Расширенный поиск

Постановление Администрации Тамбовской области от 24.03.2009 № 305

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2009                    г. Тамбов                          N 305

                   Об утверждении Целевой программы
             "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 16.06.2009 г. N 704; от 14.08.2009 г. N 959;
           от 03.03.2010 г. N 227; от 23.04.2010 г. N 478;
           от 11.06.2010 г. N 686; от 22.12.2010 г. N 1510;
            от 27.01.2011 г. N 45; от 12.04.2011 г. N 363;
          от 15.09.2011 г. N 1258; от 01.11.2011 г. N 1507;
                        от 23.01.2012 г. N 45)

     В соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением   администрации   области   от  19.03.2007  N  269  "Об
утверждении  Порядка  разработки,  утверждения  и  реализации  целевых
программ  Тамбовской области" (в редакции от 30.12.2008) администрация
области постановляет:
     1. Утвердить   Целевую  программу  "Культура  Тамбовской  области
2009-2011 годы".
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
     
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.03.2009 N 305

                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "КУЛЬТУРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2009-2011 ГОДЫ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 16.06.2009 г. N 704; от 14.08.2009 г. N 959;
           от 03.03.2010 г. N 227; от 23.04.2010 г. N 478;
           от 11.06.2010 г. N 686; от 22.12.2010 г. N 1510;
            от 27.01.2011 г. N 45; от 12.04.2011 г. N 363;
          от 15.09.2011 г. N 1258; от 01.11.2011 г. N 1507;
                        от 23.01.2012 г. N 45)

                      Паспорт Целевой программы 
             "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"

1. Наименование Программы:            Целевая программа "Культура
                                      Тамбовской области 2009-2011
                                      годы" (далее - Программа)

2. Заказчик Программы:                Управление культуры и архивного
                                      дела Тамбовской области

3. Разработчик Программы:             Управление культуры и архивного
                                      дела Тамбовской области

4. Цели и задачи Программы:           Целями Программы являются:
                                      обеспечение прав граждан на
                                      доступ к культурным ценностям;
                                      обеспечение свободы творчества
                                      и прав граждан на участие в
                                      культурной жизни.
                                      Задачами Программы являются:
                                      сохранение, пополнение и
                                      использование культурного и
                                      исторического наследия
                                      (музейных, архивных и
                                      библиотечных фондов);
                                      создание условий для улучшения
                                      доступа населения области к
                                      культурным ценностям, культурно-
                                      историческому наследию,
                                      информации и знаниям;
                                      сохранение и развитие
                                      творческого потенциала
                                      населения области;
                                      обеспечение доступа населения к
                                      профессиональному искусству.

5. Сроки реализации Программы:        2009-2011 годы

6. Объемы и источники                 Общий объем финансирования
финансирования Программы:             Программы - 175993,1 тыс.
                                      рублей, в том числе:
                                      за счет средств федерального
                                      бюджета - 107608,0 тыс. рублей;
                                      за счет средств областного
                                      бюджета - 68385,1 тыс. рублей.
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258; от 01.11.2011 г. N 1507)

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения 
                     программно-целевыми методами

