Закон Тамбовской области от 29.12.1999 № 96-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

                 Об образовании в Тамбовской области

   (В редакции Законов Тамбовской области от 27.02.2001 г. N 166-З;
         от 25.07.2001 г. N 200-З; от 28.11.2001 г. N 229-З;
          от 25.12.2002 г. N 83-З; от 23.12.2004 г. N 278-З;
         от 28.01.2005 г. N 288-З; от 16.09.2005 г. N 359-З)

     Под образованием в настоящем Законе  понимается  целенаправленный
процесс   воспитания   и  обучения  в  интересах  человека,  общества,
государства,  сопровождающийся  констатацией  достижения   гражданином
(обучающимся)   установленных   государством  образовательных  уровней
(образовательных цензов).
     Под получением  гражданином  (обучающимся) образования понимается
достижение и подтверждение им  определенного  образовательного  ценза,
которое    удостоверяется   соответствующим   документом.   Право   на
образование является одним из основных и неотъемлемых  конституционных
прав граждан Российской Федерации.
     Образование в Тамбовской области осуществляется в соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
(Основным Законом)  Тамбовской  области,  настоящим  Законом,  другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
     Настоящий Закон обязателен для исполнения всеми  находящимися  на
территории области государственными органами власти, органами местного
самоуправления,    предприятиями,     учреждениями,     организациями,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

     ГЛАВА 1. Общие положения.

     Статья 1. Реализация принципов государственной политики
               в области образования

     Государственная политика области в сфере образования основывается
на следующих принципах:
     1. Гуманистический      характер      образования,      приоритет
общечеловеческих  ценностей,  жизни  и  здоровья  человека,  свободное
развитие    личности.    Воспитание   гражданственности,   трудолюбия,
патриотизма  и  любви  к  Родине,  бережного  отношения  к  окружающей
природе,  к  духовным  и культурным традициям России,  уважения к иным
культурам и религиям, к правам и свободам человека.
     2. Единство    федерального   культурного,   образовательного   и
экономического пространства.  Направленность  системы  образования  на
сохранение и развитие русской культуры, российских духовных традиций и
их особенностей в условиях многонационального государства.
     3. Общедоступность образования,  адаптивность системы образования
к  уровням  и  особенностям  подготовки   обучающихся,   воспитанников
Тамбовской области.
     4. Вариативность образования (от однотипных учебных  заведений  к
разнообразию   их  видов,  разнообразие  учебных  планов  и  программ,
учебников,  форм  обучения  и  воспитания),   использование   новейших
достижений  в  области  образования,  создание прогрессивных методик и
программ,  внедрение их в  образовательный  процесс  при  обязательном
соблюдении государственного стандарта.
     5. Преемственность в развитии системы образования области.
     6.    Светский    характер    образования    в    государственных
образовательных   учреждениях,   находящихся   в   ведении  Тамбовской
области,   и   муниципальных  образовательных  учреждениях  Тамбовской
области. (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     7. Автономность      образовательных      учреждений     области.
Демократический,   государственно-общественный   характер   управления
образованием.
     Организационной основой  политики  Тамбовской  области  в   сфере
образования   является   областная   программа  развития  образования,
утверждаемая Тамбовской областной Думой.

     Статья 2. Гарантии прав граждан Российской Федерации, проживающих
               в Тамбовской области, в сфере образования

     1. Областная   Дума   и   администрация   области   провозглашают
образование сферой  своих  первостепенных  интересов  и  признают  его
приоритетным в программе социально-экономического развития области.
     2. Каждому  гражданину  Российской  Федерации  и  другим   лицам,
проживающим на территории области, гарантируется возможность получения
образования  независимо  от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  места  жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,
принадлежности к общественным организациям  (объединениям),  возраста,
состояния   здоровья,   социального,   имущественного  и  должностного
положения, наличия судимости.
     Ограничения прав   граждан  на  профессиональное  образование  по
признакам пола,  возраста, состояния здоровья, наличия судимости могут
быть установлены только федеральным законом.
     3. Право на образование обеспечивается гражданам  путем  создания
системы  образования и соответствующих социально-экономических условий
для получения образования.
     4.   Гражданам   гарантируется   общедоступность  и  бесплатность
дошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)
общего  образования  и  начального  профессионального  образования,  а
также  на конкурсной основе - бесплатность среднего профессионального,
высшего    профессионального   и   послевузовского   профессионального
образования    в    государственных    образовательных    учреждениях,
находящихся    в   ведении   Тамбовской   области,   и   муниципальных
образовательных     учреждениях     в     пределах     государственных
образовательных  стандартов, если образование данного уровня гражданин
получает впервые. (В     редакции     Закона     Тамбовской    области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     5.  В  целях реализации права на образование граждан, нуждающихся
в  социальной поддержке, возмещаются полностью или частично расходы на
их  содержание  в период получения ими образования. Категории граждан,
которым  оказывается  данная  поддержка,  порядок, ее формы, размеры и
источники  ее предоставления устанавливаются законодательством области
для  образовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении  Тамбовской
области,  и  муниципальных  образовательных  учреждений.  (В  редакции
Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     6. Гражданам с  ограниченными  возможностями  здоровья  создаются
необходимые  условия  для  получения  ими  образования,  в том числе и
профессионального,  для  коррекции  нарушений  развития  и  социальной
адаптации личности на основе специальных педагогических подходов.
     7. Гражданам,  проявившим  выдающиеся  способности,   оказывается
содействие  в  получении  образования  посредством  предоставления  им
специальных  областных  стипендий  и  грантов.  Критерии   и   порядок
предоставления таких стипендий устанавливаются областной Думой.
     8. Педагогическим    работникам    образовательных     учреждений
гарантируется право на бесплатное повышение квалификации и выбор формы
повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством.
     9.   В  Тамбовской  области  создаются  необходимые  условия  для
развития сети учреждений дополнительного образования детей.
(Дополнена - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья 3. Язык обучения

     1. Общие  вопросы   языковой   политики   в   сфере   образования
регулируются Законом РСФСР "О языках народов РСФСР".
     2. Граждане,  проживающие в Тамбовской области,  имеют  право  на
получение  основного  общего  образования на родном языке,  а также на
выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой
образования.
     3. На территории Тамбовской области языком,  на  котором  ведется
обучение    в    государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждениях, является русский язык.
     4. Во  всех образовательных учреждениях,  имеющих государственную
аккредитацию,  за исключением дошкольных,  изучение русского языка как
государственного    языка    Российской   Федерации   регламентируется
государственными образовательными стандартами.

     Статья 4. Образовательные стандарты

     1.     В    Тамбовской    области    действуют    государственные
образовательные  стандарты,  которые  включают  в  себя  федеральный и
региональный  (национально-региональный) компоненты, а также компонент
образовательного  учреждения.  Федеральный  компонент государственного
образовательного  стандарта определяет обязательный минимум содержания
основных   образовательных   программ,   максимальный   объем  учебной
нагрузки  обучающихся,  требования  к  уровню  подготовки выпускников.
Государственные  образовательные  стандарты  могут  устанавливаться по
отдельным   дополнительным   образовательным   программам  в  порядке,
определяемом федеральным законом.
     Основные положения  государственных  образовательных   стандартов
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования,  порядок  их  разработки  и  утверждения  устанавливаются
федеральным законом.
     Государственные образовательные стандарты  утверждаются  не  реже
одного раза в десять лет.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     2. При реализации  образовательных  программ  для  обучающихся  с
ограниченными    возможностями   здоровья   могут   быть   установлены
специальные государственные образовательные стандарты.
     3.      Региональный     (национально-региональный)     компонент
обеспечивает  особые  потребности  и  интересы  в  области образования
населения  области, включает в себя ту часть содержания образования, в
которой  отражены региональные социокультурные особенности и традиции,
способствующие  индивидуальному  характеру развития школьников. Данный
компонент  может  разрабатываться по мере необходимости в соответствии
с   федеральным   и   областным   законодательством,  государственными
образовательными стандартами. (В  редакции  Закона  Тамбовской области
от 25.12.2002 г. N 83-З)

     ГЛАВА 2. Система образования в Тамбовской области

     Статья 5. Система образования

     Система образования  в  Тамбовской  области  представляет   собой
совокупность  взаимодействующих  образовательных  учреждений различных
организационно-правовых форм, типов и видов, реализующих преемственные
образовательные программы и государственные образовательные стандарты,
и включает:
     - дошкольные учреждения;
     - общеобразовательные учреждения  (начального  общего,  основного
общего, среднего (полного) общего образования);
     - учреждения     начального      профессионального,      среднего
профессионального и высшего профессионального, а также послевузовского
профессионального образования;
     - специальные   (коррекционные)   учреждения   для   обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
     - специальные   учреждения   для   обучающихся,  воспитанников  с
девиантным (общественно опасным) поведением;
     - учреждения дополнительного образования детей и взрослых;
     - учреждения для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей;
     - учреждения переподготовки и повышения квалификации;
     - образовательные учреждения,  созданные на базе реабилитационных
центров, центров социальной помощи семье и детям, детских санаториев;
     - учреждения  для детей дошкольного и младшего школьного возраста
(школы-детские сады);
     - учреждения  для  детей,  нуждающихся  в медико-педагогической и
социально-психологической поддержке;
     - учебно-воспитательные комплексы.
     К системе образования относятся структуры органов государственной
власти    и   местного   самоуправления,   осуществляющие   управление
образованием,  а также подведомственные им учреждения  и  организации,
осуществляющие образовательный процесс.

