 человек). (В редакции

                         Постановления     Администрации    Тамбовской

                         области от 28.04.2014 г. N 466)

                         Доля семей, имеющих возможность оперативно в

                         электронном виде получать информацию об

                         успеваемости своих детей, в общей численности

                         семей, имеющих детей школьного возраста (2020

                         год - 99%).

                         (Абзац исключен - Постановление Администрации

                         Тамбовской области от 13.04.2015 № 360)

                         Уровень противопожарной,

                         антитеррористической и экологической

                         безопасности областных государственных

                         образовательных организаций (2020 год - 90%).

                         (В   редакции   Постановления   Администрации

                         Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

Сроки реализации         Подпрограмма реализуется в два этапа:

подпрограммы             01.01.2013 - 31.12.2015;

                         01.01.2016 - 31.12.2020

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2013-2020 гг. за счет всех источников финансирования – 5012711,8 тыс. рублей: 2013 год – 732538,8 тыс. рублей; 2014 год – 556101,2 тыс. рублей; 2015 год – 596554,7 тыс. рублей; 2016 год – 618143,8 тыс. рублей; 2017 год – 671085,3 тыс. рублей; 2018 год – 604236,5 тыс. рублей; 2019 год – 617270,8 тыс. рублей; 2020 год – 616780,7 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет – 93932,8 тыс. рублей: 2014 год – 37925,8 тыс. рублей; 2015 год – 20090,4 тыс. рублей; 2016 год – 6613,4 тыс. рублей; 2017 год – 6967,0 тыс. рублей; 2018 год – 6967,0 тыс. рублей; 2019 год – 6967,0 тыс. рублей; 2020 год – 8402,2 тыс. рублей; бюджет Тамбовской области – 4792971,0 тыс. рублей: 2013 год – 721817,4 тыс. рублей; 2014 год – 504732,0 тыс. рублей; 2015 год – 553914,3 тыс. рублей; 2016 год – 589101,1 тыс. рублей; 2017 год – 647265,6 тыс. рублей; 2018 год – 580738,9 тыс. рублей; 2019 год – 593773,2 тыс. рублей; 2020 год – 601628,5 тыс. рублей; местные бюджеты – 26740,7 тыс. рублей: 2013 год – 500,0 тыс. рублей; 2015 год – 8291,5 тыс. рублей; 2016 год – 8682,3 тыс. рублей; 2017 год – 3305,7 тыс. рублей; 2018 год – 2980,6 тыс. рублей; 2019 год – 2980,6 тыс. рублей; внебюджетные источники – 99067,3 тыс. рублей: 2013 год – 10221,4 тыс. рублей; 2014 год – 13443,4 тыс. рублей; 2015 год – 14258,5 тыс. рублей; 2016 год – 13747,0 тыс. рублей; 2017 год – 13547,0 тыс. рублей; 2018 год – 13550,0 тыс. рублей; 2019 год – 13550,0 тыс. рублей; 2020 год – 6750,0 тыс. рублей

(Позиция   в  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области

от 04.05.2017 № 415)

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,

                 основные проблемы и прогноз развития

     Подпрограмма направлена на реализацию государственной программы и

предусматривает   обеспечение   управления   реализацией   мероприятий

подпрограмм: "Развитие дошкольного образования",  "Развитие  общего  и

дополнительного     образования",     "Развитие      профессионального

образования", "Защита    прав    детей,    государственная   поддержка

детей-сирот  и  детей  с  особыми  нуждами".  Реализация  подпрограммы

призвана   обеспечить   существенное   повышение  качества  управления

процессами развития такой  сложной  системы,  какой  является  система

образования.

     Подпрограмма  устанавливает  меры,  направленные  на  обеспечение

доступности и качества государственных услуг в сфере образования.

     В  последние  годы  в  сфере   образования   Тамбовской   области

реализуется большое количество различных мер и проектов,  направленных

на развитие образования.

