Постановление Администрации Тамбовской области от 23.03.2009 № 303

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.03.2009                    г. Тамбов                          N 303

   О программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской
                      области на 2009-2012 годы

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 07.05.2009 г. N 533; от 08.06.2009 г. N 673;
           от 03.08.2009 г. N 908; от 25.08.2009 г. N 1016;
           от 21.12.2009 г. N 1518; от 05.02.2010 г. N 105;
           от 26.03.2010 г. N 347; от 04.05.2010 г. N 499;
           от 28.06.2010 г. N 762; от 18.08.2010 г. N 989;
          от 21.09.2010 г. N 1102; от 29.11.2010 г. N 1395;
           от 22.12.2010 г. N 1513; от 31.03.2011 г. N 322;
           от 19.05.2011 г. N 523; от 22.06.2011 г. N 695;
           от 11.07.2011 г. N 829; от 10.08.2011 г. N 993;
           от 14.10.2011 г. N 1416; от 30.01.2012 г. N 84;
           от 02.04.2012 г. N 377; от 08.06.2012 г. N 698;
                       от 08.08.2012 г. N 979)

     Во исполнение  постановления  администрации Тамбовской области от
19.03.2007 N 269 (в редакции от 30.12.2008)  "Об  утверждении  Порядка
разработки,  утверждения  и  реализации  целевых  программ  Тамбовской
области" и  в  целях  реализации  Государственной  программы  развития
сельского   хозяйства   и  регулирования  рынков  сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия  на  2008-2012  годы  администрация
области постановляет:
     1. Утвердить   программу   развития   сельского    хозяйства    и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия  Тамбовской  области  на  2009-2012   годы   (далее   -
Программа) согласно приложению.
     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 23.03.2009 N 303
    
                              Программа
         развития сельского хозяйства и регулирования рынков
        сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                 Тамбовской области на 2009-2012 годы
     
      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 07.05.2009 г. N 533; от 08.06.2009 г. N 673;
           от 03.08.2009 г. N 908; от 25.08.2009 г. N 1016;
           от 21.12.2009 г. N 1518; от 05.02.2010 г. N 105;
           от 26.03.2010 г. N 347; от 04.05.2010 г. N 499;
           от 28.06.2010 г. N 762; от 18.08.2010 г. N 989;
          от 21.09.2010 г. N 1102; от 29.11.2010 г. N 1395;
           от 22.12.2010 г. N 1513; от 31.03.2011 г. N 322;
           от 19.05.2011 г. N 523; от 22.06.2011 г. N 695;
           от 11.07.2011 г. N 829; от 10.08.2011 г. N 993;
           от 14.10.2011 г. N 1416; от 30.01.2012 г. N 84;
           от 02.04.2012 г. N 377; от 08.06.2012 г. N 698;
                       от 08.08.2012 г. N 979)

                          Паспорт программы

Наименование программы         Программа развития сельского хозяйства
                               и регулирования рынков
                               сельскохозяйственной продукции, сырья и
                               продовольствия Тамбовской области на
                               2009-2012 годы (далее - Программа)

Основание для разработки       Государственная программа развития
Программы                      сельского хозяйства и регулирования
                               рынков сельскохозяйственной продукции,
                               сырья и продовольствия на 2008-2012
                               годы

Заказчик Программы             Управление сельского хозяйства области

Основной разработчик           Управление сельского хозяйства области

Программы
Цели Программы                 Целями Программы являются:
                               устойчивое развитие сельских
                               территорий, повышение занятости и
                               уровня жизни сельского населения;
                               повышение конкурентоспособности
                               сельскохозяйственной продукции на
                               основе повышения финансовой
                               устойчивости и модернизации сельского
                               хозяйства, а также на основе
                               ускоренного развития приоритетных
                               подотраслей сельского хозяйства;
                               сохранение и воспроизводство
                               используемых в сельскохозяйственном
                               производстве земельных и других
                               природных ресурсов

Основные задачи                Основными задачами Программы являются:
Программы                      создание предпосылок для устойчивого
                               развития сельских территорий;
                               улучшение общих условий
                               функционирования сельского хозяйства;
                               обеспечение ускоренного развития
                               приоритетных подотраслей сельского
                               хозяйства;
                               повышение финансовой устойчивости
                               сельского хозяйства;
                               совершенствование механизмов
                               регулирования рынков
                               сельскохозяйственной продукции, сырья и
                               продовольствия

Основные мероприятия           Повышение уровня и качества жизни
Программы                      сельского населения, включающее в себя
                               мероприятия:
                               по повышению уровня развития социальной
                               инфраструктуры и инженерного
                               обустройства сельских поселений;
                               поддержки комплексной застройки и
                               благоустройства сельских поселений в
                               рамках пилотных проектов.
                               Сохранение и рациональное использование
                               земель сельскохозяйственного назначения
                               и агроландшафтов, выполнение комплекса
                               гидромелиоративных, агрохимических и
                               других мероприятий.
                               Приоритетное развитие животноводства,
                               поддержка и улучшение племенного
                               животноводства, повышение
                               продуктивности животных.
                               Развитие сельскохозяйственной
                               потребительской кооперации.
                               Повышение финансовой устойчивости
                               сельскохозяйственных
                               товаропроизводителей всех форм
                               собственности

Сроки реализации               2009-2012 годы
Программы

Объемы                         Объем финансирования Программы в
и источники                    2009-2012 годах составляет:
финансирования                 за счет средств федерального бюджета -
                               7,276 млрд. рублей
                               2009 год - 1,471 млрд. рублей
                               2010 год - 1,469 млрд. рублей
                               2011 год - 1,907 млрд. рублей
                               2012 год - 2,429 млрд. рублей
                               за счет средств областного бюджета -
                               5,006 млрд. рублей
                               2009 год - 0,788 млрд. рублей
                               2010 год - 1,331 млрд. рублей
                               2011 год - 1,473 млрд. рублей
                               2012 год - 1,414 млрд. рублей
                               за счет средств местного бюджета -
                               0,008 млрд. рублей
                               2009 год - 0,000 млрд. рублей
                               2010 год - 0,003 млрд. рублей
                               2011 год - 0,003 млрд. рублей
                               2012 год - 0,002 млрд. рублей
                               за счет средств внебюджетных
                               источников предусматривается привлечь
                               в 2009-2012 годах - 1,390 млрд. рублей
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 08.08.2012 г. N 979)

          I. Постановка проблемы и необходимость разработки
                       программных мероприятий
     
     Программа  развития  сельского  хозяйства  и регулирования рынков
сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и  продовольствия  Тамбовской
области   на   2009-2012   годы  (далее  -  Программа)  разработана  в
соответствии  со  статьей  8 Федерального закона "О развитии сельского
хозяйства" и государственной программой развития сельского хозяйства и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия   на   2008-2012  годы,  а  также  в  целях  реализации
меморандума   от  26.02.2009  о  сотрудничестве  в  сфере  устойчивого
развития сельских территорий между администрацией Тамбовской области и
Министерством    сельского   хозяйства   и   рыболовства   Французской
республики. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 30.01.2012 г. N 84)
     Программа определяет цели, задачи и основные направления развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы
реализации    предусматриваемых     мероприятий,     показатели     их
результативности.
     За последние  9  лет  в   области   достигнут   устойчивый   рост
производства  валовой продукции сельского хозяйства.  Валовой объем ее
производства за этот период увеличился на 87% и составил в 2008 году в
текущих ценах 40,6 млрд.  рублей.  В растениеводстве уровень 1990 года
превышен в 1,8 раза.  Получен рост продуктивности животных, сохранен и
возрастает  уровень производства мяса.  Однако,  снижение производства
молока и яиц в большинстве районов не преодолено.  При этом  спрос  на
продукцию животноводства возрастает.
     Проблема занятости  на  селе,  постоянный   недостаток   денежных
средств для развития,  низкий технический уровень и уровень социальной
сферы  обусловили  обострение  социальных  проблем  села.   Еще   есть
значительная  часть  сельских жителей,  имеющих средний денежный доход
ниже прожиточного уровня.
     Основными причинами,  сдерживающими развитие сельского хозяйства,
являются:
     низкие темпы  технологической  модернизации  отрасли,  обновления
основных      производственных      фондов      и      воспроизводства
природно-экологического потенциала;
     неблагоприятные общие    условия    функционирования    сельского
хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной
инфраструктуры,     затрудняющий      доступ      сельскохозяйственных
товаропроизводителей к  рынкам  финансовых,  материально-технических и
информационных ресурсов, готовой продукции;
     сложности, связанные с оформлением земельных участков;
     финансовая неустойчивость отрасли,  обусловленная нестабильностью
рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья  и  продовольствия,
колебаниями цен, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие
отрасли;
     дефицит квалифицированных  кадров,  вызванный  низким  уровнем  и
качеством жизни в сельской местности.
     В сложившейся  обстановке  создание   условий   для   устойчивого
развития   сельских   территорий,   ускорение   темпов  роста  объемов
сельскохозяйственного   производства   на   основе    повышения    его
конкурентоспособности  становится  приоритетным  направлением аграрной
экономической политики.
     Динамичное и  эффективное  развитие  сельского  хозяйства  должно
обеспечить рост валового внутреннего продукта,  сокращение бедности  и
повышение  продовольственной  безопасности  страны и области,  то есть
должно  обеспечить   успешную   реализацию   всего   комплекса   целей
социально-экономического развития.
     