     Статья 6. Образовательные программы

     1. Образовательная  программа  определяет  содержание образования
определенного  уровня   и   направленности.   В   Тамбовской   области
реализуются образовательные программы, которые подразделяются на:
     - общеобразовательные (основные и дополнительные);
     - профессиональные (основные и дополнительные).
     2. Общеобразовательные  программы  направлены  на  решение  задач
формирования  общей  культуры  личности,  адаптации личности к жизни в
обществе,  на  создание  основы  для  осознанного  выбора  и  освоения
профессиональных образовательных программ.
     3. К общеобразовательным относятся программы:
     - дошкольного образования;
     - начального общего образования;
     - основного общего образования;
     - среднего (полного) общего образования.
     4. Профессиональные   образовательные   программы  направлены  на
решение задач последовательного  повышения  профессионального  и,  при
необходимости,  общеобразовательного уровней,  подготовку специалистов
соответствующей      квалификации      с      учетом      потребностей
хозяйственно-экономического комплекса области.
     5. К профессиональным относятся программы:
     - начального профессионального образования;
     - среднего профессионального образования;
     - высшего профессионального образования;
     - послевузовского профессионального образования.
     6. Обязательный     минимум     содержания     каждой    основной
общеобразовательной   программы    или    основной    профессиональной
образовательной  программы  (по  конкретной профессии,  специальности)
устанавливается   соответствующим   государственным    образовательным
стандартом.
     7.  Нормативные  сроки освоения основных образовательных программ
в  государственных  бразовательных  учреждениях, находящихся в ведении
Тамбовской   области,   и  муниципальных  образовательных  учреждениях
определяются   федеральным   законом  Российской  Федерации,  типовыми
положениями   об   образовательных   учреждениях  или  соответствующим
государственным образовательным стандартом. (В     редакции     Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья 7. Формы получения образования.

     1. С учетом потребностей и возможностей личности  образовательные
программы осваиваются в следующих формах: в образовательном учреждении
в форме  очной,  очно-заочной  (вечерней),  заочной;  форме  семейного
образования,   самообразования,   экстерната.   Допускается  сочетание
различных форм получения образования.
     2. Для  всех  форм  получения  образования  в пределах конкретной
основной    общеобразовательной    или    основной    профессиональной
образовательной    программы    действует    единый    государственный
образовательный стандарт.
     3. Перечни   профессий  и  специальностей,  получение  которых  в
очно-заочной  (вечерней),  заочной  форме  и   форме   экстерната   не
допускается,  в части компетенции Российской Федерации устанавливаются
Правительством Российской Федерации,  а в части компетенции области  -
администрацией области.

     Статья 8. Учредитель образовательного учреждения.

     1. Учредителем образовательного учреждения могут быть:         (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     - органы государственной власти, органы местного самоуправления;
     - отечественные   и    иностранные    организации    всех    форм
собственности, их объединения (ассоциации и союзы);
     - общественные   и   религиозные    организации    (объединения),
зарегистрированные на территории Тамбовской области;
     - граждане Российской Федерации и иностранные граждане.        (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     Допускается     совместное    учредительство    негосударственных
образовательных учреждений. (Дополнен   -   Закон  Тамбовской  области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     В  случае  реорганизации  органов государственной власти, органов
местного  самоуправления  права учредителя переходят к соответствующим
правопреемникам.  (В редакции Законов Тамбовской области от 23.12.2004
г. N 278-З; от 16.09.2005 г. N 359-З)
     2. Учредителем  специального  учебно-воспитательного   учреждения
закрытого  типа  для  детей и подростков с девиантным поведением может
быть администрация области. (В   редакции  Закона  Тамбовской  области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3. Учредители   совместно   с   администрацией   образовательного
учреждения могут создавать  попечительские  советы  для  осуществления
самоуправления    и    общественного    контроля   за   использованием
дополнительно привлеченных средств.
     4.  Отношения  между  учредителем  и  образовательным учреждением
определяются федеральным законодательством и настоящим Законом.     (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья 9. Статус образовательного учреждения

     1. Образовательным     является     учреждение,    осуществляющее
образовательный  процесс,  то  есть  реализующее  одну  или  несколько
образовательных   программ   и   (или)   обеспечивающее  содержание  и
воспитание обучающихся, воспитанников.
     2. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
     3.   Образовательные   учреждения   могут  быть  государственными
(федеральными    или    находящимися    в    ведении   субъекта   РФ),
муниципальными,     негосударственными     (частными,     учреждениями
общественных и религиозных организаций (объединений). (В      редакции
Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4.   Деятельность   государственных  образовательных  учреждений,
находящихся    в   ведении   Тамбовской   области,   и   муниципальных
образовательных   учреждений   регулируется  типовыми  положениями  об
образовательных    учреждениях    соответствующих   типов   и   видов,
утверждаемыми  Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми
на   их   основе   уставами   этих   образовательных  учреждений.  Для
негосударственных  образовательных  учреждений  типовые  положения  об
образовательных учреждениях выполняют функции примерных. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     5. Статус  образовательного  учреждения  (тип,  вид  и  категория
образовательного учреждения,  определяемые в соответствии с уровнем  и
направленностью     реализуемых     им    образовательных    программ)
устанавливается при его государственной аккредитации.
     6. Филиалы, отделения, структурные подразделения образовательного
учреждения  могут  по  его  доверенности  осуществлять  полностью  или
частично правомочия юридического лица. (В  редакции  Закона Тамбовской
области от 16.09.2005 г. N 359-З)
     7. Образовательные учреждения  вправе  создавать  образовательные
объединения  (ассоциации и союзы),  в том числе с участием учреждений,
предприятий  и  общественных  объединений.  Указанные  образовательные
объединения создаются в целях развития и совершенствования образования
и действуют в соответствии со своими уставами.  Порядок регистрации  и
деятельности   указанных   образовательных   объединений  регулируется
действующим законодательством.
     8. Права  и  обязанности  учреждений дополнительного образования,
предусмотренные законодательством,  распространяются и на общественные
объединения,  основной уставной целью которых является образовательная
деятельность,   только   в   части   реализации   ими   дополнительных
образовательных программ.

     Статья 10. Сельское образовательное учреждение

     1. Сельское  образовательное  учреждение  может  иметь  земельные
угодья,  сельскохозяйственную технику,  поголовье сельскохозяйственных
животных,   учебно-производственные   и   жилищно-бытовые   помещения,
находящиеся  во  владении   сельского   образовательного   учреждения.
Подсобные    хозяйства    сельских    общеобразовательных   учреждений
освобождаются  от  уплаты  налогов  в   соответствии   с   федеральным
законодательством и законами Тамбовской области.
     2. Органы   местного   самоуправления    обеспечивают    сельские
образовательные учреждения сельскохозяйственной техникой,  инвентарем,
оборудованием, запасными частями и горюче-смазочными материалами.
     3.  В  целях  обеспечения  сельского  образовательного учреждения
педагогическими  кадрами  администрация  области  устанавливает  квоту
приема    студентов    в    учреждения    высшего    профессионального
педагогического   образования   (по   согласованию   с   Министерством
образования   и   науки   Российской   Федерации).   Органы   местного
самоуправления  обеспечивают  целевое направление выпускников сельских
образовательных    учреждений,    гарантируя    выпускникам   создание
необходимых социально-экономических условий. (В     редакции    Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. В   сельских  образовательных  учреждениях  могут  открываться
интернаты для проживания детей из населенных пунктов, расположенных на
расстоянии  трех  и  более  километров  от  сельского образовательного
учреждения.  При отсутствии  таковых  органы  местного  самоуправления
обеспечивают   доставку   учащихся  автотранспортом  либо  бесплатными
проездными билетами для  проезда  на  междугородном  и  внутрирайонном
автотранспорте.  Средства для организации питания учащихся пришкольных
интернатов выделяются  из  соответствующего  бюджета  по  утвержденным
нормативам.
     5. Ликвидация сельского образовательного  учреждения  допускается
только  с  согласия  схода  жителей населенных пунктов,  обслуживаемых
данным учреждением.

     Статья 11. Государственные образовательные организации,
                 находящиеся в ведении Тамбовской области, и
                 негосударственные образовательные организации

     1. Государственные  образовательные  организации,  находящиеся  в
ведении   Тамбовской   области,  и  негосударственные  образовательные
организации  могут  создаваться  в   организационно-правовых   формах,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для
некоммерческих организаций.
     2. Деятельность   государственных   образовательных  организаций,
находящихся  в  ведении  Тамбовской   области,   и   негосударственных
образовательных  организаций  в  части,  не  урегулированной настоящим
Законом, регулируется федеральным законодательством.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья 12. Устав образовательного учреждения.