     Предусмотренные государственной  программой  задачи  модернизации

образования,   развития   кадрового   потенциала,   внедрения    новых

инструментов управления и бюджетирования (в том числе  государственные

задания,   расширение    автономии    руководителей    с    повышением

ответственности  за   конечный   результат   деятельности);   развития

механизмов    информационной    открытости,    модернизации    системы

информационно-аналитического  обеспечения  управления  не  могут  быть

реализованы    без    масштабного    методического,    аналитического,

организационного,   информационно-технологического   сопровождения   и

контроля. Для обеспечения вышеназванных  процессов  сформирована  сеть

областных государственных организаций. (В    редакции    Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     К таким организациям относятся: (В     редакции     Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Тамбовское   областное   государственное   бюджетное   учреждение

"Школьный автобус" - осуществляет меры по обеспечению безопасности при

перевозке детей; подвоз обучающихся, воспитанников;

     Тамбовское   областное   государственное   бюджетное   учреждение

"Областная психолого-медико-педагогическая  комиссия"  -  обеспечивает

проведение  психолого-медико-педагогического  обследования   детей   в

возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления недостатков в

развитии;

     Тамбовское областное государственное казенное  учреждение  "Центр

экспертизы образовательной деятельности" - обеспечивает методическое и

организационно-технологическое обеспечение:  подготовки  и  проведения

государственной   (итоговой)  аттестации  выпускников  образовательных

учреждений; мониторинга качества знаний обучающихся;

     Тамбовское   областное   государственное   бюджетное   учреждение

"Межрегиональный  центр  возрождения  духовно-нравственного   наследия

"Преображение"  -  осуществляет  разработку  и  апробацию  программ  и

проектов, ориентированных на духовно-нравственное воспитание, развитие

творческих способностей;

     Тамбовское   областное   государственное   бюджетное   учреждение

"Компьютерный   центр"    -    осуществляет    технико-технологическое

обеспечение деятельности учреждений системы образования;

     Тамбовское областное государственное автономное учреждение "Центр

стратегических разработок"                -               осуществляет

организационно-аналитическое,  консультационное,   научно-методическое

сопровождение  реализации  проектов и программ в сфере образования,  в

том числе оценку эффективности их реализации;

     Тамбовское областное государственное казенное  учреждение  "Центр

бухгалтерского обслуживания и материально-технического обеспечения"  и

Тамбовское    областное    государственное     казенное     учреждение

"Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений  по

физической культуре и спорту "- обеспечивают материально-техническое и

финансовое обеспечение деятельности  управления  образования  и  науки

области и областных учреждений системы образования.

     Так  как  деятельность   указанных  организаций   направлена   на

сопровождение развития всех уровней образования и  различных  аспектов

развития   образования,   то   является    целесообразным    включение

вышеназванных организаций в данную подпрограмму. (В           редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Основные проблемы в рассматриваемой сфере следующие:

     не  завершен  переход  от  управления  затратами   к   управлению

результатами;

     уровень    информатизации    и    автоматизации    предоставления

государственных услуг и выполнения  государственных  функций  в  сфере

образования не отвечает современным требованиям;

     недостаточно  оперативным  является   обмен   информацией   между

образовательными подсистемами и уровнями управления образованием;

     эффективность переноса  результатов  деятельности  инновационного

сектора  в  массовую  практику  не  в  полной  мере  отвечают  задачам

опережающего развития системы образования.

     Для   выполнения   социального   заказа    общества,    повышения

конкурентоспособности    выпускников    образовательных    организаций

Тамбовской области возникает необходимость  закрепления  положительных

тенденций в информатизации системы образования области. (В    редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     В  настоящее  время парк компьютерной техники общеобразовательных

организаций, реализующих программы начального общего, основного общего

и   среднего  (полного)  общего  образования  области,  увеличился  по

сравнению с 2008 годом на 1959 единиц и составляет 8418 компьютеров.