      II. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства
                          на 2009-2012 годы
     
     Целями Программы являются:
     устойчивое развитие  сельских  территорий,  повышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
     повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на
основе финансовой устойчивости и модернизации сельского  хозяйства,  а
также   на   основе   ускоренного  развития  приоритетных  подотраслей
сельского хозяйства;
     сохранение и  воспроизводство используемых в сельскохозяйственном
производстве земельных и других природных ресурсов.
     Для достижения  этих  целей  необходимо  решение основных задач в
рамках следующих направлений:
     создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий
и обеспечение улучшения  к  2012  году  жилищных  условий  в  сельской
местности;
     повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66
процентов, уровня газификации домов природным газом - до 65 процентов,
восстановление  и  наращивание  потенциала  социальной  и   инженерной
инфраструктуры села, подготовка кадров;
     улучшение общих  условий  функционирования  сельского   хозяйства
путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системы
государственного  информационного  обеспечения   в   сфере   сельского
хозяйства,    создание   сети   сельскохозяйственных   потребительских
кооперативов;
     обеспечение ускоренного    развития    приоритетных   подотраслей
сельского хозяйства,  прежде всего животноводства, на основе доведения
удельного   веса   племенного   скота   в   общем   объеме   поголовья
сельскохозяйственных животных до  15  процентов,  а  также  на  основе
доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общей
площади посева, до 15 процентов (научно обоснованная норма);
     повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер
по  расширению  доступа  сельскохозяйственных  товаропроизводителей  к
кредитным  ресурсам  на  льготных  условиях и повышению удельного веса
застрахованных площадей посевов в общей площади до 10 процентов.
     В результате     реализации    Программы    базовые    показатели
социально-экономического   развития   сельского    хозяйства    должны
существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложениях N 1, 2.
     Производство продукции сельского  хозяйства  во  всех  категориях
хозяйств в 2012 году возрастет к уровню 2008 года на 28 процентов.
     Среднегодовой рост  объема  продукции  сельского   хозяйства   за
4-летний  период  составит 7 процентов.  Рост продукции животноводства
будет  обеспечен  в  основном  за  счет  строительства   и   ввода   в
эксплуатацию   крупных   животноводческих   комплексов,   модернизации
существующих  животноводческих   ферм,   а   также   за   счет   роста
продуктивности   животных   и   ускоренного  создания  соответствующей
кормовой базы.
     Положительное влияние  на  рост  объемов  производства  продукции
сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций.  В  2009-2012  годах
продолжится  рост  инвестиций в сельское хозяйство.  Наиболее значимые
инвестиционные проекты указаны в приложении N 3.
     Реализация Программы позволит повысить обеспеченность техникой. В
сельское  хозяйство   будут   поступать   более   энергонасыщенные   и
ресурсосберегающие машины.
     Всего за  период  реализации  Программы  будет  приобретено  2861
трактор  и  992  зерноуборочных  комбайна.  Обновление  парка с учетом
списания  составит  по  тракторам  8  процентов,   по   зерноуборочных
комбайнам - 10 процентов.
     Доходы работников сельскохозяйственных организаций  в  2012  году
повысятся к уровню 2008 года более чем в 2 раза.
     Основными условиями  достижения   прогнозируемых   темпов   роста
социально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и на
период до 2012 года являются:
     обеспечение строительства   и  ввода  в  эксплуатацию  крупных  и
средних   животноводческих   комплексов,   эффективное   использование
выделяемых  на  развитие  сельского  хозяйства  средств федерального и
областного бюджетов, кредита банков и собственных средств;
     развитие кормовой    базы   на   основе   производства   культур,
обеспечивающих кормопроизводство белком;
     ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и
ресурсосберегающих технологий;
     улучшение финансового        положения       сельскохозяйственных
товаропроизводителей и их материально-технической базы;
     повышение платежеспособности                 сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     повышение производительности    труда    на    основе   внедрения
современных технологий,  совершенствование организации производства, а
также организации труда и управления;
     создание условий       сельскохозяйственным       и        другим
товаропроизводителям  агропромышленного комплекса для инвестирования в
модернизацию и техническое перевооружение производства.
     Вместе с    тем    наращиванию    прогнозируемых   темпов   роста
социально-экономического развития сельского  хозяйства  до  2012  года
могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов
и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.
     К основным рискам относятся следующие:
     снижение темпов   роста   экономики   и   уровня   инвестиционной
активности,   кризис   банковской   системы,   которые   не   позволят
интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса;
     снижение спроса   на   продукцию   агропромышленного   комплекса,
снижение реальных доходов сельского населения;
     природно-климатические риски,  зависящие от погодно-климатических
условий,    оказывающих    серьезное    влияние     на     урожайность
сельскохозяйственных  культур,  объемы их производства,  которые могут
существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей;
     социальные риски,   обусловленные  непривлекательностью  сельской
местности и увеличением разрыва между уровнями жизни  в  городе  и  на
селе,  которые  создают  серьезную  угрозу  демографического кризиса в
сельской местности и нехватку трудоспособного населения;
     законодательные риски,  выражающиеся в недостаточном совершенстве
законодательной    базы    по    регулированию    сельскохозяйственной
деятельности  и  сложности реализации оформления прав собственности на
землю.  При этом сложности юридического оформления права собственности
на  земельные  участки  ограничивают  возможность сельскохозяйственным
организациям использовать землю в качестве предмета залога.

             III. Устойчивое развитие сельских территорий
     
     Одним из направлений  устойчивого  развития  сельских  территорий
является  повышение  уровня  и  качества  жизни  сельского  населения,
которое включает в себя:
     мероприятия по     повышению     уровня    развития    социальной
инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;
     мероприятия поддержки    комплексной   компактной   застройки   и
благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.
     
         Повышение уровня развития социальной инфраструктуры
            и инженерного обустройства сельских поселений
     
     Целью осуществления    мероприятий    по    развитию   социальной
инфраструктуры  села  является  повышение  уровня  и  качества   жизни
сельского   населения,   а   также   создание  условий  для  улучшения
социально-демографической ситуации в сельской местности.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решение следующих
задач:
     улучшение жилищных  условий  сельского  населения,  в том числе с
использованием механизма ипотечного кредитования;
     повышение уровня  и  качества  инженерного  обустройства сельских
поселений;
     развитие социальной инфраструктуры села.
     Реализация и финансирование мероприятий по развитию социальной  и
инженерной инфраструктуры села осуществляется и будет осуществляться в
рамках областной целевой программы "Социальное развитие села  до  2012
года.
     Финансирование мероприятий по развитию  социальной  и  инженерной
инфраструктуры   села   будет   осуществляться   на   основе  принципа
софинансирования за  счет  средств  федерального  бюджета,  областного
бюджета и внебюджетных источников.
     Средства государственной поддержки  за  счет  бюджетов  различных
уровней   бюджетной   системы   Российской  Федерации  предоставляются
гражданам,  проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым
специалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от  31
января  2009  г.  N  83  "О  внесении  изменений в федеральную целевую
программу "Социальное развитие  села  до  2012  года"  и  последующими
дополнениями к нему.
     
     Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства
            сельских поселений в рамках пилотных проектов
     
     Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной  застройки
и  благоустройства  сельских  поселений  в  рамках  пилотных  проектов
являются повышение уровня комфортности и привлекательности  проживания
в  сельской  местности,  а  также  рост  инвестиционной  активности  в
социально-экономическом развитии сельских территорий.
     Для достижения  поставленных  целей  необходимо решение следующих
задач:
     обеспечение благоустройства сельских поселений;
     повышение уровня  архитектурно-планировочных   решений   массовой
жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;
     распространение передового опыта комплексной компактной застройки
сельских поселений.
     Предполагается реализовать   проекты    комплексной    компактной
застройки  сельских  поселений  за  2009-2012  годы  в  4-х населенных
пунктах с учетом разработанных проектов.
     Реализацию проектов    комплексной    компактной    застройки   и
благоустройства сельских  поселений  в  рамках  мероприятий  Программы
предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора.
     В состав   проекта    комплексной    компактной    застройки    и
благоустройства сельских поселений предполагается включать объекты:
     инженерной подготовки  строительной  площадки  массовой  жилищной
застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров;
     социальной и    культурно-бытовой    сферы,    необходимые    для
обслуживания   населения,   проживающего   на   территории  компактной
застройки.
     Развитию сельских  территорий  будет способствовать осуществление
комплекса мероприятий в порядке  сотрудничества  между  администрацией
Тамбовской  области  и Министерством сельского хозяйства и рыболовства
Франции.
     
   IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства
     
     Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции  сельского
хозяйства    и    промышленности,    сельское    хозяйство    остается
интегрированным в экономику области и занимает весомое место по объему
валовой продукции, трудовых и производственных ресурсов.
     Для эффективного функционирования сельского хозяйства  необходимо
осуществлять   мероприятия   по   поддержке   почвенного   плодородия,
разработке технических регламентов, определяющих требования к основным
и  оборотным  средствам  сельскохозяйственного  производства и готовой
продукции,  созданию  единой   системы   информационного   обеспечения
агропромышленного  комплекса,  обеспечению  отрасли квалифицированными
кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям
отрасли сельского хозяйства, финансовой поддержке сельскохозяйственных
товаропроизводителей.

                  Поддержание почвенного плодородия
     
     Целями осуществления  мероприятий   по   поддержанию   почвенного
плодородия  являются  сохранение  и  рациональное использование земель
сельскохозяйственного   назначения   и   агроландшафтов,    выполнение
комплекса   гидромелиоративных,   культуртехнических,  агрохимических,
агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий
с использованием современных достижений науки и техники.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия
почв;
     защита земель  от  затопления,  подтопления,  водной   эрозии   и
воздействия других негативных техногенных факторов;
     сохранение и     поддержание     агроландшафтов     в     системе
сельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий
от ветровой эрозии;
     внесение органических и минеральных удобрений;
     организация мониторинга       плодородия       почв        земель
сельскохозяйственного  назначения  и  формирование информационной базы
данных по плодородию почв.
     Мероприятия  по  поддержанию  почвенного плодородия реализуются в
рамках  Федеральной  целевой  программы  "Сохранение  и восстановление
плодородия    почв    земель    сельскохозяйственного   назначения   и
агроландшафтов  как национального достояния России на 2006-2010 годы",
утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от 20
февраля  2006  г.  N  99,  и  в  рамках  областной  целевой  программы
Тамбовской  области  "Развитие  мелиорации сельскохозяйственных земель
Тамбовской   области   на   период   до   2020   года",   утвержденной
постановлением администрации области от 12.12.2011 N 1730. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 08.06.2012 г. N 698)
     Программами предусматриваются      как      прямое      выделение
государственных   инвестиций   на   строительство,   реконструкцию   и
восстановление       объектов       мелиорации       и      проведение
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских   работ,   так   и
оказание    государственной    поддержки    в    отношении   отдельных
предусмотренных мероприятий.
     Финансирование мероприятий  по  поддержанию почвенного плодородия
будет направлено на:
     агрохимическую мелиорацию почв (известкование, фосфоритование);
     мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах;
     реконструкцию и восстановление мелиоративных систем;
     мониторинг плодородия почв на основе материалов агрохимического и
эколого-токсикологического обследования.
     Субсидии за  счет  средств  федерального  бюджета  предполагается
предоставлять  бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение
минеральных  удобрений   сельскохозяйственными   товаропроизводителями
(кроме  граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство)  при  условии
долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов  Российской
Федерации.
     
