|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 23.03.2009 № 303
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23.03.2009 г. Тамбов N 303 О программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.05.2009 г. N 533; от 08.06.2009 г. N 673; от 03.08.2009 г. N 908; от 25.08.2009 г. N 1016; от 21.12.2009 г. N 1518; от 05.02.2010 г. N 105; от 26.03.2010 г. N 347; от 04.05.2010 г. N 499; от 28.06.2010 г. N 762; от 18.08.2010 г. N 989; от 21.09.2010 г. N 1102; от 29.11.2010 г. N 1395; от 22.12.2010 г. N 1513; от 31.03.2011 г. N 322; от 19.05.2011 г. N 523; от 22.06.2011 г. N 695) Во исполнение постановления администрации Тамбовской области от 19.03.2007 N 269 (в редакции от 30.12.2008) "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области" и в целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы администрация области постановляет: 1. Утвердить программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 23.03.2009 N 303 Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.05.2009 г. N 533; от 08.06.2009 г. N 673; от 03.08.2009 г. N 908; от 25.08.2009 г. N 1016; от 21.12.2009 г. N 1518; от 05.02.2010 г. N 105; от 26.03.2010 г. N 347; от 04.05.2010 г. N 499; от 28.06.2010 г. N 762; от 18.08.2010 г. N 989; от 21.09.2010 г. N 1102; от 29.11.2010 г. N 1395; от 22.12.2010 г. N 1513; от 31.03.2011 г. N 322; от 19.05.2011 г. N 523; от 22.06.2011 г. N 695) Паспорт программы Наименование программы Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) Основание для разработки Государственная программа развития Программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы Заказчик Программы Управление сельского хозяйства области Основной разработчик Управление сельского хозяйства области Программы Цели Программы Целями Программы являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов Основные задачи Основными задачами Программы являются: Программы создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Основные мероприятия Повышение уровня и качества жизни Программы сельского населения, включающее в себя мероприятия: по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, выполнение комплекса гидромелиоративных, агрохимических и других мероприятий. Приоритетное развитие животноводства, поддержка и улучшение племенного животноводства, повышение продуктивности животных. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности Сроки реализации 2009-2012 годы Программы Объемы Объем финансирования Программы в и источники 2009-2012 годах составляет: финансирования за счет средств федерального бюджета - 6,65 млрд. рублей 2009 год - 1,47 млрд. рублей 2010 год - 1,47 млрд. рублей 2011 год - 1,32 млрд. рублей 2012 год - 2,39 млрд. рублей за счет средств областного бюджета - 4,50 млрд. рублей 2009 год - 0,79 млрд. рублей 2010 год - 1,33 млрд. рублей 2011 год - 1,15 млрд. рублей 2012 год - 1,23 млрд. рублей за счет средств местного бюджета - 0,007 млрд. рублей 2009 год - 0,0 млрд. рублей 2010 год - 0,003 млрд. рублей 2011 год - 0,002 млрд. рублей 2012 год - 0,002 млрд. рублей за счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2009-2012 годах - 1,3 млрд. рублей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.06.2011 г. N 695) I. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. За последние 9 лет в области достигнут устойчивый рост производства валовой продукции сельского хозяйства. Валовой объем ее производства за этот период увеличился на 87% и составил в 2008 году в текущих ценах 40,6 млрд. рублей. В растениеводстве уровень 1990 года превышен в 1,8 раза. Получен рост продуктивности животных, сохранен и возрастает уровень производства мяса. Однако, снижение производства молока и яиц в большинстве районов не преодолено. При этом спрос на продукцию животноводства возрастает. Проблема занятости на селе, постоянный недостаток денежных средств для развития, низкий технический уровень и уровень социальной сферы обусловили обострение социальных проблем села. Еще есть значительная часть сельских жителей, имеющих средний денежный доход ниже прожиточного уровня. Основными причинами, сдерживающими развитие сельского хозяйства, являются: низкие темпы технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала; неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции; сложности, связанные с оформлением земельных участков; финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, колебаниями цен, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности. В сложившейся обстановке создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики. Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно обеспечить рост валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности страны и области, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития. II. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2009-2012 годы Целями Программы являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений: создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности; повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66 процентов, уровня газификации домов природным газом - до 65 процентов, восстановление и наращивание потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села, подготовка кадров; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, создание сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 15 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посева, до 15 процентов (научно обоснованная норма); повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 10 процентов. В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложениях N 1, 2. Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2012 году возрастет к уровню 2008 года на 28 процентов. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 4-летний период составит 7 процентов. Рост продукции животноводства будет обеспечен в основном за счет строительства и ввода в эксплуатацию крупных животноводческих комплексов, модернизации существующих животноводческих ферм, а также за счет роста продуктивности животных и ускоренного создания соответствующей кормовой базы. Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. В 2009-2012 годах продолжится рост инвестиций в сельское хозяйство. Наиболее значимые инвестиционные проекты указаны в приложении N 3. Реализация Программы позволит повысить обеспеченность техникой. В сельское хозяйство будут поступать более энергонасыщенные и ресурсосберегающие машины. Всего за период реализации Программы будет приобретено 2861 трактор и 992 зерноуборочных комбайна. Обновление парка с учетом списания составит по тракторам 8 процентов, по зерноуборочных комбайнам - 10 процентов. Доходы работников сельскохозяйственных организаций в 2012 году повысятся к уровню 2008 года более чем в 2 раза. Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и на период до 2012 года являются: обеспечение строительства и ввода в эксплуатацию крупных и средних животноводческих комплексов, эффективное использование выделяемых на развитие сельского хозяйства средств федерального и областного бюджетов, кредита банков и собственных средств; развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком; ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий; улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы; повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение производительности труда на основе внедрения современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления; создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства. Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2012 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем. К основным рискам относятся следующие: снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризис банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса; снижение спроса на продукцию агропромышленного комплекса, снижение реальных доходов сельского населения; природно-климатические риски, зависящие от погодно-климатических условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей; социальные риски, обусловленные непривлекательностью сельской местности и увеличением разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создают серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и нехватку трудоспособного населения; законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога. III. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя: мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; мероприятия поддержки комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования; повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений; развитие социальной инфраструктуры села. Реализация и финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села осуществляется и будет осуществляться в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года. Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников. Средства государственной поддержки за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 83 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" и последующими дополнениями к нему. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: обеспечение благоустройства сельских поселений; повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений. Предполагается реализовать проекты комплексной компактной застройки сельских поселений за 2009-2012 годы в 4-х населенных пунктах с учетом разработанных проектов. Реализацию проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках мероприятий Программы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров; социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки. Развитию сельских территорий будет способствовать осуществление комплекса мероприятий в порядке сотрудничества между администрацией Тамбовской области и Министерством сельского хозяйства и рыболовства Франции. IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает весомое место по объему валовой продукции, трудовых и производственных ресурсов. Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по поддержке почвенного плодородия, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства, финансовой поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей. Поддержание почвенного плодородия Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, выполнение комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв; защита земель от затопления, подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов; сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии; внесение органических и минеральных удобрений; организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках Федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99. Программами предусматриваются как прямое выделение государственных инвестиций на строительство, реконструкцию и восстановление объектов мелиорации и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, так и оказание государственной поддержки в отношении отдельных предусмотренных мероприятий. Финансирование мероприятий по поддержанию почвенного плодородия будет направлено на: агрохимическую мелиорацию почв (известкование, фосфоритование); мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах; реконструкцию и восстановление мелиоративных систем; мониторинг плодородия почв на основе материалов агрохимического и эколого-токсикологического обследования. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства области Целями осуществления мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются участие в создании системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (далее - система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей области. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения; обеспечение предоставления государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России и области, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли в рамках системы информационного обеспечения в области. В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будет производиться: ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ее подсистем; подключение подсистем системы информационного обеспечения в области к телекоммуникационным каналам Российской Федерации. Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения должны финансироваться в рамках мероприятий Программы. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, а также повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: организация создания и функционирования Центра удаленного доступа (ЦУД) к Биржевым торгам в рамках государственных закупочных интервенций в Тамбовской области в соответствии с Правилами Биржевых торгов при проведении закупочных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации будет осуществляться в рамках Программы создания и развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Основной целью Программы является создание и развитие многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации Тамбовской области, оптимизация условий кредитования малых форм хозяйствования на селе, увеличение объемов производства и реализации продукции, работ, услуг, повышение уровня доходов населения. Для достижения цели потребуется решение следующих задач: создание и совершенствование методов и механизмов управления многоуровневой системой сельскохозяйственной потребительской кооперации в Тамбовской области; создание снабженческих, сбытовых, перерабатывающих и обслуживающих кооперативов, включая кредитные, различных уровней, активизация деятельности существующих, объединение их в кооперативы второго и последующего уровней; увеличение удельного веса работающих кооперативов; укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, включая кредитные; подготовка и переобучение специалистов и руководителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест. Достижению поставленных целей также будет способствовать решение следующих проблем: повышение технической оснащенности малых форм хозяйствования за счет использования государственной поддержки, различных лизинговых схем и привлечения инвестиций; создание благоприятных условий для увеличения поголовья животных, в первую очередь, коров в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах; обеспечение условий по заготовке и поставке кормов сельскохозяйственными предприятиями для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств; выработка мер по приоритетному предоставлению земельных участков вновь образуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам; стимулирование увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство посредством проведения ежегодного областного конкурса "Лучшее личное подсобное хозяйство Тамбовской области"; доведение до малых форм хозяйствования информации о государственных и муниципальных закупках области (открытых конкурсах, аукционах и запросах котировок). Ресурсное обеспечение, требуемое на реализацию Программы развития потребительской кооперации на 2009-2012 годы, составляет 94,4 млн. рублей средств областного бюджета и 250 млн. рублей из внебюджетных источников. Порядок и размер предоставления субсидий из бюджета области устанавливается постановлением администрации области. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики являются согласование общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области и создание условий для нормативного обеспечения производства качественной, безопасной для жизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ; обобщение и распространение достижений науки и техники, российского и иностранного инновационного опыта в сфере развития сельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных и растений; разработка технических заданий на технические регламенты, определяющие требования по качеству и безопасности продукции, работ и услуг в сельском хозяйстве, необходимые для функционирования системы технического регулирования отрасли; содействие внедрению систем управления качеством продукции на базе международных стандартов, комплексных программ повышения качества продукции, а также обмену передовым опытом, в том числе проведение конкурсов, смотров, выставок по вопросам обеспечения качества продукции. Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять предложения по приоритетным направлениям развития научно-исследовательских работ в сфере реализации государственной аграрной политики, разработке технических регламентов, необходимых для функционирования системы технического регулирования отрасли. Содействие эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения В целях содействия эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения на территории Тамбовской области создаются инвестиционные площадки по реализации сельскохозяйственных проектов и привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс области. Для этого осуществляется приобретение в государственную собственность Тамбовской области и в аренду (права аренды) земельных участков (земельных долей) сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности граждан и юридических лиц. Приобретенные в государственную собственность Тамбовской области земельные участки передаются в аренду, а арендованные земельные участки - в субаренду инвесторам, реализующим инвестиционные проекты по строительству животноводческих комплексов (ферм) для производства молока, мяса и яиц. V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или внешнем рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Меры государственной поддержки в 2009-2012 годах направлены на прирост поголовья основных видов сельскохозяйственных животных. Для лучшего обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественными племенными животными необходимо укреплять существующую племенную базу. В 2012 году необходимо обеспечить удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 15 процентов. Рост объемов производства продукции животноводства требует увеличения производства кормов, развития растениеводства. Повышение эффективности отрасли растениеводства связано с доступностью приобретения качественных семян сельскохозяйственными товаропроизводителями. