Постановление Администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443

обеспечить занятость населения  в  сельской  местности,  преобразовать

образ жизни на селе, создать новую культуру питания населения в целом,

новые  рабочие  места  со   стабильной   оплатой   труда,   обеспечить

продовольственную    безопасность    Тамбовской   области,   увеличить

поступления финансовых средств в бюджеты всех уровней.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

     В период реализации подпрограммы  будут  задействованы  механизмы

устойчивого роста производства "мраморного"  мяса,  создана  база  для

обеспечения населения  области  высококачественной  мясной  продукцией

собственного производства.

     Мероприятиями,   направленными   на   реализацию    подпрограммы,

являются:

     возмещение  части процентной ставки по инвестиционным кредитам на

строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства; (Дополнен

-       Постановление       Администрации      Тамбовской      области

от 24.07.2014 г. N 811)

     развитие племенной базы мясного скотоводства.

     В  рамках  осуществления  данного  мероприятия  предусматривается

предоставление субсидий:

     (Исключен  -  Постановление  Администрации   Тамбовской   области

от 11.04.2016 № 368)

     на приобретение племенного молодняка;

     субсидирование приобретения помесного и товарного скота;

     субсидирование       содержания        маточного        поголовья

сельскохозяйственных животных из расчета корова-теленок;

     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 24.07.2014 г. N 811)

     на возмещение части затрат за приобретение техники  для заготовки

и приготовления кормов,  а  также  технологического  оборудования.  (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 31.03.2015 № 320)

     На  реализацию  подпрограммы  направлена реализация ведомственной

целевой   программы   "Региональная  экономически  значимая  программа

развития мясного  скотоводства  в  Тамбовской  области".  (В  редакции

Постановлений Администрации Тамбовской области от 14.03.2014 г. N 291;

от 11.04.2016 № 368)

     Реализация   мероприятий   подпрограммы   предусматривает   более

рациональное использование имеющихся в области ресурсов земли,  скота,

рабочей силы, кормовых и других ресурсов,  технологическое  обновление

отраслей в целях повышения их  устойчивости  и  конкурентоспособности.

При этом будет внесен существенный вклад в решение  проблемы  развития

сельских территорий.

     Информация о программных мероприятиях, необходимых  ресурсах,  их

источниках и  сроках  предоставления  приведена  в  приложении  N 2  к

Государственной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет финансовых ресурсов федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, а также внебюджетных источников.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 753,7379 млн. рублей, в том числе:

за счет бюджета области 137,4889 млн. рублей, из них по годам:

2013 год – 33,9756 млн. рублей;

2014 год – 4,0563 млн. рублей;

2015 год – 5,1310 млн. рублей;

2016 год – 7,9260 млн. рублей;

2017 год – 38,8000 млн. рублей;

2018 год – 47,6000 млн. рублей;

за счет федерального бюджета 20,5490 млн. рублей, из них по годам:

2013 год – 0,4235 млн. рублей;

2014 год – 0,3792 млн. рублей;

2015 год – 0,4088 млн. рублей;

2016 год – 19,3375 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников 595,7000 млн. рублей, из них по годам:

2013 год – не предусмотрено;

2014 год – 5,1000 млн. рублей;

2015 год – 111,2000 млн. рублей;

2016 год – 96,5000 млн. рублей;

2017 год – 139,1000 млн. рублей;

2018 год – 243,8000 млн. рублей.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании проекта бюджета Тамбовской области на соответствующий год. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям управление сельского хозяйства области может перераспределять оставшиеся финансовые средства под фактическое выполнение других мероприятий в рамках подпрограммы.