    Создание системы государственного информационного обеспечения
                 в сфере сельского хозяйства области
     
     Целями    осуществления    мероприятий    по   созданию   системы
государственного   информационного   обеспечения   в  сфере  сельского
хозяйства   являются   участие  в  создании  системы  государственного
информационного  обеспечения  сельского  хозяйства  (далее  -  система
информационного  обеспечения)  на  основе формирования государственных
информационных  ресурсов  и  предоставление  государственных  услуг по
информационному  обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей
области.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     формирование государственных  информационных  ресурсов  в   сфере
сельского    хозяйства   и   обеспечение   доступа   к   ним   органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;
     обеспечение предоставления     государственных      услуг      по
информационному  обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей
всех      форм      собственности       на       основе       развития
информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса
России   и   области,   автоматизированной   информационной    системы
Министерства   сельского   хозяйства   Российской  Федерации,  системы
информации  о   рынках   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия    и    системы   дистанционного   мониторинга   земель
сельскохозяйственного назначения с учетом  перехода  на  отечественное
оборудование   дистанционного  зондирования  земли  в  рамках  системы
информационного обеспечения в области;
     создание   и   внедрение   элементов   системы   государственного
информационного обмена в сфере АПК.
     В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также
внедрению системы информационного обеспечения будет производиться:
     ввод в эксплуатацию  системы  информационного  обеспечения  и  ее
подсистем;
     подключение  подсистем  системы  информационного  обеспечения   в
области к телекоммуникационным каналам Российской Федерации;
     приобретение  оборудования,  техническая  адаптация,  обеспечение
информационной   безопасности   элементов   системы   государственного
информационного обмена в сфере АПК.
     Указанные мероприятия  по  организации  функционирования  системы
информационного   обеспечения   должны   финансироваться   в    рамках
мероприятий Программы.
     (Подраздел  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской
области от 08.06.2012 г. N 698)
     
        Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным
          товаропроизводителям и переподготовка специалистов
                       для сельского хозяйства
     
     Целями осуществления  мероприятий  по  оказанию  консультационной
помощи   сельскохозяйственным   товаропроизводителям,   переподготовке
специалистов  для  сельского  хозяйства  являются  расширение  доступа
сельскохозяйственных  товаропроизводителей  и  сельского  населения  к
консультационным услугам,  а также повышение качества переподготовки и
квалификации специалистов для сельского хозяйства.
     Для достижения  поставленных  целей  необходимо решение следующих
задач:
     организация создания и функционирования Центра удаленного доступа
(ЦУД)  к  Биржевым  торгам   в   рамках   государственных   закупочных
интервенций  в  Тамбовской области в соответствии с Правилами Биржевых
торгов при проведении закупочных интервенций для  регулирования  рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
     
       Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации
      
     Развитие сельскохозяйственной  потребительской  кооперации  будет
осуществляться  в  рамках  Программы  создания  и   развития   системы
сельскохозяйственной потребительской кооперации.
     Основной целью   Программы   является   создание    и    развитие
многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации
Тамбовской  области,  оптимизация  условий  кредитования  малых   форм
хозяйствования  на селе,  увеличение объемов производства и реализации
продукции, работ, услуг, повышение уровня доходов населения.
     Для достижения цели потребуется решение следующих задач:
     создание и  совершенствование  методов  и  механизмов  управления
многоуровневой     системой    сельскохозяйственной    потребительской
кооперации в Тамбовской области;
     создание снабженческих,      сбытовых,     перерабатывающих     и
обслуживающих  кооперативов,  включая  кредитные,  различных  уровней,
активизация  деятельности  существующих,  объединение их в кооперативы
второго и последующего уровней;
     увеличение удельного веса работающих кооперативов;
     укрепление материально-технической   базы    сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, включая кредитные;
     подготовка и   переобучение    специалистов    и    руководителей
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     повышение уровня  занятости   сельского   населения   на   основе
сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
     Достижению поставленных целей также будет способствовать  решение
следующих проблем:
     повышение технической оснащенности малых форм  хозяйствования  за
счет  использования  государственной  поддержки,  различных лизинговых
схем и привлечения инвестиций;
     создание благоприятных условий для увеличения поголовья животных,
в первую очередь, коров в крестьянских (фермерских) и личных подсобных
хозяйствах;
     обеспечение условий    по    заготовке    и    поставке    кормов
сельскохозяйственными  предприятиями  для  крестьянских (фермерских) и
личных подсобных хозяйств;
     выработка мер  по приоритетному предоставлению земельных участков
вновь образуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам;
     стимулирование увеличения   объемов   производства  и  реализации
сельскохозяйственной продукции гражданами,  ведущими личное  подсобное
хозяйство   посредством   проведения  ежегодного  областного  конкурса
"Лучшее личное подсобное хозяйство Тамбовской области";
     доведение до    малых    форм    хозяйствования    информации   о
государственных и муниципальных закупках области (открытых  конкурсах,
аукционах и запросах котировок).
     Ресурсное обеспечение, требуемое на реализацию Программы развития
потребительской  кооперации  на  2009-2012 годы,  составляет 94,4 млн.
рублей средств областного бюджета и 250 млн.  рублей  из  внебюджетных
источников.
     Порядок и  размер  предоставления  субсидий  из  бюджета  области
устанавливается постановлением администрации области.

Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей
           в формировании государственной аграрной политики
     
     Целями осуществления мероприятий по участию  союзов  (ассоциаций)
сельскохозяйственных      товаропроизводителей      в     формировании
государственной аграрной политики  являются  согласование  общественно
значимых   интересов   сельскохозяйственных   товаропроизводителей   с
заинтересованными   федеральными   органами   исполнительной   власти,
органами   исполнительной   власти  области  и  создание  условий  для
нормативного обеспечения  производства  качественной,  безопасной  для
жизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     участие союзов         (ассоциаций)          сельскохозяйственных
товаропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов,
целевых программ;
     обобщение и   распространение   достижений   науки   и   техники,
российского и  иностранного  инновационного  опыта  в  сфере  развития
сельского  хозяйства,  сохранение  и  поддержание генофонда животных и
растений;
     разработка технических   заданий   на   технические   регламенты,
определяющие требования по качеству и безопасности продукции,  работ и
услуг  в сельском хозяйстве,  необходимые для функционирования системы
технического регулирования отрасли;
     содействие внедрению  систем  управления  качеством  продукции на
базе международных стандартов, комплексных программ повышения качества
продукции,  а  также  обмену передовым опытом,  в том числе проведение
конкурсов,  смотров,  выставок  по   вопросам   обеспечения   качества
продукции.
     Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных  товаропроизводителей  на
добровольной  основе  могут  представлять  предложения по приоритетным
направлениям   развития   научно-исследовательских   работ   в   сфере
реализации  государственной аграрной политики,  разработке технических
регламентов,  необходимых для  функционирования  системы  технического
регулирования отрасли.
     
             Содействие эффективному использованию земель
                   сельскохозяйственного назначения

     В целях    содействия    эффективному    использованию     земель
сельскохозяйственного  назначения  на  территории  Тамбовской  области
создаются инвестиционные площадки по  реализации  сельскохозяйственных
проектов и привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс области.
     Для этого   осуществляется   приобретение    в    государственную
собственность  Тамбовской  области и в аренду (права аренды) земельных
участков   (земельных   долей)    сельскохозяйственного    назначения,
находящихся в долевой собственности граждан и юридических лиц.
     Приобретенные в государственную собственность Тамбовской  области
земельные  участки  передаются  в  аренду,  а  арендованные  земельные
участки - в субаренду инвесторам,  реализующим инвестиционные  проекты
по  строительству  животноводческих комплексов (ферм) для производства
молока, мяса и яиц.
     
       V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
     
     Задачей развития  приоритетных  подотраслей  сельского  хозяйства
является  выравнивание  возникших диспропорций в агропродовольственном
секторе путем поддержки тех производств,  которые имеют  потенциальные
преимущества  на внутреннем или внешнем рынке,  но без государственной
поддержки и регулирования не могут  в  полной  мере  реализовать  этот
потенциал.  К таким относятся производства с длительным инвестиционным
циклом  и  более  высокими   требованиями   к   инфраструктуре.   Меры
государственной  поддержки  в  2009-2012  годах  направлены на прирост
поголовья основных видов сельскохозяйственных животных.
     Для лучшего обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей
отечественными племенными животными необходимо укреплять  существующую
племенную  базу.  В  2012  году  необходимо  обеспечить  удельный  вес
племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 15
процентов.
     Рост объемов  производства   продукции   животноводства   требует
увеличения  производства кормов,  развития растениеводства.  Повышение
эффективности   отрасли   растениеводства   связано   с   доступностью
приобретения       качественных       семян      сельскохозяйственными
товаропроизводителями.  Для воспроизводства семенного материала высшей
репродукции  площадь,  засеваемая  элитными семенами,  составит в 2012
году не менее  15  процентов  общей  площади  посевов,  что  обеспечит
внедрение   новых   сортов,  адаптированных  к  природно-климатическим
условиям регионов.
     Развитие растениеводства,  повышение валовых сборов и урожайности
основных сельскохозяйственных культур  имеет  стратегическое  значение
для   реализации   высоких   потенциальных   возможностей  региона  на
внутреннем и внешнем рынках.
     
                 Приоритетное развитие животноводства
     
     Увеличение производства животноводческой продукции в 2012 году  к
уровню  2008  года  составит  54 процента.  Объем производства скота и
птицы (в живом весе) в 2012 году достигнет 140 тыс. тонн, что составит
к  уровню  2008 года 160 процентов.  Производство молока достигнет 396
тыс. тонн, к уровню 2008 года 146 процентов.
     Главные направления развития животноводства на предстоящий период
- это рост поголовья всех видов скота и птицы в общественном секторе и
в хозяйствах населения, наращивание объемов производства молока, мяса,
другой продукции,  повышение продуктивности животных,  снижение затрат
на  продукцию  на  основе  научно  обоснованного кормления,  улучшения
условий содержания, эффективного использования кормовых ресурсов.
     Производство свинины  в общественных хозяйствах будет развиваться
преимущественно на фермах с законченным циклом на собственных  кормах.
Основной   ориентир   при   этом   будет  направлен  на  приготовление
полноценных комбикормов и кормосмесей с использованием  обогатительных
добавок.   Индивидуальный   сектор   наряду  с  развитием  собственной
репродукции большую часть поголовья и кормов получит  от  коллективных
хозяйств.
     Для обеспечения    современных    технологических     параметров,
комплексной   механизации   и   автоматизации,   а   также   внедрения
малозатратных технологий намечается прирост поголовья коров получить в
основном на фермах с поголовьем более 200 голов и комплексах.
     Увеличение производства  яиц  планируется  за   счет   расширения
мощностей    существующих   птицефабрик   и   повышения   яйценоскости
кур-несушек.  Будет продолжена работа  по  восстановлению  бройлерного
птицеводства.
     Намечен комплекс мер по восстановлению  овцеводства.  Планируется
покупка племенного молодняка овец,  повышение продуктивности животных,
рост численности поголовья.
     
