Постановление Администрации Тамбовской области от 24.03.2009 № 305

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2009                    г. Тамбов                          N 305

                   Об утверждении Целевой программы
             "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 16.06.2009 г. N 704; от 14.08.2009 г. N 959)

     В соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,
постановлением   администрации   области   от  19.03.2007  N  269  "Об
утверждении  Порядка  разработки,  утверждения  и  реализации  целевых
программ  Тамбовской области" (в редакции от 30.12.2008) администрация
области постановляет:
     1. Утвердить   Целевую  программу  "Культура  Тамбовской  области
2009-2011 годы".
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.
     
     
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕНА
                                  постановлением администрации области
                                          от 24.03.2009 N 305

                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
             "КУЛЬТУРА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2009-2011 ГОДЫ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 16.06.2009 г. N 704; от 14.08.2009 г. N 959)

                      Паспорт Целевой программы 
             "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"

1. Наименование Программы:            Целевая программа "Культура
                                      Тамбовской области 2009-2011
                                      годы" (далее - Программа)

2. Заказчик Программы:                Управление культуры и архивного
                                      дела Тамбовской области

3. Разработчик Программы:             Управление культуры и архивного
                                      дела Тамбовской области

4. Цели и задачи Программы:           Целями Программы являются:
                                      обеспечение прав граждан на
                                      доступ к культурным ценностям;
                                      обеспечение свободы творчества
                                      и прав граждан на участие в
                                      культурной жизни.
                                      Задачами Программы являются:
                                      сохранение, пополнение и
                                      использование культурного и
                                      исторического наследия
                                      (музейных, архивных и
                                      библиотечных фондов);
                                      создание условий для улучшения
                                      доступа населения области к
                                      культурным ценностям, культурно-
                                      историческому наследию,
                                      информации и знаниям;
                                      сохранение и развитие
                                      творческого потенциала
                                      населения области;
                                      обеспечение доступа населения к
                                      профессиональному искусству.

5. Сроки реализации Программы:        2009-2011 годы

6. Объемы и источники                 Общий объем финансирования
финансирования Программы:             Программы - 165496,0 тыс.
                                      рублей, в том числе:
                                      за счет средств федерального
                                      бюджета - 92079,9 тыс. рублей;
                                      за счет средств областного
                                      бюджета - 73416,1 тыс. рублей.
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 16.06.2009 г. N 704)

         1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения 
                     программно-целевыми методами

