Закон Тамбовской области от 10.11.2008 № 449-З

 


                          ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                              З А К О Н

        О порядке организации и ведения регистра муниципальных
            нормативных правовых актов Тамбовской области

   (В редакции Законов Тамбовской области от 01.07.2009 г. N 539-З;
          от 03.11.2011 г. N 77-З; от 23.07.2013 г. N 300-З)

     Принят Тамбовской областной Думой            31 октября 2008 года

     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления   в   Российской   Федерации"   устанавливает   порядок
организации  и  ведения  регистра  муниципальных  нормативных правовых
актов Тамбовской области (далее - областной Регистр).
     
     Статья 1. Цели настоящего Закона
     
     Настоящий Закон принят в целях обеспечения:
     соответствия муниципальных  нормативных  правовых  актов (далее -
муниципальные акты)  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному
законодательству   и   законодательству  Тамбовской  области,  уставам
муниципальных образований;
     систематизации и учета муниципальных актов;
     реализации конституционного права граждан на получение  полной  и
достоверной информации о муниципальных актах;
     создания условий для получения информации о  муниципальных  актах
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
должностными лицами, организациями и физическими лицами.
     
     Статья 2. Принципы ведения областного Регистра
     
     Принципами ведения  областного  Регистра  являются  актуальность,
общедоступность,  достоверность и открытость сведений,  содержащихся в
областном Регистре.

     Статья 3. Областной Регистр муниципальных актов
     
     1. Областной  Регистр  является  составной  частью   федерального
регистра муниципальных нормативных правовых актов.
     2.  Организация  и  ведение  областного  Регистра  осуществляется
администрацией Тамбовской области (далее - уполномоченный орган).   (В
редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2011 г. N 77-З)
     3. Областной  Регистр ведется на русском языке в электронном виде
и на бумажных носителях.
     4.  В  областной Регистр включаются все действующие муниципальные
акты,  в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые
на  местном  референдуме,  нормативные правовые акты представительного
органа  муниципального  образования, главы муниципального образования,
местной   администрации,  иных  органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  а  также  дополнительные  сведения о них. (В редакции
Законов       Тамбовской       области       от 01.07.2009 г. N 539-З;
от 03.11.2011 г. N 77-З)
     
     Статья 4. Сведения, подлежащие включению в областной Регистр
     
     В областной Регистр включаются следующие сведения о муниципальном
акте:
     1) номер и дата регистрации муниципального акта;
     2) реквизиты  муниципального  акта  (вид  акта   и   наименование
принявшего его органа (должностного лица),  дата принятия (подписания)
акта, его номер и наименование);
     3) сведения     об     источнике    официального    опубликования
(обнародования) муниципального акта;
     4) текст муниципального акта;
     5)  дополнительные  сведения  (при  наличии):  (В редакции Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 г. N 300-З)
     экспертные  заключения  уполномоченного  органа  на муниципальные
акты; (В редакции Закона Тамбовской области от 23.07.2013 г. N 300-З)
     акты    прокурорского    реагирования,   принятые   в   отношении
муниципальных  актов (представления, протесты, требования об изменении
муниципального  акта и заявления в суд); (В редакции Закона Тамбовской
области от 23.07.2013 г. N 300-З)
     решения, постановления  и  определения  федеральных  судов  общей
юрисдикции;
     решения,  постановления  и  определения  федеральных  арбитражных
судов;
     предписания антимонопольного органа;
     акты органов государственной власти об отмене или приостановлении
действия  муниципальных  актов  в  части,  регулирующей  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им на основании федеральных законов или законов  Тамбовской
области;
     - письма и иная информация по вопросам соответствия муниципальных
актов действующему законодательству.
     (Пункт     5     в    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 03.11.2011 г. N 77-З)