(Раздел 5 в редакции Постановления Администрации  Тамбовской   области

от 31.08.2016 № 1008)

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Реализация   подпрограммы  осуществляется  управлением  сельского

хозяйства  области  путем предоставления субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям,     крестьянским     (фермерским)    хозяйствам,

занимающимся  мясным скотоводством, за счет средств бюджета Тамбовской

области.  Поддержка строящихся ферм, комплексов и откормочных площадок

объектами   внешнего   инженерного  обустройства  -  за  счет  средств

областной адресной инвестиционной программы. (В редакции Постановления

Администрации Тамбовской области от 15.09.2014 г. N 1089)

     Порядок предоставления  субсидий  за  счет  средств  федерального

бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

     Управление сельского  хозяйства  области  один  раз  в  полугодие

представляет в управление экономической политики администрации области

информацию за отчетный период. В год завершения действия  подпрограммы

в отчете дается оценка за весь период ее реализации.

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 14

                                  к Государственной программе развития

                                  сельского хозяйства и  регулирования

                                  рынков          сельскохозяйственной

                                  продукции,  сырья  и  продовольствия

                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

     (Исключено   –  Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 14.03.2014 г. N 291)

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 15

                                  к Государственной программе развития

                                  сельского хозяйства и  регулирования

                                  рынков          сельскохозяйственной

                                  продукции,  сырья  и  продовольствия

                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

     (Исключено   –  Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 14.03.2014 г. N 291)

                                            ПРИЛОЖЕНИЕ N 16

                                  к Государственной программе развития

                                  сельского хозяйства и  регулирования

                                  рынков          сельскохозяйственной

                                  продукции,  сырья  и  продовольствия

                                  Тамбовской области на 2013-2020 годы

                             ПОДПРОГРАММА

                "Поддержка малых форм хозяйствования"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области

           от 13.09.2013 г. N 1033; от 15.01.2014 г. N 19;

           от 14.03.2014 г. N 291; от 24.07.2014 г. N 811;

               от 22.12.2014 № 1660; от 10.02.2015 № 113;

               от 31.03.2015 № 320; от 27.05.2015 № 518;

               от 30.06.2015 № 687; от 15.10.2015 № 1144;

               от 23.12.2015 № 1530; от 11.04.2016 № 368;

               от 25.05.2016 № 562; от 28.06.2016 № 708;

               от 31.08.2016 № 1008; от 15.09.2016 № 1085)          

                         Паспорт подпрограммы

----------------------------------------------------------------------

Ответственный            Управление    сельского  хозяйства    области

исполнитель

подпрограммы

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Ведомственная целевая программа «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Тамбовской области»

(Позиция в редакции Постановлений   Администрации  Тамбовской  области

от 27.05.2015 № 518; от 11.04.2016 № 368)

Цель подпрограммы        Поддержание  и     дальнейшее        развитие

                         сельскохозяйственной и несельскохозяйственной

                         деятельности  малых  форм   хозяйствования  и

                         улучшение    качества   жизни    в   сельской

                         местности;

                         увеличение доходов и снижение издержек  малых

                         форм                     сельскохозяйственных

                         товаропроизводителей  через  их   участие   в

                         сельскохозяйственных          потребительских

                         кооперативах   (Дополнен    -   Постановление

                         Администрации       Тамбовской        области

                         от 22.12.2014 № 1660)

Задачи подпрограммы      Создание условий  для  увеличения  количества

                         субъектов малого предпринимательства;

                         повышение     эффективности     использования

                         земельных      участков       из       земель

                         сельскохозяйственного назначения;

                         повышение    уровня     доходов     сельского

                         населения;

                         осуществление мероприятий, предусмотренных  в

                         рамках    реализации   ведомственной  целевой

                         программы   «Развитие    сельскохозяйственной

                         кооперации в Тамбовской области» на 2015–2017

                         годы  (В редакции Постановления Администрации

                         Тамбовской области от 10.02.2015 № 113)

Целевые индикаторы       Количество     крестьянских      (фермерских)

и показатели             хозяйств         начинающих         фермеров,

подпрограммы,            осуществивших  проекты  создания  и  развития

их значения на           своих  хозяйств  с  помощью   государственной

последний                поддержки - 321 единиц;

год реализации           количество          построенных           или

                         реконструированных                   семейных

                         животноводческих ферм - 54 единиц;