                 Поддержка племенного животноводства
     
     Целью осуществления   мероприятий   по    поддержке    племенного
животноводства  является  формирование племенной базы,  обеспечивающей
потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей  в
племенной продукции.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     увеличение производства высококачественной племенной продукции  и
ее реализация на внутреннем рынке;
     стимулирование селекционной     работы,      направленной      на
совершенствование      племенных      и      продуктивных      качеств
сельскохозяйственных животных;
     стимулирование приобретения     высококачественной     продукции,
отвечающей требованиям мирового рынка.
     Субсидии за  счет  средств  федерального  бюджета  предполагается
предоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации:
     для сельскохозяйственных  организаций и крестьянских (фермерских)
хозяйств,   у   которых   племенные   животные   зарегистрированы    в
государственном  племенном  регистре  Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации:
     на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных
животных;
     на содержание  племенных  быков-производителей  в организациях по
искусственному осеменению  сельскохозяйственных  животных,  у  которых
проверено  качество  потомства  или которые находятся на стадии оценки
этого качества;
     на приобретение     быков-производителей     организациями     по
искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
     для сельскохозяйственных  организаций и крестьянских (фермерских)
хозяйств на возмещение части затрат:
     на приобретение  семени  быков-производителей,  которые  улучшают
качество потомства;
     на приобретение  племенного  молодняка и другие цели по улучшению
племенной работы.
     Указанные субсидии  предоставляются  из  федерального бюджета при
условии долевого финансирования за счет средств областного  бюджета  и
выплачиваются   в   размере  и  по  правилам,  установленным  приказом
Минсельхоза России на соответствующий год.
     Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным:
     на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточного
поголовья  сельскохозяйственных  животных  и  быков-производителей  на
начало года;
     на приобретение  семени  быков-производителей  из расчета за одну
дозу семени;
     на приобретение быков-производителей из расчета за один килограмм
живой массы;
     на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограмм
живой массы.
     Субсидии за   счет   средств  областного  бюджета  предполагается
предоставлять:
     на приобретение  племенного  молодняка  птицы  родительских форм,
племенного гибридного молодняка птицы;
     на приобретение племенного яйца финального гибрида и родительских
форм.
     Размер и  правила предоставления субсидий на поддержку племенного
животноводства устанавливаются постановлением  администрации  области,
исходя из средств, определенных в областном бюджете.
     Реализация мер    по    поддержке    племенного    животноводства
осуществляется  также посредством поставок по лизингу племенного скота
и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.
     
             Другие мероприятия поддержки животноводства
     
     Основной целью  является  устойчивое   развитие   всех   отраслей
животноводства.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     увеличение производства продукции;
     удовлетворение потребности населения области в молочных, мясных и
других продуктах питания;
     обеспечение роста численности поголовья скота и птицы.
     Субсидии   за  счет  средств  областного  бюджета  предполагается
предоставлять     сельскохозяйственным    предприятиям    всех    форм
собственности,  крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным
хозяйствам  граждан,  другим  сельхозформированиям  на  мероприятия по
поддержке   молочного   животноводства,   свиноводства,  птицеводства,
коневодства,  рыбоводства,  овцеводства  и  других  отраслей,  а также
муниципальным   районам  области  на  адресное  товарное  кредитование
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки
малого  предпринимательства и организациям молочной промышленности. (В
редакции     Постановлений     Администрации     Тамбовской    области
от 07.05.2009 г. N 533; от 21.09.2010 г. N 1102)
     Размер и    правила   предоставления   субсидий   устанавливаются
постановлением администрации области,  исходя из средств, определенных
в областном бюджете.
     
             Проведение противоэпизоотических мероприятий
     
     Целями осуществления        мероприятий       по       проведению
противоэпизоотических  мероприятий  являются  предупреждение  болезней
сельскохозяйственных  животных  и  их  лечение,  выпуск  полноценных и
безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и  защита
населения от болезней общих для человека и животных.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных
и  особо опасных болезней сельскохозяйственных животных,  включая рыб,
на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживания
животноводства;
     обеспечение лекарственными средствами против ящура,  гриппа птиц,
бешенства,  карантинных  и  других  особо опасных болезней животных на
территории области;
     проведение диагностических    исследований,    направленных    на
выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;
     совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматоза
на  основе  новых  данных  о  биологии  возбудителя  с  использованием
перспективных средств борьбы и внедрение их в практику.
     Финансирование разработок методов  диагностики  и  новых  средств
борьбы  с  карантинными  и особо опасными болезнями животных,  а также
методов защиты от заноса возбудителей с территорий  других  государств
будет  осуществляться  на основе проведения научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ.
     Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации "О неотложных мерах по борьбе с подкожным оводом,
профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза в
Российской Федерации   на   2008-2010   годы",   учитывая   при   этом
предполагаемое   продолжение  программных  мероприятий  до  2012  года
включительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы по
борьбе  с  подкожным  оводом,  профилактике  и  оздоровлению  крупного
рогатого скота от гиподерматоза.
     
            Развитие приоритетных отраслей растениеводства
     
     В растениеводстве  основные  меры  финансовой   поддержки   будут
направлены на производство высококачественного семенного материала.
     
                   Поддержка элитного семеноводства
     
     Целью осуществляемых    мероприятий    по    поддержке   элитного
семеноводства   является    повышение    эффективности    производства
сельскохозяйственных      культур      на      основе      обеспечения
сельскохозяйственных     товаропроизводителей      высококачественными
семенами.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     увеличение площади,  засеваемой  элитными  семенами,  до   научно
обоснованной  нормы  исходя  из  расчета  15  процентов  общей площади
посевов;
     обеспечение доступности    приобретения    элитных    семян   для
производства качественного репродуктивного семенного материала.
     Субсидии за  счет средств федерального бюджета предоставляются на
приобретение    у    российских    производителей    элитных     семян
сельскохозяйственных  культур.  В частности,  зерновых,  зернобобовых,
кукурузы,  включая гибриды первого поколения,  сои,  сахарной  свеклы,
включая гибриды I поколения, картофеля, подсолнечника, включая гибриды
I    поколения,    клевера    и     люцерны,     сельскохозяйственными
товаропроизводителями   (кроме   граждан,   ведущих  личное  подсобное
хозяйство)  при  условии  долевого  финансирования  за  счет   средств
областного бюджета.
     Размер и   правила   предоставления   субсидий    устанавливаются
постановлением администрации области,  исходя из средств, определенных
в областном бюджете.
     
                          Производство зерна
     
     На перспективу - производство зерна будет занимать ведущее место.
Общий  объем  производства  зерна  в  весе после доработки в 2012 году
намечается довести до 3,0 млн.  тонн,  что к уровню 2008 года составит
104,5 процента.
     Наибольший удельный вес в  валовом  производстве  зерна  составит
продовольственная пшеница, пивоваренный и кормовой ячмень. Планируется
значительно  увеличить  посевные  площади  гороха,  гречихи  и   таких
энергетических культур, как кукуруза на зерно и соя.
     По интенсивной технологии в 2012 году будут возделываться  озимые
культуры  на  площади 400 тысяч гектаров,  пивоваренный ячмень - на 80
тысяч гектаров, это позволит получить 1,5 млн. тонн продовольственного
зерна, 200 тыс. тонн пивоваренного ячменя.
     Тамбовская область  обладает   большими   резервами   для   роста
производства зерна и привлечения инвестиций в эту отрасль.
     В 2008 году временно не использовалось более 200  тысяч  гектаров
пахотных земель.  В 2009-2012 годах их намечается вовлечь в оборот,  с
этой целью предусматривается:
     создание на        этих        землях        высокотехнологичных,
высокомеханизированных предприятий с привлечением инвестиций;
     передача в  аренду  паевых  земель  и  паевого  имущества крупным
сельскохозяйственным   предприятиям   акционерной,   коллективной    и
кооперативной форм собственности;
     создание на уровне муниципальных образований сельскохозяйственных
обслуживающих   потребительских   кооперативов,   агрофирм   в   целях
использования объединенного капитала для вовлечения не  использованных
земель в сельскохозяйственный оборот.
     
                     Производство сахарной свеклы
     
     В 2008 году посевы сахарной свеклы были размещены на площади 69,9
тыс. га. Валовой сбор составил 2,9 млн. тонн.
     С увеличением  мощностей переработки сахарных заводов в 2012 году
производство сахарной свеклы планируется довести до 4,5 млн.  тонн. На
всей  площади  посевы  будут  возделываться без затрат ручного труда с
высевом на конечную густоту.
     
                    Производство рапса и сурепицы

     Целью осуществления мероприятий по производству рапса и  сурепицы
является  увеличение  производства  этих  культур  в целях обеспечения
потребности населения в растительном масле,  отрасли животноводства  в
кормовом белке и перерабатывающей промышленности в сырье.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     увеличить посевную площадь рапса и сурепицы до 10 тыс. гектаров;
(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   области
от 05.02.2010 г. N 105)
     увеличить валовой сбор семян рапса и сурепицы до 15 тыс. тонн. (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 05.02.2010 г. N 105)
     Субсидии за  счет  средств  федерального  бюджета  предполагается
предоставлять  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  при условии
долевого  финансирования  за  счет  средств  областного  бюджета   для
сельскохозяйственных   товаропроизводителей  (кроме  граждан,  ведущих
личное подсобное хозяйство):
     на приобретение элитных семян;
     на приобретение средств химической защиты растений  (протравители
семян, гербициды, инсектициды).
     Кроме того,  за счет средств федерального бюджета  предполагается
предоставлять  субсидии  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации на
возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов   по   инвестиционным
кредитам,    полученным    в    российских    кредитных   организациях
сельскохозяйственными товаропроизводителями на  строительство  заводов
по переработке масличного сырья.
     Комплекс мер по  увеличению  производства  рапса  предусмотрен  в
ведомственной   целевой  программе  Министерства  сельского  хозяйства
Российской Федерации "Развитие  производства  и  переработки  рапса  в
Российской Федерации на 2008-2010 годы".
     