     1. В уставе образовательного учреждения  в  обязательном  порядке
указываются:
     1). Исходные данные:
     - наименование,   место   нахождения   (юридический,  фактический
адрес), статус образовательного учреждения;
     - учредитель;
     - организационно-правовая форма образовательного учреждения;
     - цели   образовательного   процесса,  типы  и  виды  реализуемых
образовательных программ.
     2). Основные    характеристики    организации    образовательного
процесса, в том числе:
     - порядок приема обучающихся, воспитанников;
     - язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание;
     - продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
     - порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;
     - система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее
проведения;
     - режим занятий обучающихся, воспитанников;
     - наличие   платных   образовательных   услуг   и   порядок    их
предоставления (на договорной основе);
     - порядок регламентации и оформления  отношений  образовательного
учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных
представителей).
     3). Структура    финансовой    и    хозяйственной    деятельности
образовательного учреждения, в том числе в части:
     -   использования  имущества,  закрепленного  за  образовательным
учреждением; (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     - финансирования     и    материально-технического    обеспечения
деятельности образовательного учреждения;
     (Исключен - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     -  осуществления  предпринимательской  и  иной  приносящей  доход
деятельности; (В      редакции      Закона      Тамбовской     области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     -  запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых
является   отчуждение  или  обременение  имущества,  закрепленного  за
образовательным  учреждением,  или  имущества,  приобретенного за счет
средств, выделенных этому учреждению из областного бюджета;  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     - порядка распоряжения имуществом,  приобретенным образовательным
учреждением  за  счет  доходов,   полученных   от   приносящей   доход
деятельности; (Дополнен      -      Закон      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     - открытия счетов в органах федерального казначейства.  (Дополнен
- Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4). Порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
     - компетенция учредителя;
     - структура,    порядок    формирования    органов     управления
образовательного  учреждения,  их  компетенция  и  порядок организации
деятельности;
     - порядок комплектования работников образовательного учреждения и
условия оплаты их труда;
     - порядок изменения устава образовательного учреждения;
     - порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
     - права и обязанности участников образовательного процесса;
     - перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других
актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.
     2. Устав областного государственного образовательного  учреждения
в части использования объектов собственности согласовывается с органом
по управлению государственным имуществом Тамбовской области, если иное
не предусмотрено действующим законодательством.
     Устав  образовательного  учреждения  в  части, не урегулированной
федеральным  законодательством  и настоящим Законом, разрабатывается и
принимается    образовательным    учреждением   и   утверждается   его
учредителем.     Порядок     утверждения    устава    государственного
образовательного   учреждения,   находящегося   в  ведении  Тамбовской
области,   -   администрацией   Тамбовской   области,   муниципального
образовательного учреждения - органом местного самоуправления.      (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3. При  необходимости  регламентации указанных в настоящей статье
сторон  деятельности  образовательного  учреждения  иными   локальными
актами  последние  подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу
образовательного учреждения.
     Локальные акты образовательного учреждения не могут противоречить
его уставу.

     Статья 13. Общие требования к содержанию образования

     1. Содержание образования в конкретном образовательном учреждении
определяется      образовательной     программой     (образовательными
программами),  разрабатываемой,   принимаемой   и   реализуемой   этим
образовательным учреждением самостоятельно.
     2. Примерные    образовательные     программы     разрабатываются
федеральными    органами    управления    образованием    на    основе
государственных образовательных стандартов.
     3. На  основе документов федерального компонента государственного
стандарта  начального  профессионального  образования  разрабатываются
областные  компоненты  для  составления  образовательными учреждениями
рабочей учебно-программной документации.
     4. Образовательное учреждение, в соответствии со своими уставными
целями и задачами,  может реализовывать дополнительные образовательные
программы   и  оказывать  дополнительные  образовательные  услуги  (на
договорной   основе)   за   пределами    определяющих    его    статус
образовательных программ.
     5. Военная  подготовка,  дополнительно  к  программам   начальной
допризывной  подготовки  в  гражданских  образовательных  учреждениях,
может  проводиться  только  на  факультативной  основе,   с   согласия
обучающихся  и  (или) их родителей (законных представителей),  за счет
средств и силами заинтересованных ведомств.

     Статья 14. Организация образовательного процесса.

     1.   Организация   образовательного  процесса  в  образовательном
учреждении   регламентируется   учебным  планом,  годовым  календарным
учебным   графиком   и   расписаниями   занятий,   разрабатываемыми  и
утверждаемыми   образовательным   учреждением   самостоятельно   и   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  в  сфере образования,
типовым   положением   об   образовательном   учреждении   и   другими
нормативными   актами  Министерства  образования  и  науки  Российской
Федерации,  администрации  области,  органов местного самоуправления и
собственным уставом. (В    редакции    Закона    Тамбовской    области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
не вправе изменять учебный план и  график  после  их  утверждения,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
     3. Образовательное учреждение  самостоятельно  в  выборе  системы
оценок,   формы,  порядка  и  периодичности  промежуточной  аттестации
обучающихся.
     4. Освоение  образовательных программ основного общего,  среднего
(полного)  общего   и   всех   видов   профессионального   образования
завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
     5. Завышение  требований  по   образовательной   подготовке   при
итоговой   аттестации   выпускников   по   сравнению   с  требованиями
государственных образовательных стандартов не допускается.
     6. Дисциплина  в  образовательном  учреждении  поддерживается  на
основе уважения человеческого достоинства обучающихся,  воспитанников,
педагогов.  Применение  методов  физического и психического насилия по
отношению к обучающимся, воспитанникам не допускается.
     7. Родителям    (законным    представителям)   несовершеннолетних
обучающихся,  воспитанников   должна   быть   обеспечена   возможность
ознакомления  с  ходом  и  содержанием  образовательного  процесса,  с
оценками успеваемости обучающегося, а также с уставом образовательного
учреждения   и   другими  документами,  регламентирующими  организацию
образовательного процесса в учреждении.

     Статья 15. Прием и отчисление обучающихся в образовательных
                учреждениях.

     1. Порядок  приема  граждан в образовательные учреждения в части,
не  урегулированной  законодательством,  определяется  учредителем   и
закрепляется в уставе образовательного учреждения.
     2. Учредитель устанавливает порядок приема  в  государственные  и
муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего,
основного   общего,   среднего   (полного)   общего    и    начального
профессионального  образования,  обеспечивающий  прием  всех граждан и
лиц,  проживающих на территории Тамбовской области и имеющих право  на
получение образования соответствующего уровня.
     3.   Прием  в  государственные  и  муниципальные  образовательные
учреждения   для   получения   среднего   профессионального,   высшего
профессионального   и  послевузовского  профессионального  образования
производится на конкурсной основе по заявлениям граждан. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     Вне конкурса,  при условии успешной сдачи вступительных экзаменов
в  государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего
профессионального и высшего профессионального образования, принимаются
лица,  имеющие  льготы  по приему в данные учреждения в соответствии с
федеральным законодательством.
     4. По  согласию  родителей  (законных  представителей)  и органов
местного самоуправления,  обучающийся,  достигший возраста  пятнадцати
лет,  может  оставить  общеобразовательное  учреждение до получения им
основного общего образования.
     5. По  решению  органа  управления образовательного учреждения за
совершение противоправных действий,  грубые и неоднократные  нарушения
устава  образовательного  учреждения допускается исключение из данного
образовательного   учреждения    обучающихся,    достигших    возраста
четырнадцати    лет,   по   согласованию   с   комиссиями   по   делам
несовершеннолетних.   О    решении    об    исключении    обучающегося
образовательное учреждение обязано в трехдневный срок проинформировать
органы местного самоуправления.
     Органы местного  самоуправления совместно с родителями (законными
представителями)  исключенного  в  месячный   срок   принимают   меры,
обеспечивающие  его  трудоустройство или продолжение обучения в другом
образовательном учреждении.
     6. Решение  об  отчислении  детей-сирот  и детей,  оставшихся без
попечения  родителей,  из  учреждений   общего   и   профессионального
образования  производится только после получения согласия органа опеки
и попечительства и решения вопроса об их дальнейшем устройстве.
     7. Предельный  возраст обучающихся для получения основного общего
образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения -
восемнадцать лет. Для обучающихся в специальных учреждениях предельный
возраст получения основного общего образования может быть увеличен.

     Статья 16. Реализация общеобразовательных программ.

     1. Общеобразовательные   программы   реализуются   в   дошкольных
образовательных  учреждениях,  образовательных  учреждениях начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в том
числе  в  специальных  (коррекционных) образовательных учреждениях для
обучающихся,  воспитанников с ограниченными возможностями здоровья,  в
образовательных  учреждениях  для детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей   (законных   представителей),   а    также    в
образовательных    учреждениях,   создаваемых   на   базе   учреждений
здравоохранения и социальной защиты населения.
     2. Образовательные    программы    специальных    (коррекционных)
образовательных   учреждений   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными  возможностями здоровья разрабатываются на базе основных
общеобразовательных программ с  учетом  особенностей  психофизического
развития и возможностей обучающихся, воспитанников.
     3. Образовательные  программы  дошкольного,  начального   общего,
основного  общего  и  среднего  (полного)  общего образования являются
преемственными,  то есть каждая последующая  программа  базируется  на
предыдущей.
     4. Обучающиеся на ступени начального общего  и  основного  общего
образования,   не   освоившие   программу   учебного  года  и  имеющие
академическую задолженность по двум и более предметам,  оставляются на
повторное обучение, либо переводятся в классы компенсирующего обучения
или продолжают обучение в форме семейного образования.  Обучающиеся на
указанных  ступенях  образования,  имеющие  по  итогам  учебного  года
академическую  задолженность  по  одному   предмету,   переводятся   в
следующий  класс  условно.  Ответственность за ликвидацию обучающимися
академической  задолженности  в  течение  следующего   учебного   года
возлагается   на   их  родителей  (законных  представителей).  Перевод
обучающегося в следующий класс в любом случае производится по  решению
органа управления образовательного учреждения.
     5. Обучающиеся,   не    освоившие    образовательную    программу
предыдущего  уровня,  не  допускаются  к обучению на следующей ступени
общего образования.

     Статья 17. Дошкольное образование.