     Отрасль культура занимает особое место в жизни общества,  являясь
мощным   объединяющим  и  воспитывающим  началом,  основным  фактором,
формирующим нравственно-эстетические  принципы,  развивающим  духовную
индивидуальность  личности.  Действующая  система органов управления и
учреждений культуры и архивного  дела  области  призвана  обеспечивать
закрепленные Конституцией страны права жителей на участие в культурной
жизни и пользование учреждениями  культуры,  на  доступ  к  культурным
ценностям и информационным ресурсам.
     По мере  возрастания  роли культуры в обществе она перестает быть
просто одной из форм удовлетворения потребностей.  Вывод  культуры  на
уровень,   позволяющий   ей   стать   активным  участником  социально-
экономических процессов,  требует усилий со стороны  государства.  При
этом   инвестирование   государства   в   культуру  по  сути  означает
инвестирование в "человеческий капитал", является непременным условием
стабилизации и развития общества.
     Современные общероссийские приоритеты государственной  культурной
политики   определены   в  Послании  Президента  Российской  Федерации
Федеральному   Собранию   от    05.11.2008,    Стратегии    социально-
экономического  развития  Российской  Федерации  до 2020 года,  Законе
Тамбовской области от  27.12.2007  N  327-З  "О  Программе  социально-
экономического  развития Тамбовской области на период 2007-2010 годы",
Сообщении главы  администрации   Тамбовской   области   о   социально-
экономическом   развитии   области  на  среднесрочную  перспективу  от
23.01.2009.
     В данных  документах  обозначены  наиболее  острые  и   требующие
оперативного  вмешательства  со  стороны  властных  структур задачи по
улучшению  социокультурной  ситуации  страны  в  целом  и   Тамбовской
области.
     Первой по  значимости  и  важности  задачей  является  сохранение
историко-культурного наследия области и его популяризация.
     Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение,  так
как   свободный   доступ  к  культурным  ценностям  и  ознакомление  с
культурным   наследием   области   является   важнейшим   инструментом
формирования  общественного  сознания  и  целостной  системы  духовных
ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни,
особенно подрастающего поколения.
     Доступ граждан   к    уже    имеющимся    культурным    ценностям
ограничивается   из-за   разрушения  памятников  истории  и  культуры,
неудовлетворительного состояния обеспечения сохранности  библиотечных,
музейных и архивных фондов (особенно в муниципальных образованиях).
     Только 30 процентов музейных экспонатов,  20 процентов документов
архивного  и  20 процентов документов библиотечного фондов находятся в
нормативных условиях хранения.
     Для обеспечения    сохранности    музейных   коллекций,   книжных
памятников,  архивных документов в  учреждениях  культуры  отсутствуют
необходимые   условия  для  проведения  своевременных  и  качественных
реставрационных работ,  создания нормативных климатических и  охранных
режимов хранения,  ведения оцифровки текстов уникальных и особо ценных
документов с целью изъятия подлинников из интенсивного пользования.
     Ежегодно музейные  экспозиции  посещают  более  2600000  человек,
архивы  исполняют  более  50000  запросов.  Для  обеспечения   доступа
населения к историко-культурной информации, музейным и архивным фондам
необходимо обеспечить комплектование учреждений ценными экспонатами  и
документами,  модернизировать  и  компьютеризировать  учетные  системы
фондов, разнообразить выставочную деятельность.
     Формирование библиотечных  фондов  -  главная  проблема,  стоящая
перед библиотеками всех типов. Она заключается в низком и нестабильном
финансировании,   что   парализует   всю   систему   комплектования  и
сказывается на составе фондов библиотек,  особенно детских и сельских,
которые   переполнены   ветхой,  морально  устаревшей  литературой.  В
муниципальных библиотеках отдельных территорий процент  обновления  не
поднимается   выше   2   процентов   (при  международных  нормах  5-10
процентов).
     Отдельного внимания   заслуживает  проблема  формирования  фондов
периодическими изданиями.  Этот вид документов пользуется у  читателей
огромным спросом, притом, что количество изданий, выписываемых средней
муниципальной библиотекой,  как правило,  10-15 журналов и 5-8  газет.
Сельская  библиотека  в  среднем  получает  3  журнала и 1-2 газеты (в
России в 2008 году выходило около 52000 названий журналов и газет).
     Разрыв между   состоянием   фондов   библиотек   и   требованиями
сегодняшнего дня приводит к неравным условиям для развития личности  и
получения образования на территории нашей области.
     Библиотеки все еще не могут предоставить своим пользователям весь
необходимый спектр услуг,  связанных с автоматизацией процессов поиска
информации и усвоения знаний с  помощью  информационных  технологий  в
режиме удаленного доступа (в том числе через Интернет).
     Доля электронных каталогов  от  общего  объема  каталогов  фондов
общедоступных  библиотек области составляет 2 процента,  в том числе в
государственных библиотеках - 5 процентов.
     Проблемой отрасли   является   недоступность  значительной  части
населения качественных, востребованных услуг культуры.
     В процессе   выравнивания   обеспеченности   населения   услугами
культуры в соответствии с возможностями реализации объемов  заказа  на
услуги сформировалась структура учреждений культуры и архивов области.
Наибольший  удельный  вес  имеют  библиотечные   (46,4   процента)   и
культурно-досуговые учреждения (45,3 процента).
     Показатель количества  организаций  культуры  на  1000  населения
демонстрирует  его  несбалансированность по территориальному признаку:
при среднем значении 1,2 единицы,  он колеблется от 3,3  до  0,2.  Это
означает,  что  отрасль  нуждается  в  создании  единых  корпоративных
информационных сетей,  активизации деятельности передвижных культурных
комплексов, проведении гастрольных мероприятий.
     Население области    недостаточно    обеспечено    и     услугами
профессионального     искусства.    Основными    причинами    является
территориальная удаленность населенных пунктов от культурных  центров,
отсутствие  у  учреждений  культуры  транспорта  для  их обслуживания,
отсутствие  и  моральное  устаревание  звуко-   и   свето-технического
оборудования,  музыкальных инструментов, низкий уровень финансирования
творческих акций,  фестивалей и конкурсов.  Все это делает гастрольную
деятельность   профессиональных   коллективов   непривлекательной  для
основной части населения, особенно молодежи.
     Тем не менее наблюдающийся рост количества участников мероприятий
свидетельствует  о  возрастающей  потребности  населения  в   активной
творческой деятельности.  Организация культурных акций создаст условия
перевода  населения  из  категории  зрителей  в   активные   участники
проводимых мероприятий.
     Одним из факторов, определяющих качество услуг культуры, является
уровень  квалификации  специалистов  их оказывающих.  При формировании
трудовых ресурсов отрасли необходимо принять меры для увеличения  доли
профессионалов и повышения общего образовательного уровня сотрудников.
В учреждениях культуры,  искусства, кино и архивах трудится свыше 8000
человек,  из них около 5000 - специалисты и творческие работники. Лишь
60 процентов из них имеют высшее образование,  3 процента обучаются  в
высших учебных  заведениях,  35  процентов   имеют   среднеспециальное
образование. Основная возрастная категория работающих в сфере культуры
- от 30 до 50 лет (52  процента  от  всех  работающих),  и  только  14
процентов моложе 30 лет.
     В последние годы в отрасли наметилась тенденция увеличения  числа
работников,  не имеющих специального профильного образования. Особенно
неблагополучно положение в культурно-досуговых  учреждениях  районного
звена  области:  высшее  образование  имеют  32  процента  работников,
получают высшее  образование  2,2  процента,  а  число  работников  со
среднеспециальным  образованием  и  общим образованием 68 процентов от
общего числа работающих  в  этой  сфере.  При  достаточном  количестве
выпускников  высших  и  средних специальных учебных заведений области,
получивших специальности в сфере культуры  и  архивного  дела,  крайне
незначительное  их количество трудоустраивается в учреждениях отрасли.
Для решения этой проблемы необходимы осуществление целевого заказа  на
подготовку   специалистов,   воссоздание   системы   переподготовки  и
повышения квалификации работающих сотрудников,  укрепление мотивации к
совершенствованию  профессиональных навыков путем проведения конкурсов
мастерства.
     В области высок интерес  населения  к  получению  дополнительного
образования   в   сфере   культуры,   обучению  детей  в  музыкальных,
художественных, хореографических школах, школах искусств.
     Культура области  нуждается  в  постоянном обновлении творческого
потенциала.  Решить эту  проблему  возможно  через  выявление  молодых
дарований.  Проведение  традиционных  международных,  Всероссийских  и
областных конкурсов по разным направлениям исполнительского  искусства
позволяет  найти  талантливых,  перспективных  учащихся  и  студентов,
привлечь их к  активной  творческой  деятельности.  Крайне  необходима
адресная   поддержка   профессионального   искусства,   литературы   и
профессионального  творчества,  самодеятельных  коллективов,   молодых
талантов.  Разработанная система проведения фестивалей, предоставление
областных   грантов   и   выплата   творческих   стипендий    позволят
стимулировать создание новых произведений искусства, вовлечь население
в активный творческий процесс.
     Одним из  обязательных  условий  укрепления  положения  России на
международном уровне является активизация культурных связей с  ближним
и  дальним  зарубежьем,  формирование  положительного  имиджа  страны.
Расширение участия страны в мировом  культурном  процессе  может  быть
достигнуто    через    обмен   культурными   программами,   проведение
международных  семинаров,   конференций,   фестивалей,   популяризацию
российского    исполнительского    искусства    в   мире,   проведение
международных выставок.  Все это также  требует  поддержки  на  уровне
государства.
     Стоящие сегодня  перед  отраслью  проблемы  требуют  комплексного
решения,   системного   подхода,  изменения  направлений  концентрации
организационных,  финансовых  и  материальных   ресурсов.   Необходима
координация    работы    всех   участников   культурной   деятельности
программными средствами.