     Отрасль культура занимает особое место в жизни общества,  являясь
мощным   объединяющим  и  воспитывающим  началом,  основным  фактором,
формирующим нравственно-эстетические  принципы,  развивающим  духовную
индивидуальность  личности.  Действующая  система органов управления и
учреждений культуры и архивного  дела  области  призвана  обеспечивать
закрепленные Конституцией страны права жителей на участие в культурной
жизни и пользование учреждениями  культуры,  на  доступ  к  культурным
ценностям и информационным ресурсам.
     По мере  возрастания  роли культуры в обществе она перестает быть
просто одной из форм удовлетворения потребностей.  Вывод  культуры  на
уровень,   позволяющий   ей   стать   активным  участником  социально-
экономических процессов,  требует усилий со стороны  государства.  При
этом   инвестирование   государства   в   культуру  по  сути  означает
инвестирование в "человеческий капитал", является непременным условием
стабилизации и развития общества.
     Современные общероссийские приоритеты государственной  культурной
политики   определены   в  Послании  Президента  Российской  Федерации
Федеральному   Собранию   от    05.11.2008,    Стратегии    социально-
экономического  развития  Российской  Федерации  до 2020 года,  Законе
Тамбовской области от  27.12.2007  N  327-З  "О  Программе  социально-
экономического  развития Тамбовской области на период 2007-2010 годы",
Сообщении главы  администрации   Тамбовской   области   о   социально-
экономическом   развитии   области  на  среднесрочную  перспективу  от
23.01.2009.
     В данных  документах  обозначены  наиболее  острые  и   требующие
оперативного  вмешательства  со  стороны  властных  структур задачи по
улучшению  социокультурной  ситуации  страны  в  целом  и   Тамбовской
области.
     Первой по  значимости  и  важности  задачей  является  сохранение
историко-культурного наследия области и его популяризация.
     Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение,  так
как   свободный   доступ  к  культурным  ценностям  и  ознакомление  с
культурным   наследием   области   является   важнейшим   инструментом
формирования  общественного  сознания  и  целостной  системы  духовных
ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни,
особенно подрастающего поколения.
     Доступ граждан   к    уже    имеющимся    культурным    ценностям
ограничивается   из-за   разрушения  памятников  истории  и  культуры,
неудовлетворительного состояния обеспечения сохранности  библиотечных,
музейных и архивных фондов (особенно в муниципальных образованиях).
     Только 30 процентов музейных экспонатов,  20 процентов документов
архивного  и  20 процентов документов библиотечного фондов находятся в
нормативных условиях хранения.
     Для обеспечения    сохранности    музейных   коллекций,   книжных
памятников,  архивных документов в  учреждениях  культуры  отсутствуют
необходимые   условия  для  проведения  своевременных  и  качественных
реставрационных работ,  создания нормативных климатических и  охранных
режимов хранения,  ведения оцифровки текстов уникальных и особо ценных
документов с целью изъятия подлинников из интенсивного пользования.
     Ежегодно музейные  экспозиции  посещают  более  2600000  человек,
архивы  исполняют  более  50000  запросов.  Для  обеспечения   доступа
населения к историко-культурной информации, музейным и архивным фондам
необходимо обеспечить комплектование учреждений ценными экспонатами  и
документами,  модернизировать  и  компьютеризировать  учетные  системы
фондов, разнообразить выставочную деятельность.
     Формирование библиотечных  фондов  -  главная  проблема,  стоящая
перед библиотеками всех типов. Она заключается в низком и нестабильном
финансировании,   что   парализует   всю   систему   комплектования  и
сказывается на составе фондов библиотек,  особенно детских и сельских,
которые   переполнены   ветхой,  морально  устаревшей  литературой.  В
муниципальных библиотеках отдельных территорий процент  обновления  не
поднимается   выше   2   процентов   (при  международных  нормах  5-10
процентов).
     Отдельного внимания   заслуживает  проблема  формирования  фондов
периодическими изданиями.  Этот вид документов пользуется у  читателей
огромным спросом, притом, что количество изданий, выписываемых средней
муниципальной библиотекой,  как правило,  10-15 журналов и 5-8  газет.
Сельская  библиотека  в  среднем  получает  3  журнала и 1-2 газеты (в
России в 2008 году выходило около 52000 названий журналов и газет).
     Разрыв между   состоянием   фондов   библиотек   и   требованиями
сегодняшнего дня приводит к неравным условиям для развития личности  и
получения образования на территории нашей области.
     Библиотеки все еще не могут предоставить своим пользователям весь
необходимый спектр услуг,  связанных с автоматизацией процессов поиска
информации и усвоения знаний с  помощью  информационных  технологий  в
режиме удаленного доступа (в том числе через Интернет).
     Доля электронных каталогов  от  общего  объема  каталогов  фондов
общедоступных  библиотек области составляет 2 процента,  в том числе в
государственных библиотеках - 5 процентов.
     Проблемой отрасли   является   недоступность  значительной  части
населения качественных, востребованных услуг культуры.
     В процессе   выравнивания   обеспеченности   населения   услугами
культуры в соответствии с возможностями реализации объемов  заказа  на
услуги сформировалась структура учреждений культуры и архивов области.
Наибольший  удельный  вес  имеют  библиотечные   (46,4   процента)   и
культурно-досуговые учреждения (45,3 процента).
     Показатель количества  организаций  культуры  на  1000  населения
демонстрирует  его  несбалансированность по территориальному признаку:
при среднем значении 1,2 единицы,  он колеблется от 3,3  до  0,2.  Это
означает,  что  отрасль  нуждается  в  создании  единых  корпоративных
информационных сетей,  активизации деятельности передвижных культурных
комплексов, проведении гастрольных мероприятий.
     Население области    недостаточно    обеспечено    и     услугами
профессионального     искусства.    Основными    причинами    является
территориальная удаленность населенных пунктов от культурных  центров,
отсутствие  у  учреждений  культуры  транспорта  для  их обслуживания,
отсутствие  и  моральное  устаревание  звуко-   и   свето-технического
оборудования,  музыкальных инструментов, низкий уровень финансирования
творческих акций,  фестивалей и конкурсов.  Все это делает гастрольную
деятельность   профессиональных   коллективов   непривлекательной  для
основной части населения, особенно молодежи.
     Тем не менее наблюдающийся рост количества участников мероприятий
свидетельствует  о  возрастающей  потребности  населения  в   активной
творческой деятельности.  Организация культурных акций создаст условия
перевода  населения  из  категории  зрителей  в   активные   участники
проводимых мероприятий.
     Одним из факторов, определяющих качество услуг культуры, является
уровень  квалификации  специалистов  их оказывающих.  При формировании
трудовых ресурсов отрасли необходимо принять меры для увеличения  доли
профессионалов и повышения общего образовательного уровня сотрудников.
В учреждениях культуры,  искусства, кино и архивах трудится свыше 8000
человек,  из них около 5000 - специалисты и творческие работники. Лишь
60 процентов из них имеют высшее образование,  3 процента обучаются  в
высших учебных  заведениях,  35  процентов   имеют   среднеспециальное
образование. Основная возрастная категория работающих в сфере культуры
- от 30 до 50 лет (52  процента  от  всех  работающих),  и  только  14
процентов моложе 30 лет.
     В последние годы в отрасли наметилась тенденция увеличения  числа
работников,  не имеющих специального профильного образования. Особенно
неблагополучно положение в культурно-досуговых  учреждениях  районного
звена  области:  высшее  образование  имеют  32  процента  работников,
получают высшее  образование  2,2  процента,  а  число  работников  со
среднеспециальным  образованием  и  общим образованием 68 процентов от
общего числа работающих  в  этой  сфере.  При  достаточном  количестве
выпускников  высших  и  средних специальных учебных заведений области,
получивших специальности в сфере культуры  и  архивного  дела,  крайне
незначительное  их количество трудоустраивается в учреждениях отрасли.
Для решения этой проблемы необходимы осуществление целевого заказа  на
подготовку   специалистов,   воссоздание   системы   переподготовки  и
повышения квалификации работающих сотрудников,  укрепление мотивации к
совершенствованию  профессиональных навыков путем проведения конкурсов
мастерства.
     В области высок интерес  населения  к  получению  дополнительного
образования   в   сфере   культуры,   обучению  детей  в  музыкальных,
художественных, хореографических школах, школах искусств.
     Культура области  нуждается  в  постоянном обновлении творческого
потенциала.  Решить эту  проблему  возможно  через  выявление  молодых
дарований.  Проведение  традиционных  международных,  Всероссийских  и
областных конкурсов по разным направлениям исполнительского  искусства
позволяет  найти  талантливых,  перспективных  учащихся  и  студентов,
привлечь их к  активной  творческой  деятельности.  Крайне  необходима
адресная   поддержка   профессионального   искусства,   литературы   и
профессионального  творчества,  самодеятельных  коллективов,   молодых
талантов.  Разработанная система проведения фестивалей, предоставление
областных   грантов   и   выплата   творческих   стипендий    позволят
стимулировать создание новых произведений искусства, вовлечь население
в активный творческий процесс.
     Одним из  обязательных  условий  укрепления  положения  России на
международном уровне является активизация культурных связей с  ближним
и  дальним  зарубежьем,  формирование  положительного  имиджа  страны.
Расширение участия страны в мировом  культурном  процессе  может  быть
достигнуто    через    обмен   культурными   программами,   проведение
международных  семинаров,   конференций,   фестивалей,   популяризацию
российского    исполнительского    искусства    в   мире,   проведение
международных выставок.  Все это также  требует  поддержки  на  уровне
государства.
     Стоящие сегодня  перед  отраслью  проблемы  требуют  комплексного
решения,   системного   подхода,  изменения  направлений  концентрации
организационных,  финансовых  и  материальных   ресурсов.   Необходима
координация    работы    всех   участников   культурной   деятельности
программными средствами.