     1. Сеть дошкольных образовательных учреждений области  создана  в
целях  охраны  и  укрепления  здоровья  детей,  их интеллектуального и
физического развития.
     2. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3.   Органы  местного  самоуправления  организуют  предоставление
общедоступного   бесплатного  дошкольного  образования  на  территории
муниципального    района    и   городского   округа   и   координируют
методическую,   диагностическую   и   консультативную  помощь  семьям,
воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
     4. Родители   (законные   представители)   имеют   право   выбора
дошкольного  образовательного  учреждения  с   учетом   индивидуальных
особенностей ребенка, его возможностей и потребностей семьи.
     5. Отношения  между  родителями  и   дошкольным   образовательным
учреждением  регулируются  договором  между  ними,  который  не  может
ограничивать установленные законом права сторон.
     6. Допускается   функционирование   дошкольного  образовательного
учреждения (группы) в дневное, ночное время, круглосуточно, в выходные
и  праздничные  дни,  а  также  свободное посещение детьми дошкольного
образовательного учреждения.
     7. Предприятия    и    организации,   являющиеся   собственниками
дошкольных учреждений и не имеющие  возможности  их  содержать,  могут
обращаться в органы местного самоуправления с просьбой о передаче этих
учреждений в муниципальную собственность.
     8. Дошкольное   образование   может  осуществляться  учреждениями
дополнительного  образования  для  детей,   а   также   всеми   типами
общеобразовательных учреждений.

     Статья 18. Общее образование.

     1. Общее образование включает в себя три ступени:
     - начальное общее;
     - основное общее;
     - среднее (полное) общее образование.
     2. Обучение детей  в   образовательных  учреждениях,  реализующих
программы  начального общего образования,  начинается с достижения ими
возраста шести лет шести месяцев при  отсутствии  противопоказаний  по
состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет. По
заявлению    родителей    (законных     представителей)     учредитель
образовательного   учреждения   вправе   разрешить   прием   детей   в
образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
     Нормативные сроки   освоения  основных  образовательных  программ
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования определяются федеральным законом.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)

     Статья 19. Дополнительное образование и образовательные
                услуги

     1. Дополнительные  образовательные  программы  и   дополнительные
образовательные    услуги    реализуются    в    целях   всестороннего
удовлетворения   образовательных   потребностей   граждан,   общества,
государства.
     2. К   дополнительным   образовательным   программам    относятся
образовательные программы различной направленности, реализуемые:
     в общеобразовательных учреждениях и  образовательных  учреждениях
профессионального  образования  за  пределами  определяющих  их статус
основных образовательных программ;
     в образовательных   учреждениях  дополнительного  образования  (в
учреждениях   повышения   квалификации,   на   курсах,    в    центрах
профессиональной  ориентации,  музыкальных  и  художественных  школах,
школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников,
станциях   юных   натуралистов   и   в   иных   учреждениях,   имеющих
соответствующие лицензии);
     посредством индивидуальной педагогической деятельности.
     3.  Государственные  и  муниципальные  образовательные учреждения
вправе   оказывать   населению,   предприятиям,   учреждениям  платные
дополнительные  образовательные  услуги  (обучение  по  дополнительным
образовательным    программам,    преподавание   специальных   курсов,
репетиторство  и  другие  услуги), не предусмотренные образовательными
программами  и государственными образовательными стандартами. Доход от
указанной    деятельности    государственного    или    муниципального
образовательного   учреждения   используется   данным  образовательным
учреждением  в соответствии с уставными целями. Данная деятельность не
относится к предпринимательской. (В    редакции    Закона   Тамбовской
области от 16.09.2005 г. N 359-З)

     Статья 20. Вечернее (сменное) обучение.

     1. В соответствии с федеральным законодательством граждане любого
возраста,  проживающие на территории области, имеют право на получение
основного общего, среднего (полного) общего, а также профессионального
образования в форме вечернего обучения.
     2. Вечерние      (сменные)     общеобразовательные     учреждения
самостоятельно определяют формы освоения обучающимися  образовательных
программ.

     Статья 21.  Специальное (коррекционное) образование для детей
                 с ограниченными возможностями здоровья

     1. Детям и подросткам  с  ограниченными  возможностями  здоровья,
проживающим  на  территории области,  гарантируется право на получение
специального образования.
     2. Специальное  образование  лиц  с  ограниченными  возможностями
здоровья в области осуществляется в специальных (коррекционных) школах
и классах:
     - для детей с задержкой психического развития;
     - для детей с нарушением слуха;
     - для детей с нарушениями зрения;
     - для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
     - для детей с нарушениями интеллекта;
     - для детей с нарушениями речи;
     - для детей с другими заболеваниями.
     Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  в
указанные  образовательные учреждения органами управления образованием
только  с  согласия  родителей (законных представителей) по заключению
психолого-медико-педагогической комиссии. (Дополнен       -      Закон
Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     3. Образовательный    процесс    в    специальных   коррекционных
учреждениях организуется  в  соответствии  с  государственным  типовым
положением  о специальных (коррекционных) образовательных учреждениях,
а также регламентируется их уставами.
     4. Дети-инвалиды,  которые  по  состоянию  здоровья  временно или
постоянно  не  могут  посещать  образовательные  учреждения,  согласно
заключению лечебно-профилактического учреждения,  с согласия родителей
(законных  представителей)  обучаются  на  дому.  Обучение   на   дому
детей-инвалидов   осуществляет   ближайшее   к   их  месту  жительства
образовательное учреждение, реализующее общеобразовательные программы.
     5. Специальные образовательные учреждения обеспечивают адекватные
условия  для  получения  образования  воспитанниками  с  ограниченными
возможностями   здоровья   в   пределах   специальных  государственных
стандартов, их лечение, реабилитацию, социальную адаптацию в обществе.
     6. На   территории   области  могут  создаваться  образовательные
учреждения социально-психолого-медицинской  направленности  (кризисные
центры, центры медико-психолого-педагогической помощи и т.д.).
     В общеобразовательных учреждениях с целью профилактики и  лечения
больных   детей   могут   создаваться   реабилитационные   центры  для
приближения бесплатных медицинских услуг без нанесения ущерба учебному
процессу.

     Статья 22. Реализация профессиональных образовательных
                программ

     1. Профессиональные образовательные программы,  в том  числе  для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными возможностями здоровья и
инвалидов, реализуются в образовательных учреждениях профессионального
образования,   в   том   числе   в   специальных  (коррекционных)  для
обучающихся,  воспитанников с  ограниченными  возможностями  здоровья.
Образовательные   учреждения  профессионального  образования,  имеющие
государственную  аккредитацию,  реализуют  указанные   образовательные
программы   соответствующего  уровня  в  целях  подготовки  работников
квалифицированного  труда  (рабочих   и   служащих)   и   специалистов
соответствующего уровня, согласно перечням профессий и специальностей,
устанавливаемым   Правительством   Российской    Федерации,    уровням
образования,    установленным   Законом   Российской   Федерации   "Об
образовании" и настоящим Законом.
     2. Государственный  образовательный  стандарт  среднего (полного)
общего образования реализуется  в  пределах  образовательных  программ
начального    профессионального    или    среднего   профессионального
образования.
     3. Наличие  любого другого профессионального образования не может
служить основанием для  отказа  в  приеме  граждан  в  образовательное
учреждение профессионального образования.

     Статья 23. Профессиональная подготовка

     1. На  территории Тамбовской области в необходимых случаях лицам,
не  имеющим  основного  общего  образования,  создаются  условия   для
получения ими профессиональной подготовки.
     2.    Профессиональная   подготовка   может   быть   получена   в
образовательных  учреждениях  начального  и среднего профессионального
образования  и других образовательных учреждениях: межшкольных учебных
комбинатах,   учебно-производственных   мастерских,  учебных  участках
(цехах),   а   также  в  образовательных  подразделениях  организаций,
имеющих   соответствующие   лицензии,   и   в  порядке  индивидуальной
подготовки   у   специалистов  или  рабочих,  имеющих  соответствующую
квалификацию. (В      редакции      Закона      Тамбовской     области
от 25.12.2002 г. N 83-З)
     3. Профессиональная   подготовка   не  сопровождается  повышением
образовательного уровня обучающегося.

     Статья 24. Начальное профессиональное образование

     1. Начальное профессиональное образование имеет целью  подготовку
работников  квалифицированного  труда (рабочих и служащих) по основным
направлениям  общественно-полезной  деятельности  на  базе   основного
общего образования. По отдельным профессиям начальное профессиональное
образование может базироваться на среднем (полном) общем образовании.
     2. Начальное  профессиональное  образование может быть получено в
образовательных учреждениях начального  профессионального  образования
(профессионально-технических и иных училищах данного уровня).

     Статья 25. Среднее профессиональное образование

     1. Среднее  профессиональное  образование  имеет целью подготовку
специалистов среднего звена,  удовлетворение потребностей  личности  в
углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего
(полного) общего или начального профессионального образования.
     2. Среднее  профессиональное  образование  может  быть получено в
образовательных  учреждениях  среднего  профессионального  образования
(средних   специальных  учебных  заведениях)  или  на  первой  ступени
образовательных учреждений высшего профессионального образования.

     Статья 26. Высшее профессиональное образование

     1. Высшее профессиональное образование имеет целью  подготовку  и
переподготовку  специалистов  соответствующего уровня,  удовлетворение
потребностей личностей в углублении и расширении образования  на  базе
среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
     2.  Высшее  профессиональное  образование  может  быть получено в
учреждениях высшего профессионального образования. (В  редакции Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3. Лица, имеющие начальное и среднее профессиональное образование
соответствующего  профиля,  могут  получать  высшее   профессиональное
образование по сокращенным ускоренным программам.