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукции площадь, засеваемая элитными семенами, составит в 2012 году не менее 15 процентов общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическим условиям регионов. Развитие растениеводства, повышение валовых сборов и урожайности основных сельскохозяйственных культур имеет стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей региона на внутреннем и внешнем рынках. Приоритетное развитие животноводства Увеличение производства животноводческой продукции в 2012 году к уровню 2008 года составит 54 процента. Объем производства скота и птицы (в живом весе) в 2012 году достигнет 140 тыс. тонн, что составит к уровню 2008 года 160 процентов. Производство молока достигнет 396 тыс. тонн, к уровню 2008 года 146 процентов. Главные направления развития животноводства на предстоящий период - это рост поголовья всех видов скота и птицы в общественном секторе и в хозяйствах населения, наращивание объемов производства молока, мяса, другой продукции, повышение продуктивности животных, снижение затрат на продукцию на основе научно обоснованного кормления, улучшения условий содержания, эффективного использования кормовых ресурсов. Производство свинины в общественных хозяйствах будет развиваться преимущественно на фермах с законченным циклом на собственных кормах. Основной ориентир при этом будет направлен на приготовление полноценных комбикормов и кормосмесей с использованием обогатительных добавок. Индивидуальный сектор наряду с развитием собственной репродукции большую часть поголовья и кормов получит от коллективных хозяйств. Для обеспечения современных технологических параметров, комплексной механизации и автоматизации, а также внедрения малозатратных технологий намечается прирост поголовья коров получить в основном на фермах с поголовьем более 200 голов и комплексах. Увеличение производства яиц планируется за счет расширения мощностей существующих птицефабрик и повышения яйценоскости кур-несушек. Будет продолжена работа по восстановлению бройлерного птицеводства. Намечен комплекс мер по восстановлению овцеводства. Планируется покупка племенного молодняка овец, повышение продуктивности животных, рост численности поголовья. Поддержка племенного животноводства Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации: для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества; на приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат: на приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; на приобретение племенного молодняка и другие цели по улучшению племенной работы. Указанные субсидии предоставляются из федерального бюджета при условии долевого финансирования за счет средств областного бюджета и выплачиваются в размере и по правилам, установленным приказом Минсельхоза России на соответствующий год. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным: на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей на начало года; на приобретение семени быков-производителей из расчета за одну дозу семени; на приобретение быков-производителей из расчета за один килограмм живой массы; на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм живой массы. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять: на приобретение племенного молодняка птицы родительских форм, племенного гибридного молодняка птицы; на приобретение племенного яйца финального гибрида и родительских форм. Размер и правила предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства устанавливаются постановлением администрации области, исходя из средств, определенных в областном бюджете. Реализация мер по поддержке племенного животноводства осуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм. Другие мероприятия поддержки животноводства Основной целью является устойчивое развитие всех отраслей животноводства. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение производства продукции; удовлетворение потребности населения области в молочных, мясных и других продуктах питания; обеспечение роста численности поголовья скота и птицы. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять сельскохозяйственным предприятиям всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам граждан, другим сельхозформированиям на мероприятия по поддержке молочного животноводства, свиноводства, птицеводства, коневодства, рыбоводства, овцеводства и других отраслей, а также муниципальным районам области на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки малого предпринимательства и организациям молочной промышленности. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 07.05.2009 г. N 533; от 21.09.2010 г. N 1102) Размер и правила предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации области, исходя из средств, определенных в областном бюджете. Проведение противоэпизоотических мероприятий Целями осуществления мероприятий по проведению противоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней общих для человека и животных. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб, на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; обеспечение лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц, бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных на территории области; проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями; совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматоза на основе новых данных о биологии возбудителя с использованием перспективных средств борьбы и внедрение их в практику. Финансирование разработок методов диагностики и новых средств борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, а также методов защиты от заноса возбудителей с территорий других государств будет осуществляться на основе проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "О неотложных мерах по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза в Российской Федерации на 2008-2010 годы", учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы по борьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза. Развитие приоритетных отраслей растениеводства В растениеводстве основные меры финансовой поддержки будут направлены на производство высококачественного семенного материала. Поддержка элитного семеноводства Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета 15 процентов общей площади посевов; обеспечение доступности приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур. В частности, зерновых, зернобобовых, кукурузы, включая гибриды первого поколения, сои, сахарной свеклы, включая гибриды I поколения, картофеля, подсолнечника, включая гибриды I поколения, клевера и люцерны, сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средств областного бюджета. Размер и правила предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации области, исходя из средств, определенных в областном бюджете. Производство зерна На перспективу - производство зерна будет занимать ведущее место. Общий объем производства зерна в весе после доработки в 2012 году намечается довести до 3,0 млн. тонн, что к уровню 2008 года составит 104,5 процента. Наибольший удельный вес в валовом производстве зерна составит продовольственная пшеница, пивоваренный и кормовой ячмень. Планируется значительно увеличить посевные площади гороха, гречихи и таких энергетических культур, как кукуруза на зерно и соя. По интенсивной технологии в 2012 году будут возделываться озимые культуры на площади 400 тысяч гектаров, пивоваренный ячмень - на 80 тысяч гектаров, это позволит получить 1,5 млн. тонн продовольственного зерна, 200 тыс. тонн пивоваренного ячменя. Тамбовская область обладает большими резервами для роста производства зерна и привлечения инвестиций в эту отрасль. В 2008 году временно не использовалось более 200 тысяч гектаров пахотных земель. В 2009-2012 годах их намечается вовлечь в оборот, с этой целью предусматривается: создание на этих землях высокотехнологичных, высокомеханизированных предприятий с привлечением инвестиций; передача в аренду паевых земель и паевого имущества крупным сельскохозяйственным предприятиям акционерной, коллективной и кооперативной форм собственности; создание на уровне муниципальных образований сельскохозяйственных обслуживающих потребительских кооперативов, агрофирм в целях использования объединенного капитала для вовлечения не использованных земель в сельскохозяйственный оборот. Производство сахарной свеклы В 2008 году посевы сахарной свеклы были размещены на площади 69,9 тыс. га. Валовой сбор составил 2,9 млн. тонн. С увеличением мощностей переработки сахарных заводов в 2012 году производство сахарной свеклы планируется довести до 4,5 млн. тонн. На всей площади посевы будут возделываться без затрат ручного труда с высевом на конечную густоту. Производство рапса и сурепицы Целью осуществления мероприятий по производству рапса и сурепицы является увеличение производства этих культур в целях обеспечения потребности населения в растительном масле, отрасли животноводства в кормовом белке и перерабатывающей промышленности в сырье. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: увеличить посевную площадь рапса и сурепицы до 10 тыс. гектаров; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.02.2010 г. N 105) увеличить валовой сбор семян рапса и сурепицы до 15 тыс. тонн. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.02.2010 г. N 105) Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации при условии долевого финансирования за счет средств областного бюджета для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство): на приобретение элитных семян; на приобретение средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инсектициды). Кроме того, за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство заводов по переработке масличного сырья. Комплекс мер по увеличению производства рапса предусмотрен в ведомственной целевой программе Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008-2010 годы". Поддержка раскорчевки садов, закладки многолетних насаждений, выращивания овощных культур и земляники Цель осуществления мероприятий - стимулирование закладки многолетних насаждений для обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для развития садоводства. Для достижения поставленных целей необходимо увеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников. Субсидии за счет средств федерального бюджета на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), имеющим площадь плодовых насаждений на начало текущего года не менее 50 гектаров, садов интенсивного типа не менее 2 гектаров, питомников - не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектаров предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств областного бюджета. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять: на культуртехнические мероприятия в садоводческих хозяйствах (раскорчевка садов с подготовкой почвы для посадки садов); на мероприятия по разработке технико-экономического обоснования (ТЭО) развития садоводческого хозяйства по производству, хранению и поставке плодово-ягодной продукции; на мероприятия по поддержке выращивания овощных культур и земляники (возмещение части стоимости электроэнергии, используемой сельскохозяйственными товаропроизводителями на орошение овощных культур и земляники, приобретение семян овощных культур). Размер и правила предоставления субсидий устанавливаются постановлением администрации области, исходя из средств, определенных в областном бюджете на соответствующие цели. VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Повышение доступности кредитов Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока. Субсидии из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат предоставляются: по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года: сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам по договорам, заключенным после 01 января 2008 г., - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции; организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по договорам, заключенным после 01 января 2008 г. - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки; организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по договорам, заключенным в 2008 году - на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции; по инвестиционным кредитам (займам), полученным: сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по договорам, заключенным: после 01 января 2004 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго); с 01 января 2004 г. по 01 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы по договорам, заключенным после 01 января 2007 г. на срок: до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства; сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по договорам, заключенным после 01 января 2009 г. на срок до 8 лет - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности; организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по договорам, заключенным после 01 января 2009 г. на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов; организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими первичную подработку и хранение зерна, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 01 января 2010 г. на срок до 10 лет: на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для первичной подработки и хранения зерна; на приобретение оборудования для первичной подработки и хранения зерна (включая монтажные и пуско-наладочные работы) в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; по кредитам (займам), полученным: гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве" по договорам, заключенным: после 01 января 2005 г. на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей; после 01 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей; после 01 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по договорам, заключенным: после 01 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство; после 01 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство; после 01 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", по договорам, заключенным: после 01 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив; после 01 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив; после 01 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и животноводства. В целях осуществления поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по договорам, заключенным после 01 января 2008 г. на срок до 10 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Снижение рисков в сельском хозяйстве Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 10 процентов; обеспечение устойчивого производства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию; стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на цели софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с компенсацией части страховой премии, уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные, песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы). Субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере не менее 50 процентов уплаченной ими страховой премии (страховых взносов) по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования. (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.02.2010 г. N 105) VII. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Основными задачами указанного направления является увеличение доли региональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутреннем рынке, выравнивание сезонных колебаний цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также создание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннем рынке. За период реализации Программы долю местных продовольственных товаров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственными товарами предполагается довести в 2012 году до 85 процентов. Рынок зерна Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка зерна является стабилизация рынка зерна и повышение конкурентоспособности зерна, производимого в области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: определение перспектив производства наиболее ценных видов зерна, возделывание лучших сортов, производство качественного зерна; увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целях регулирования рынка зерна осуществляется разработка прогнозного баланса спроса и предложения зерна по видам, а также мониторинг цен на зерновом рынке. Предполагается также концентрировать отдельные партии зерна в более крупные для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации зерна по экономически выгодным ценам. Совершенствовать систему контроля по определению качества зерна. Рынок мяса Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мяса является повышение конкурентоспособности мясной продукции области для обеспечения импортозамещения на местном рынке. Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества мясной продукции, а также по поддержанию уровня рентабельности его реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства мясной продукции. Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработку прогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина, свинина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структуры производства и потребления, а также с учетом поддержки производителей мяса с использованием бюджетных средств. Рынок сахара Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка сахара является обеспечение дальнейшего роста производства сахара белого из сахарной свеклы, самообеспечение сахаром потребностей внутреннего рынка за счет повышения эффективности функционирования свеклосахарного комплекса и поддержания доходности производителей сахара и свекловичного сырья. VIII. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.06.2011 г. N 695) Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников составит 12,46 млрд. рублей, в том числе: ---------------------------------------------------------------------- Годы | Федеральный | Областной | Местный | Внебюджетные | Итого | бюджет | бюджет | бюджет | источники | ---------------------------------------------------------------------- 2009 1,47 0,79 0,00 0,345 2,61 2010 1,47 1,33 0,003 0,318 3,12 2011 1,32 1,15 0,002 0,319 2,79 2012 2,39 1,23 0,002 0,321 3,94 Всего 6,65 4,50 0,007 1,303 12,46 ---------------------------------------------------------------------- Распределение средств по мероприятиям Программы и годам ее реализации приведены в приложении N 4. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям управление сельского хозяйства области может перераспределять оставшиеся финансовые средства под фактическое выполнение по другим мероприятиям в рамках Программы. Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 5. IX. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется управлением сельского хозяйства области, управлением ветеринарии области, Тамбовским областным государственным унитарным предприятием "Тамбовская управляющая компания" и органами местного самоуправления. Муниципальным образованиям районов рекомендуется на основе данной Программы разработать и принять программы развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия районов. Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключенного 29.02.2008 N 148/17 Соглашения между Министерством сельского хозяйства России и администрацией Тамбовской области о реализации мероприятий Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, которым предусмотрены обязательства по финансированию мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, а также по выполнению исполнительными органами области показателей и мероприятий Программы. Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. X. Мониторинг осуществления Программы и оценка ее эффективности Управление сельского хозяйства области совместно с управлением ветеринарии области ежеквартально обобщает и анализирует статистическую отчетность по реализации Программы и представляет информацию администрации области о ее выполнении. По каждому направлению анализируется выполнение намеченных задач, достижение запланированных показателей (индикаторов) и эффективность использования бюджетных средств. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.02.2010 г. N 105) ------------------------------------------------------------------------- | Показатели | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | измерения | год | год | год | год ------------------------------------------------------------------------- 1. Индекс производства в процентах к 100,2 104,0 106,5 104,2 продукции сельского предыдущему хозяйства в хозяйствах году всех категорий (в сопоставимых ценах) 2. Индекс производства -"- 102,3 109,7 117,1 104,9 продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 3. Индекс производства -"- 99,3 101,5 101,4 103,8 продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 4. Индекс физического -"- 101 110,5 109,4 109,0 объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 5. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: тракторы процентов 5,8 8,0 9,2 10,3 комбайны -"- 6,5 10,4 11,5 13,0 зерноуборочные комбайны -"- 10,2 2,2 4,0 5,5 кормоуборочные 6. Энергообеспеченность л. с. 203 204 205 210 сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) 7. Уровень процентов 15 16 18 20 рентабельности сельскохозяйственных организаций от реализации продукции и услуг 8. Индекс в процентах к 105,0 105,2 105,2 105,2 производительности предыдущему труда в хозяйствах всех году категорий 9. Располагаемые ресурсы руб. 8341 9547 10224 10869 домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц ------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы Производство продукции сельского хозяйства всеми категориями хозяйств области на 2008-2012 годы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.02.2010 г. N 105) (тыс. тонн) --------------------------------------------------------------------- Наименование продукции | Прогноз по годам |--------------------------------------- | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. --------------------------------------------------------------------- Зерно в весе после доработки 2633 2700 2800 3000 Сахарная свекла 2354 3100 3700 4500 Подсолнечник 391 296 298 300 Рапс 9,7 9,0 10,4 15,0 Картофель 497 460 470 480 Овощи 149 142 144 146 Плоды и ягоды 57,8 59 60 60 Скот и птица (в живом весе) 90,7 103 130 140 Молоко 250,7 252 290 320 Яйцо (млн. штук) 219 225 240 290 Рыба (тонн) 1085 1134 1187 1258 --------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 05.02.2010 г. N 105) ---------------------------------------------------------------------- | Наименование |Стоимость|Проектная|Сроки |Ожидаемые | проектов |проекта, |мощность |реализации|результаты, | |млн. руб.| | |целевые | | | | |параметры к | | | | |концу | | | | |2012 ода ---------------------------------------------------------------------- 1. Строительство 94,5 550 тонн 2008- Создание 13 свиноводческого свинины 2010 гг. рабочих мест, комплекса в рентабельность открытом производства акционерном свинины - 18 обществе процентов (далее - ОАО) "Бондари- агропромхимия", Бондарский район 2. Строительство 2860 25000 тонн 2008- Создание 200 свиноводческого свинины 2010 гг. рабочих мест, комплекса в рентабельность обществе производства с ограниченной свинины - 28 ответственностью процентов (далее - ООО) "Тамбовмясопром", Гавриловский район 3. Реконструкция и 125 207 тонн 2008- Создание 20 строительство мяса 2010 гг. рабочих мест, комплекса по 2184 тонны рентабельность выращиванию и молока производства - откорму крупного 43 процента рогатого скота на 550 голов в год в селе Карай-Пущино Инжавинского района, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бичахчян В.А. 4. Строительство 785 5844 тонны 2008- Создание 75 свиноводческого свинины 2010 гг. рабочих мест, комплекса в рентабель- обществе с ность - ограниченной 22 процента ответственностью "Центральное", Никифоровский район 5. Строительство 908 22000 тонн 2009- Создание 130 молочного 2011 гг. рабочих мест, комплекса на 3,3 увеличение тыс. коров в ООО поголовья "Мегаферма коров, "Шереметьево", рентабельность Пичаевский район производства молока - 40 процентов 6. Строительство 462 9000 тонн 2009- Создание 50 молочного 2011 гг. рабочих мест, комплекса на 1,2 рентабельность тыс. коров в ОАО производства "Никольское", молока - 28 Рассказовский район процентов 7. Строительство 570 9000 тонн 2009- Создание 16 молочно-товарного 2010 гг. рабочих мест, комплекса с рентабельность поголовьем производства 1200 коров (восемь молока - 23 миниферм) в ООО процента "Тамбов-молоко", Сампурский район 8. Строительство 470 9000 тонн 2009- Создание 43 молочного 2011 гг. рабочих мест комплекса на 1,2 тыс. коров в ООО "Рыслинская нива", Моршанский район 9. Создание 5300 65000 тонн 2009- Создание 800 агропромышленного 2012 гг. рабочих мест, холдинга платежи в производства бюджеты всех мяса птицы в уровней закрытом 100 млн. акционерном рублей в год обществе "Инжавинская птицефабрика", Инжавинский район 10. Строительство 3454,55 12500 тонн 2009- Создание 250 модульного свинины, 2011 гг. рабочих мест, комплекса по объем рентабельность выращиванию и едино- производства откорму временного свинины - 28 100 тыс. свиней в хранения процентов в ООО "Ресурс", 300 Бондарский район, тыс. тонн элеватора и зерна, комбикормового производст- завода в венная Кирсановском мощность районе комбикор- мового завода 30 тонн в час 11. Строительство 15491,0 100 тысяч 2010- Создание 4000 свиноводческого тонн 2012 гг. рабочих мест комплекса на 100 свинины тыс. тонн мяса в год в ООО "Группа компаний "Русагро" в Сампурском, Знаменском, Токаревском, Жердевском районах 12. Строительство 64,2 0,7 тыс. 2010- Создание 20 второй очереди тонн 2012 гг. рабочих мест свинофермы в ООО свинины "Федоровское", Жердевский район 13. Строительство 1426,0 10,8 тыс. 2010- Создание 60 комплекса по тонн 2012 гг. рабочих мест производству молока молока, и мяса говядины в 0,4 тыс. ООО "Капитал-Агро тонн мяса "Сосновский", Сосновский район 14. Строительство 250,0 4,8 тыс. 2010- Создание 25 молочно-товарного тонн 2012 гг. рабочих мест комплекса на 600 молока коров с заводом по выпуску молочных продуктов, готовых к розничной торговле, в ООО "Суворово", Уваровский район ---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы Ресурсное обеспечение программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы по подпрограммам (направлениям) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 22.06.2011 г. N 695) (млн. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Источники | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | мероприятий | финансирования | год | год | год | год ----------------------------------------------------------------------------------------- I. Устойчивое развитие сельских территорий 1. Повышение уровня федеральный 221,694 170,400 134,499 284,000 развития социальной областной 226,279 253,486 318,513 67,800 инфраструктуры и местный 0,000 3,009 1,686 2,450 инженерного внебюджетные 336,840 317,500 318,542 320,700 обустройства сельских поселений - всего<*> Итого 784,813 744,395 773,240 674,950 в том числе на 1.1. мероприятия по федеральный 71,000 90,000 54,299 90,000 улучшению жилищных областной 18,335 32,800 53,300 22,800 условий граждан, местный 0,000 0,000 0,000 0,000 проживающих в внебюджетные 65,100 80,000 79,125 75,700 сельской местности, и обеспечению доступным Итого 154,435 202,800 186,724 188,500 жильем молодых семей и молодых специалистов на селе - всего из них на мероприятия федеральный 47,100 55,000 29,299 55,000 по обеспечению областной 11,696 20,400 36,700 13,400 доступным жильем местный 0,000 0,000 0,000 0,000 молодых семей и внебюджетные 25,200 32,313 28,285 30,000 молодых специалистов на селе Итого 83,996 107,713 94,284 98,400 1.2. мероприятия по федеральный 50,900 43,000 24,900 60,000 развитию областной 35,620 64,917 102,498 15,000 водоснабжения в местный 0,000 1,090 0,833 0,750 сельской местности внебюджетные 0,000 0,000 0,000 0,000 Итого 86,520 109,007 128,231 75,750 1.3. мероприятия по федеральный 99,794 37,400 25,300 66,000 развитию газификации областной 35,421 52,581 49,715 15,500 в сельской местности местный 0,000 0,909 0,710 0,850 внебюджетные 271,740 237,500 239,417 245,000 Итого 406,955 328,390 315,142 327,350 1.4. другие федеральный 0,000 0,000 30,000 68,000 мероприятия областной 136,903 103,188 113,000 14,500 местный 0,000 1,010 0,143 0,850 внебюджетные 0,000 0,000 0,000 0,000 Итого 136,903 104,198 143,143 83,350 2. Поддержка федеральный 16,000 0,000 0,000 46,00 комплексной областной 3,800 0,000 0,000 15,00 компактной застройки местный 0,000 0,000 0,000 0,00 и благоустройства внебюджетные 0,000 0,000 0,000 0,00 сельских поселений в рамках пилотных Итого 19,800 0,000 0,000 61,00 проектов Всего по разделу I федеральный 237,578 170,400 134,499 330,000 областной 230,078 253,486 318,513 82,800 местный 0,000 3,009 1,686 2,450 внебюджетные 344,609 317,500 318,542 320,700 Итого 812,265 744,395 773,240 735,950 <*>) финансирование осуществляется в рамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства 3. Поддержание федеральный 364,482 264,967 254,677 340,000 почвенного областной 114,375 14,000 27,815 82,335 плодородия - всего Итого 478,857 278,967 282,492 422,335 в том числе на: приобретение средств федеральный 364,482 264,967 254,677 340,000 химизации областной 109,290 14,000 19,815 68,000 Итого 473,772 278,967 274,492 408,000 мелиоративные федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 мероприятия на областной 0,595 0,000 0,000 0,535 рыбохозяйственных водоемах Итого 0,595 0,000 0,000 0,535 проведение федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 агрохимических и областной 0,960 0,000 0,000 0,000 эколого- токсикологических Итого 0,960 0,000 0,000 0,000 обследований земель сельскохозяйственного назначения агрохимическую федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 мелиорацию почв областной 1,236 0,000 0,000 10,600 (известкование, фосфоритование) Итого 1,236 0,000 0,000 10,600 строительство и федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 реконструкцию областной 2,294 0,000 8,000 3,200 мелиоративных систем Итого 2,294 0,000 8,000 3,200 4. Создание системы федеральный 2,560 3,470 3,300 3,300 государственного областной 1,111 2,351 1,940 1,940 информационного обеспечения в сфере Итого 3,671 5,821 5,240 5,240 сельского хозяйства 5. Развитие федеральный 7,530 0,000 0,000 0,000 консультационной областной 2,302 3,900 5,665 5,665 помощи сельскохозяйственным Итого 9,832 3,900 5,665 5,665 товаропроизводителям, в том числе на: оплату услуг Центра федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 удаленного доступа в областной 0,402 0,000 0,000 0,000 биржевых торгах, созданного при Итого 0,402 0,000 0,000 0,000 государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет" выполнение федеральный 7,530 0,000 0,000 0,000 государственного областной 1,900 3,900 0,000 0,000 задания на оказание услуг для Тамбовского Итого 9,430 3,900 0,000 0,000 областного государственного автономного учреждения "Региональный информационно- консультационный центр агропромышленного комплекса" расходы на содержание федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 Тамбовского областной 0,000 0,000 5,665 5,665 областного государственного Итого 0,000 0,000 5,665 5,665 бюджетного учреждения "Региональный информационно- консультационный центр агропромышленного комплекса" для обеспечения выполнения государственного задания по оказанию консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства 6. Развитие федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 сельскохозяйственных областной 0,600 0,000 0,000 0,000 потребительских кооперативов, включая Итого 0,600 0,000 0,000 0,000 сельскохозяйственные потребительские кооперативы 7. Участие союзов федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 (ассоциаций) областной 0,000 0,000 0,000 0,140 сельскохозяйственных товаропроизводителей Итого 0,000 0,000 0,000 0,140 в формировании государственной аграрной политики 8. Выполнение функций, федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 осуществляемых областной 35,917 37,709 30,000 261,000 администрацией области и Тамбовским Итого 35,917 37,709 30,000 261,000 областным государственным унитарным предприятием (далее - ТОГУП) "Тамбовская управляющая компания" в том числе на: 8.1. проведение: федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 осуществляемого областной 0,130 0,252 0,000 0,000 администрацией области Итого 0,130 0,252 0,000 0,000 мониторинга развития пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в 2009 году; выездных заседаний по вопросам, связанным с сезонными полевыми сельскохозяйственными работами в 2010 году 8.2. проведение федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 осуществляемого областной 0,850 0,000 0,000 0,000 ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" Итого 0,850 0,000 0,000 0,000 мониторинга развития малых форм хозяйствования, в том числе по вопросам заготовки, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, в целях подготовки и внесения в установленном порядке предложений для разработки концепции развития семейных ферм 8.3. бюджетные федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 ассигнования ТОГУП областной 33,874 37,457 30,000 261,000 "Тамбовская управляющая Итого 33,874 37,457 30,000 261,000 компания" для увеличения уставного капитала открытого акционерного общества "Тамбовский областной земельный фонд" для целей, связанных с приобретением прав на земельные участки и другое имущество, необходимое для привлечения инвестиций на территорию области 8.4. бюджетные федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 ассигнования в областной 1,000 0,000 0,000 0,000 уставный фонд ТОГУП "Тамбовская Итого 1,000 0,000 0,000 0,000 управляющая компания" для целей, связанных с внесением средств в уставный капитал открытого акционерного общества "Конезавод "Новотомниково" 8.5. бюджетные федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 ассигнования в областной 0,063 0,000 0,000 0,000 уставный фонд ТОГУП "Тамбовская Итого 0,063 0,000 0,000 0,000 управляющая компания" для целей, связанных с внесением средств в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство регионального развития" 9. Финансирование федеральный 24,693 0,000 0,000 0,000 Программы развития областной 64,700 105,900 107,000 237,000 молочного скотоводства и Итого 89,393 105,900 107,000 237,000 увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009-2012 годы 10. Финансирование федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 Программы создания и областной 7,889 21,000 23,800 24,000 развития системы сельскохозяйственных Итого 7,889 21,000 23,800 24,000 потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009-2012 годы 11. Финансирование федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 Программы развития областной 29,750 86,400 52,600 0,000 пилотных семейных молочных Итого 29,750 86,400 52,600 0,000 животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009-2011 годы 12. Финансирование федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 Программы развития областной 0,000 0,000 0,000 0,000 промышленного рыбоводства Итого 0,000 0,000 0,000 0,000 Тамбовской области на 2009-2012 годы 13. Финансирование федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 Программы развития областной 0,000 0,000 11,200 39,300 мясного скотоводства в Тамбовской области на Итого 0,000 0,000 11,200 39,300 период до 2015 года 14. Реализация федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 меморандума о областной 0,500 0,500 0,500 0,500 сотрудничестве в сфере устойчивого развития Итого З0,500 0,500 0,500 0,500 сельских территорий между Тамбовской областью и Министерством сельского хозяйства Французской республики по следующим направлениям: разработка региональной политики устойчивого развития сельских территорий; стимулирование и поддержка местных инициатив как основы для разработки плана развития сельских территорий; организация непрерывного образования для управленческого состава в сфере развития сельских территорий; координация и управление инвестиционной составляющей проекта; координация организации и развития инновационного производства в агропромышленном комплексе Всего по разделу II федеральный 399,265 268,437 257,977 343,300 областной 257,144 271,760 260,520 651,880 Итого 656,409 540,197 518,497 995,180 III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства 15. Приоритетное развитие федеральный 25,550 22,777 20,774 23,350 животноводства - всего областной 57,425 132,1538 137,725 77,680 Итого 82,975 154,9308 158,499 101,030 в том числе на: 15.1. мероприятия по федеральный 11,550 8,777 6,774 8,350 поддержке племенного областной 11,453 9,128 6,400 12,880 животноводства - всего Итого 23,003 17,905 13,174 21,230 из них на: содержание маточного федеральный 9,236 8,777 6,774 8,100 поголовья областной 2,309 2,362 1,600 1,600 сельскохозяйственных животных Итого 11,545 11,139 8,374 9,700 содержание племенных федеральный 0,000 0,000 0,000 0,150 быков-производителей областной 0,000 0,000 0,000 0,050 Итого 0,000 0,000 0,000 0,200 приобретение федеральный 0,000 0,000 0,000 0,100 племенных быков- областной 0,000 0,000 0,000 0,030 производителей станцией по Итого 0,000 0,000 0,000 0,130 искусственному осеменению приобретение семени федеральный 0,589 0,000 0,000 0,000 племенных быков- областной 0,578 0,000 0,000 0,000 производителей Итого 1,167 0,000 0,000 0,000 приобретение федеральный 1,725 0,000 0,000 0,000 племенного молодняка областной 2,140 1,500 0,000 0,000 Итого 3,865 1,500 0,000 0,000 в том числе: мясных пород федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 областной 0,000 1,500 0,000 0,000 Итого 0,000 1,500 0,000 0,000 приобретение федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 племенного молодняка областной 6,426 5,266 4,800 11,200 птицы и яйца Итого 6,426 5,266 4,800 11,200 15.2. поддержку федеральный 14,000 14,000 14,000 15,000 приоритетных отраслей областной 45,972 123,0258 131,325 64,800 животноводства - всего Итого 59,972 137,0258 145,325 79,800 в том числе на: 15.2.1. поддержку федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 свиноводства областной 3,016 0,000 0,000 28,100 Итого 3,016 0,000 0,000 28,100 из них: на содержание федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 основных свиноматок в областной 2,141 0,000 0,000 16,000 базовых хозяйствах Итого 2,141 0,000 0,000 16,000 за реализацию федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 населению молодняка областной 0,875 0,000 0,000 12,100 свиней Итого 0,875 0,000 0,000 12,100 15.2.2. поддержку федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 молочного областной 19,569 79,2658 48,000 0,000 скотоводства Итого 19,569 79,2658 48,000 0,000 из них на: содержание дойного федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 стада областной 17,469 79,2658 48,000 0,000 Итого 17,469 79,2658 48,000 0,000 в том числе: за счет средств федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 бюджетного кредита, областной 0,000 73,4024 0,000 0,000 предоставленного из федерального бюджета Итого 0,000 73,4024 0,000 0,000 на частичное покрытие дефицита бюджета приобретение федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 пользовательных телок областной 1,222 0,000 0,000 0,000 Итого 1,222 0,000 0,000 0,000 возмещение федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 сельскохозяйственным областной 0,135 0,000 0,000 0,000 потребительским кооперативам, Итого 0,135 0,000 0,000 0,000 созданным в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", и районным агентствам поддержки малого предпринимательства части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств возмещение части федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 затрат на закупку областной 0,743 0,000 0,000 0,000 молока у граждан, ведущих личное Итого 0,743 0,000 0,000 0,000 подсобное хозяйство на территории области, сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, организациям молочной промышленности независимо от форм собственности; индивидуальным предпринимателям, закупающим молоко и осуществляющим его последующую переработку 15.2.3. поддержку федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 рыбоводных хозяйств областной 1,600 1,600 1,600 0,000 области (за реализованную Итого 1,600 1,600 1,600 0,000 товарную рыбу в пределах области) 15.2.4. развитие федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 коневодства (на областной 2,797 4,460 0,185 10,000 содержание поголовья лошадей, включая Итого 2,797 4,460 0,185 10,000 молодняк) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно- правовой формы, имеющим не менее 100 голов лошадей, при условии сохранения и увеличения их численности, а с 01.04.2010 при условии наличия поголовья лошадей, включая молодняк, не ниже уровня начала соответствующего года 15.2.5. предоставление федеральный 0,00 0,000 0,000 0,000 субсидий областной 18,450 37,160 54,000 26,000 муниципальным районам области на Итого 18,450 37,160 54,000 26,000 адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота, кормов, машин для заготовки и приготовления кормов, комплектов техники и оборудования для удаления навоза из животноводческих помещений в том числе: федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 за счет дополнительных областной 0,000 11,000 0,000 0,000 доходов от продажи земельных участков Итого 0,000 11,000 0,000 0,000 15.2.6. проведение федеральный 14,000 14,000 14,000 15,000 противоэпизоотических областной 0,540 0,540 0,540 0,700 мероприятий - всего Итого 14,540 14,540 14,540 15,700 в том числе: на федеральный 0,800 0,800 0,800 0,800 мероприятия по борьбе областной 0,000 0,000 0,000 0,000 с подкожным оводом, профилактике и Итого 0,800 0,800 0,800 0,800 оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза 15.2.7. компенсация федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 части транспортных областной 0,000 0,000 15,000 0,000 расходов по перевозке кормов Итого 0,000 0,000 15,000 0,000 15.2.8. компенсация федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 сельскохозяйственным областной 0,000 0,000 12,000 0,000 товаропроизводителям по приобретению Итого 0,000 0,000 12,000 0,000 кормов 16. Развитие отраслей федеральный 25,013 3,200 51,670 55,300 растениеводства - всего областной 30,047 444,8616 38,452 48,800 Итого 55,060 448,0616 90,122 104,100 в том числе на: 16.1. приобретение федеральный 5,055 3,200 41,002 15,000 элитных семян областной 2,917 0,486 3,000 1,400 сельскохозяйственных культур Итого 7,972 3,686 44,002 16,400 16.2. мероприятия по федеральный 2,718 0,000 3,514 8,400 производству рапса (на областной 0,362 0,000 0,185 1,000 приобретение химических средств Итого 3,080 0,000 3,699 9,400 защиты растений) 16.3. мероприятия по федеральный 17,240 0,000 7,154 31,900 закладке многолетних областной 