                 2. Основные цели и задачи Программы
     
     Основными целями Программы являются:
     обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
     обеспечение свободы  творчества  и  прав  граждан  на  участие  в
культурной жизни.
     Задачами Программы являются:
     сохранение, пополнение     и    использование    культурного    и
исторического наследия (музейных, архивных и библиотечных фондов);
     создание условий   для  улучшения  доступа  населения  области  к
культурным ценностям,  культурно-историческому наследию,  информации и
знаниям;
     сохранение и развитие творческого потенциала населения области;
     обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.
     
                  3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия  представляют собой конкретные действия в
определенный период времени  ответственных  за  выполнение  Программы,
гарантированно  обеспеченные  финансовыми  ресурсами.  Они  комплексно
систематизированы  по  разделам  и  подразделам   в   соответствии   с
направленностью  на  достижение  основных  целей  и  выполнение  задач
Программы.  Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к
настоящей Программе.
     Цель 1.  Обеспечение  прав  граждан  на   доступ   к   культурным
ценностям.
     Задача 1.  Сохранение,  пополнение и использование культурного  и
исторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов.
     Решение этой задачи  достигается  усилением  адресности  охранных
мероприятий на основе концентрации ресурсов на особо значимых движимых
объектах культурного наследия, что предполагает:
     обеспечение эффективной     государственной    охраны    движимых
памятников истории  и  культуры:  библиотечных,  музейных  и  архивных
фондов;
     строгий государственный учет библиотечных,  музейных  и  архивных
фондов;
     сохранение физического   состояния   библиотечных,   музейных   и
архивных фондов.
     Задача 2.  Создание  условий  для  улучшения  доступа   населения
области  к  культурным  ценностям,  культурно-историческому  наследию,
информации и знаниям.
     Решение этой задачи достигается реализацией ряда направлений:
     популяризацией знаний об истории и культуре Тамбовщины;
     поддержкой научных исследований в области краеведения;
     совершенствованием системы      комплектования      общедоступных
библиотек;
     оперативным предоставлением  населению  востребованных  носителей
информации;
     совершенствованием системы комплектования и доступности  музейных
фондов;
     обеспечением для   населения   равного   доступа   к   культурно-
историческим ценностям,  хранящимся в музеях и архивах,  ускорением  и
упрощением  процесса  получения  пользователями  музейной  и  архивной
информации.
     Цель 2.  Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие
в культурной жизни.
     Задача 1.  Сохранение и развитие творческого потенциала населения
области.
     Программными задачами  данного  подраздела   являются:   создание
условий  для сохранения и приумножения интеллектуального и творческого
потенциала области,  привлечения населения к организации и  проведению
массовых  мероприятий,  поддержка  народных  художественных промыслов,
реализация  кадровой   государственной   политики,   направленной   на
удовлетворение  потребности  сферы  культуры  области  в  специалистах
средней и высшей квалификации.
     Достижение поставленных задач будет решено через:
     проведение межрегиональных,  областных   конкурсов,   фестивалей,
выставок  произведений народного художественного творчества,  обменных
творческих акций;
     предоставление   областным  творческим  коллективам  и  областным
государственным театрам грантов на осуществление творческих проектов и
на выплату дополнительного к заработной плате денежного вознаграждения
руководителям,  художественному и артистическому персоналу, работающим
по  срочным  и  бессрочным  трудовым  договорам,  а  также  творческим
работникам,  работающим по гражданско-правовым договорам (контрактам),
заключенным   с   областными  творческими  коллективами  и  областными
государственными   театрами,   за   участие  в  реализации  творческих
проектов; (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовской области
от 01.11.2011 г. N 1507)
     осуществление поддержки молодых дарований;
     конкурсы профессионального мастерства;
     подготовка и переподготовка кадров отрасли;
     создание сети  межпоселенческих  ресурсных  центров   и   отделов
внестационарного обслуживания населения.
     Задача 2.  Обеспечение  доступа  населения  к   профессиональному
искусству.
     Программными задачами       данного      подраздела      являются
организационное,  социально-экономическое  обеспечение  сохранения   и
развития профессионального искусства в области, сохранение культурного
потенциала  и  традиций  российского   театрального   и   музыкального
искусства.
     Достижение поставленных  задач  возможно  путем  реализации  ряда
направлений:
     создание новых произведений культуры и искусства;
     наиболее полное  удовлетворение  спроса  на   услуги   учреждений
культуры  посредством финансовой поддержки новых постановок спектаклей
и концертных программ;
     обеспечение разнообразия    творческих    предложений:   адресная
поддержка через гранты на реализацию творческих проектов;
     осуществление инновационных  проектов  организаций театрального и
концертного дела;
     создание доступного       единого       культурно-информационного
пространства    через    расширение    системы    внутриобластной    и
межрегиональной гастрольной деятельности творческих коллективов;
     поддержка творческих деятелей, работающих в сфере культуры.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется   за   счет
средств   областного   бюджета  с  привлечением  средств  федерального
бюджета.
     Средства на   финансирование   расходов  программных  мероприятий
предоставляются  в  соответствии   со   сводной   бюджетной   росписью
областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет
175993,1 тыс. рублей. (В    редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 01.11.2011 г. N 1507)
     Участие в реализации и финансировании  мероприятий  Программы  за
счет  средств  федерального  бюджета  определяется  соглашениями между
заказчиком Программы и Министерством культуры Российской Федерации.
     Объемы финансирования Программы по всем источникам финансирования
носят  прогнозный  характер  и   подлежат   ежегодному   уточнению   в
установленном  порядке  при  формировании  бюджетов на соответствующий
год.

       Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 01.11.2011 г. N 1507)

----------------------------------------------------------------------
   Источники         | Объемы     |          В том числе:
   финансирования    | финансиро- |
                     | вания -    |-----------------------------------
                     | всего:     | 2009 год | 2010 год | 2011 год
----------------------------------------------------------------------
Всего:                 175993,1      40194,8     95680,5     40117,8
в том числе:

федеральный бюджет     107608,0      31656,0     72376,0      3576,0

областной бюджет        68385,1       8538,8     23304,5     36541,8
----------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации Программы
     
     Механизм выполнения поставленных в Программе  задач  основывается
на  указанных  выше целевых установках и представляет собой реализацию
перечня системы мероприятий, составляющих функциональное единство.
     Реализация Программы включает:
     организацию взаимодействия участников и исполнителей Программы  в
формировании   единого   культурного  и  информационного  пространства
Тамбовской области;
     деятельность по интеграции данной Программы в федеральные целевые
программы, причастные к сфере культуры.
     С этой  целью  управление  культуры  и  архивного дела Тамбовской
области  ежегодно  представляет  в  администрацию  области  конкретные
предложения, включающие:
     организационно-финансовый план  реализации  Программы  (ежегодное
согласование   плана   мероприятий   и   своевременное   представление
отчетности по использованию средств);
     порядок обеспечения   публичности   (открытости)   информации  по
реализации программных мероприятий,  условия  участия  исполнителей  в
программных мероприятиях;
     условия взаимодействия  участников  и  исполнителей  Программы  с
заказчиками  федеральных  и  областных  целевых  программ  по развитию
инфраструктуры учреждений культуры и архивов;
     возможность интеграции Программы в федеральные целевые программы,
причастные к сфере культура.
     Реализация Программы  на уровне муниципальных образований районов
области  осуществляется  управлением   культуры   и   архивного   дела
Тамбовской  области  в  рамках  соглашений  (договоров)  с конкретными
муниципальными образованиями.
     Подготовка системы     программных     мероприятий,    реализация
программных  мероприятий  будет  осуществляться   в   основном   путем
распределения  на  конкурсной  основе  ежегодно  выделяемых  бюджетных
средств.
     Приобретение материальных  средств,  оказание  услуг,  выполнение
работ   для   государственных   нужд   осуществляется   на   основании
Федерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Управление культуры и архивного дела Тамбовской области совместно
с  комитетом  государственного  заказа  Тамбовской  области организует
проведение открытых конкурсов для выбора исполнителей с целью наиболее
эффективного  размещения  заказов  для  выполнения  работ  по  каждому
мероприятию.
     Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и
несвоевременное   их   выполнение,    нецелевое    и    нерациональное
использование   финансовых   средств   в  соответствии  с  действующим
законодательством.  Управление культуры и  архивного  дела  Тамбовской
области  осуществляет  мониторинг  эффективности выполнения Программы,
определяет формы и методы управления ее реализацией.
     Работа среди  населения  по  освещению  целей  и  задач Программы
организуется управлением культуры и архивного дела Тамбовской  области
с  участием  органов  местного  самоуправления через средства массовой
информации, а также путем проведения выставок, конференций, семинаров.

        6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                         реализации Программы