                         площадь  земельных  участков,  оформленных  в

                         собственность    крестьянских    (фермерских)

                         хозяйств - 2,1 тыс. га

(В  редакции   Постановлений     Администрации    Тамбовской   области

от 14.03.2014 г. N 291;  от 24.07.2014 г. N 811;  от 31.03.2015 № 320;

от 30.06.2015 № 687; от 23.12.2015 № 1530; от 11.04.2016 № 368)

Сроки реализации         2013-2020 годы

подпрограммы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 1972,7726 млн. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.09.2016 № 1085) Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области составляет 425,8928 млн. рублей (в текущих ценах); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.09.2016 № 1085) объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета Тамбовской области по годам составляет: в 2013 году – 35,6640 млн. рублей; в 2014 году – 40,7937 млн. рублей; в 2015 году – 32,9946 млн. рублей; в 2016 году – 12,2445 млн. рублей; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.09.2016 № 1085) в 2017 году – 84,5570 млн. рублей; в 2018 году – 69,9230 млн. рублей; в 2019 году – 72,1210 млн. рублей; в 2020 году – 77,5950 млн. рублей. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из федерального бюджета составляет 1028,7868 млн. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета по годам составляет: в 2013 году – 106,2491 млн. рублей; в 2014 году – 107,5187 млн. рублей; в 2015 году – 195,5101 млн. рублей; в 2016 году – 114,9089 млн. рублей; в 2017 году – 113,9690 млн. рублей; в 2018 году – 123,9630 млн. рублей; в 2019 году – 127,8960 млн. рублей; в 2020 году – 138,7720 млн. рублей. Прогнозная оценка финансирования из внебюджетных источников составляет 518,0930 млн. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств внебюджетных источников по годам составляет: в 2013 году – 39,7410 млн. рублей; в 2014 году – 40,1090 млн. рублей; в 2015 году – 68,2760 млн. рублей; в 2016 году – 59,0240 млн. рублей; в 2017 году – 141,8930 млн. рублей; в 2018 году – 53,7330 млн. рублей; в 2019 году – 54,0770 млн. рублей; в 2020 году – 61,2400 млн. рублей

(Позиция в редакции Постановления Администрации   Тамбовской   области

от 28.06.2016 № 708)

----------------------------------------------------------------------

        1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

     Подпрограмма  "Поддержка  малых  форм  хозяйствования"  (далее  -

подпрограмма) направлена на поддержание и  дальнейшее  развитие  малых

форм  хозяйствования  в  сельской  местности,  к   которым   относятся

крестьянские (фермерские)  хозяйства  (далее  -  КФХ),  индивидуальные

предприниматели,  занимающиеся   сельскохозяйственным   производством,

личные  подсобные  хозяйства,   сельскохозяйственные   потребительские

кооперативы, малые сельскохозяйственные  организации  (с  численностью

работающих до 100 человек).

     Сложившаяся экономическая и институциональная  система  сельского

хозяйства  в  Тамбовской  области  свидетельствует   о   необходимости

дальнейшего развития как крупных форм хозяйствования, так и малых форм

хозяйствования.

     По состоянию  на  01.01.2012  на  территории  Тамбовской  области

функционирует более 270 тыс.  хозяйств  населения,  2491  крестьянское

(фермерское) хозяйство. В 2011 году малыми формами хозяйствования было

произведено валовой продукции в объеме 17,6 млрд. рублей или 43,7%  от

всей продукции в сельском хозяйстве области, в том  числе  в  КФХ  5,9

млрд. рублей (14,7%), в личных подсобных хозяйствах граждан 11,7 млрд.

рублей (29,0%).

     По   данным   территориального    органа    Федеральной    службы

государственной статистики  по  Тамбовской  области  на  01.01.2012  в

пользовании КФХ находится 450,5 тыс. гектаров пашни. Количество  земли

на одно КФХ увеличилось на 0,6 тыс. гектаров по сравнению  с  наличием

на 01.01.2011.