    Поддержка раскорчевки садов, закладки многолетних насаждений, 
               выращивания овощных культур и земляники
     
     Цель осуществления   мероприятий   -   стимулирование    закладки
многолетних  насаждений  для обеспечения населения свежей продукцией и
перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для
развития  садоводства.  Для  достижения  поставленных целей необходимо
увеличение закладки площадей плодовых насаждений,  в том  числе  садов
интенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников.
     Субсидии за  счет  средств  федерального  бюджета  на   поддержку
закладки  и  ухода  за  многолетними насаждениями сельскохозяйственным
товаропроизводителям  (кроме   граждан,   ведущих   личное   подсобное
хозяйство),  имеющим  площадь  плодовых  насаждений на начало текущего
года не  менее  50  гектаров,  садов  интенсивного  типа  не  менее  2
гектаров,  питомников  -  не  менее 3 гектаров,  ягодных кустарниковых
насаждений - не менее 10 гектаров предоставляются при условии долевого
финансирования за счет средств областного бюджета.
     Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на
закладку  и  работ  по  уходу  за  многолетними насаждениями до начала
периода их товарного плодоношения.
     Субсидии за   счет   средств  областного  бюджета  предполагается
предоставлять:
     на культуртехнические   мероприятия  в  садоводческих  хозяйствах
(раскорчевка садов с подготовкой почвы для посадки садов);
     на мероприятия  по  разработке технико-экономического обоснования
(ТЭО) развития садоводческого хозяйства по  производству,  хранению  и
поставке плодово-ягодной продукции;
     на мероприятия  по  поддержке  выращивания  овощных   культур   и
земляники  (возмещение  части  стоимости электроэнергии,  используемой
сельскохозяйственными  товаропроизводителями   на   орошение   овощных
культур и земляники, приобретение семян овощных культур).
     Размер и   правила   предоставления   субсидий    устанавливаются
постановлением администрации области,  исходя из средств, определенных
в областном бюджете на соответствующие цели.
     
      VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

                    Повышение доступности кредитов

     Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов
является  повышение   финансовой   устойчивости   сельскохозяйственных
организаций   и   крестьянских    (фермерских)    хозяйств,    включая
индивидуальных   предпринимателей,   и   организаций,   осуществляющих
первичную      и      последующую      (промышленную)      переработку
сельскохозяйственной продукции.
     Для достижения   поставленной   цели   необходимо  решить  задачу
привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных
кредитных     потребительских    кооперативов    сельскохозяйственными
организациями  и  крестьянскими  (фермерскими)  хозяйствами,   включая
индивидуальных   предпринимателей,  и  организациями,  осуществляющими
первичную      и      последующую      (промышленную)      переработку
сельскохозяйственной  продукции,  для  пополнения  оборотных  средств,
обновления основных фондов,  развития  первичной  переработки  мяса  и
молока.
     Субсидии  из  средств  федерального  и  областного  бюджетов   на
возмещение части затрат предоставляются:
     по кредитам (займам), полученным на срок до 1 года:
     сельскохозяйственным   товаропроизводителям    (за    исключением
граждан, ведущих личное подсобное  хозяйство,  и  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов) и крестьянским  (фермерским)  хозяйствам
по договорам, заключенным  после  01  января  2008 г.,  -  на  закупку
горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для  ремонта
сельскохозяйственной техники, минеральных  удобрений,  средств  защиты
растений,  кормов,  ветеринарных  препаратов  и  других   материальных
ресурсов для проведения сезонных  работ  в  соответствии  с  перечнем,
утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а
также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату
страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
     организациям  агропромышленного  комплекса   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   и    организациям    потребительской
кооперации по договорам, заключенным после  01  января  2008 г.  -  на
закупку отечественного сельскохозяйственного  сырья  для  первичной  и
промышленной переработки;
     организациям  агропромышленного  комплекса   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   и    организациям    потребительской
кооперации  по  договорам,  заключенным  в  2008  году  -  на  закупку
отечественной муки для производства хлебобулочных  изделий,  сухого  и
концентрированного молока,  вспомогательного  сырья  и  материалов,  а
также оплату транспортных услуг, связанных  с  производством  молочной
продукции;
     по инвестиционным кредитам (займам), полученным:
     сельскохозяйственными   товаропроизводителями   (за   исключением
граждан,   ведущих   личное   подсобное   хозяйство),    организациями
агропромышленного комплекса независимо от  их  организационно-правовой
формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами по договорам, заключенным:
     после 01 января 2004 г. на срок от 2 до 8 лет -  на  приобретение
оборудования, специализированного транспорта,  специальной  техники  в
соответствии  с   перечнем,   утверждаемым   Министерством   сельского
хозяйства Российской Федерации, а также на  приобретение  оборудования
для перевода грузовых автомобилей,  тракторов  и  сельскохозяйственных
машин  на  газомоторное  топливо,  племенной  продукции   (материала),
закладку  многолетних  насаждений  и  виноградников,  строительство  и
реконструкцию  прививочных  комплексов  для  многолетних   насаждений,
строительство,   реконструкцию   и    модернизацию    животноводческих
комплексов  (ферм),  объектов  животноводства   и   кормопроизводства,
хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,  тепличных   комплексов   по
производству плодоовощной продукции в  закрытом  грунте,  объектов  по
переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов  по  приемке  и
(или) первичной переработке сельскохозяйственных  животных  и  молока,
включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной  продукции,
и строительство объектов  по  глубокой  переработке  высокопротеиновых
сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута
и сорго);
     с 01 января 2004 г. по 01 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет  -
на  приобретение  сельскохозяйственной  техники   в   соответствии   с
перечнем, утверждаемым Министерством  сельского  хозяйства  Российской
Федерации;
     организациями,    осуществляющими    промышленное    рыбоводство,
независимо  от  их   организационно-правовой   формы   по   договорам,
заключенным после 01 января 2007 г. на срок:
     до 5 лет - на приобретение племенного материала  рыб,  техники  и
оборудования для промышленного рыбоводства в соответствии с  перечнем,
утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     до  8  лет  -  на  строительство,  реконструкцию  и  модернизацию
комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства;
     сельскохозяйственными   товаропроизводителями   (за   исключением
граждан,   ведущих   личное   подсобное   хозяйство),    организациями
агропромышленного комплекса независимо от  их  организационно-правовой
формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами  по  договорам,  заключенным  после  01
января 2009 г. на срок до 8 лет - на строительство жилья для  граждан,
проживающих и работающих в сельской местности;
     организациями агропромышленного   комплекса   независимо   от  их
организационно-правовой  формы  по  договорам,  заключенным  после  01
января  2009 г.  на срок до 8 лет - на строительство,  реконструкцию и
модернизацию сахарных заводов;
     организациями независимо  от  их  организационно-правовой  формы,
осуществляющими первичную подработку и хранение  зерна,  по  кредитным
договорам (договорам займа), заключенным после 01  января  2010 г.  на
срок до 10 лет:
     на строительство,  реконструкцию  и  модернизацию  мощностей  для
первичной подработки и хранения зерна;
     на приобретение  оборудования для первичной подработки и хранения
зерна (включая монтажные и пуско-наладочные работы) в  соответствии  с
перечнем,  утверждаемым  Министерством  сельского хозяйства Российской
Федерации;
     по кредитам (займам), полученным:
     гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в соответствии с
Федеральным  законом  "О личном  подсобном  хозяйстве"  по  договорам,
заключенным:
     после 01 января 2005 г. на  срок  до  5  лет  -  на  приобретение
сельскохозяйственных  животных,  сельскохозяйственной   малогабаритной
техники, тракторов мощностью до 100 л.  с.  и  агрегатируемых  с  ними
сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой
не более 3,5 тонны,  оборудования  для  животноводства  и  переработки
сельскохозяйственной продукции, а также  на  ремонт,  реконструкцию  и
строительство  животноводческих   помещений,   приобретение   газового
оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с  перечнем,
утверждаемым Министерством сельского хозяйства  Российской  Федерации,
при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином,
ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не  превышает  700
тыс. рублей;
     после 01 января 2007 г. на  срок  до  2  лет  -  на  приобретение
горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для  ремонта
сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных
удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов  и
других материальных ресурсов для  проведения  сезонных  работ,  в  том
числе материалов для теплиц, в соответствии с  перечнем,  утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской  Федерации,  а  также  на
приобретение  молодняка   сельскохозяйственных   животных   и   уплату
страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции,  при
условии, что общая сумма  кредита  (займа),  полученного  гражданином,
ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не  превышает  300
тыс. рублей;
     после  01  января  2008 г.  на  срок  до  5  лет  -  на  развитие
направлений,  связанных  с  развитием  туризма  в  сельской  местности
(сельский туризм), включая развитие  народных  промыслов,  торговли  в
сельской  местности,  а  также  с   бытовым   и   социально-культурным
обслуживанием   сельского   населения,   заготовкой   и   переработкой
дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других  пищевых  и
недревесных лесных ресурсов, в соответствии с  перечнем,  утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     крестьянскими    (фермерскими)    хозяйствами    по    договорам,
заключенным:
     после 01 января 2005 г. на  срок  до  8  лет  -  на  приобретение
сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе  тракторов  и
агрегатируемых   с   ними   сельскохозяйственных   машин,   машин    и
оборудования,   используемых   для    животноводства,    птицеводства,
кормопроизводства, оборудования  для  перевода  грузовых  автомобилей,
тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо  и  для
хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в  соответствии
с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства  Российской
Федерации, а  также  на  приобретение  племенных  сельскохозяйственных
животных,    племенной    продукции    (материала),     строительство,
реконструкцию и модернизацию хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,
тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом
грунте, животноводческих комплексов (ферм),  объектов  животноводства,
кормопроизводства  и  объектов  по  переработке  льна  и  льноволокна,
строительство и реконструкцию прививочных комплексов  для  многолетних
насаждений и на закладку многолетних насаждений и  виноградников,  при
условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем  году,
не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство;
     после 01 января 2007 г. на  срок  до  2  лет  -  на  приобретение
горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для  ремонта
сельскохозяйственной техники и  оборудования,  минеральных  удобрений,
средств защиты растений,  кормов,  ветеринарных  препаратов  и  других
материальных ресурсов для проведения сезонных работ в  соответствии  с
перечнем, утверждаемым Министерством  сельского  хозяйства  Российской
Федерации, а  также  на  приобретение  молодняка  сельскохозяйственных
животных    и    уплату    страховых    взносов    при     страховании
сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая  сумма  кредита
(займа), полученного в текущем году, не превышает  5  млн.  рублей  на
одно хозяйство;
     после  01  января  2008 г.  на  срок  до  5  лет  -  на  развитие
направлений,  связанных  с  развитием  туризма  в  сельской  местности
(сельский туризм), включая развитие  народных  промыслов,  торговли  в
сельской  местности,  а  также  с   бытовым   и   социально-культурным
обслуживанием   сельского   населения,   заготовкой   и   переработкой
дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других  пищевых  и
недревесных лесных ресурсов, в соответствии с  перечнем,  утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
     сельскохозяйственными       потребительскими        кооперативами
(заготовительными,     снабженческими,     сбытовыми      (торговыми),
перерабатывающими  и  обслуживающими),  созданными  в  соответствии  с
Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", по договорам,
заключенным:
     после 01 января 2005 г. на  срок  до  8  лет  -  на  приобретение
техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для
перевозки  комбикормов,   инкубационного   яйца,   цыплят,   племенных
молодняка  и  стад   птиц,   тракторов   и   агрегатируемых   с   ними
сельскохозяйственных машин, машин и оборудования  для  животноводства,
птицеводства, кормопроизводства, оборудования  для  перевода  грузовых
автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных  машин  на  газомоторное
топливо,     приобретение     специализированного     технологического
оборудования, холодильного оборудования, в  соответствии  с  перечнем,
утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а
также  на  приобретение   сельскохозяйственных   животных,   племенной
продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива,
на   строительство,   реконструкцию   и   модернизацию   складских   и
производственных помещений,  хранилищ  картофеля,  овощей  и  фруктов,
тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом
грунте,  объектов  животноводства,  кормопроизводства  и  объектов  по
переработке  льна  и  льноволокна,   строительство   и   реконструкцию
сельскохозяйственных  и  сельскохозяйственных  кооперативных   рынков,
торговых  мест,  используемых  для   реализации   сельскохозяйственной
продукции,  пунктов  по  приемке,  первичной  переработке  и  хранению
молока, мяса, плодоовощной и  другой  сельскохозяйственной  продукции,
строительство и реконструкцию прививочных комплексов  для  многолетних
насаждений и закладку  многолетних  насаждений  и  виноградников,  при
условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем  году,
не превышает 40 млн. рублей на один кооператив;
     после 01 января 2007 г. на  срок  до  2  лет  -  на  приобретение
материальных ресурсов для  проведения  сезонных  работ,  в  том  числе
материалов  для  теплиц,  в  соответствии  с  перечнем,   утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской  Федерации,  а  также  на
приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных  частей
и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и  оборудования,
в  том  числе  для  поставки  их  членам  кооператива,  отечественного
сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной  переработки,
на  закупку  сельскохозяйственной  продукции,  произведенной   членами
кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство
кооператива   и   уплату    страховых    взносов    при    страховании
сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая  сумма  кредита
(займа), полученного в текущем году, не превышает 15  млн.  рублей  на
один кооператив;
     после  01  января  2008 г.  на  срок  до  5  лет  -  на  развитие
направлений,  связанных  с  развитием  туризма  в  сельской  местности
(сельский туризм), включая развитие  народных  промыслов,  торговли  в
сельской  местности,  а  также  с   бытовым   и   социально-культурным
обслуживанием   сельского   населения,   заготовкой   и   переработкой
дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других  пищевых  и
недревесных лесных ресурсов, в соответствии с  перечнем,  утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
     Целью   осуществления  мероприятий  по  финансовому  оздоровлению
отрасли   является   стимулирование   выкупа   единого  имущественного
комплекса   (материально-технической   базы)   сельскохозяйственных  и
перерабатывающих    организаций-банкротов   с   целью   строительства,
реконструкции и модернизации животноводческих комплексов и предприятий
перерабатывающей промышленности. (Дополнен       -       Постановление
Администрации Тамбовской области от 08.06.2012 г. N 698)
     Для достижения поставленной цели необходимо создать  условия  для
выкупа единого имущественного комплекса (материально-технической базы)
сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций-банкротов с  целью
строительства,   реконструкции   и    модернизации    животноводческих
комплексов и предприятий перерабатывающей промышленности, что  в  свою
очередь   позволит   восстановить   производство    на    неработающих
предприятиях, создать рабочие места, увеличить поступление  налогов  в
бюджет всех уровней и, соответственно, снять социальную напряженность.
(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   области
от 08.06.2012 г. N 698)
     Государственную поддержку предполагается осуществить  посредством
предоставления  субсидий  на  компенсацию  части  затрат   по   уплате
процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,
на   приобретение    на    торгах    имущества    должника-организации
агропромышленного комплекса, к которой  применено  внешнее  управление
или конкурсное производство. (Дополнен  -  Постановление Администрации
Тамбовской области от 08.06.2012 г. N 698)