                 2. Основные цели и задачи Программы
     
     Основными целями Программы являются:
     обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
     обеспечение свободы  творчества  и  прав  граждан  на  участие  в
культурной жизни.
     Задачами Программы являются:
     сохранение, пополнение     и    использование    культурного    и
исторического наследия (музейных, архивных и библиотечных фондов);
     создание условий   для  улучшения  доступа  населения  области  к
культурным ценностям,  культурно-историческому наследию,  информации и
знаниям;
     сохранение и развитие творческого потенциала населения области;
     обеспечение доступа населения к профессиональному искусству.
     
                  3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия  представляют собой конкретные действия в
определенный период времени  ответственных  за  выполнение  Программы,
гарантированно  обеспеченные  финансовыми  ресурсами.  Они  комплексно
систематизированы  по  разделам  и  подразделам   в   соответствии   с
направленностью  на  достижение  основных  целей  и  выполнение  задач
Программы.  Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1 к
настоящей Программе.
     Цель 1.  Обеспечение  прав  граждан  на   доступ   к   культурным
ценностям.
     Задача 1.  Сохранение,  пополнение и использование культурного  и
исторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов.
     Решение этой задачи  достигается  усилением  адресности  охранных
мероприятий на основе концентрации ресурсов на особо значимых движимых
объектах культурного наследия, что предполагает:
     обеспечение эффективной     государственной    охраны    движимых
памятников истории  и  культуры:  библиотечных,  музейных  и  архивных
фондов;
     строгий государственный учет библиотечных,  музейных  и  архивных
фондов;
     сохранение физического   состояния   библиотечных,   музейных   и
архивных фондов.
     Задача 2.  Создание  условий  для  улучшения  доступа   населения
области  к  культурным  ценностям,  культурно-историческому  наследию,
информации и знаниям.
     Решение этой задачи достигается реализацией ряда направлений:
     популяризацией знаний об истории и культуре Тамбовщины;
     поддержкой научных исследований в области краеведения;
     совершенствованием системы      комплектования      общедоступных
библиотек;
     оперативным предоставлением  населению  востребованных  носителей
информации;
     совершенствованием системы комплектования и доступности  музейных
фондов;
     обеспечением для   населения   равного   доступа   к   культурно-
историческим ценностям,  хранящимся в музеях и архивах,  ускорением  и
упрощением  процесса  получения  пользователями  музейной  и  архивной
информации.
     Цель 2.  Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие
в культурной жизни.
     Задача 1.  Сохранение и развитие творческого потенциала населения
области.
     Программными задачами  данного  подраздела   являются:   создание
условий  для сохранения и приумножения интеллектуального и творческого
потенциала области,  привлечения населения к организации и  проведению
массовых  мероприятий,  поддержка  народных  художественных промыслов,
реализация  кадровой   государственной   политики,   направленной   на
удовлетворение  потребности  сферы  культуры  области  в  специалистах
средней и высшей квалификации.
     Достижение поставленных задач будет решено через:
     проведение межрегиональных,  областных   конкурсов,   фестивалей,
выставок  произведений народного художественного творчества,  обменных
творческих акций;
     предоставление областных    ежегодных    грантов    муниципальным
учреждениям культуры и самодеятельным коллективам, осуществляющим свою
деятельность   в   области   традиционного  народного  творчества,  на
осуществление творческих проектов;
     осуществление поддержки молодых дарований;
     конкурсы профессионального мастерства;
     подготовка и переподготовка кадров отрасли;
     создание сети  межпоселенческих  ресурсных  центров   и   отделов
внестационарного обслуживания населения.
     Задача 2.  Обеспечение  доступа  населения  к   профессиональному
искусству.
     Программными задачами       данного      подраздела      являются
организационное,  социально-экономическое  обеспечение  сохранения   и
развития профессионального искусства в области, сохранение культурного
потенциала  и  традиций  российского   театрального   и   музыкального
искусства.
     Достижение поставленных  задач  возможно  путем  реализации  ряда
направлений:
     создание новых произведений культуры и искусства;
     наиболее полное  удовлетворение  спроса  на   услуги   учреждений
культуры  посредством финансовой поддержки новых постановок спектаклей
и концертных программ;
     обеспечение разнообразия    творческих    предложений:   адресная
поддержка через гранты на реализацию творческих проектов;
     осуществление инновационных  проектов  организаций театрального и
концертного дела;
     создание доступного       единого       культурно-информационного
пространства    через    расширение    системы    внутриобластной    и
межрегиональной гастрольной деятельности творческих коллективов;
     поддержка творческих деятелей, работающих в сфере культуры.