     Важнейшим результатом осуществления Программы станет формирование
единого культурного и информационного пространства Тамбовской области.
     Главный социальный  эффект будет состоять в обеспечении населения
доступными и качественными услугами культуры, а также обеспечении прав
жителей  области  на  участие  в  культурной  жизни.  При  этом особое
внимание будет уделено подрастающему поколению.
     Реализация Программы  станет  одним  из факторов решения проблемы
сохранения  и  возрождения  объектов  культурного  наследия,  традиций
народной культуры.
     Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет:
     к увеличению  доли  фондов  государственных  учреждений культуры,
находящихся в нормативных условиях хранения:
     библиотечного фонда до 70 процентов;
     основного фонда музеев до 80 процентов;
     архивного фонда до 55 процентов;
     к укреплению единого культурного и  информационного  пространства
Тамбовской  области,  обеспечению  выравнивания  доступа  к культурным
ценностям и информационным ресурсам различных групп населения:
     к увеличению   доли   представленных  (во  всех  формах)  зрителю
музейных предметов в общем  объеме  экспонируемых  музейных  предметов
основного фонда до 26 процентов; (В       редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 27.01.2011 г. N 45)
     к увеличению количества посещений всех организаций культуры на 10
процентов;
     к доведению книгообеспеченности  пользователей  библиотек  до  16
экземпляров;
     к увеличению доли библиотек,  подключенных к сети Интернет, до 30
процентов;
     к увеличению количества мероприятий,  проведенных коллективами  в
рамках внутриобластной гастрольной деятельности, до 470;
     к проведению ежегодно  не  менее  30  межрегиональных,  областных
смотров, конкурсов, фестивалей, выставок.
     Развитие сферы   культуры   позволит   обеспечить    значительные
финансовые  поступления  в  бюджеты  всех  уровней  за счет увеличения
доходов от оказания платных услуг учреждениями культуры и архивами.
     Ожидаемый существенный  рост  их  доходов базируется на внедрении
новых информационных и  проектных  технологий,  увеличении  количества
услуг культуры и повышении уровня их качества, на качественном прорыве
в рекламно-информационном обеспечении отрасли.
     Эффективность реализации Программы,  ее социальных, экономических
и  иных  последствий  оценивается  с  помощью  целевых  индикаторов  и
показателей, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                      к Целевой программе "Культура Тамбовской области
                                      2009-2011 годы"
                                        
                         Перечень мероприятий
    Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 12.04.2011 г. N 363; от 15.09.2011 г. N 1258;
           от 01.11.2011 г. N 1507; от 23.01.2012 г. N 45)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель, задача,   |Источники|Объемы финансирования (тыс. руб.)|Сроки |Основные целевые индикаторы  |Заказчики
мероприятие     |финанси- |---------------------------------|выпол-|-----------------------------|Программы -
                |рования  |Всего    |в том числе по годам   |нения |наименование|единица|целевое |ответственные
                |         |         |-----------------------|      |            |изме-  |значение|за выполнение
                |         |         |2009   |2010   |2011   |      |            |рения  |(послед-|
                |         |         |       |       |       |      |            |       |него    |
                |         |         |       |       |       |      |            |       |года    |
                |         |         |       |       |       |      |            |       |реализа-|
                |         |         |       |       |       |      |            |       |ции)    |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
        1       |     2   |    3    |   4   |    5  |    6  |   7  |      8     |   9   |   10   |      11
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Задача 1. Сохранение, пополнение и использование культурного и исторического наследия: музейных, архивных и
библиотечных фондов

Приобретение     Областной 3990,8      -     1649,0   1560,3         Доля фондов     %            Управление
специального     бюджет                                              государст-                   культуры и
оборудования                                                         венных                       архивного
для                                                                  учреждений                   дела
государственных                                                      культуры,                    Тамбовской
и муниципальных                                                      находящихся                  области,
музеев,                                                              в                            областные
библиотек и                                                          нормативных                  государствен-
архивов                                                              условиях                     ные музейные
                                                                     хранения:                    учреждения,
                                                                                                  библиотеки,
                                                               2010  библиотечного          90    архивы
                                                               2011  фонда;

                                                               2010  основного              80
                                                               2011  фонда музеев;

                                                               2010  архивного              55
                                                               2011  фонда
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 01.11.2011 г. N 1507; от 23.01.2012 г. N 45)

Всего по                   3990,8      -     1649,0   2341,8
разделу:
в том числе:
федеральный                   -        -        -        -
бюджет
областной                 3990,8            1649,0   2341,8
бюджет
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 01.11.2011 г. N 1507; от 23.01.2012 г. N 45)

Задача 2. Создание условий для улучшения доступа населения области к культурным ценностям, культурно-
историческому наследию, информации и знаниям

2.1. Создание    Областной 4080,5    500,0   1580,5   2257,4   2009  Издание книг   экз.    15    Управление
и издание        бюджет                                        2010  и брошюр                     культуры и
историко-                                                      2011  образова-                    архивного
краеведческой                                                        тельного,                    дела
и научно-                                                            научного,                    Тамбовской
справочной                                                           историко-                    области,
литературы,                                                          краеведче-                   областные
в т.ч.                                                               ского и                      государствен-
электронных                                                          культурного                  ные
изданий                                                              назначения,                  учреждения
                                                                     научно-                      культуры и
                                                                     справочных                   архивы
                                                                     изданий,
                                                                     пособий (в
                                                                     пересчете на
                                                                     1000
                                                                     человек)
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

2.2. Создание    Областной  1433,0     -      237,4   1503,5   2010  Доля            %      12    Областные
музейных         бюджет                                        2011  представлен-                 государствен-
экспозиций,                                                          ных (во всех                 ные музеи
выставок,                                                            формах)
в т. ч.                                                              зрителю
фотовыставок                                                         музейных
                                                                     предметов в
                                                                     общем объеме
                                                                     экспонируемых
                                                                     музейных
                                                                     предметов
                                                                     основного
                                                                     фонда
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258; от 23.01.2012 г. N 45)

2.3. Создание    Областной  883,6      -      383,6    259,7         Доля фондов     %            Управление
электронных      бюджет                                              областных                    культуры и
каталогов                                                            учреждений                   архивного
государственных                                                      культуры,                    дела
и муниципальных                                                      включенных в                 Тамбовской
библиотек и                                                          электронные                  области
музеев                                                               каталоги:

                                                               2010  библиотечного          20
                                                               2011  фонда;

                                                               2010  основного              20
                                                               2011  фонда музеев;

                                                               2010  архивного              77
                                                               2011  фонда
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