              Техническая и технологическая модернизации
                         сельского хозяйства

     Целью осуществления мероприятий по технической и  технологической
модернизации    сельского    хозяйства    является    техническое    и
технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  задачу по
стимулированию           приобретения            сельскохозяйственными
товаропроизводителями  высокотехнологичных машин для растениеводства и
животноводства.
     В целях осуществления поддержки  мероприятий  Программы  за  счет
средств федерального  бюджета  предполагается  предоставлять  субсидии
бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат  на
уплату    процентов    по    инвестиционным    кредитам,    полученным
сельскохозяйственными товаропроизводителями  (кроме  граждан,  ведущих
личное подсобное хозяйство) в  российских  кредитных  организациях,  и
займам, полученным в  сельскохозяйственных  кредитных  потребительских
кооперативах,    на    приобретение    сельскохозяйственной    техники
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за  исключением  граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) по договорам, заключенным после 01
января   2008 г.   на   срок   до   10   лет   -    на    приобретение
сельскохозяйственной техники в соответствии с  перечнем,  утверждаемым
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

                 Снижение рисков в сельском хозяйстве

     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     увеличение удельного  веса  застрахованных  посевных  площадей  в
общей посевной площади до 10 процентов;
     обеспечение  устойчивого  производства  в  сельском  хозяйстве  в
условиях роста цен на промышленную продукцию;
     стабилизация          финансово-экономического          состояния
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
     Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством
предоставления   субсидий   на   цели    софинансирования    расходных
обязательств  областного  бюджета,  связанных  с  компенсацией   части
страховой       премии,        уплаченной        сельскохозяйственными
товаропроизводителями  по  договорам  страхования  на  случай   утраты
(гибели) или  частичной  утраты  урожая  сельскохозяйственных  культур
(зерновых,  масличных,  технических,   кормовых,   бахчевых   культур,
картофеля,  овощей),   урожая   многолетних   насаждений   и   посадок
многолетних насаждений (плодовые, ягодные)  в  результате  воздействия
опасных  для  производства  сельскохозяйственной  продукции  природных
явлений  (засуха,  заморозки,  вымерзание,   выпревание,   градобитие,
пыльные,  песчаные  бури,  землетрясение,  лавина,  сель,   половодье,
переувлажнение почвы).
     Субсидии за  счет  средств  федерального  и  областного  бюджетов
предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере не
менее 50 процентов уплаченной ими страховой премии (страховых взносов)
по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,
имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.
     (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 05.02.2010 г. N 105)
     
       VII. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции,
                        сырья и продовольствия
     
     Регулирование рынка   сельскохозяйственной   продукции   сырья  и
продовольствия осуществляется с целью повышения  конкурентоспособности
региональной  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия
для   поддержания   доходности   отечественных    сельскохозяйственных
товаропроизводителей.
     Основными задачами  указанного  направления  является  увеличение
доли    региональной    сельскохозяйственной    продукции,   сырья   и
продовольствия на внутреннем рынке,  выравнивание  сезонных  колебаний
цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а также
создание  условий   для   увеличения   экспорта   сельскохозяйственной
продукции  и  развития  товаропроводящей  инфраструктуры на внутреннем
рынке.
     За период  реализации  Программы  долю  местных продовольственных
товаров в  товарных  ресурсах  розничной  торговли  продовольственными
товарами предполагается довести в 2012 году до 85 процентов.
     
                             Рынок зерна
     
     Целью осуществления  мероприятий  по  регулированию  рынка  зерна
является стабилизация рынка зерна  и  повышение  конкурентоспособности
зерна, производимого в области.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     определение перспектив производства наиболее ценных видов  зерна,
возделывание лучших сортов, производство качественного зерна;
     увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     В целях   регулирования  рынка  зерна  осуществляется  разработка
прогнозного баланса спроса и  предложения  зерна  по  видам,  а  также
мониторинг цен на зерновом рынке. Предполагается также концентрировать
отдельные  партии  зерна  в  более   крупные   для   оказания   помощи
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   в  реализации  зерна  по
экономически выгодным  ценам.  Совершенствовать  систему  контроля  по
определению качества зерна.

                              Рынок мяса
     
     Целью осуществления   мероприятий  по  регулированию  рынка  мяса
является повышение конкурентоспособности мясной продукции области  для
обеспечения импортозамещения на местном рынке.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  задач  по
повышению  качества  мясной  продукции,  а также по поддержанию уровня
рентабельности  его   реализации,   обеспечивающего   инвестиции   для
расширенного производства мясной продукции.
     Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработку
прогнозного  баланса  спроса  и  предложения  мяса по видам (говядина,
свинина,  мясо птицы)  в  целях  оптимального  планирования  структуры
производства и потребления,  а также с учетом поддержки производителей
мяса с использованием бюджетных средств.

                             Рынок сахара
     
     Целью осуществления мероприятий  по  регулированию  рынка  сахара
является  обеспечение  дальнейшего роста производства сахара белого из
сахарной  свеклы,  самообеспечение  сахаром  потребностей  внутреннего
рынка за счет повышения эффективности функционирования свеклосахарного
комплекса   и   поддержания   доходности   производителей   сахара   и
свекловичного сырья.
     
           VIII. Ресурсное обеспечение Программы и основные
                       индикаторы ее реализации
  (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2012 г. N 979)

     Общий объем финансирования Программы в 2009-2012  годах  за  счет
средств  федерального,  областного,  местного  бюджетов и внебюджетных
источников составит 13,680 млрд. рублей, в том числе:

----------------------------------------------------------------------
Годы  | Федеральный | Областной   | Местный   | Внебюджетные | Итого
      | бюджет      | бюджет      | бюджет    | источники    |
----------------------------------------------------------------------
2009       1,471         0,788        0,000         0,345       2,604
2010       1,469         1,331        0,003         0,317       3,120
2011       1,907         1,473        0,003         0,392       3,775
2012       2,429         1,414        0,002         0,336       4,181

Всего      7,276         5,006        0,008         1,390      13,680
----------------------------------------------------------------------

     Распределение  средств  по  мероприятиям  Программы  и  годам  ее
реализации приведено в приложении N 4.
     При недоиспользовании средств по  одним  мероприятиям  управление
сельского хозяйства  области  перераспределяет  оставшиеся  финансовые
средства под фактическое выполнение по другим  мероприятиям  в  рамках
Программы.
     Основные  целевые  индикаторы  реализации  мероприятий  Программы
приведены в приложении N 5.
     