           4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
     
     Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется   за   счет
средств   областного   бюджета  с  привлечением  средств  федерального
бюджета.
     Средства на   финансирование   расходов  программных  мероприятий
предоставляются  в  соответствии   со   сводной   бюджетной   росписью
областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     Общий объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет
165496,0 тыс. рублей. (В    редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 16.06.2009 г. N 704)
     Участие в реализации и финансировании  мероприятий  Программы  за
счет  средств  федерального  бюджета  определяется  соглашениями между
заказчиком Программы и Министерством культуры Российской Федерации.
     Объемы финансирования Программы по всем источникам финансирования
носят  прогнозный  характер  и   подлежат   ежегодному   уточнению   в
установленном  порядке  при  формировании  бюджетов на соответствующий
год.

       Объемы и источники финансирования Программы (тыс. руб.)

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 16.06.2009 г. N 704)

----------------------------------------------------------------------
Источники           |Объемы          |         В том числе:
финансирования      |финансирования -|--------------------------------
                    |всего:          | 2009 год | 2010 год | 2011 год
----------------------------------------------------------------------
Всего:                   165496,0        45144,8    70501,2   49850,0
в том числе:
федеральный бюджет        92079,9        36606,0    55473,9         -
областной бюджет          73416,1         8538,8    15027,3   49850,0
----------------------------------------------------------------------

                   5. Механизм реализации Программы
     
     Механизм выполнения поставленных в Программе  задач  основывается
на  указанных  выше целевых установках и представляет собой реализацию
перечня системы мероприятий, составляющих функциональное единство.
     Реализация Программы включает:
     организацию взаимодействия участников и исполнителей Программы  в
формировании   единого   культурного  и  информационного  пространства
Тамбовской области;
     деятельность по интеграции данной Программы в федеральные целевые
программы, причастные к сфере культуры.
     С этой  целью  управление  культуры  и  архивного дела Тамбовской
области  ежегодно  представляет  в  администрацию  области  конкретные
предложения, включающие:
     организационно-финансовый план  реализации  Программы  (ежегодное
согласование   плана   мероприятий   и   своевременное   представление
отчетности по использованию средств);
     порядок обеспечения   публичности   (открытости)   информации  по
реализации программных мероприятий,  условия  участия  исполнителей  в
программных мероприятиях;
     условия взаимодействия  участников  и  исполнителей  Программы  с
заказчиками  федеральных  и  областных  целевых  программ  по развитию
инфраструктуры учреждений культуры и архивов;
     возможность интеграции Программы в федеральные целевые программы,
причастные к сфере культура.
     Реализация Программы  на уровне муниципальных образований районов
области  осуществляется  управлением   культуры   и   архивного   дела
Тамбовской  области  в  рамках  соглашений  (договоров)  с конкретными
муниципальными образованиями.
     Подготовка системы     программных     мероприятий,    реализация
программных  мероприятий  будет  осуществляться   в   основном   путем
распределения  на  конкурсной  основе  ежегодно  выделяемых  бюджетных
средств.
     Приобретение материальных  средств,  оказание  услуг,  выполнение
работ   для   государственных   нужд   осуществляется   на   основании
Федерального  закона  от  21.07.2005  N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Управление культуры и архивного дела Тамбовской области совместно
с  комитетом  государственного  заказа  Тамбовской  области организует
проведение открытых конкурсов для выбора исполнителей с целью наиболее
эффективного  размещения  заказов  для  выполнения  работ  по  каждому
мероприятию.
     Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и
несвоевременное   их   выполнение,    нецелевое    и    нерациональное
использование   финансовых   средств   в  соответствии  с  действующим
законодательством.  Управление культуры и  архивного  дела  Тамбовской
области  осуществляет  мониторинг  эффективности выполнения Программы,
определяет формы и методы управления ее реализацией.
     Работа среди  населения  по  освещению  целей  и  задач Программы
организуется управлением культуры и архивного дела Тамбовской  области
с  участием  органов  местного  самоуправления через средства массовой
информации, а также путем проведения выставок, конференций, семинаров.