     Статья 27. Послевузовское профессиональное образование

     1. Послевузовское   профессиональное   образование  предоставляет
гражданам   возможность   повышения   уровня   образования,   научной,
педагогической   квалификации   на   базе   высшего  профессионального
образования.
     2.   Послевузовское   профессиональное   образование  может  быть
получено   в   аспирантуре,  ординатуре,  адъюнктуре  и  докторантуре,
создаваемых  в  образовательных  учреждениях высшего профессионального
образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
(В редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)

     Статья 28. Документы об образовании

     1. Образовательное учреждение в соответствии с  лицензией  выдает
лицам,  прошедшим  итоговую  аттестацию,  документы  о соответствующем
образовании и (или) квалификации.  Форма документов определяется самим
образовательным  учреждением.  Указанные  документы заверяются печатью
образовательного учреждения.
     2. Образовательные     учреждения,     имеющие    государственную
аккредитацию и реализующие образовательные (за исключением дошкольных)
и профессиональные образовательные программы,  выдают лицам, прошедшим
итоговую аттестацию,  документы  государственного  образца  об  уровне
образования и (или) квалификации,  заверяемые печатью соответствующего
образовательного учреждения. (В  редакции  Закона  Тамбовской  области
от 25.12.2002 г. N 83-З)
     3.  Документ  государственного  образца  о соответствующем уровне
образования  является  необходимым условием для продолжения обучения в
государственном    или    муниципальном   образовательном   учреждении
последующего  уровня  образования.  Указанные в документах о начальном
профессиональном,  среднем  профессиональном,  высшем профессиональном
образовании    квалификации,   а   в   документах   о   послевузовском
профессиональном   образовании   -   ученые   степени  дают  право  их
обладателям  заниматься  профессиональной  деятельностью,  в том числе
занимать  должности,  для  которых  в установленном порядке определены
обязательные  требования  к  соответствующему  образовательному цензу.
Право   образовательных   учреждений   на   выдачу  своим  выпускникам
документа    государственного   образца   о   соответствующем   уровне
образования,  на  пользование  печатью с изображением Государственного
герба  Российской  Федерации  возникает  с  момента их государственной
аккредитации,    подтвержденной   свидетельством   о   государственной
аккредитации. (В      редакции      Закона      Тамбовской     области
от 25.12.2002 г. N 83-З)
     4. Лицам,  не  завершившим  образование данного уровня,  выдается
справка.

     ГЛАВА 3. Управление системой образования

     Статья 29. Компетенция областной Думы в сфере образования

     К компетенции областной Думы в сфере образования относятся:
     1. Принятие  законов  области  и   нормативных   правовых   актов
областной Думы в сфере образования.
     (Исключен - Закон Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     2.  Финансовое  подкрепление государственных гарантий доступности
и   обязательности   прав   граждан   на  получение  общедоступного  и
бесплатного   дошкольного,   начального   общего,   основного  общего,
среднего   (полного)   общего  образования,  а  также  дополнительного
образования  в  общеобразовательных  учреждениях посредством выделения
субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом  для реализации
основных  общеобразовательных программ в части финансирования расходов
на  оплату  труда  работников общеобразовательных учреждений, расходов
на   учебные   пособия,   технические   средства  обучения,  расходные
материалы  и  на  хозяйственные  нужды  (за  исключением  расходов  на
содержание  зданий  и  коммунальные расходы, осуществляемых из местных
бюджетов)    в    соответствии    с    нормативами,   устанавливаемыми
законодательством Тамбовской области. (В  редакции  Закона  Тамбовской
области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     Установление  нормативов  финансирования  образования  Тамбовской
области. (В       редакции       Закона       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     Утверждение областного бюджета в части расходов на образование  и
соответствующих фондов развития образования.
     3.    Установление    льгот    обучающимся,    воспитанникам    и
педагогическим  работникам государственных образовательных учреждений,
находящихся  в  ведении  Тамбовской  области,  а  также  видов  и норм
материального   обеспечения   данных   обучающихся,   воспитанников  и
педагогических работников. (В   редакции   Закона  Тамбовской  области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     5.  Установление  дополнительных  выплат поощрительного характера
работникам  государственных  образовательных  учреждений  всех  типов,
находящихся в ведении Тамбовской области. (В      редакции      Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     6. Создание областных внебюджетных фондов стабилизации и развития
образования.
     7.  Осуществление  контроля за использованием целевых субвенций и
дотаций,   выделяемых   из   средств   областного   бюджета  на  нужды
образования. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     8. Определение   особенностей  порядка  создания,  реорганизации,
ликвидации образовательных учреждений.
     9.    Установление   порядка   взаимоотношений   профессиональных
образовательных  учреждений  и  предприятий (организаций) - заказчиков
рабочей силы.
     10. Обеспечение соблюдения законодательства Российской  Федерации
в области образования.

     Статья 30. Компетенция администрации области в сфере
                образования

     К компетенции   администрации   области   в   сфере   образования
относятся:
     1. Определение  и  осуществление   политики   в   области   сферы
образования,  не  противоречащей политике Российской Федерации в сфере
образования.
     2. Контроль исполнения государственных образовательных стандартов.
     3.     Установление    региональных    (национально-региональных)
компонентов  государственных  образовательных  стандартов. Утверждение
областной   концепции   образования   и   концепций   отдельных  видов
образования. (В      редакции      Закона      Тамбовской      области
от 25.12.2002 г. N 83-З)
     4. Создание    органов   управления   образованием,   утверждение
положения о них.
     5. Создание, реорганизация и ликвидация областных образовательных
учреждений,  лицензирование образовательной деятельности, аттестация и
аккредитация  образовательных  учреждений  (за  исключением учреждений
высшего профессионального образования).
     6. Формирование  и  представление  областной  Думе предложений по
областному бюджету в части расходов на образование  и  соответствующих
фондов развития образования.
     7. Организация  финансирования   системы   образования   области,
оказание  помощи образовательным учреждениям в материально-техническом
обеспечении.   Прямое    финансирование    деятельности    учрежденных
администрацией области образовательных учреждений.
     8.  Реализация  федеральных  целевых и областных целевых программ
развития  образования с учетом социально-экономических, экологических,
культурных, демографических и других особенностей. (В  редакции Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     9.  Установление  для государственных образовательных учреждений,
находящихся   в   ведении   Тамбовской   области,   дополнительных   к
федеральным   требований   к   образовательным   учреждениям  в  части
строительных,  санитарных  норм и правил, охраны здоровья обучающихся,
воспитанников,  оснащенности  учебного процесса и оборудования учебных
помещений. (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     10. Организация    взаимодействия    образовательных   учреждений
профессионального  образования,  органов  местного  самоуправления   и
предприятий  (организаций)  -  заказчиков  рабочей  силы,  по вопросам
практики  и  трудоустройства  учащихся   (студентов)   и   выпускников
образовательных   учреждений   высшего  и  среднего  профессионального
образования.
     11. Создание  необходимых условий для воспитания и обучения детей
и     подростков     путем     организации      специальных      служб
(социально-психологической  службы  и  т.п.)  в  рамках детских домов,
интернатов  массового  типа,   специальных   интернатов,   специальных
профессиональных училищ.
     12. Контроль     исполнения     федерального     и     областного
законодательства в сфере образования,  государственных образовательных
стандартов,  бюджетной  и финансовой дисциплины в системе образования.
Контроль за деятельностью образовательных учреждений,  за  реализацией
органами    местного    самоуправления    переданных    им   отдельных
государственных полномочий в сфере образования.
     13.  Информационное и научно-методическое обеспечение, в пределах
своей  компетенции,  образовательных  учреждений,  разработка базисных
учебных  планов  и  примерных  программ курсов, дисциплин, организация
издания  учебной  литературы  и производства учебных пособий. Создание
единой для области системы информации в сфере образования.          (В
редакции Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     14. Организация     подготовки,     переподготовки,     повышения
квалификации   педагогических   работников,   организация   семинаров,
конференций, мероприятий по обмену опытом работы.
     15.  Установление  порядка  аттестации  педагогических работников
образовательных  учреждений  различных  типов  и  видов.  (В  редакции
Закона Тамбовской области от 25.07.2001 г. N 200-З)
     16. Издание  нормативных документов в пределах своей компетенции.
     17. Установление   льготных   тарифов   на    теплоснабжение    и
электроэнергию для образовательных учреждений.
     18.   Предоставление   начального  и  среднего  профессионального
образования  (за  исключением  образования,  получаемого в федеральных
образовательных учреждениях).(Дополнена  -  Закон  Тамбовской  области
от 16.09.2005 г. N 359-З)

     Статья 31. Полномочия органов местного самоуправления в сфере
                 образования

     К полномочиям органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов относятся:
     1. Организация  предоставления   общедоступного   и   бесплатного
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к полномочиям Тамбовской области.
     2. Организация предоставления дополнительного образования детям и
общедоступного бесплатного дошкольного образования.
     3. Создание,    реорганизация    и    ликвидация    муниципальных
образовательных учреждений.
     4. Обеспечение   содержания  зданий  и  сооружений  муниципальных
образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
     5. Учет    детей,    подлежащих    обязательному    обучению    в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
основного общего образования.
     6. Опека и попечительство.
     7. Выполнение  отдельных  государственных  полномочий  Тамбовской
области   в   области   образования,   переданных   органам   местного
самоуправления  законами  области в порядке,  определенном федеральным
законодательством.
     (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     области
от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья   32.   Компетенция   и  ответственность  образовательного
учреждения (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)