     Поголовье крупного рогатого скота в КФХ составляет 12361  голова,

в том числе коров 4797 голов. В 2011 году КФХ области произведено 17,1

тыс. тонн молока и 3,3 тыс. тонн мяса.

     В последние годы наблюдается тенденция к увеличению  числа  вновь

создаваемых   КФХ,   индивидуальных   предпринимателей,   занимающихся

сельскохозяйственным  производством,   и   микропредприятий.   Однако,

несмотря на это, их общая численность в области снижается.

     Начинающие КФХ и индивидуальные предприниматели,  занимающиеся  в

настоящее время  сельскохозяйственным  производством,  сталкиваются  с

целым рядом серьезных проблем, в том  числе  связанных  с  недостатком

первоначального капитала. В последние годы создание нового КФХ связано

с необходимостью бытового обустройства на новом месте, проектированием

хозяйственных построек, их подключением к инженерным  сетям,  выплатой

первоначального взноса  по  лизинговым  платежам,  что  также  требует

дополнительных денежных средств.

     Без решения всех перечисленных проблем  начинающие  хозяйства  не

смогут  быть  конкурентоспособными  и,  в  большинстве  своем,   будут

вынуждены  прекратить  деятельность  уже  в  первые  два  года   своей

деятельности.

     Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм

хозяйствования  в  сельской  местности  является  важнейшим   условием

обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

     2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

 реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы

     Подпрограмма разработана в соответствии с концепцией  устойчивого

развития  сельских  территорий  Российской  Федерации  до  2020  года,

Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области.

     Целью подпрограммы является  поддержание  и  дальнейшее  развитие

сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых  форм

хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.

     Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

     создание условий для увеличения количества субъектов  малых  форм

хозяйствования в сельской местности;

     повышение  эффективности  использования  земельных  участков   из

земель сельскохозяйственного назначения;

     повышение уровня доходов сельского населения.

     Реализация подпрограммы предусматривается в 2013-2020 годах.

              3. Показатели (индикаторы) достижения цели

 и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

     Основными показателями реализации подпрограммы будут являться:

     количество  КФХ  начинающих   фермеров,   осуществивших   проекты

создания  и  развития  своих  хозяйств   с   помощью   государственной

поддержки;

     количество   построенных    или    реконструированных    семейных

животноводческих ферм;

     площадь земельных участков, оформленных в собственность КФХ.

                                                             Таблица 1

     (Исключена   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области

от 14.03.2014 г. N 291)

     В результате реализации программных мероприятий в  КФХ  возрастет

производство  животноводческой  продукции  на  204000   тыс.   рублей,

растениеводческой  продукции  на   12660   тыс.   рублей.   Увеличится

численность поголовья крупного  рогатого  скота  на  2720  голов,  что

позволит создать дополнительно 1089 рабочих мест.

     Перечень  показателей   (индикаторов)   реализации   подпрограммы

приведен в приложении N 1 к Государственной программе.

        4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

                    Поддержка начинающих фермеров

     В рамках основного мероприятия по поддержке  начинающих  фермеров

осуществляется предоставление  грантов  на  создание  и  развитие  КФХ

и(или)  единовременной  помощи  на  бытовое  обустройство   начинающим

фермерам (далее - единовременная помощь).

     Реализация  основного  мероприятия  направлена  на   создание   и

развитие производственной базы вновь создаваемых КФХ, а также бытового

обустройства начинающих фермеров.

     Гранты могут быть использованы начинающими фермерами на:

     приобретение земельных участков из  земель  сельскохозяйственного

назначения;

     разработку    проектной    документации     для     строительства

(реконструкции)  производственных  и  складских   зданий,   помещений,

предназначенных   для    производства,    хранения    и    переработки

сельскохозяйственной продукции;

     приобретение,    строительство,    ремонт    и     переустройство

производственных и складских зданий, помещений, пристроек,  инженерных

сетей,  заграждений  и  сооружений,  необходимых   для   производства,

хранения и переработки  сельскохозяйственной  продукции,  а  также  их

регистрацию;