        6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                         реализации Программы

     Важнейшим результатом осуществления Программы станет формирование
единого культурного и информационного пространства Тамбовской области.
     Главный социальный  эффект будет состоять в обеспечении населения
доступными и качественными услугами культуры, а также обеспечении прав
жителей  области  на  участие  в  культурной  жизни.  При  этом особое
внимание будет уделено подрастающему поколению.
     Реализация Программы  станет  одним  из факторов решения проблемы
сохранения  и  возрождения  объектов  культурного  наследия,  традиций
народной культуры.
     Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет:
     к увеличению  доли  фондов  государственных  учреждений культуры,
находящихся в нормативных условиях хранения:
     библиотечного фонда до 70 процентов;
     основного фонда музеев до 80 процентов;
     архивного фонда до 55 процентов;
     к укреплению единого культурного и  информационного  пространства
Тамбовской  области,  обеспечению  выравнивания  доступа  к культурным
ценностям и информационным ресурсам различных групп населения:
     к увеличению   доли   представленных  (во  всех  формах)  зрителю
музейных предметов в общем  объеме  экспонируемых  музейных  предметов
основного фонда до 19 процентов;
     к увеличению количества посещений всех организаций культуры на 10
процентов;
     к доведению книгообеспеченности  пользователей  библиотек  до  16
экземпляров;
     к увеличению доли библиотек,  подключенных к сети Интернет, до 30
процентов;
     к увеличению количества мероприятий,  проведенных коллективами  в
рамках внутриобластной гастрольной деятельности, до 470;
     к проведению ежегодно  не  менее  30  межрегиональных,  областных
смотров, конкурсов, фестивалей, выставок.
     Развитие сферы   культуры   позволит   обеспечить    значительные
финансовые  поступления  в  бюджеты  всех  уровней  за счет увеличения
доходов от оказания платных услуг учреждениями культуры и архивами.
     Ожидаемый существенный  рост  их  доходов базируется на внедрении
новых информационных и  проектных  технологий,  увеличении  количества
услуг культуры и повышении уровня их качества, на качественном прорыве
в рекламно-информационном обеспечении отрасли.
     Эффективность реализации Программы,  ее социальных, экономических
и  иных  последствий  оценивается  с  помощью  целевых  индикаторов  и
показателей, приведенных в приложении N 2 к настоящей Программе.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                      к Целевой программе "Культура Тамбовской области
                                      2009-2011 годы"
                                        
                         Перечень мероприятий
    Целевой программы "Культура Тамбовской области 2009-2011 годы"
                                
      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 14.08.2009 г. N 959)
        
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 Цель, задача,   | Источники| Объемы финансирования (тыс. руб.)   |Сро-| Основные целевые         |Заказчики
 мероприятие     | финанси- |-------------------------------------|ки  | индикаторы               |Программы -
                 | рования  |Всего   |   в том числе по годам     |вы- |--------------------------|ответственные
                 |          |        |----------------------------|пол-|наименование   |еди- |це- |за выполнение
                 |          |        | 2009     | 2010   | 2011   |не- |               |ница |ле- |
                 |          |        |          |        |        |ния |               |изме-|вое |
                 |          |        |          |        |        |    |               |рения|зна-|
                 |          |        |          |        |        |    |               |     |че- |
                 |          |        |          |        |        |    |               |     |ние |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Задача 1.   Сохранение,   пополнение  и  использование  культурного  и
исторического наследия: музейных, архивных и библиотечных фондов

1.1. Реставрация  Областной     200,0          -    100,0    100,0 2009                 %          Управление
и приобретение    бюджет                                           2010                            культуры и
особо ценных                                                       2011                            архивного дела
единиц фондового                                                                                   Тамбовской
хранения музеев                                                                                    области,
                                                                                                   областные
                                                                                                   государственные
                                                                                                   музейные
                                                                                                   учреждения,
                                                                                                   библиотеки,
                                                                                                   архивы

1.2. Приобре-     Областной    1000,0          -        -   1000,0       Доля фондов    %          Управление
тение             бюджет                                                 государствен-             культуры и
специального                                                             ных учреждений            архивного дела
оборудования для                                                         культуры,                 Тамбовской
государственных                                                          находящихся в             области,
и муниципальных                                                          нормативных               областные
музеев,                                                                  условиях                  государственные
библиотек и                                                              хранения:                 музейные
архивов                                                                                            учреждения,
                                                                   2009  библиотечного          33 библиотеки,
                                                                   2010  фонда;                 66 архивы
                                                                   2011                         90

                                                                   2009  основного              66
                                                                   2010  фонда музеев;          70
                                                                   2011                         80

                                                                   2009  архивного              30
                                                                   2010  фонда                  40
                                                                   2011                         55

Всего по                       1200,0          -    100,0   1100,0
разделу:
в том числе:
федеральный                         -          -        -        -
бюджет
областной бюджет               1200,0               100,0   1100,0