2.4. Комплекто-  Федераль- 9558,0    3606,0  2976,0   2976,0   2009  Доля новых      %      4     Управление
вание фондов     ный                                           2010  поступлений                  культуры и
документов       бюджет                                        2011  в общем                      архивного
государственных                                                      объеме                       дела
и муниципальных  Областной 4000,0    1200,0  1000,0   1969,4         фондового                    Тамбовской
библиотек        бюджет                                              хранения                     области,
области                                                              библиотек                    государствен-
                                                                                                  ные и
                                                                                                  муниципальные
                                                                                                  библиотеки
                                                                                                  области
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

2.5. Информа-    Областной 3516,4    400,0   1116,4    812,7   2009  Доля            %      30    Управление
тизация          бюджет                                        2010  библиотек,                   культуры и
областных и                                                    2011  получивших                   архивного
муниципальных                                                        доступ в                     дела
учреждений                                                           Интернет                     Тамбовской
культуры                                                                                          области
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

Всего по                   23471,5   5706,0  7293,9   9778,7
разделу:
в том числе:
федеральный                9558,0    3606,0  2976,0   2976,0
бюджет
областной                  13913,5   2100,0  4317,9   6802,7
бюджет
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258; от 23.01.2012 г. N 45)

Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни

Задача 1. Сохранение и развитие творческого потенциала населения области

1.1. Проведение  Федераль-  800,0      -      400,0    400,0   2010  Увеличение      %     2,5    Управление
Всероссийских,   ный                                           2011  количества                   культуры и
межрегиональных, бюджет                                              посещений                    архивного
областных                                                            спектаклей,                  дела
конкурсов,       Областной 6948,9    908,8   1675,2   5556,8         концертов,                   Тамбовской
фестивалей,      бюджет                                              представле-                  области,
научно-                                                              ний, в том                   областные
практических                                                         числе                        государствен-
конференций,                                                         гастрольных                  ные
выставок                                                             и                            учреждения
произведений                                                         фестивальных                 культуры
народного                                                            (в пересчете
художественного                                                      на 1000
творчества,                                                          человек), по
обменных                                                             сравнению с
творческих                                                           предыдущим
акций.                                                               годом
Осуществление
гастрольной                                                    2009  Количество     ед.    470
деятельности                                                   2010  мероприятий,
театрально-                                                    2011  проведенных
концертных                                                           коллективами
коллективов                                                          в рамках
области                                                              внутриобла-
                                                                     стной
                                                                     гастрольной
                                                                     деятельности
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258; от 23.01.2012 г. N 45)

1.2. Предостав-  Областной 9120,0    920,0      -     8188,9   2009  Общее          ед.   1400    Управление
ление грантов    бюджет                                        2011  количество                   культуры и
областным                                                            спектаклей,                  архивного
творческим                                                           концертов,                   дела
коллективам                                                          представлений                Тамбовской
и областным                                                                                       области
государственным 
театрам
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 01.11.2011 г. N 1507; от 23.01.2012 г. N 45)

1.3. Проведение  Областной  400,0      -      200,0    137,5   2010  Доля            %      25    Областное
творческих       бюджет                                        2011  руководи-                    государствен-
школ, мастер-                                                        телей и                      ное
классов для                                                          специалистов                 образователь-
педагогов,                                                           отрасли,                     ное
студентов,                                                           прошедших                    учреждение
учащихся                                                             переподго-                   среднего
учебных                                                              товку или                    профессио-
заведений                                                            повышение                    нального
культуры и                                                           квалифика-                   образования
искусства                                                            ции, от                      "Тамбовский
                                                                     общего                       колледж
                                                                     числа                        искусств",
                                                                     руководителей                государствен-
                                                                     и                            ное
                                                                     специалистов                 учреждение
                                                                     отрасли                      "Областной
                                                                                                  учебно-
                                                                                                  методический
                                                                                                  кабинет по
                                                                                                  учебным
                                                                                                  заведениям в
                                                                                                  сфере
                                                                                                  культуры и
                                                                                                  искусства"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

1.4. Проведение  Областной  699,3    199,3    250,0    190,0   2009  Удельный вес    %      96    Тамбовское
областных        бюджет                                        2010  населения,                   областное
профессиональных                                               2011  участвующего                 государствен-
конкурсов:                                                           в культурно-                 ное
на лучшее                                                            досуговых                    учреждение
библиотечное                                                         мероприятиях                 культуры
обслуживание;                                                                                     "Тамбовская
на лучшее                                                                                         областная
клубное                                                                                           универсальная
учреждение;                                                                                       научная
лучшая школа                                                                                      библиотека им.
искусств                                                                                          А.С.Пушкина",
                                                                                                  Тамбовское
                                                                                                  областное
                                                                                                  государствен-
                                                                                                  ное
                                                                                                  учреждение
                                                                                                  культуры
                                                                                                  "Научно-
                                                                                                  методический
                                                                                                  центр
                                                                                                  народного
                                                                                                  творчества и
                                                                                                  досуга",
                                                                                                  государствен-
                                                                                                  ное
                                                                                                  учреждение
                                                                                                  "Областной
                                                                                                  учебно-
                                                                                                  методический
                                                                                                  кабинет по
                                                                                                  учебным
                                                                                                  заведениям в
                                                                                                  сфере
                                                                                                  культуры и
                                                                                                  искусства"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

1.5. Приобре-    Областной 1000,0      -        -      863,0   2011  Удельный вес    %      96    Управление
тение и          бюджет                                              населения,                   культуры и
модернизация                                                         участвующего                 архивного
уникального                                                          в культурно-                 дела
оборудования                                                         досуговых                    Тамбовской
(звуко- и                                                            платных                      области,
светотехниче-                                                        мероприятиях                 учреждения
ского                                                                                             культуры и
оборудования,                                                                                     образования
музыкальных                                                                                       области
инструментов)
для областных
и
муниципальных
учреждений
культуры
области,
образовательных
учреждений
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