     строительство дорог и подъездов к  производственным  и  складским

объектам,  необходимым  для  производства,  хранения   и   переработки

сельскохозяйственной продукции;

     подключение  производственных  и  складских  зданий,   помещений,

пристроек и  сооружений,  необходимых  для  производства,  хранения  и

переработки  сельскохозяйственной  продукции  к  инженерным  сетям   -

электрическим,  водо-,  газо-   и   теплопроводным   сетям,   дорожной

инфраструктуре;

     приобретение сельскохозяйственных животных;

     приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,  грузового

автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки

сельскохозяйственной продукции;

     приобретение  семян  и   посадочного   материала   для   закладки

многолетних насаждений;

     приобретение удобрений и ядохимикатов.

     Единовременная помощь может быть направлена на:

     приобретение, строительство и ремонт собственного  жилья,  в  том

числе погашение основной суммы  и  процентов  по  банковским  кредитам

(ипотеке), привлеченным для его приобретения;

     приобретение 1 грузо-пассажирского автомобиля;

     приобретение  предметов   домашней   мебели,   бытовой   техники,

компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит,  инженерного

оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-,  тепло-  и

газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

     подключение жилья к  газовым,  тепловым  и  электрическим  сетям,

сетям  связи,  информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет",

водопроводу и канализации.

     Государственная поддержка начинающих фермеров  осуществляется  по

всем отраслям сельского хозяйства с  учетом  балансов  производства  и

потребления  сельскохозяйственной  продукции  и  противоэпизоотических

мероприятий  на  основе  рационального   и   равномерного   размещения

производственных сил, расселения, диверсификации  сельской  экономики,

достижения более полной занятости сельского населения  в  соответствии

со   схемами   территориального   планирования   Тамбовской   области,

муниципальных образований области и  генеральными  планами  поселений,

при  этом  приоритетным  направлением  является  разведение   крупного

рогатого скота молочного направления.

     Выделение  грантов  и  единовременной  помощи  осуществляется   в

соответствии с правилами распределения и  предоставления  субсидий  из

областного бюджета на  поддержку  начинающих  фермеров,  утверждаемыми

постановлением администрации области (далее - правила).

     В  правилах  предусматривается,   что   региональная   конкурсная

комиссия по поддержке начинающих фермеров публикует условия проведения

конкурса на  получение  грантов  КФХ  и  единовременной  помощи.  КФХ,

желающие участвовать в конкурсе на получение гранта  и  единовременной

помощи, подают в комиссию заявки по установленной форме.  Региональная

комиссия  рассматривает  заявки  начинающих  фермеров   и   определяет

претендентов. Число КФХ, получающих гранты  и  единовременную  помощь,

определяется исходя из лимита средств, выделенных  из  федерального  и

областного бюджетов, предусмотренных на эти  цели  в  текущем  году  в

соответствии с  критериями  отбора,  при  этом  количество  участников

подпрограммы - глав КФХ,  ранее  ведущих  личное  подсобное  хозяйство

должно составлять не менее 70% от общего числа отобранных глав КФХ.

     Начинающий фермер может получить грант на создание и развитие КФХ

и единовременную помощь только один раз.

     В процессе реализации подпрограммы разрабатывается  и  проводится

ряд мероприятий.

     Конкурсный отбор участников подпрограммы осуществляет  конкурсная

комиссия области. Состав конкурсной комиссии области, а также  порядок

и сроки  проведения  конкурсного  отбора  утверждаются  постановлением

администрации области. В состав конкурсной комиссии области включаются

государственные и муниципальные служащие области  (не  более  половины

состава  комиссии),  юридические  и  физические  лица,  осуществляющие

деятельность в сфере агропромышленного комплекса. В состав  конкурсной

комиссии области могут быть также  включены  представители  кредитных,

научных,     образовательных,      юридических,      консультационных,

консалтинговых, аудиторских, ревизионных и  общественных  организаций,

региональной фермерской ассоциации.