Задача 2.  Создание условий для улучшения доступа населения области  к
культурным ценностям,  культурно-историческому наследию,  информации и
знаниям

2.1. Создание и   Областной    3500,0      500,0   1000,0   2000,0 2009  Издание книг   экз.    10 Управление
издание историко- бюджет                                           2010  и брошюр               12 культуры и
краеведческой,                                                     2011  образователь-          15 архивного дела
научно-                                                                  ного,                     Тамбовской
справочной и                                                             научного,                 области,
авторской                                                                историко-                 областные
литературы, в                                                            краеведческо-             государственные
т. ч. электронных                                                        го и                      учреждения
изданий                                                                  культурного               культуры и
                                                                         назначения,               архивы
                                                                         научно-
                                                                         справочных
                                                                         изданий,
                                                                         пособий (в
                                                                         пересчете на
                                                                         1000 человек)

2.2. Создание     Областной     600,0          -    100,0    500,0 2009  Доля           %       17 Областные
музейных          бюджет                                           2010  представленных         18 государственные
экспозиций и                                                       2011  (во всех               19 музеи
выставок, в                                                              формах)
т. ч.                                                                    зрителю
виртуальных                                                              музейных
                                                                         предметов в
                                                                         общем объеме
                                                                         экспонируемых
                                                                         музейных
                                                                         предметов
                                                                         основного
                                                                         фонда

2.3. Создание     Областной     800,0          -    300,0    500,0       Доля фондов    %          Управление
электронных       бюджет                                                 областных                 культуры и
каталогов                                                                учреждений                архивного дела
государственных                                                          культуры,                 Тамбовской
и муниципальных                                                          включенных в              области
библиотек и                                                              электронные
музеев                                                                   каталоги:
                                                                   2009  библиотечного           8
                                                                   2010  фонда;                 10
                                                                   2011                         20
                                                                   2009  основного               5
                                                                   2010  фонда музеев;          10
                                                                   2011                         20
                                                                   2009  архивного              57
                                                                   2010  фонда                  67
                                                                   2011                         77

2.4. Комплекто-   Федераль-   26079,9     3606,0  22473,9        - 2009  Доля новых     %        3 Управление
вание фондов      ный бюджет                                       2010  поступлений в         3,5 культуры и
документов                                                         2011  общем объеме            4 архивного дела
государственных   Областной    7200,0     1200,0   1000,0   5000,0       фондового                 Тамбовской
и муниципальных   бюджет                                                 хранения                  области,
библиотек                                                                библиотек                 государственные
области                                                                                            и муниципальные
                                                                                                   библиотеки
                                                                                                   области

2.5. Информа-     Областной    1900,0      400,0    500,0   1000,0 2009  Доля           %       20 Управление
тизация           бюджет                                           2010  библиотек,             25 культуры и
областных и                                                        2011  получивших             30 архивного дела
муниципальных                                                            доступ в                  Тамбовской
учреждений                                                               Интернет                  области
культуры

Всего по                      40079,9     5706,0  25373,9   9000,0
разделу:
в том числе:
федеральный                   26079,9     3606,0  22473,9        -
бюджет
областной бюджет              14000,0     2100,0   2900,0   9000,0

        Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан
                    на участие в культурной жизни

Задача 1.  Сохранение  и  развитие  творческого  потенциала  населения
области

1.1. Проведение   Областной    4093,2      958,2    135,0   3000,0 2009  Увеличение     %      2,5 Управление
Всероссийских,    бюджет                                           2010  количества            2,5 культуры и
межрегиональных,                                                   2011  посещений             2,5 архивного дела
областных                                                                спектаклей,               Тамбовской
конкурсов,                                                               концертов,                области,
фестивалей,                                                              представлений,            Тамбовское
выставок                                                                 в том числе               областное
произведений                                                             гастрольных и             государственное
народного                                                                фестивальных              учреждение
художественного                                                          (в пересчете              культуры
творчества,                                                              на 1000                   "Научно-
обменных                                                                 человек), по              методический
творческих                                                               сравнению с               центр народного
акций.                                                                   предыдущим                творчества и
Осуществление                                                            годом                     досуга",
гастрольной                                                                                        государственное
деятельности                                                       2009  Количество     ед.    400 учреждение
театрально-                                                        2010  мероприятий,          450 "Областной
концертных                                                         2011  проведенных           470 учебно-
коллективов                                                              коллективами              методический
области                                                                  в рамках                  кабинет по
                                                                         внутри-                   учебным
                                                                         областной                 заведениям в
                                                                         гастрольной               сфере культуры
                                                                         деятельности              и искусства"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 14.08.2009 г. N 959)

1.2. Проведение   Областной    1500,0          -        -   1500,0 2009  Увеличение     %      2,5 Тамбовское
V Международного  бюджет                                           2010  количества            2,5 областное
юношеского                                                         2011  посещений             2,5 государственное
конкурса                                                                 спектаклей,               образовательное
пианистов им.                                                            концертов,                учреждение
С.В.Рахманинова                                                          представлений,            высшего
                                                                         в том числе               профессиональ-
                                                                         гастрольных и             ного
                                                                         фестивальных              образования
                                                                         (в пересчете              "Тамбовский
                                                                         на 1000                   государственный
                                                                         человек), по              музыкально-
                                                                         сравнению с               педагогический
                                                                         предыдущим                институт имени
                                                                         годом                     С.В.Рахманинова"