                  IX. Механизм реализации Программы
     
     Реализация Программы    осуществляется    управлением   сельского
хозяйства  области,  управлением   ветеринарии   области,   Тамбовским
областным    государственным    унитарным   предприятием   "Тамбовская
управляющая компания" и органами местного самоуправления.
     Муниципальным образованиям районов рекомендуется на основе данной
Программы разработать и принять программы развития сельского хозяйства
и   регулирования   рынка   сельскохозяйственной  продукции,  сырья  и
продовольствия    районов.    Реализация     мероприятий     Программы
осуществляется  на  основе заключенного 29.02.2008 N 148/17 Соглашения
между  Министерством  сельского  хозяйства  России  и   администрацией
Тамбовской  области  о  реализации  мероприятий  Госпрограммы развития
сельского  хозяйства  и  регулирования   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья   и   продовольствия   на   2008-2012  годы,  которым
предусмотрены обязательства по финансированию мероприятий Программы за
счет средств областного бюджета, а также по выполнению исполнительными
органами области показателей и мероприятий Программы.
     Порядок предоставления  субсидий  за  счет  средств  федерального
бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.
     
                X. Мониторинг осуществления Программы
                      и оценка ее эффективности
     
     Управление сельского  хозяйства  области  совместно с управлением
ветеринарии   области    ежеквартально    обобщает    и    анализирует
статистическую  отчетность  по  реализации  Программы  и  представляет
информацию администрации области о ее выполнении.
     По каждому направлению анализируется выполнение намеченных задач,
достижение запланированных показателей (индикаторов)  и  эффективность
использования бюджетных средств.


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                             к программе развития сельского хозяйства
                           и регулирования рынков сельскохозяйственной
                                продукции, сырья и продовольствия
                               Тамбовской области на 2009-2012 годы

                          ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ
           РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          НА 2009-2012 ГОДЫ

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.06.2012 г. N 698)

----------------------------------------------------------------------
 N |     Показатели       | Единица      | 2009 | 2010 | 2011 | 2012
п/п|                      | измерения    | год  | год  | год  | год
----------------------------------------------------------------------
1. Индекс производства     в процентах    100,2      73  164,3  104,2
   продукции сельского     к предыдущему
   хозяйства в хозяйствах  году
   всех категорий
   (в сопоставимых
   ценах)

2. Индекс производства        -"-         102,3   101,5    103  104,9
   продукции
   животноводства
   в хозяйствах всех
   категорий
   (в сопоставимых
   ценах)

3. Индекс производства        -"-          99,3    58,4  209,4  103,8
   продукции
   растениеводства в
   хозяйствах всех
   категорий
   (в сопоставимых
   ценах)

4. Индекс физического         -"-           101    81,1    142  109,0
   объема инвестиций в
   основной капитал
   сельского хозяйства

5. Коэффициент
   обновления основных
   видов
   сельскохозяйственной
   техники в
   сельскохозяйственных
   организациях:

   тракторы                процентов        5,8       3    4,1   10,3

   комбайны                   -"-           6,5     2,6    3,7   13,0
   зерноуборочные

   комбайны                   -"-          10,2     1,5    9,4    5,5
   кормоуборочные

6. Энергообеспеченность    л. с.            203     205  207,1    210
   сельскохозяйственных
   организаций на 100 га
   посевной площади
   (суммарная
   номинальная
   мощность двигателей
   тракторов, комбайнов
   и самоходных машин)

7. Уровень                 процентов         15    10,9    8,8     20
   рентабельности
   сельскохозяйственных
   организаций от
   реализации продукции
   и услуг

8. Индекс                  в процентах    105,0   105,2  105,2  105,2
   производительности      к предыдущему
   труда в хозяйствах      году
   всех категорий

9. Располагаемые           руб.            8341    8761  10224  10869
   ресурсы домашних
   хозяйств в сельской
   местности на одного
   члена хозяйства в
   месяц
----------------------------------------------------------------------


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                             к программе развития сельского хозяйства
                           и регулирования рынков сельскохозяйственной
                                продукции, сырья и продовольствия
                               Тамбовской области на 2009-2012 годы

                             ПРОИЗВОДСТВО
       ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ХОЗЯЙСТВ
                      ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.06.2012 г. N 698)

                                                           (тыс. тонн)
----------------------------------------------------------------------
   Наименование продукции    |            Отчет            | Прогноз
                             |-----------------------------|----------
                             | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г.
----------------------------------------------------------------------
Зерно в весе после доработки      2633       926      1919      2550
Сахарная свекла                   2354      1906      5018      3836
Подсолнечник                       391       300       634       430
Рапс                               9,7      3,96      3,99      15,0
Картофель                          497       222       590       530
Овощи                              149       131       189       150
Плоды и ягоды                     57,8        25        37        40
Скот и птица (в живом весе)       90,7     100,3       108       180
Молоко                           250,7       233       221       320
Яйцо (млн. штук)                   219       224       221       223
Рыба (тонн)                       1085      1130      1187      1258
----------------------------------------------------------------------


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                             к программе развития сельского хозяйства
                           и регулирования рынков сельскохозяйственной
                                продукции, сырья и продовольствия
                               Тамбовской области на 2009-2012 годы

             ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ,
             РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                     В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.06.2012 г. N 698)

------------------------------------------------------------------------------
N  |   Наименование проектов  | Стоимость| Проектная    | Сроки | Ожидаемые
п/п|                          | проекта, | мощность     | реали-| результаты,
   |                          | млн. руб.|              | зации | целевые
   |                          |          |              |       | параметры
   |                          |          |              |       | к концу
   |                          |          |              |       | 2012 года
------------------------------------------------------------------------------
1  ООО "Тамбовмясопром",          2860,0  25 тыс. тонн   2008-   Создание 200
   строительство                          свинины в      2010    рабочих мест
   свиноводческого                        год            гг.
   комплекса, Гавриловский
   район

2  ООО "Центральное",             1335,0  5,8 тыс. тонн  2008-   Создание 75
   строительство                          свинины в      2010    рабочих мест
   свиноводческого                        год            гг.
   комплекса, Никифоровский
   район

3  ООО "РАСК", строительство      1400,0  10 тыс. тонн   2010-   Создание 45
   свиноводческого комплекса,             свинины в      2015    рабочих мест
   Рассказовский район                    год            гг.

4  ООО "Тамбовский бекон",       12000,0  180 тыс. тонн  2010-   Создание 1300
   строительство                          свинины в      2013    рабочих мест
   свиноводческого комплекса,             год            гг.
   Жердевский, Сампурский,
   Знаменский район;
   строительство цеха по убою,
   Тамбовский район

5  ЗАО "Приосколье",              6400,0  33 тыс. тонн   2012-   Создание 1000
   строительство пяти                     свинины в      2014    рабочих мест
   свиноводческих комплексов,             год            гг.
   Мучкапский район и
   убойного цеха, Уваровский
   район

6  ООО "АгроСинергия              4200,0  30 тыс. тонн   2012-   Создание 450
   Тамбов", строительство                 свинины в      2013    рабочих мест
   свиноводческого комплекса,             год            гг.
   Моршанский район

7  ООО "Белогорье",               1500,0  12,2 тыс.      2012-   Создание 100
   строительство                          тонн           1014    рабочих мест
   свиноводческого комплекса,             свинины в      гг.
   Уметский район                         год

8  ООО "Объединенная              2000,0  12,5 тыс.      2012-   Создание 100
   зерновая компания",                    тонн           2014    рабочих мест
   строительство                          свинины в      гг.
   свиноводческого комплекса,             год
   Пичаевский район

9  ООО "Ресурс", строительство    6916,0  92,5 тыс.      2010-   Создание 300
   свиноводческого комплекса              тонн           2014    рабочих мест
   (3,4 линия), Бондарский,               свинины в      гг.
   Рассказовский районы                   год

10 ОАО "Мегаферма                 1024,0  3300 коров     2009-   Создание 130
   "Шереметьево",                                        2013    рабочих мест
   строительство молочного                               гг.
   комплекса, Пичаевский район

11 ООО "Тамбов-молоко",           1176,0  1200 коров     2011-   Создание 88
   строительство молочного                               2012    рабочих мест
   комплекса, Сампурский                                 гг.
   район (вторая очередь, 8
   молочных ферм по 150 коров)

12 ООО "Суворово",                 500,0  1200 коров     2012-   Создание 60
   строительство молочного                               2013    рабочих мест
   комплекса, Уваровский район                           гг.

13 ООО "Жупиков",                  490,0  1200 коров     2011-   Создание 30
   строительство молочного                               2012    рабочих мест
   комплекса, Сосновский район                           гг.

14 Строительство семейных          156,2  544 гол. КРС   2009-   Создание 60
   молочных ферм Бондарский                              2011    рабочих мест
   район, 4 фермы по 100 голов                           гг.
   КРС, 6 ферм по 24 головы
   КРС, Знаменский
   Петровский, Тамбовский
   район

15 Строительство 4 семейных        128,0  100 голов      2011-   Создание 20
   молочных ферм по 100 голов             КРС            2012    рабочих мест
   КРС каждая, Сампурский и                              гг.
   Токаревский район

16 ЗАО Агрокомплекс                117,0  600 голов      2009-   Создание 25
   "Тамбовский",                          КРС            2011    рабочих мест
   строительство молочного                               гг.
   комплекса, Тамбовский район

17 ЗАО Агрокомплекс                550,0  1200 коров     2012-   Создание 40
   "Тамбовский", строительство                           2014    рабочих мест
   молочного комплекса,                                  гг.
   Тамбовский район

18 ГК "Русагро", строительство    2500,0  по 1200 голов  2012-   Создание 300
   молочных животноводческих              каждая         2015    рабочих мест
   ферм, Токаревский,                                    гг.
   Никифоровский, Жердевский
   район

19 Индивидуальный                  114,7  207 тонн       2008-   Создание 20
   предприниматель - глава                мяса 2,2 тыс.  2010    рабочих мест
   крестьянского (фермерского)            тонн           гг.
   хозяйства Бичахчян В.А.                молока
   Реконструкция и                        550 голов
   строительство комплекса по             КРС
   выращиванию и откорму
   крупного рогатого скота на
   550 голов в год, Инжавинский
   район

20 ООО "Капиталъ-Агро             1900,0  180 голов      2012-   Создание 50
   "Сосновский", строительство            коров          2015    рабочих мест
   животноводческой фермы,                дойного        гг.
   Сосновский район                       стада и 600
                                          коров
                                          кормилиц

21 СХК "Сбытовик", центр           500,0  500 голов      2012-
   подготовки кадров молочного            КРС            2014
   животноводства,                                       гг.
   Мичуринский район

22 ООО "Агат", строительство      1900,0  2400 голов     2012-   Создание 60
   молочного комплекса,                   КРС            2014    рабочих мест
   Ржаксинский район                                     гг.