     1. Образовательное  учреждение  самостоятельно  в   осуществлении
образовательного  процесса,  подборе  и  расстановке кадров,  научной,
финансовой,   хозяйственной   и   иной   деятельности   в    пределах,
установленных   федеральным   законодательством   и  законодательством
области,   типовым   положением    об    образовательном    учреждении
соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения.
     2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
     -  разработка  и  принятие  устава  коллективом  образовательного
учреждения   для  внесения  его  на  утверждение,  правил  внутреннего
распорядка образовательного учреждения, иных локальных актов;       (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     - материально-техническое      обеспечение      и       оснащение
образовательного процесса в пределах собственных финансовых средств;
     - привлечение дополнительных источников финансовых и материальных
средств   для   осуществления  деятельности,  предусмотренной  уставом
данного учреждения, в том числе использование банковского кредита;
     -   выбор   учебников   из   утвержденных   федеральных  перечней
учебников,    рекомендованных    (допущенных)    к   использованию   в
образовательном процессе; (Дополнен   -   Закон   Тамбовской   области
от 25.12.2002 г. N 83-З)
     -    разработка   и   утверждение   компонента   образовательного
учреждения    государственного   образовательного   стандарта   общего
образования, образовательных программ и учебных планов; (В    редакции
Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     - установление       структуры      управления      деятельностью
образовательного  учреждения,   штатного   расписания,   распределения
должностных обязанностей;
     -   установление  заработной  платы  работников  образовательного
учреждения,  в  том  числе  надбавок  и  доплат к должностным окладам,
порядка и размеров их премирования;
     (Исключен - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     - создание  в  образовательном учреждении необходимых условий для
работы подразделений общественного питания и  медицинских  учреждений,
контроль за их работой
     - осуществление иной деятельности, не противоречащей действующему
законодательству,  а также  предусмотренной  уставом  образовательного
учреждения
     3.    Образовательное    учреждение    несет    в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
     - невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
     - реализацию  не  в  полном  объеме  образовательных  программ  в
соответствии с учебным планом и графиком учебного  процесса;  качество
образования своих воспитанников;
     - жизнь  и  здоровье  обучающихся,  воспитанников  и   работников
образовательного учреждения во время образовательного процесса;
     - нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников
образовательного учреждения;
     - иные  действия,  предусмотренные  законодательством  Российской
Федерации.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Тамбовской     области
от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья 33. Порядок создания и регламентации деятельности
                образовательного учреждения

     1.   Образовательное  учреждение  создается  и  регистрируется  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     2. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3. Для   регистрации   образовательного   учреждения   учредитель
представляет заявление на регистрацию,  решение учредителя о  создании
образовательного  учреждения  или соответствующий договор учредителей,
устав образовательного учреждения,  документ об уплате государственной
регистрационной пошлины.
     4. Уполномоченный  орган  в  месячный срок производит регистрацию
образовательного учреждения,  о  чем  в  письменной  форме  уведомляет
заявителя, финансовые органы, администрацию области.
     5. Права  юридического лица у образовательного учреждения в части
ведения  финансово-хозяйственной  деятельности,  предусмотренной   его
уставом   и  направленной  на  подготовку  образовательного  процесса,
возникают с момента регистрации образовательного учреждения.
     6. Право  на  ведение  образовательной  деятельности  и   льготы,
установленные   законодательством   Российской  Федерации  и  области,
возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему  лицензии
(разрешения).
     7.   Лицензия   на  право  ведения  образовательной  деятельности
выдается  уполномоченным  органом  исполнительной  власти на основании
заключения    экспертной   комиссии.   Лицензия   на   право   ведения
образовательной  деятельности  образовательным учреждениям религиозных
организаций   (объединений)   выдаются  по  представлению  руководства
соответствующей конфессии. (В   редакции   Закона  Тамбовской  области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     8.   Экспертная   комиссия   создается   уполномоченным   органом
исполнительной  власти  по заявлению учредителя и проводит свою работу
в  месячный  срок.  В экспертную комиссию на паритетных началах входят
представители  администрации области, соответствующего органа местного
самоуправления  и местного органа управления образованием, действующих
образовательных учреждений, общественности. (В     редакции     Закона
Тамбовской области от 16.09.2005 г. N 359-З)
     9. Предметом  и  содержанием  экспертизы  является   установление
соответствия    условий   осуществления   образовательного   процесса,
предлагаемых образовательным учреждением,  государственным  и  местным
требованиям   в   части  строительных  норм  и  правил,  санитарных  и
гигиенических  норм,  охраны  здоровья  обучающихся,  воспитанников  и
работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений,
оснащенности учебного процесса,  образовательного ценза педагогических
работников  и  укомплектованности  штатов.  Содержание,  организация и
методики образовательного процесса предметом экспертизы не являются.
     10. Требования экспертизы не могут превышать среднестатистических
показателей    для    территории,    на    которой    зарегистрировано
образовательное учреждение.
     11. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
     12. В    лицензии,    выдаваемой   образовательному   учреждению,
фиксируются контрольные нормативы,  предельная численность контингента
обучающихся, воспитанников и срок действия этой лицензии.
     13. Отрицательное   заключение   по   результатам   экспертизы  и
основанный на нем отказ в выдаче лицензии образовательному  учреждению
могут быть обжалованы учредителем в суде.
     14.   Контроль   за   соблюдением   образовательным   учреждением
независимо   от   его  организационно-правовой  формы  предусмотренных
лицензией  условий,  обеспечивает  уполномоченный орган исполнительной
власти. В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию.  (В
редакции Закона Тамбовской области от 16.09.2005 г. N 359-З)
     15. Возобновление лицензии осуществляется в том же порядке, что и
ее получение.
     16. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного
учреждения    подтверждает    его    статус,    уровень    реализуемых
образовательных   программ,   соответствие   содержания   и   качества
подготовки  выпускников  требованиям  государственных  образовательных
стандартов,  право  на  выдачу выпускникам документов государственного
образца о соответствующем уровне образования.
     Свидетельство о    государственной    аккредитации,    выдаваемое
дошкольным образовательным учреждениям и  учреждениям  дополнительного
образования     детей,     подтверждает     статус    соответствующего
образовательного учреждения,  уровень реализуемых  им  образовательных
программ, категорию этого образовательного учреждения.
     17.   Государственная   аккредитация  образовательных  учреждений
проводится   уполномоченными   органами   исполнительной   власти   на
основании  заявления  образовательного  учреждения и заключения по его
аттестации. (В       редакции      Закона      Тамбовской      области
от 16.09.2005 г. N 359-З)
     18. Аттестация  образовательного  учреждения  проводится  по  его
заявлению  администрациями  районов  и  городов  или другими органами,
наделенными  соответствующими  полномочиями,  с  привлечением  ведущих
образовательных учреждений, общественности. Аттестация проводится один
раз в пять  лет,  если  иное  не  предусмотрено  законом.  Затраты  на
проведение аттестации оплачиваются образовательным учреждением.
     19. Целью  и   содержанием   аттестации   является   установление
соответствия  содержания,  уровня  и  качества  подготовки выпускников
образовательного      учреждения      требованиям      государственных
образовательных   стандартов.   Условием  аттестации  образовательного
учреждения являются положительные результаты  итоговой  аттестации  не
менее  чем  половины  его  выпускников в течение трех последовательных
лет.
     Первая аттестация  вновь  созданного  образовательного учреждения
может проводиться по его заявлению после первого выпуска  обучавшихся,
но  не  ранее  чем через три года после получения лицензии при условии
положительных результатов итоговой аттестации не  менее  чем  половины
его выпускников.
     Первая аттестация вновь  создаваемых  образовательных  учреждений
начального  общего,  основного  общего  и  среднего  (полного)  общего
образования может  проводиться  поэтапно  по  ступеням  образования  -
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее.
     20. Аттестационное заключение может быть обжаловано в суд  только
в   части  процедуры  аттестации.  Образовательное  учреждение  вправе
потребовать повторной аттестации не  ранее  чем  через  12  месяцев  с
момента отказа ему в государственной аккредитации.
     21. Аттестация     дошкольных     образовательных     учреждений,
образовательных учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения    родителей    (законных    представителей),    специальных
(коррекционных)   образовательных    учреждений    для    обучающихся,
воспитанников  с  отклонениями в развитии,  учреждений дополнительного
образования, а также вновь созданных экспериментальных образовательных
учреждений    проводится    органами,   наделенными   соответствующими
полномочиями  администрацией  области,  в   порядке,   предусмотренном
типовыми положениями об этих образовательных учреждениях.
     22. Образовательное  учреждение может быть лишено государственной
аккредитации по результатам аттестации.
     23. Филиалы   (отделения)   образовательных  учреждений  проходят
регистрацию  по  фактическому  адресу,  лицензирование,  аттестацию  и
государственную    аккредитацию    в    порядке,   установленном   для
образовательных учреждений действующим законодательством.
     24. Образовательные   учреждения   могут   получать  общественную
аккредитацию  в  различных  российских,  иностранных  и  международных
общественных образовательных, научных и промышленных структурах. Такая
аккредитация не влечет за собой дополнительных финансовых обязательств
со стороны государства.