     Конкурсная комиссия области рассматривает документы заявителей  в

установленные сроки, проводит очное собеседование, включает  в  состав

участников   подпрограммы,   определяет   сумму   гранта    и    (или)

единовременной помощи.

     При принятии решения о включении заявителей в  состав  участников

подпрограммы  конкурсная  комиссия  области  наряду   с   информацией,

указанной в документах заявителя, положительно учитывает:

     условия проживания  заявителя  и  высокую  степень  его  бытового

обустройства по месту нахождения КФХ;

     отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;

     наличие     собственных      каналов      сбыта      производимой

сельскохозяйственной продукции;

     членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

     меньший размер запрашиваемого гранта на создание КФХ;

     предоставление рабочих мест для местных жителей;

     социальную и бюджетную ответственность;

     наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

     наличие племенных сельскохозяйственных животных;

     наличие земель сельскохозяйственного назначения;

     положительную деловую репутацию и кредитную историю;

     итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении

к документу об образовании;

     рекомендации и  просьбы  от  органов  муниципального  управления,

физических лиц, общественных организаций, поручителей;

     общественную активность и ответственность заявителя;

     результаты очного собеседования.

     Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в подпрограмме

по форме, установленной Министерством сельского  хозяйства  Российской

Федерации.

     Максимальный  размер  гранта  в  расчете  на  одного  начинающего

фермера составляет не более 1500,0 тыс. рублей (при  условии  принятия

решения  о  финансировании  подпрограммы   из   средств   федерального

бюджета). Максимальный  размер  единовременной  помощи  составляет  не

более 250,0 тыс. рублей.

     Сумма гранта, предоставляемая начинающему  фермеру,  определяется

конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств  начинающего

фермера.

     Сумма   гранта   и   единовременной    помощи    должна    строго

соответствовать плану расходов начинающего  фермера.  Изменение  плана

расходов,  в  том  числе  в   пределах   предоставленного   гранта   и

единовременной помощи, начинающим  фермером  подлежит  согласованию  с

конкурсной комиссией.

     Расход по плану расходов осуществляется по  каждому  наименованию

(статье) расхода средств начинающего фермера: не  более  90%  за  счет

средств гранта и не менее 10% за счет собственных средств  начинающего

фермера.

     Все  активы,  приобретенные   за   счет   гранта,   должны   быть

зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться  его  КФХ  на

территории Тамбовской области и только в деятельности КФХ  начинающего

фермера  (транспортные  средства  могут   использоваться   начинающими

фермерами  за  пределами  области   без   ограничений,   но   подлежат

регистрации на территории области).

     Начинающий   фермер   обязан   использовать   грант    и    (или)

единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления  средств

на его  счет,  использовать  имущество,  закупаемое  за  счет  средств

государственной  поддержки,  исключительно  на   развитие   хозяйства,

создать не менее 1 нового постоянного рабочего места на  каждые  500,0

тыс. рублей поддержки,  а  также  обеспечить  поступление  выручки  от

реализации сельскохозяйственной продукции в размере не менее 30,0 тыс.

рублей.  (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области

от 31.03.2015 № 320)

     Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет  гранта,  не

подлежит продаже,  дарению,  передаче  в  аренду,  пользование  другим

лицам, обмену или взносу  в  виде  пая,  вклада  или  отчуждению  иным

образом в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в

течение 10 лет  со  дня  получения  гранта.  Данное  условие  является

существенным для участников мероприятий по  предоставлению  грантов  и

подлежит отражению в  документах,  заключаемых  между  распорядителями

бюджетных средств и бюджетополучателями.

     Начинающий фермер  ежеквартально  представляет  отчет  о  целевом

расходовании средств гранта и (или) единовременной помощи  в  порядке,

установленном Правилами,  утвержденными  постановлением  администрации

области.

     Контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими

фермерами на основании предоставляемых отчетов осуществляет управление

сельского хозяйства области. В случае нецелевого использования  гранта

часть гранта, использованная нецелевым образом,  подлежит  возврату  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Для  обеспечения  комплексной  поддержки  начинающих  фермеров  в

рамках Государственной программы также предусматривается:

     возмещение части затрат на уплату процентов  по  краткосрочным  и

инвестиционным   кредитам,   полученным   в    российских    кредитных

организациях, и займам, полученным  в  сельскохозяйственных  кредитных

потребительских кооперативах;

     предоставление консультационной    помощи   гражданам,   желающим

создать КФХ,  в том числе желающим  переехать  для  этого  в  сельскую

местность  из  городов,  других  регионов  и  из-за  рубежа  -  данное

мероприятие   осуществляется   специалистами   управления    сельского

хозяйства  области,  а  также  представителями  Тамбовского областного

государственного       бюджетного       учреждения       "Региональный

информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса";

     подключение хозяйств начинающих фермеров  к  инженерным  сетям  -

газовым,  тепловым,  электрическим,   водопроводным,   канализационным

сетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам  с

твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе  за

счет субсидий, предоставляемых из  федерального  бюджета  на  развитие

социальной и инженерной инфраструктуры;

     обеспечение   семей    фермеров    социальной    инфраструктурой,

доступность услуг здравоохранения, культуры, образования,  особенно  в

отдаленной местности (школьные автобусы,  скорая  медицинская  помощь,

офисы врачей общей  практики  или  современные  фельдшерско-акушерские

пункты);

     строительство и  ремонт  инженерно-технической  инфраструктуры  к

производственным и социальным объектам начинающих  фермеров  с  учетом

генеральных  планов  развития  социальной,  инженерной,   транспортной

инфраструктуры  поселений  -  данное  мероприятие   осуществляется   в

соответствии    с    Законом    области    от    05.12.2007    N 303-З

"О государственной   инвестиционной   политике    и    государственных

преференциях Тамбовской области";

     организация сбыта сельскохозяйственной  продукции,  произведенной

начинающими фермерами, в том числе, на кооперативной  основе,  включая

организации  потребительской  кооперации,  оказание   содействия   при

создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

     предоставление поручительств и гарантий  из  региональных  фондов

поддержки  предпринимательства  по  кредитам  и  займам,  привлеченным

начинающими фермерами - данное мероприятие  осуществляется  Тамбовским

областным  государственным  унитарным  предприятием  "Фонд  содействия

кредитованию  малого   и   среднего   предпринимательства   Тамбовской

области";

     компенсация части  затрат  КФХ  при  оформлении  в  собственность

используемых ими земельных участков  из  земель  сельскохозяйственного

назначения   и   оказания   содействия   в    установленном    порядке

государственной   регистрации   прав   на   недвижимость   (землю)   в

соответствии с земельным законодательством;

     включение начинающих фермеров в программы по  улучшению  жилищных

условий, с учетом организации регионального и  муниципальных  жилищных

фондов.

     Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских

                        (фермерских) хозяйств

     Реализация   основного   мероприятия   по    развитию    семейных

животноводческих  ферм  направлена  на   увеличение   числа   семейных

животноводческих  ферм,  создаваемых  в  КФХ,   деятельность   которых

организована на личном  трудовом  участии  членов  хозяйства  за  счет

предоставления гранта.

     Под семейной животноводческой фермой понимается  производственный

объект,    предназначенный    для     выращивания     и     содержания

сельскохозяйственных  животных,  находящийся   в   собственности   или

пользовании  КФХ.  Развитие  семейной  животноводческой  фермы  -  это

строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в  том

числе   ее   проектирование,    возведение,    ремонт,    комплектация

оборудованием и сельскохозяйственными животными.

     Основным мероприятием является предоставление гранта.

     За счет гранта может осуществляться:

     разработка проектной  документации  строительства,  реконструкции

или модернизации семейных животноводческих ферм;

     строительство,   реконструкция    или    модернизация    семейных

животноводческих ферм.

     Перечень   оборудования    и    специализированного    транспорта

утверждается  Министерством сельского хозяйства  Российской Федерации.