     Статья 5. Организация и формирование областного Регистра
     
     1.  Муниципальные  акты,  сведения  об источниках их официального
опубликования   (обнародования)  в  электронном  виде  и  на  бумажных
носителях   направляются   в  уполномоченный  орган  для  включения  в
областной  Регистр  ежемесячно  не  позднее  10  числа  (включительно)
месяца,    следующего    за    месяцем    официального   опубликования
(обнародования)   данных   муниципальных  актов.  (В  редакции  Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 г. N 300-З)
     Оформленные в виде правовых актов решения,  принятые  на  местном
референдуме  направляются  в  уполномоченный  орган  для  включения  в
областной  Регистр  ежемесячно  не  позднее  10  числа  (включительно)
месяца, следующего за месяцем их принятия.
     Муниципальные  акты   представительного   органа   муниципального
образования и оформленные в виде правовых актов решения,  принятые  на
местном референдуме  направляются  главой  муниципального  образования
(лицом,   исполняющим    его    обязанности).    Муниципальные    акты
исполнительно-распорядительного органа  муниципального  образования  -
главой местной администрации (лицом, исполняющим его обязанности).
     Копии  муниципальных  актов  на  бумажных  носителях   заверяются
печатью соответствующего органа  местного  самоуправления  и  подписью
соответствующего должностного лица.
     Копии  муниципальных  актов  в  электронном виде представляются в
уполномоченный  орган  на  машиночитаемых  носителях  или  по  каналам
информационно-телекоммуникационной   сети   и  должны  соответствовать
бумажному   носителю.   (В   редакции  Закона  Тамбовской  области  от
23.07.2013 г. N 300-З)
     При направлении в электронном виде муниципальных актов,  вносящих
изменения  (дополнения)  в  ранее  принятые  муниципальные   акты,   в
уполномоченный орган одновременно с ними представляется в  электронном
виде актуальная версия текстов изменяемых муниципальных актов с учетом
внесенных изменений (дополнений).
     Порядок    представления    органами    местного   самоуправления
муниципальных  актов и иных сведений, подлежащих включению в областной
Регистр,   устанавливается   постановлением  администрации  Тамбовской
области.  (Дополнен  -  Закон  Тамбовской  области  от 23.07.2013 г. N
300-З)
     (В редакции Закона Тамбовской области от 03.11.2011 г. N 77-З)
     2.  Дополнительные  сведения,  указанные  в  пункте  5  статьи  4
настоящего  Закона,  направляются  главой  муниципального  образования
(лицом,  исполняющим  его  обязанности) и главой местной администрации
(лицом,  исполняющим его обязанности) в адрес уполномоченного органа в
электронном виде и на бумажных носителях в течение 15 календарных дней
со  дня  официального  получения  соответствующих  документов органами
(должностными  лицами)  местного  самоуправления.  (В  редакции Закона
Тамбовской области от 23.07.2013 г. N 300-З)
     2-1.  Муниципальные  акты  не  включаются  в  областной Регистр в
случае:
     представления неполных сведений о муниципальном акте;
     отсутствия заверенной  надлежащим  образом  копии  муниципального
акта на бумажном носителе;
     отсутствия копии муниципального акта в электронном виде;
     расхождения с бумажным  носителем  информации,  представленной  в
электронном виде.
     При выявлении нарушений, указанных в настоящей части, должностное
лицо, направившее муниципальный акт для включения в областной Регистр,
уведомляется уполномоченным органом о необходимости их устранения.
     (Часть    2-1    дополнена    -    Закон    Тамбовской    области
от 23.07.2013 г. N 300-З)
     3. Уполномоченный  орган  в случае необходимости вправе запросить
официально опубликованный (обнародованный) текст муниципального акта.
     4.   Глава  муниципального  образования  (лицо,  исполняющее  его
обязанности  в  соответствии  с  уставом  муниципального образования),
глава   местной  администрации  (лицо,  исполняющее  его  обязанности)
обеспечивают своевременное представление текстов муниципальных актов и
другой  необходимой  информации для формирования областного Регистра и
несут    административную    ответственность    за    непредставление,
несвоевременное  представление,  а также за представление неполных или
искаженных  сведений,  необходимых  для ведения областного Регистра, в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (В редакции
Закона Тамбовской области от 23.07.2013 г. N 300-З)
     
     Статья 6. Организация информационного взаимодействия
     
     1. Информирование   органов   государственной   власти,   органов
местного самоуправления, должностных лиц, организаций и физических лиц
о  муниципальных актах осуществляется на основании письменного запроса
заявителя,  а также путем предоставления доступа к областному Регистру
на сайте администрации Тамбовской области в сети Интернет.
     2. Уполномоченный орган представляет в электронном виде областной
Регистр  в  Министерство  юстиции Российской Федерации для включения в
федеральный   регистр   муниципальных  нормативных  правовых  актов  в
порядке,  установленном  федеральным законодательством, и обеспечивает
его ежемесячную актуализацию. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 03.11.2011 г. N 77-З)
     
     Статья 7. Правовая экспертиза муниципальных актов
     
     1.   Правовая   экспертиза   муниципальных  актов,  включенных  в
областной  Регистр,  в  целях  обеспечения  соответствия муниципальных
актов  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным законам и иным
нормативным  правовым  актам  Российской  Федерации,  законам  и  иным
нормативным  правовым  актам Тамбовской области, уставам муниципальных
образований проводится по решению уполномоченного органа.
     Порядок  проведения  правовой  экспертизы   муниципальных   актов
устанавливается постановлением администрации Тамбовской области.
     2. В   случае   выявления   в   муниципальном   акте   положений,
противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и
иным  нормативным правовым актам Российской Федерации,  законам и иным
нормативным правовым актам Тамбовской области,  уставу  муниципального
образования, экспертное заключение уполномоченного органа направляется
для рассмотрения в орган (должностному лицу) местного  самоуправления,
принявший (издавшему) данный муниципальный акт.
     3. Указанный в части 2 настоящей статьи орган (должностное  лицо)
местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения экспертного
заключения  информирует  уполномоченный  орган   о   результатах   его
рассмотрения.
     (Статья     7    в    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 23.07.2013 г. N 300-З)
     
     Статья 8. Переходные положения
     
     Муниципальные акты,  принятые (изданные) до 1 января  2009  года,
направляются в уполномоченный орган в срок до 1 января 2011 года.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин

     г. Тамбов
     10 ноября 2008 г.
     N 449-З