(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области

от 28.04.2014 г. N 466)

     Число компьютеров в 2011 г. увеличилось до 8418 единиц (2008 г. -

6459, 2009 г. - 7081, 2010 г. - 7493).

     Количество учащихся, приходящихся на один персональный компьютер,

сократилось с 15 в 2008 г. до 10 в 2011 г.

     Доля  общеобразовательных организаций, имеющих свои web-сайты, по

итогам 2011 года составила 100%, что превышает Плановое общероссийское

значение  показателя  "Доля  общеобразовательных  организаций, имеющих

web-сайты  в  сети  Интернет,  в среднем по одному субъекту Российской

Федерации"  (69,6%).  Однако,  если рассматривать ситуацию в целом, по

организациям  системы  образования  всех  видов и типов, то доля таких

организаций, имеющих web-сайты, составляет всего - 68,4%. (В  редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Продолжается активная работа по внедрению электронных дневников и

журналов   успеваемости  в  образовательных  организациях  области.  В

области    из    559   образовательных   организаций,   осуществляющих

образовательный  процесс,  системы  электронных  дневников  и журналов

успеваемости учащихся внедрены в 507, что составляет 90,7%.         (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 28.04.2014 г. N 466)

     К  2013 году необходимо довести показатель охвата образовательных

организаций,  осуществляющих  образовательный  процесс, использующих в

своей   деятельности   системы   электронных   дневников   и  журналов

успеваемости учащихся, до 100%. (В        редакции       Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     В  настоящее  время  возникло  противоречие  между  стремительным

развитием    новейших    информационно-коммуникационных    технологий,

требующих применения новых форм и методов организации образовательного

процесса,   и    современным    состоянием    единой    информационной

образовательной    среды,    в    частности    технико-технологической

составляющей. Для разрешения данного противоречия необходимо  развитие

информационной  образовательной  среды  в  соответствии   с   мировыми

тенденциями, насыщение ее новыми техническими решениями,  современными

сетевыми технологиями, обеспечение ее максимальной открытости социуму.

     Реализация   общероссийской   концепции   информатизации    сферы

образования предполагает смещение центра  этой  работы  в  регионы.  В

связи  с  этим  в  области  должны  быть  определены  такие  ориентиры

информатизации  образования,  которые  гармонично  сочетают   в   себе

потребности региона с государственной политикой.

     Проблемы  обеспечения  безопасности  здоровья и жизни работников,

учащихся,  воспитанников образовательных организаций в настоящее время

приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными как в

государственной, так и в региональной политике в сфере образования. (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 28.04.2014 г. N 466)

     В 2009-2011  гг.  в  областных  государственных  и  муниципальных

образовательных организациях произошло  два  пожара  без  человеческих

жертв. Общий  материальный  ущерб  составил  около  1 млн.  рублей.  В

2009-2011 гг.  в Тамбовской области  было  зафиксировано  440  случаев

травматизма   учащихся   и   работников  областных  государственных  и

муниципальных образовательных организаций. (В  редакции  Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     Необходимо  консолидировать  усилия  и  ресурсы   федеральных   и

областных органов управления образованием в решении задач  обеспечения

комплексной безопасности в образовательных организациях. (В   редакции

Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации

  подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Основными  приоритетами   государственной   политики   Тамбовской

области в сфере реализации подпрограммы являются:

     создание системы управления реализацией программы, обеспечивающей

эффективное использование общественных ресурсов;

     создание  информационной  системы,  обеспечивающей  сбор данных с

уровня  каждой образовательной организации, открытой для использования

в информировании общества, в аналитике; (В    редакции   Постановления

Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)

     обеспечение      информационной      открытости      деятельности

образовательных организаций и органов управления образованием;      (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 28.04.2014 г. N 466)

     создание системы мониторинга развития образования, опирающейся на

надежные данные, и учитывающей  многообразие  развития  образования  в

регионе;

     обеспечение безопасных условий обучения.

     В соответствии с  приоритетами  определена  цель  подпрограммы  -

обеспечение организационных, информационных и методических условий для