(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области

от 31.03.2015 № 320)

     Строительство, реконструкция  или  модернизация  производственных

объектов по переработке продукции животноводства;

     комплектация  семейных  животноводческих  ферм  и   объектов   по

переработке животноводческой продукции  оборудованием  и  техникой,  а

также их монтаж;

     приобретение сельскохозяйственных животных.

     Государственная  поддержка  глав  КФХ,  реализующих  проекты   по

развитию  семейных  животноводческих  ферм,  осуществляется  по   всем

отраслям животноводства с учетом балансов производства  и  потребления

сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий  на

основе рационального и равномерного размещения  производственных  сил,

расселения, диверсификации сельской экономики, достижения более полной

занятости   сельского   населения   в    соответствии    со    схемами

территориального  планирования   Тамбовской   области,   муниципальных

образований  области  и  генеральными  планами  поселений,  при   этом

приоритетным направлением является разведение крупного рогатого  скота

молочного направления.

     Выделение  грантов  осуществляется  в  соответствии  с  правилами

распределения и  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на

развитие семейных животноводческих  ферм  по  результатам  конкурсного

отбора, утверждаемыми постановлением администрации  области  (далее  -

правила).

     В правилах предусматривается,  что  конкурсная  комиссия  области

публикует условия проведения конкурса на получение грантов  КФХ.  КФХ,

желающие участвовать в конкурсе на получение гранта, подают в комиссию

заявки по установленной форме. Комиссия рассматривает заявки  фермеров

и определяет претендентов. Число КФХ, получающих гранты,  определяется

исходя из лимита средств,  выделенных  из  федерального  и  областного

бюджетов, предусмотренных на эти цели в текущем году в соответствии  с

критериями отбора.

     Глава КФХ может претендовать на получение гранта в соответствии с

Порядком   и  условиями  проведения  конкурсного  отбора  проектов  по

строительству,  реконструкции  или  модернизации, а также комплектации

семейных  животноводческих  ферм  на  базе  крестьянских  (фермерских)

хозяйств,   утвержденным   постановлением  администрации  области.  (В

редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области

от 31.08.2016 № 1008)

     В процессе реализации подпрограммы разрабатывается  и  проводится

ряд мероприятий.

     Конкурсный отбор проектов  по  строительству,  реконструкции  или

модернизации, а также комплектации семейных животноводческих  ферм  на

базе КФХ осуществляет конкурсная комиссия области.  Состав  конкурсной

комиссии области, а  также  порядок  и  сроки  проведения  конкурсного

отбора утверждаются постановлением  администрации  области.  В  состав

конкурсной комиссии области включаются государственные и муниципальные

служащие области (не более половины состава комиссии),  юридические  и

физические лица, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного

комплекса. В состав  конкурсной  комиссии  области  могут  быть  также

включены   представители    кредитных,    научных,    образовательных,

юридических,    консультационных,     консалтинговых,     аудиторских,

ревизионных  и  общественных  организаций,   региональной   фермерской

ассоциации.

     Конкурсная комиссия области рассматривает документы заявителей  в

установленные сроки, проводит очное собеседование, включает  в  состав

участников подпрограммы, определяет сумму гранта.

     Участнику   подпрограммы,   отобранному   конкурсной   комиссией,

выдается сертификат об участии в подпрограмме по форме,  установленной

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

     Сумма выделяемого гранта не может превышать 60%  общей  стоимости

проекта и составляет не более 9  млн.  рублей  (при  условии  принятия

решения о финансировании подпрограммы из средств федерального бюджета)

при  наличии  у  соискателя  на  момент  подачи  заявки   на   конкурс

собственных и (или) кредитных  средств  в  размере  не  менее  40%  от

стоимости проекта.

     В качестве собственных средств КФХ могут предъявить не более  30%

несубсидируемых кредитов.

     Сумма гранта должна  строго  соответствовать  плану  расходов  по

развитию семейной животноводческой фермы. Изменение плана расходов,  в

том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию  с

конкурсной комиссией.

     Все  активы,  приобретенные   за   счет   гранта,   должны   быть