23 ООО "Русское молоко",          2000,0  4000 голов     2012-   Создание 250
   строительство молочного                КРС            2014    рабочих мест
   комплекса, Уметский,                                  гг.
   Кирсановский районы

24 ЗАО "Инжавинская               8500,0  100 тыс. тонн  2010-   Создание 3000
   птицефабрика", создание                мяса птицы в   2011    рабочих мест,
   агропромышленного                      год            гг.     платежи в
   холдинга производства                                         бюджеты всех
   мяса птицы, Инжавинский                                       уровней
   район                                                         100 млн.
                                                                 рублей в год

25 ООО Птицефабрика               3541,0  50 тыс. тонн   2012-   Создание 405
   "Иловайская", строительство            мяса птицы в   2017    рабочих мест
   бройлерной птицефабрики,               год            гг.
   Первомайский район

26 ООО "Тамбовская индейка",      4000,0  40 тыс. тонн   2012-   Создание 1500
   строительство индюшиной                мяса индейки   2014    рабочих мест
   фермы, Первомайский район              в год          гг.

27 ООО "УК Птицеводство           3600,0  130 млн. яиц   2012-   Создание1000
   Группы Черкизово",                     в год          2013    рабочих мест
   строительство площадок по                             гг.
   созданию родительского
   поголовья бройлерного
   направления,
   Староюрьевский район

28 ООО "Агроюрьево",                22,5  15 тыс. тонн   2010 г. Создание 20
   строительство                          единовремен-           рабочих мест
   картофелехранилища,                    ного
   Староюрьевский район                   хранения
                                          картофеля

29 ООО "Сосновское                 290,0  20 тыс. тонн   2011-   Создание 11
   картофельное хозяйство",               в год и 2,5    2012    рабочих мест
   строительство второй очереди           тыс. тонн      гг.
   по хранению и переработке              фасовки
   картофеля, Сосновский район            картофеля в
                                          месяц

30 ОАО "Тепличное",                 48,0  400 тонн       2010-   Создание 13
   строительство второй очереди           овощей в год   2011    рабочих мест
   теплицы площадью 1,06 га,                             гг.
   Тамбовский район

31 ООО "Тамбовские фермы",          40,0  объем          2011 г. Создание 16
   строительство                          хранения 5             рабочих мест
   картофелехранилища,                    тыс. тонн
   Староюрьевский район                   картофеля

32 ООО "Зеленая долина",          5500,0  40 га теплиц   2011-   Создание 950
   строительство тепличного                              2015    рабочих мест
   комплекса производственной                            гг.
   площадью 40 га для
   выращивания овощной
   продукции, Мичуринский
   район

33 ЮВАГ, строительство завода      400,0  20 тонн        2011-   Создание 60
   по переработке семян                   переработки    2012    рабочих мест
   зерновых культур                       семян в час    гг.
   Мучкапский район
------------------------------------------------------------------------------


                                          ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                            к программе развития сельского хозяйства и
                            регулирования рынков сельскохозяйственной
                                продукции, сырья и продовольствия
                               Тамбовской области на 2009-2012 годы
                                                                                       
     Ресурсное обеспечение программы развития сельского хозяйства
     и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
        и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы
                   по подпрограммам (направлениям)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 08.08.2012 г. N 979)

                                                                   (млн. рублей)
---------------------------------------------------------------------------------------
   |      Наименование      |   Источники   |2009 год | 2010 год| 2011 год | 2012 год
   |      мероприятий       | финансирования|         |         |          |
---------------------------------------------------------------------------------------
 1 |           2            |       3       |     4   |     5   |     6    |    7
---------------------------------------------------------------------------------------
              I. Устойчивое развитие сельских территорий
---------------------------------------------------------------------------------------
 1. Повышение уровня          федеральный     221,694    170,400    139,859    164,965
    развития социальной
    инфраструктуры и          областной       226,279    253,486   449,0117   237,8815
    инженерного
    обустройства сельских     местный           0,000      3,009      3,314      1,479
    поселений - всего<*>
                              внебюджетные    336,840    317,500    392,199    335,665

                              Итого           784,813    744,395   984,3834   739,9904

    в том числе на:

    1.1. мероприятия по       федеральный      71,000     90,000     54,299     85,565
    улучшению жилищных
    условий граждан,          областной        18,335     32,800     53,300     44,080
    проживающих в
    сельской местности, и     местный           0,000      0,000      0,000      0,000
    обеспечению
    доступным жильем          внебюджетные     65,100     80,000    138,866     93,940
    молодых семей и
    молодых специалистов      Итого           154,435    202,800    246,465    223,585
    на селе - всего

    из них на мероприятия     федеральный      47,100     55,000     29,299     53,651
    по обеспечению
    доступным жильем          областной        11,696     20,400     36,700     27,639
    молодых семей и
    молодых специалистов      местный           0,000      0,000      0,000      0,000
    на селе
                              внебюджетные     25,200     32,313     59,740     34,840

                              Итого            83,996    107,713    125,739    116,130

    1.2. мероприятия по       федеральный      50,900     43,000     25,480     24,400
    развитию
    водоснабжения в           областной        35,620     64,917    86,4784     57,000
    сельской местности
                              местный           0,000      1,090      1,783      0,817

                              внебюджетные      0,000      0,000      0,000      0,000

                              Итого            86,520    109,007   113,7412     82,217

    1.3. мероприятия по       федеральный      99,794     37,400    30,0796     23,000
    развитию газификации
    в сельской местности      областной        35,421     52,581    46,2333     27,900

                              местный           0,000      0,909     1,0221      0,520

                              внебюджетные    271,740    237,500   253,3335    241,725

                              Итого           406,955    328,390   330,6685    293,145

    1.4. другие мероприятия   федеральный       0,000      0,000     30,000    32,0000

                              областной       136,903    103,188    263,000   108,9015

                              местный           0,000      1,010     0,5089     0,1415

                              внебюджетные      0,000      0,000      0,000     0,0000

                              Итого           136,903    104,198   293,5089   141,0430

 2. Поддержка                 федеральный      16,000      0,000      0,000     14,730
    комплексной
    компактной застройки      областной         3,800      0,000      0,000     9,2777
    и благоустройства
    сельских поселений в      местный           0,000      0,000      0,000     0,0093
    рамках пилотных
    проектов                  внебюджетные      0,000      0,000      0,000      0,000

                              Итого            19,800      0,000      0,000    24,0170

    Всего по разделу I        федеральный     237,578    170,400   139,8586   179,6950

                              областной       230,078    253,486   449,0117   247,1592

                              местный           0,000      3,009     3,3138     1,4882

                              внебюджетные    344,609    317,500   392,1993   335,6650

                              Итого           812,265    744,395   984,3834   764,0074

    <*> финансирование
    осуществляется в
    рамках долгосрочной
    целевой программы
    "Социальное развитие
    села до 2013 года"

   II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйств

 3. Поддержание               федеральный     364,482    264,967    254,677    291,526
    почвенного плодородия
    - всего                   областной       114,375     14,000    24,3453     17,344

                              Итого           478,857    278,967   279,0223    308,870

    в том числе на:

    приобретение средств      федеральный     364,482    264,967    254,677   291,5260
    химизации
                              областной       109,290     14,000    14,4373    15,3440

                              Итого           473,772    278,967   269,1143   306,8700

    мелиоративные             федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    мероприятия на
    рыбохозяйственных         областной         0,595      0,000      0,000      0,000
    водоемах
                              Итого             0,595      0,000      0,000      0,000

    компенсацию части         федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    затрат
    сельхозтоваропроизво-     областной         0,000      0,000      0,000      2,000
    дителям на проведение
    агрохимических и          Итого             0,000      0,000      0,000      2,000
    эколого-
    токсикологических
    обследований земель
    сельскохозяйственного
    назначения

    проведение                федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    агрохимических и
    эколого-                  областной         0,960      0,000      0,000      0,000
    токсикологических
    обследований земель       Итого             0,960      0,000      0,000      0,000
    сельскохозяйственного
    назначения

    агрохимическую            федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    мелиорацию почв
    (известкование,           областной         1,236      0,000      0,000      0,000
    фосфоритование)
                              Итого             1,236      0,000      0,000      0,000

    строительство и           федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    реконструкцию
    мелиоративных систем      областной         2,294      0,000      9,908      0,000

                              Итого             2,294      0,000      9,908      0,000

 4. Создание системы          федеральный       2,560      3,470     3,3000     0,0000
    государственного
    информационного           областной         1,111      2,351     1,8618     1,0000
    обеспечения в сфере
    сельского хозяйства:      Итого             3,671      5,821     5,1618     1,0000
    приобретение
    оборудования,
    техническая адаптация,
    обеспечение
    информационной
    безопасности
    элементов системы
    государственного
    информационного
    обмена в сфере АПК

 5. Развитие                  федеральный       7,530      0,000     0,0000     0,0000
    консультационной
    помощи                    областной         2,302      3,900     6,2684    10,3339
    сельскохозяйственным
    товаропроизводителям,     Итого             9,832      3,900     6,2684    10,3339

    в том числе на:

    оплату услуг Центра       федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    удаленного доступа в
    биржевых торгах,          областной         0,402      0,000      0,000      0,000
    созданного при
    государственном           Итого             0,402      0,000      0,000      0,000
    образовательном
    учреждении высшего
    профессионального
    образования
    "Тамбовский
    государственный
    технический
    университет"

    выполнение                федеральный       7,530      0,000      0,000      0,000
    государственного
    задания на оказание       областной         1,900      3,900      0,000      0,000
    услуг для Тамбовского
    областного                Итого             9,430      3,900      0,000      0,000
    государственного
    автономного
    учреждения
    "Региональный
    информационно-
    консультационный
    центр
    агропромышленного
    комплекса"

    оказание                  федеральный       0,000      0,000     0,0000     0,0000
    консультационной,
    организационной и         областной         0,000      0,000     6,2684    10,3339
    информационной
    помощи                    Итого             0,000      0,000     6,2684    10,3339
    сельскохозяйственным
    товаропроизводителям
    по вопросам развития
    сельскохозяйственного
    производства
    Тамбовским областным
    государственным
    бюджетным
    учреждением
    "Региональный
    информационно-
    консультационный
    центр
    агропромышленного
    комплекса"

 6. Проведение и участие в    федеральный       0,000      0,000      0,000      0,000
    ежегодных
    мероприятиях по           областной         0,000      0,000      0,000     7,2529
    популяризации и
    информационному           Итого             0,000      0,000      0,000     7,2529
    освещению
    деятельности в сфере
    АПК (выставки,
    совещания, форумы,
    конкурсы, а также
    международные