1.6. Реконст-    Федераль- 97050,0  28050,0  69000,0     -     2009  Степень         %     100    Управление
рукция здания    ный                                           2010  технической                  инвестиций
областной        бюджет                                              готовности                   Тамбовской
универсальной                                                        объекта                      области
библиотеки им.   Областной  Объем      -        -        -
А.С.Пушкина по   бюджет     финансиро-
ул. Интернаци-              вания
ональная, 17 в              опреде-
г. Тамбове                  ляется в
                            рамках
                            областной
                            адресной
                            инвести-
                            ционной
                            программы

1.7. Проведение  Областной  383,6    383,6      -        -     2009  Увеличение      %     2,5    Управление
акций по         бюджет                                              количества                   культуры и
популяризации                                                        посещений                    архивного
истории                                                              спектаклей,                  дела
Тамбовского                                                          концертов,                   Тамбовской
края,                                                                представле-                  области
отечественных                                                        ний, в том
культурных                                                           числе
традиций и                                                           гастрольных и
памятных дат,                                                        фестивальных
в т.ч. 65-летия                                                      (в пересчете
Победы в                                                             на 1000
Великой                                                              человек), по
Отечественной                                                        сравнению с
войне                                                                предыдущим
                                                                     годом

1.8. Подготовка  Областной 3812,9      -     2825,4    987,5   2010  Доля            %      85    Управление
специалистов     бюджет                                        2011  работников                   культуры и
отрасли                                                              учреждений                   архивного
культуры и                                                           культуры,                    дела
искусства по                                                         имеющих                      Тамбовской
программам                                                           высшее и                     области
профессиональ-                                                       среднее
ного                                                                 специальное
образования по                                                       образование
профилям:
"Библиотеко-
ведение",
"Документове-
дение и
архивоведение"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258)

1.9. Проведение  Областной 1027,9      -     1027,9      -     2010  Увеличение      %     2,5    Управление
Дней Москвы в    бюджет                                              количества                   культуры и
Тамбовской                                                           посещений                    архивного
области                                                              спектаклей,                  дела
                                                                     концертов,                   Тамбовской
                                                                     представле-                  области,
                                                                     ний, в том                   администрация
                                                                     числе                        Тамбовской
                                                                     гастрольных                  области
                                                                     и
                                                                     фестивальных
                                                                     (в пересчете
                                                                     на 1000
                                                                     человек), по
                                                                     сравнению с
                                                                     предыдущим
                                                                     годом

Всего по                  121242,6  30461,7  75378,5 16323,7
разделу:
в том числе:
федеральный                97850,0  28050,0  69400,0   400,0
бюджет
областной                  23392,6   2411,7  5978,5  15923,7
бюджет
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258;                      от 01.11.2011 г. N 1507;
от 23.01.2012 г. N 45)

Задача 2. Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству

2.1. Обеспечение Областной 14057,6   1369,2  7438,4   5803,1   2009  Количество     ед.    1750   Областные
государственного бюджет                                        2010  театрально-                  театрально-
заказа на                                                      2011  концертных                   концертные
создание                                                             мероприятий                  организации
общественно
значимых
театральных
постановок,
концертных
программ, в
том числе
посвященных
памятным датам
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 23.01.2012 г. N 45)

2.2. Проведение  Областной 12830,6   2657,9  3920,7   6252,0   2009  Увеличение      %     2,5    Тамбовское
Международных и  бюджет               665,4  1000,0   1668,6   2010  количества                   областное
межрегиональных                      1992,5  2500,0   4583,4   2011  посещений                    государствен-
фестивалей                                    420,7                  спектаклей,                  ное
профессиональ-   феде-       200,0                     200,0         концертов,                   учреждение
ного искусства,  ральный                                             представле-                  культуры
областных        бюджет                                              ний, в том                   "Тамбов-
праздников, в                                                        числе                        концерт",
том числе:                                                           гастрольных                  Тамбовское
Международный                                                        и                            областное
музыкальный                                                          фестивальных                 государствен-
фестиваль им.                                                        (в пересчете                 ное
С.В.Рахманинова;                                                     на 1000                      учреждение
Межрегиональный                                                      человек), по                 культуры
театральный                                                          сравнению с                  "Рахманинов-
фестиваль им.                                                        предыдущим                   ский центр",
Н.Х.Рыбакова;                                                        годом                        Тамбовское
областной                                                                                         областное
праздник                                                                                          государствен-
"Мамонтова                                                                                        ное
пустынь"                                                                                          учреждение
                                                                                                  культуры
                                                                                                  "Тамбовтеатр"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258)

2.3. Выплата     Областной  200,0      -        -      200,0   2011  Количество     ед.    112    Управление
областных        бюджет                                              новых                        культуры и
творческих                                                           авторских                    архивного
стипендий                                                            произведений                 дела
деятелям                                                             профессио-                   Тамбовской
культуры и                                                           нального                     области
искусства,                                                           искусства в
членам                                                               общем
тамбовских                                                           репертуаре
отделений                                                            исполнителей,
творческих                                                           театров и
союзов России,                                                       концертных
осуществляющих                                                       организаций
свою
деятельность в
области
культуры и
искусства

Всего по                   27288,2   4027,1  11359,1  12455,1
разделу:
в том числе:
федеральный                  200,0     -        -       200,0
бюджет
областной                  27088,2   4027,1  11359,1  12255,1
бюджет
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258; от 23.01.2012 г. N 45)

Всего по                  175993,1  40194,8  95680,5  40117,8
программе:
в том числе:
федеральный               107608,0  31656,0  72376,0   3576,0
бюджет
областной                  68385,1   8538,8  23304,5  36541,8
бюджет
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 15.09.2011 г. N 1258; от 01.11.2011 г. N 1507)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                      к Целевой программе "Культура Тамбовской области
                                      2009-2011 годы"
                                        