1.3. Предоста-    Областной   15000,0     1000,0   6000,0   8000,0 2009  Количество     ед.    105 Управление
вление            бюджет                                           2010  новых                 110 культуры и
областных                                                          2011  авторских             115 архивного дела
ежегодных                                                                произведений              Тамбовской
грантов                                                                  профессиональ-            области
творческим                                                               ного
коллективам,                                                             искусства в
осуществляющим                                                           общем
свою                                                                     репертуаре
деятельность в                                                           исполнителей,
области культуры                                                         театров и
и искусства                                                              концертных
                                                                         организаций

1.4. Проведение   Областной     450,0          -    200,0    250,0 2009  Доля           %       10 Областное
творческих школ,  бюджет                                           2010  руководителей          20 государственное
мастер-классов                                                     2011  и                      25 образовательное
для педагогов,                                                           специалистов              учреждение
студентов,                                                               отрасли,                  среднего
учащихся учебных                                                         прошедших                 профессиональ-
заведений                                                                переподготовку            ного
культуры и                                                               или                       образования
искусства                                                                повышение                 "Тамбовский
                                                                         квалификации,             колледж
                                                                         от общего                 искусств",
                                                                         числа                     государственное
                                                                         руководителей             учреждение
                                                                         и                         "Областной
                                                                         специалистов              учебно-
                                                                         отрасли                   методический
                                                                                                   кабинет по
                                                                                                   учебным
                                                                                                   заведениям в
                                                                                                   сфере культуры и
                                                                                                   искусства"

1.5. Проведение   Областной    1470,0      200,0    570,0    700,0 2009  Удельный вес   %       96 Тамбовское
областных         бюджет                                           2010  населения,             96 областное
профессиональных                                                   2011  участвующего           96 государственное
конкурсов:                                                               в культурно-              учреждение
на лучшее                                                                досуговых                 культуры
библиотечное                                                             мероприятиях              "Тамбовская
обслуживание;                                                                                      областная
на лучшее                                                                                          универсальная
клубное                                                                                            научная
учреждение;                                                                                        библиотека им.
лучшая школа                                                                                       А.С.Пушкина",
искусств                                                                                           Тамбовское
                                                                                                   областное
                                                                                                   государственное
                                                                                                   учреждение
                                                                                                   культуры
                                                                                                   "Научно-
                                                                                                   методический
                                                                                                   центр народного
                                                                                                   творчества и
                                                                                                   досуга",
                                                                                                   государственное
                                                                                                   учреждение
                                                                                                   "Областной
                                                                                                   учебно-
                                                                                                   методический
                                                                                                   кабинет по
                                                                                                   учебным
                                                                                                   заведениям в
                                                                                                   сфере культуры и
                                                                                                   искусства"

1.6. Приобре-     Областной   10000,0          -        -  10000,0 2009  Удельный вес   %       96 Управление
тение             бюджет                                           2010  населения,             96 культуры и
автотранспортных                                                   2011  участвующего           96 архивного дела
средств для                                                              в культурно-              Тамбовской
областных и                                                              досуговых                 области
муниципальных                                                            платных
учреждений                                                               мероприятиях
культуры

1.7. Осу-         Областной     800,0          -        -    800,0       Доля           %       10 Управление
ществление        бюджет                                                 руководителей          20 культуры и
заказа на                                                                и                      25 архивного дела
повышение                                                                специалистов              Тамбовской
квалификации и                                                           отрасли,                  области,
профессиональную                                                         прошедших                 учреждения
переподготовку                                                           переподготовку            культуры и
специалистов                                                             или                       образования
                                                                         повышение                 области
                                                                         квалификации,
                                                                         от общего
                                                                         числа
                                                                         руководителей
                                                                         и
                                                                         специалистов
                                                                         отрасли

1.8. Приобре-     Областной    1000,0          -        -   1000,0 2009  Удельный вес   %       96 Управление
тение и           бюджет                                           2010  населения,             96 культуры и
модернизация                                                       2011  участвующего           96 архивного дела
уникального                                                              в культурно-              Тамбовской
оборудования                                                             досуговых                 области,
(звуко- и                                                                платных                   учреждения
светотехнического                                                        мероприятиях              культуры и
оборудования,                                                                                      образования
музыкальных                                                                                        области
инструментов)
для областных и
муниципальных
учреждений
культуры
области,
образовательных
учреждений

1.9. Создание     Областной      3000,0        -        -   3000,0 2009  Удельный вес   %       96 Управление
сети              бюджет                                           2010  населения,             96 культуры и
межпоселенческих                                                   2011  участвующего           96 архивного дела
ресурсных                                                                в культурно-              Тамбовской
центров и                                                                досуговых                 области,
отделов                                                                  платных                   учреждения
внестационарного                                                         мероприятиях              культуры области
обслуживания
населения

