Закон Тамбовской области от 10.11.2008 № 449-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

        О порядке организации и ведения регистра муниципальных
            нормативных правовых актов Тамбовской области

     Принят Тамбовской областной Думой            31 октября 2008 года

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   устанавливает   порядок
организации  и  ведения  регистра  муниципальных  нормативных правовых
актов Тамбовской области (далее - областной Регистр).
     
     Статья 1. Цели настоящего Закона
     
     Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
     соответствия муниципальных  нормативных  правовых  актов (далее -
муниципальные акты)  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному
законодательству   и   законодательству  Тамбовской  области,  уставам
муниципальных образований;
     систематизации и учета муниципальных актов;
     реализации конституционного права граждан на получение  полной  и
достоверной информации о муниципальных актах;
     создания условий для получения информации о  муниципальных  актах
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
должностными лицами, организациями и физическими лицами.
     
     Статья 2. Принципы ведения областного Регистра
     
     Принципами ведения  областного  Регистра  являются  актуальность,
общедоступность,  достоверность и открытость сведений,  содержащихся в
областном Регистре.

     Статья 3. Областной Регистр муниципальных актов
     
     1. Областной  Регистр  является  составной  частью   федерального
регистра муниципальных нормативных правовых актов.
     2. Организация  и  ведение  областного  Регистра   осуществляется
уполномоченным органом, определяемым администрацией Тамбовской области
(далее - уполномоченный орган).
     3. Областной  Регистр ведется на русском языке в электронном виде
и на бумажных носителях.
     4. В  областной  Регистр включаются все действующие муниципальные
акты,  в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые
на  местном  референдуме  (сходе  граждан),  нормативные правовые акты
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального образования,  главы местной администрации, иных органов
и должностных лиц  местного  самоуправления,  а  также  дополнительные
сведения о них.
     
     Статья 4. Сведения, подлежащие включению в областной Регистр
     
     В областной Регистр включаются следующие сведения о муниципальном
акте:
     1) номер и дата регистрации муниципального акта;
     2) реквизиты  муниципального  акта  (вид  акта   и   наименование
принявшего его органа (должностного лица),  дата принятия (подписания)
акта, его номер и наименование);
     3) сведения     об     источнике    официального    опубликования
(обнародования) муниципального акта;
     4) текст муниципального акта;
     5) дополнительные  сведения  в  виде  экспертных  заключений   на
муниципальные   акты,   судебные   решения  по  делам  об  оспаривании
муниципальных актов, акты прокурорского реагирования, иные документы и
письма  по  вопросам  соответствия  муниципальных  актов  действующему
законодательству.

     Статья 5. Организация и формирование областного Регистра
     
     1. Муниципальные акты,  сведения об  источниках  их  официального
опубликования  в  течение  пяти  рабочий  дней  со  дня  опубликования
(обнародования) направляются в уполномоченный орган  для  включения  в
областной Регистр.
     Муниципальные акты   представительного   органа    муниципального
образования  направляются  главой  муниципального  образования (лицом,
исполняющим его обязанности в соответствии  с  уставом  муниципального
образования).   Муниципальные   акты   исполнительно-распорядительного
органа  муниципального  образования  -  главой  местной  администрации
(лицом, исполняющим его обязанности).
     Муниципальные акты  на  бумажном  носителе  направляются  в  виде
официальных копий, заверенных печатью соответствующего органа местного
самоуправления и подписью соответствующего должностного лица.
     Муниципальные акты    в    электронном   виде   направляются   на
машиночитаемом носителе или по каналам связи по электронной почте.
     2. Дополнительные сведения направляются в уполномоченный орган по
мере их поступления в органы местного самоуправления.
     3. Уполномоченный  орган  в случае необходимости вправе запросить
официально опубликованный (обнародованный) текст муниципального акта.
     4. Глава   муниципального   образования  (лицо,  исполняющее  его
обязанности в  соответствии  с  уставом  муниципального  образования),
глава   местной  администрации  (лицо,  исполняющее  его  обязанности)
обеспечивают своевременное представление текстов муниципальных актов и
другой  необходимой  информации для формирования областного Регистра и
несут ответственность  за  своевременность,  полноту  и  достоверность
представленных сведений.
     
     Статья 6. Организация информационного взаимодействия
     
     1. Информирование   органов   государственной   власти,   органов
местного самоуправления, должностных лиц, организаций и физических лиц
о  муниципальных актах осуществляется на основании письменного запроса
заявителя,  а также путем предоставления доступа к областному Регистру
на сайте администрации Тамбовской области в сети Интернет.
     2. Сведения,  содержащиеся  в  областном   Регистре,   ежемесячно
направляются  в электронном виде в актуальном состоянии в Министерство
юстиции Российской  Федерации  для  включения  в  федеральный  регистр
муниципальных нормативных правовых актов.
     
     Статья 7. Правовая экспертиза муниципальных актов
     
     1. Уполномоченный     орган    проводит    правовую    экспертизу
муниципальных  актов,  включенных   в   областной   Регистр.   Порядок
проведения   правовой   экспертизы  муниципальных  актов  определяется
администрацией Тамбовской области.
     2. Правовая экспертиза муниципальных актов заключается в правовой
оценке  формы  акта,   его   целей   и   задач,   предмета   правового
регулирования,  компетенции  органа  или  должностного  лица  местного
самоуправления,  принявшего акт,  содержащихся  в  нем  норм,  порядка
принятия,  обнародования  (опубликования)  на соответствие требованиям
Конституции   Российской   Федерации,   федерального   и    областного
законодательства, а также уставам муниципальных образований.
     3. Правовая экспертиза проводится в срок не более 30 дней со  дня
поступления   муниципального   акта   в   уполномоченный  орган.  Срок
проведения правовой экспертизы может быть продлен,  но не более чем на
30 дней.
     4. Экспертное   заключение   направляется   в   орган    местного
самоуправления   или   должностному   лицу   местного  самоуправления,
принявшему (издавшему) акт, для рассмотрения.
     
     Статья 8. Переходные положения
     
     Муниципальные акты,  принятые (изданные) до 1 января  2009  года,
направляются в уполномоченный орган в срок до 1 января 2011 года.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     10 ноября 2008 г.
     N 449-З