          Целевые индикаторы и показатели Целевой программы
             "Культура Тамбовской области 2009-2010 годы"
                                 
      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
            от 27.01.2011 г. N 45; от 23.01.2012 г. N 45)
       
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цели, задачи          |Целевой индикатор    |Единица  | Исходные     |Показатели целевого индикатора
                      |                     |измерения| показатели   |по годам реализации Программы
                      |                     |         | измерения    |------------------------------
                      |                     |         | базового года|  2009     |  2010   |  2011
                      |                     |         | (с указанием |           |         |
                      |                     |         | источника    |           |         |
                      |                     |         | получения    |           |         |
                      |                     |         | информации)  |           |         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Задача 1.               Средняя              экземпля- 15,6                   15      15,5       16
Сохранение,             книгообеспеченность  ров       (форма N 6-НК
пополнение и            (количество изданий            Госстата
использование           в библиотеках/                 России)
культурного и           количество
исторического           читателей)
наследия: музейных,     Доля представленных  %         17                     17        25       12
архивных и              (во всех формах)               (форма N 8-НК
библиотечных фондов     зрителю музейных               Госстата
                        предметов в общем              России)
                        объеме
                        экспонируемых
                        музейных предметов
                        основного
                        фонда
                        Доля фондов          %         данные
                        государственных                проводимого
                        учреждений                     мониторинга
                        культуры,
                        находящихся в
                        нормативных
                        условиях хранения:
                        библиотечного фонда            20                     33        50       70
                        основного фонда                30                     30        70       80
                        музеев
                        архивного фонда                22                     22        40       55
     (В   редакции   Постановлений  Администрации  Тамбовской  области
от 27.01.2011 г. N 45; от 23.01.2012 г. N 45)

Задача 2. Создание      Рост числа           %         4,5                   2,5       2,5      2,5
условий для             посещений музеев по            (форма N 8-НК
улучшения доступа       сравнению с                    Госстата
населения области к     предыдущим годом               России)
культурным              Доля новых           %         2,5                   2,0       3,5        4
ценностям, культурно-   поступлений в общем            (форма N 6-НК
историческому           объеме фондового               Госстата
наследию, информации    хранения библиотек             России)
и знаниям               Доля библиотек,      %         17                     20        25       30
                        получивших доступ в            (форма N 6-НК
                        Интернет                       Госстата
                                                       России)
                        Издание книг и       экземля-  19                     10        12       15
                        брошюр               ров       (годовой
                        образовательного,              информацион-
                        научного, историко-            ный отчет
                        краеведческого и               управления
                        культурного                    культуры и
                        назначения, научно-            архивного дела
                        справочных изданий,            области)
                        пособий (в
                        пересчете на 1000
                        человек)
                                                  
        Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан
                    на участие в культурной жизни
                                                  
Задача 1. Сохранение    Удельный вес         %         96                     96        96       96
и развитие              населения,                     (формы N 6-НК
творческого             участвующего в                 Госстата
потенциала населения    культурно-досуговых            России)
области                 мероприятиях
                        Количество           ед.       10                     10        10       10
                        концертов, данных              (информацион-
                        одним народным                 ный отчет
                        коллективом                    Тамбовского
                                                       областного
                                                       государствен-
                                                       ного
                                                       учреждения
                                                       культуры
                                                       "Научно-
                                                       методический
                                                       центр
                                                       народного
                                                       творчества и
                                                       досуга")
                        Количество           ед.       31                     31        31       31
                        межрегиональных,               (информацион-
                        областных смотров,             ный отчет
                        конкурсов,                     Тамбовского
                        фестивалей,                    областного
                        выставок                       государствен-
                                                       ного
                                                       учреждения
                                                       культуры
                                                       "Научно-
                                                       методический
                                                       центр
                                                       народного
                                                       творчества и
                                                       досуга")
                        Доля руководителей   %         10                     10        20       25
                        и специалистов                 (информацион-
                        отрасли, прошедших             ные отчеты
                        переподготовку или             учреждений
                        повышение                      культуры,
                        квалификации, от               образовательных
                        общего числа                   учреждений
                        руководителей и                отрасли)
                        специалистов
                        отрасли
                        Доля работников      %         70 (формы              75        80       85
                        учреждений                     Госстата
                        культуры, имеющих              России по
                        высшее и среднее               отраслям
                        специальное                    культуры)
                        образование

Задача 2. Обеспечение   Количество           ед.       1900 (форма N        1650      1700     1750
доступа населения к     театрально-                    9-НК Госстата
профессиональному       концертных                     России;
искусству               мероприятий                    форма N 12-НК
                                                       Госстата
                                                       России)
                        Количество новых     ед.       102 (форма N          105       110      115
                        авторских                      т9-НК Госстата
                        произведений                   России;
                        профессионального              форма N 12-НК
                        искусства в общем              Госстата
                        репертуаре                     России)
                        исполнителей,
                        театров и
                        концертных
                        организаций
                        Рост числа           %         1,7 (форма N          2,5       2,5      2,5
                        посещений                      9-НК Госстата
                        спектаклей,                    России;
                        концертов,                     форма N 12-НК
                        представлений, в               Госстата
                        том числе                      России)
                        гастрольных и
                        фестивальных (в
                        пересчете на 1000
                        человек), по
                        сравнению с
                        предыдущим годом
                        Количество           ед.       375 (форма N          400       450      470
                        мероприятий,                   12-НК Госстата
                        проведенных                    России)
                        коллективами в
                        рамках
                        внутриобластной
                        гастрольной
                        деятельности
----------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также