18,099 0,000 33,267 46,400 насаждений и поддержке Итого 35,339 0,000 40,421 78,300 овощеводства - всего из них на: закладку и уход за федеральный 17,240 0,000 7,154 31,900 многолетними областной 11,567 0,000 23,267 22,000 насаждениями Итого 28,807 0,000 30,421 53,900 раскорчевку садов федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 областной 5,748 0,000 10,000 22,000 Итого 5,748 0,000 10,000 22,000 разработку технико- федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 экономического областной 0,200 0,000 0,000 0,000 обоснования (ТЭО) развития Итого 0,200 0,000 0,000 0,000 садоводческого хозяйства по производству, хранению и поставке плодово-ягодной продукции возмещение части федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 стоимости областной 0,584 0,000 0,000 2,400 электроэнергии, используемой Итого 0,584 0,000 0,000 2,400 сельскохозяйственными товаропроизводителями на орошение овощных культур и земляники, приобретение семян овощных культур - всего из них: на приобретение семян федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 овощных культур областной 0,354 0,000 0,000 1,400 Итого 0,354 0,000 0,000 1,400 16.4. проведение "Дня федеральный 0,00 0,000 0,000 0,000 садовода" областной 1,000 0,000 2,000 0,000 Итого 1,000 0,000 2,000 0,000 16.5. субсидирование федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 дизельного топлива, областной 7,669 92,200 0,000 0,000 использованного на проведение сезонных Итого 7,669 92,200 0,000 0,000 сельскохозяйственных работ 16.6. субсидирование федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 сельскохозяйственным областной 0,000 352,1756 0,000 0,000 товаропроизводителям на компенсацию Итого 0,000 352,1756 0,000 0,000 потерь, понесенных ими вследствие воздействия неблагоприятных погодных условий (засуха) в том числе: за счет средств федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 бюджетного кредита, областной 0,000 113,9486 0,000 0,000 предоставленного из федерального бюджета Итого 0,000 113,9486 0,000 0,000 на частичное покрытие дефицита бюджета за счет дотации, федеральный 0,000 0,000 0,000 0,000 предоставленной из областной 0,000 238,2270 0,000 0,000 федерального бюджета на поддержку мер по Итого 0,000 238,2270 0,000 0,000 обеспечению сбалансированности бюджета Тамбовской области Всего по разделу III федеральный 50,563 25,977 72,444 78,650 областной 87,472 577,0154 176,177 126,480 Итого 138,035 602,9924 248,621 205,130 IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства 17. Повышение федеральный 618,939 845,054 695,720 1280,000 доступности кредитов - областной 180,803 197,537 365,320 316,200 всего Итого 799,742 1042,591 1061,040 1596,200 в том числе на: возмещение части федеральный 265,600 301,754 275,940 360,000 затрат на уплату областной 72,027 59,994 90,000 59,000 процентов по краткосрочным Итого 337,627 361,748 365,940 419,000 кредитам (займам) возмещение части федеральный 353,339 543,300 419,780 920,000 затрат на уплату областной 108,776 137,543 275,320 257,200 процентов по инвестиционным Итого 462,115 680,843 695,100 1177,200 кредитам (займам) 18. Повышение федеральный 57,410 42,200 40,530 67,000 финансовой областной 3,009 3,200 3,200 3,400 устойчивости малых форм хозяйствования Итого 60,419 45,400 43,730 70,400 на селе - всего в том числе: на возмещение части федеральный 57,410 42,200 40,530 67,000 затрат на уплату областной 3,009 3,200 3,200 3,400 процентов по кредитам (займам) Итого 60,419 45,400 43,730 70,400 19. Техническая и федеральный 85,100 81,700 76,000 250,000 технологическая областной 24,495 20,403 19,000 40,000 модернизация сельского хозяйства - Итого 109,595 102,103 95,000 290,00 всего в том числе: на возмещение части федеральный 85,100 81,700 76,000 250,000 затрат на уплату областной 24,495 20,403 19,000 40,000 процентов по инвестиционным Итого 109,595 102,103 95,000 290,000 кредитам (займам) 20. Снижение рисков в федеральный 22,238 35,000 40,713 40,000 сельском хозяйстве областной 5,461 7,386 3,683 10,000 Итого 27,699 42,386 44,396 50,000 Всего по разделу IV федеральный 783,687 1003,954 852,963 1637,000 областной 213,768 228,526 391,203 369,600 Итого 997,455 1232,480 1244,166 2006,600 Всего по разделам II-IV федеральный 1233,515 1298,368 1183,384 2058,950 областной 558,384 1077,3014 827,900 1147,960 Итого 1791,899 2375,6694 2011,284 3206,910 ИТОГО по программе федеральный 1471,093 1468,768 1317,883 2388,950 областной 788,462 1330,7874 1146,413 1230,760 местный 0,000 3,009 1,686 2,450 внебюджетные 344,609 317,500 318,542 320,700 Всего 2604,164 3120,0644 2784,524 3942,860 ----------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы Основные целевые индикаторы реализации мероприятий программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области (2009-2012 годы) (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 28.06.2010 г. N 762) ---------------------------------------------------------------------- Наименование | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 мероприятий | измерения | год | год | год | год ---------------------------------------------------------------------- I. Устойчивое развитие сельских территорий Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений 1. Ввод и приобретение тыс. кв. м 15 18,060 15,5 16,0 жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего в том числе -"- 7,2 8,900 7,8 8,0 мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе 2. Обеспеченность процентов 53,5 56 61 66 сельского населения питьевой водой 3. Уровень процентов 48 54 58 65 газификации домов (квартир) сетевым газом II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Поддержание почвенного плодородия 4. Предотвращение тыс. га 9 10 11 12 выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий 5. Защита земель от -"- 0,4 0,4 0,4 0,4 водной эрозии, затопления и подтопления 6. Внесение тыс. тонн 65,1 43,7 48,1 52,9 минеральных действующего удобрений вещества Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, повышение квалификации и переподготовка специалистов для сельского хозяйства 7. Создание единиц 1 1 1 1 консультационных центров 8. Количество человек 69 73 77 81 руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации 9. Создание единиц 8 3 2 2 сельскохозяйственных потребительских кооперативов всего в том числе: сельскохозяйственные единиц 1 - - - кредитные потребительские кооперативы другие единиц 7 3 2 2 сельскохозяйственные потребительские и обслуживающие кооперативы Участие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей в формировании государственной аграрной политики 10. Привлечение единиц 1 1 2 2 союзов (ассоциаций) сельхозтоваро- производителей к формированию и реализации государственной аграрной политики III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Развитие животноводства 11. Производство скота тыс. тонн 90,7 103 130 140 и птицы (в живом весе) 12. Производство -"- 250,7 252 290 320 молока Поддержка племенного животноводства 13. Прирост реализации условных 25 15 15 15 племенного молодняка голов в процентах к предыдущему году 14. Удельный вес процентов 9,3 12,0 12,5 13,5 племенного скота в общем поголовье 15. Уровень процентов - - - - заболеваемости животных гиподерматозом Развитие отраслей растениеводства. Поддержка элитного семеноводства 16. Удельный вес процентов 9,1 5 5 5 площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов 17. Посевная площадь тыс. га 7,5 7,5 8,0 10,0 рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий 18. Валовой сбор семян тыс. тонн 9,7 9,0 10,4 15,0 рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий 19. Урожайность рапса ц/га 11,9 12,0 13,0 15,0 озимого и ярового в хозяйствах всех категорий Закладка многолетних насаждений 20. Площадь закладки га 350 300 330 380 многолетних насаждений IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства 21. Объем млрд. 9,6 8,5 9,6 10,5 субсидируемых рублей кредитов (займов) - всего в том числе: краткосрочные млрд. 2,5 2,4 2,6 2,7 рублей инвестиционные млрд. 6,3 6,1 7,0 7,8 рублей Повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства. Повышение доступности кредитов 22. Объем млн. 859 482 476 472 субсидируемых рублей кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности 23. Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей: тракторы; штук 677 671 772 864 комбайны -"- 203 237 262 297 зерноуборочные; комбайны -"- 21 20 30 30 кормоуборочные 24. Объем млрд. руб. 755 830 850 860 привлекаемых кредитов на приобретение техники сроком до 10 лет Снижение рисков в сельском хозяйстве 25. Удельный вес процентов 5,2 8,2 9,0 9,9 застрахованных посевных площадей в общей посевной площади ---------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