     Статья 34. Реорганизация и ликвидация образовательного
                учреждения

     1.  Образовательное  учреждение  может быть реорганизовано в иную
образовательную   организацию   в   соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     Порядок реорганизации государственных образовательных учреждений,
находящихся   в   ведении    Тамбовской    области,    устанавливается
администрацией   Тамбовской   области,  муниципальных  образовательных
учреждений - органом местного самоуправления.
     (В редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     2. При реорганизации  (изменении  организационно-правовой  формы,
статуса)   образовательного   учреждения   его   устав,   лицензия   и
свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
     3.  Ликвидация образовательного учреждения может осуществляться в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  в  порядке,
установленном  администрацией  Тамбовской  области для государственных
образовательных  учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области,
органами  местного  самоуправления - для муниципальных образовательных
учреждений. (В       редакции      Закона      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. Реконструкция,   модернизация,   изменение   назначения    или
ликвидация  объекта  социальной инфраструктуры для детей,  являющегося
областной и (или) муниципальной  собственностью,  не  допускается  без
предварительной экспертной оценки. (В   редакции   Закона   Тамбовской
области от 23.12.2004 г. N 278-З)

     ГЛАВА 4. Экономика системы образования

     Статья 35. Гарантии приоритетности образования

     1. Основой   государственных   гарантий   получения    гражданами
Тамбовской    области    образования    в   пределах   государственных
образовательных  стандартов  является   федеральное,   областное   или
муниципальное финансирование образовательных учреждений.
     2. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3. Работодатели    несут     ответственность     за     повышение
профессиональной  квалификации работников,  с которыми они находятся в
трудовых отношениях.   (В    редакции    Закона   Тамбовской   области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. Администрация     области    может    выделять    долгосрочные
беспроцентные целевые кредиты сроком до трех лет на реализацию целевых
программ   по   выпуску  силами  учащихся  образовательных  учреждений
полезной  продукции  в  соответствии   с   профилем   образовательного
учреждения,   а   также   на   приобретение   сырья,  горюче-смазочных
материалов, инструментов и т.д.

     Статья 36. Отношения собственности в системе образования

     1.  За  образовательным  учреждением  в  целях  осуществления его
уставной  деятельности  учредитель  закрепляет  объекты  собственности
(землю,  здания,  сооружения,  имущество, оборудование, а также другое
имущество   потребительского,   социального,   культурного   и   иного
назначения),  принадлежащие  учредителю  на  праве  собственности  или
арендуемые  им  у  третьего  лица  (собственника).  Земельные  участки
предоставляются   государственным   и   муниципальным  образовательным
учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование. (В  редакции Закона
Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     2. Объекты   собственности,    закрепленные    учредителями    за
образовательными учреждениями,  находятся в их оперативном управлении.
Вопросы    отношений    собственности     регулируются     действующим
законодательством.
     Образовательному  учреждению  принадлежит  право самостоятельного
распоряжения  средствами,  полученными за счет внебюджетных источников
в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В   редакции
Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3. Полномочия собственника в отношении областных  государственных
образовательных  учреждений  закрепляются  за  органом  по  управлению
госимуществом Тамбовской области.
     4. Образовательное   учреждение   несет   ответственность   перед
собственником за сохранность и эффективное использование  закрепленной
за   этим   учреждением   собственности.   Контроль  за  деятельностью
образовательного учреждения в этой  части  осуществляется  учредителем
или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником.
     5. Государственные  образовательные   учреждения,   внесенные   в
государственный   свод  особо  ценных  объектов  культурного  наследия
народов  Российской  Федерации,  являются  исключительно   федеральной
собственностью.     Изменение     формы     собственности    указанных
образовательных учреждений не допускается.
     6. Государственные  и  муниципальные образовательные учреждения и
закрепленные за ними на праве оперативного управления или  находящиеся
в   их   самостоятельном   распоряжении   объекты  производственной  и
социальной инфраструктуры,  приватизации не подлежат.  Приватизации  и
использованию  не  по  основному назначению не подлежат также здания и
помещения,  в  которых   располагаются   образовательные   учреждения,
принадлежащие юридическим и (или) физическим лицам.
     7.  Образовательное  учреждение  отвечает по своим обязательствам
находящимися    в   его   распоряжении   денежными   средствами.   При
недостаточности   у   образовательного  учреждения  указанных  средств
ответственность  по  его  обязательствам  несет собственник имущества,
закрепленного  за образовательным учреждением, в порядке, определяемом
законом. (Дополнен        -       Закон       Тамбовской       области
от 25.12.2002 г. N 83-З)

     Статья 37. Финансовое обеспечение системы образования

     1. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     2.   Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется  в
соответствии с законодательством. (В    редакции   Закона   Тамбовской
области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     3.  Финансирование  государственных  образовательных  учреждений,
находящихся    в   ведении   Тамбовской   области,   и   муниципальных
образовательных   учреждений,  осуществляется  на  основе  федеральных
нормативов   и   нормативов,  установленных  органами  государственной
власти  Тамбовской  области.  Нормативы  определяются по каждому типу,
виду  и  категории  образовательного  учреждения  в  расчете на одного
обучающегося, воспитанника, а также на иной основе. (В        редакции
Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     5. Финансовое     обеспечение    профессионального    образования
Тамбовской области осуществляется из федерального  бюджета  и  бюджета
области.   Администрация   области   вправе   осуществлять   выделение
дополнительных средств на питание учащихся (в случае, если федеральное
финансирование  не  обеспечивает  физического  минимума  питания),  на
укрепление   и    совершенствование    материально-технической    базы
образовательных  учреждений  (в  первую  очередь сельскохозяйственного
профиля),  на  проезд  учащихся  в  учебные  заведения  и  обратно  на
межрайонных и межгородских маршрутах.
     6.   Прием   обучающихся   в   государственные   и  муниципальные
образовательные   учреждения   среднего  профессионального  и  высшего
профессионального  образования  для  подготовки специалистов в области
юриспруденции,     экономики,    менеджмента,    государственного    и
муниципального  управления  по договорам с физическими лицами, а также
негосударственными  предприятиями,  учреждениями  и  организациями  не
может  составлять  более  50  процентов  приема обучающихся по каждому
направлению  подготовки  (специальности). Данная норма не ограничивает
право    образовательного    учреждения    высшего   профессионального
образования  на  платное  обучение  иностранных  граждан  на основании
соответствующих договоров.
     7.   Получение   на   конкурсной   основе   бесплатного  среднего
профессионального    и   высшего   профессионального   образования   в
государственных       образовательных       учреждениях       среднего
профессионального  и  высшего профессионального образования в пределах
федерального  компонента  государственного  образовательного стандарта
осуществляется    в    федеральных   государственных   образовательных
учреждениях  и  в  образовательных  учреждениях  Тамбовской  области в
соответствии  с  заданиями  (контрольными цифрами) по приему студентов
на бесплатное обучение. (В    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     8. Образовательные  учреждения  области   вправе   привлекать   в
порядке,  установленном федеральным законодательством,  дополнительные
финансовые,  в том числе валютные  средства,  за  счет  предоставления
платных дополнительных образовательных и иных, предусмотренных уставом
образовательного учреждения,  услуг,  а  также  за  счет  добровольных
пожертвований  и  целевых  взносов физических и (или) юридических лиц.
Привлечение  дополнительных  средств  не  влечет  за  собой   снижение
нормативов его финансирования за счет учредителя.
     9. Финансовые   и    материальные    средства    образовательного
учреждения,   закрепленные  за  ним  учредителем  или  являющиеся  его
собственностью,  используются им по своему усмотрению в соответствии с
уставом и изъятию не подлежат,  если иное не предусмотрено действующим
законодательством.
     Образовательное     учреждение     самостоятельно    осуществляет
финансово-хозяйственную   деятельность,  может  иметь  самостоятельный
баланс и лицевой счет. (Дополнен    -    Закон    Тамбовской   области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     10.  Финансирование  образовательных  учреждений,  обеспечивающих
лечение,  воспитание  и обучение, а также социальную адаптацию детей и
подростков  с  ограниченными возможностями здоровья, осуществляется по
повышенным нормативам.
     11.   Для  малокомплектных  сельских  образовательных  учреждений
нормативы  финансирования  должны  учитывать  затраты, не зависящие от
количества обучающихся и воспитанников.
     12.    Родителям    (законным   представителям),   осуществляющим
воспитание   и   образование   несовершеннолетнего  ребенка  в  семье,
выплачиваются  дополнительные средства в размере затрат на образование
каждого    ребенка    на    соответствующем    этапе   образования   в
государственном  образовательном  учреждении,  находящимся  в  ведении
Тамбовской области, или муниципальном образовательном учреждении.
(Дополнена - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)

     ГЛАВА 5. Социальные гарантии реализации прав граждан на
              образование

     Статья 38. Права и социальная поддержка обучающихся,
                воспитанников

     1.   Обучающиеся   по  очной  форме  обучения  в  образовательных
учреждениях  среднего (полного) общего образования и профессионального
образования  имеют  право  на получение отсрочки от призыва на военную
службу  в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и
военной службе". (Дополнен      -     Закон     Тамбовской     области
от 25.12.2002 г. N 83-З)
     2. Родители (законные представители)  обучающихся,  воспитанников
обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     3.    Учреждения    среднего    профессионального    и    высшего
профессионального   образования,  находящегося  в  ведении  Тамбовской
области,  самостоятельно,  в  пределах имеющихся внебюджетных средств,
могут  разрабатывать и реализовывать дополнительные меры по социальной
поддержке  студентов,  воспитанников, устанавливая пособия и льготы по
оплате  питания, проезда, расходов на одежду и учебные принадлежности,
оздоровительные мероприятия, бытовые и другие услуги. (В      редакции
Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. Общеобразовательные учреждения (начальные,  основные и средние
школы,  гимназии, лицеи) создают фонд всеобщего обязательного обучения
для  оказания  в необходимых случаях материальной помощи учащимся,  их
оздоровления и других расходов, предусмотренных положением о фонде.
     Фонд всеобуча  создается за счет средств соответствующих бюджетов
в размере не менее одного процента от текущих расходов  на  содержание
общеобразовательных  учреждений,  а  также за счет привлечения средств
организаций,  платных образовательных услуг,  доходов  от  пришкольных
учебно-опытных  участков  и школьных мастерских,  добровольных взносов
граждан.
     Расходы фонда контролируются попечительским советом, родительским
комитетом и советом общеобразовательного учреждения.
     5.  Органы  государственной  власти области обеспечивают создание
механизма  социальной  поддержки детей и подростков по трудоустройству
выпускников,   в   том   числе   детей-сирот,  детей  с  ограниченными
возможностями   здоровья  и  девиантным  поведением,  разрабатывают  и
осуществляют  целевые  программы  по  обеспечению  защиты прав, охраны
жизни и здоровья детей, защиты детей от всех форм дискриминации.    (В
редакции Закона Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     6. Для учащихся образовательных учреждений-победителей областных,
региональных,  всероссийских,  международных конкурсов, а также других
обучающихся,  воспитанников  из  числа  одаренных  детей  и   молодежи
областной  Думой  и  администрацией  области  учреждаются  специальные
стипендии, гранты, почетные грамоты и премии.
     7.   В  соответствии  с  жилищным  и  трудовым  законодательством
Российской    Федерации,    законодательством    Тамбовской    области
дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без попечения родителей, являющиеся
выпускниками  школ-интернатов,  детских  домов, учреждений начального,
среднего,    высшего    профессионального   образования,   специальных
(коррекционных)  образовательных  учреждений для детей с ограниченными
возможностями   здоровья,   обеспечиваются   во  внеочередном  порядке
рабочими местами на предприятиях и жильем. (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     8.  Обучающихся,  воспитанников государственного образовательного
учреждения,   находящегося   в   ведении   Тамбовской   области,   или
муниципального   образовательного  учреждения  учредитель  в  пределах
своей  компетенции  обеспечивает  стипендиями,  местами в общежитиях и
интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки.
(Дополнена - Закон Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)

     Статья 39. Оплата труда работников образовательных учреждений

     1. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 28.01.2005 г. N 288-З)
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 28.01.2005 г. N 288-З)
     3. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 28.01.2005 г. N 288-З)
     Средства, направляемые   на   установление   доплат   и  надбавок
стимулирующего  характера,  устанавливаются  в  размере  не  ниже   20
процентов фонда оплаты труда.
     Изыскание средств  на  эти  цели  путем  превышения   максимально
допустимых    учебных    нагрузок    на    педагогического   работника
образовательного учреждения запрещается.

     Статья 40. Трудовые отношения и социальные гарантии работников
                образовательных учреждений

     1. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 28.01.2005 г. N 288-З)
     (Исключен - Закон Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     2. (Утратила      силу     -     Закон     Тамбовской     области
от 28.01.2005 г. N 288-З)
     3. Педагогические работники образовательных учреждений в порядке,
установленном  федеральным  законодательством,  пользуются  правом  на
получение   пенсии  за  выслугу  лет  до  достижения  ими  пенсионного
возраста, на первоочередное предоставление жилой площади, а в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) - на бесплатную
жилую  площадь  с  отоплением  и  освещением.  Нормы  жилой   площади,
отопления   и   освещения,  бесплатно  предоставляемые  педагогическим
работникам, определяются администрацией области.
     Размер,  условия  и  порядок  возмещения  расходов,  связанных  с
предоставлением  указанных  мер  социальной поддержки, устанавливаются
законодательными актами Тамбовской области. (Дополнен      -     Закон
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     4. Педагогические работники образовательного учреждения  не  реже
чем  через  каждые  10  лет непрерывной преподавательской работы имеют
право на длительный отпуск сроком до одного года,  порядок  и  условия
предоставления  которого  определяются  учредителем  и  (или)  уставом
данного образовательного учреждения.
     5. На  выпускников  педагогических   образовательных   учреждений
высшего  профессионального  и  среднего профессионального образования,
других специалистов,  прибывших на работу в  сельские  образовательные
учреждения,  распространяются условия и порядок выдачи единовременного
пособия   на   хозяйственное    обзаведение,    устанавливаемые    для
специалистов,    окончивших    сельскохозяйственные    образовательные
учреждения  высшего  профессионального  и  среднего  профессионального
образования.
     (Утратил      силу      -      Закон      Тамбовской      области
от 28.11.2001 г. N 229-З)
     6.  В целях содействия обеспечения книгоиздательской продукцией и
периодическими  изданиями  педагогическим  работникам  государственных
образовательных  учреждений, находящихся в ведении Тамбовской области,
выплачивается  ежемесячная  денежная компенсация в размере 100 рублей,
педагогическим  работникам областного института повышения квалификации
работников  образования  и  высших  учебных  заведений,  находящихся в
ведении Тамбовской области - в размере 150 рублей. (В  редакции Закона
Тамбовской области от 23.12.2004 г. N 278-З)
     7. (Утратил      силу      -     Закон     Тамбовской     области
от 27.02.2001 г. N 166-З)
     8. За  высокие  показатели в труде,  в целях развития творческого
потенциала  педагогов  областной  Думой   и   администрацией   области
учреждаются  Почетные  грамоты  и премии лауреатам областных конкурсов
"Учитель года", "Мастер производственного обучения года", "Воспитатель
года", "Педагог дополнительного образования".

     ГЛАВА 6. Регулирование деятельности учреждений образования в
              условиях единого образовательного пространства

     Статья 41. Единое образовательное пространство

     1.   Единое   образовательное   пространство  Тамбовской  области
представляет  собой  совокупность образовательных учреждений различных
видов  и  организационно-правовых  форм,  реализующих  государственные
образовательные       стандарты       с       учетом      региональных
(национально-региональных)   компонентов,   осуществляющих  подготовку
обучающихся   в   учреждениях   образования   области   для   активной
деятельности в социально-хозяйственном комплексе области. (В  редакции
Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)
     2.   Администрация   области   в   пределах   своей   компетенции
осуществляет  руководство  государственными  учреждениями образования,
независимо   от  их  ведомственной  подчиненности,  в  соответствии  с
соглашениями   с   федеральным   государственным   органом  управления
образованием  и другими ведомствами, которым подчинены образовательные
учреждения,  находящиеся  на  территории области, а также осуществляет
контроль за деятельностью негосударственных учреждений. (В    редакции
Закона Тамбовской области от 25.12.2002 г. N 83-З)

     Статья 42. Условия подготовки квалифицированных специалистов,
                адаптированных к рынку, в рамках единого
                образовательного пространства

     1. Образовательные   учреждения   общего   и    профессионального
образования:
     - осуществляют подготовку  работников  квалифицированного  труда,
специалистов  по профессиям и специальностям,  востребованным на рынке
труда  области,  или  оказывают  образовательные  услуги,  обучая   по
профессиям, востребованным населением и предприятиями области;
     - обучают  их  основам   экономических   знаний,   маркетинга   и
менеджмента.
     Конкурентоспособность выпускников на рынке труда  -  определяющий
показатель такой работы.
     2. Необходимыми условиями при этом являются:
     - сохранение  системы базовых предприятий на основе двухсторонних
договорных соглашений;
     - создание  межведомственной  областной службы по прогнозированию
потребности  в   специалистах,   обеспечивающих   народнохозяйственный
комплекс;
     - реализация   учебно-производственных,   программно-методических
возможностей     учреждений    начального,    среднего    и    высшего
профессионального   образования   по   подготовке   и   переподготовке
безработного и незанятого населения.

     ГЛАВА 7. Международная деятельность в области образования

     Статья 43. Международное сотрудничество

     1. Международное   сотрудничество   Тамбовской  области  в  сфере
образования  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и международными договорами.
     2. Органы  управления  образованием,  образовательные  учреждения
имеют  право  устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями,
учреждениями и организациями.
     3. Обучение,  подготовка  и  повышение  квалификации  иностранных
граждан в образовательных учреждениях Тамбовской области,  равно как и
граждан    Российской    Федерации   в   иностранных   образовательных
учреждениях,   осуществляются   по   прямым   договорам,   заключаемым
образовательными   учреждениями,   ассоциациями,  органами  управления
образованием,  иными юридическими лицами, а также физическими лицами в
соответствии с международными договорами.

     Статья 44. Внешнеэкономическая деятельность

     1.  Органы  управления  образованием,  образовательные учреждения
имеют    право    самостоятельно    осуществлять   внешнеэкономическую
деятельность  в  порядке,  установленном  законодательством Российской
Федерации. (В       редакции       Закона      Тамбовской      области
от 23.12.2004 г. N 278-З)
     2. (Исключена        -       Закон       Тамбовской       области
от 23.12.2004 г. N 278-З)

     ГЛАВА 8. Заключительные положения

     Статья 45. Ответственность

     Физические и юридические лица, нарушившие Закон "Об образовании в
Тамбовской области",  несут ответственность в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     Статья 46. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     Абзац 2   пункта  6  статьи  40,  пункт  8  статьи  40  (в  части
установления   льгот   педагогическим    работникам    образовательных
учреждений,  расположенных  в  рабочих поселках),  вступает в силу с 1
января 2000 года.


     Председатель Тамбовской                 Глава администрации
     областной Думы                          Тамбовской области
          В.Н.Карев                                   А.И.Рябов

     г. Тамбов
     29 декабря 1999 г.
     N 96-З