1.10. Рекон-      Федераль-   66000,0    33000,0  33000,0        - 2009  Степень        %       66 Управление
струкция          ный бюджет                                       2010  технической           100 инвестиций
здания областной                                                         готовности                Тамбовской
универсальной     Областной  Объем             -        -        -       объекта                   области
библиотеки        бюджет     финанси-
им. А.С.Пушкина              рования
по ул. Интерна-              определя-
циональная, 17               ется в
в г. Тамбове                 рамках
                             областной
                             адресной
                             инвести-
                             ционной
                             программы

1.11. Прове-      Областной     538,8      538,8        -        - 2009  Увеличение     %      2,5 Управление
дение акций       бюджет                                           2010  количества            2,5 культуры и
по популяри-                                                       2011  посещений             2,5 архивного
зации истории                                                            спектаклей,               дела
Тамбовского                                                              концертов,                Тамбовской
края,                                                                    представлений,            области
отечественных                                                            в том числе
культуных                                                                гастрольных и
традиций и                                                               фестивальных
памятных                                                                 (в пересчете
дат России                                                               на 1000
                                                                         человек), по
                                                                         сравнению с
                                                                         предыдущим
                                                                         годом
     (Дополнен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 16.06.2009 г. N 704)

Всего по                     103852,0    35697,0  39905,0  28250,0
разделу:
в том числе:
федеральный                   66000,0    33000,0  33000,0        -
бюджет
областной бюджет              37852,0     2697,0   6905,0  28250,0
      (В   редакции  Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 14.08.2009 г. N 959)

Задача 2. Обеспечение доступа населения к профессиональному искусству

2.1. Обеспечение  Областной    6882,3     1100,0   1782,3   4000,0 2009  Количество     ед.   1650 Областные
государственного  бюджет                                           2010  театрально-          1700 театрально-
заказа на                                                          2011  концертных           1750 концертные
создание                                                                 мероприятий               организации
общественно-
значимых
театральных
постановок,
концертных
программ, в том
числе для детей
и юношества

2.2. Проведение   Областной    9641,8     2641,8   2000,0   5000,0 2009  Увеличение     %      2,5 Тамбовское
Международных и   бюджет                                           2010  количества            2,5 областное
межрегиональных                                                    2011  посещений             2,5 государственное
фестивалей                                                               спектаклей,               учреждение
профессионально-                                                         концертов,                культуры
го искусства, в                                                          представлений,            "Тамбовконцерт",
том числе:                                                               в том числе               Тамбовское
Международный                              665,4                         гастрольных и             областное
музыкальный                                                              фестивальных              государственное
фестиваль им.                                                            (в пересчете              учреждение
С.В.Рахманинова;                                                         на 1000                   культуры
Межрегиональный                           1976,4                         человек), по              "Рахманиновский
театральный                                                              сравнению с               центр",
фестиваль им.                                                            предыдущим                Тамбовское
Н.Х.Рыбакова                                                             годом                     областное
                                                                                                   государственное
                                                                                                   учреждение
                                                                                                   культуры
                                                                                                   "Тамбовтеатр"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 14.08.2009 г. N 959)

2.3.              Областной     840,0          -    340,0    500,0 2009  Удельный вес   %       96 Тамбовское
Приобретение      бюджет                                           2010  населения,             96 областное
фильмокопий для                                                    2011  участвующего           96 государственное
областного                                                               в культурно -             учреждение
фильмофонда,                                                             досуговых                 культуры
проведение                                                               платных                   "Тамбовкино"
киномероприятий                                                          мероприятиях

2.4. Выплата      Областной    3000,0          -   1000,0   2000,0 2009  Количество     ед.    105 Управление
областных         бюджет                                           2010  новых                 110 культуры и
творческих                                                         2011  авторских             112 архивного дела
стипендий                                                                произведений              Тамбовской
деятелям                                                                 профессиональ-            области
культуры и                                                               ного
искусства,                                                               искусства в
членам                                                                   общем
тамбовских                                                               репертуаре
отделений                                                                исполнителей,
творческих                                                               театров и
союзов России,                                                           концертных
осуществляющих                                                           организаций
свою
деятельность в
области культуры
и искусства

Всего по                      20364,1     3741,8   5122,3  11500,0
разделу:
в том числе:
федеральный                         -          -        -        -
бюджет
областной бюджет              20364,1     3741,8   5122,3  11500,0
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 14.08.2009 г. N 959)

Всего по                     165496,0    45144,8  70501,2  49850,0
программе:
в том числе:
федеральный                   92079,9    36606,0  55473,9        -
бюджет
областной                     73416,1     8538,8  15027,3  49850,0
бюджет
     (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  области
от 16.06.2009 г. N 704)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                      к Целевой программе "Культура Тамбовской области
                                      2009-2011 годы"
                                        
          Целевые индикаторы и показатели Целевой программы
             "Культура Тамбовской области 2009-2010 годы"
                                        
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Цели, задачи          |Целевой индикатор    |Единица  | Исходные     |Показатели целевого индикатора
                      |                     |измерения| показатели   |по годам реализации Программы
                      |                     |         | измерения    |------------------------------
                      |                     |         | базового года|  2009     |  2010   |  2011
                      |                     |         | (с указанием |           |         |
                      |                     |         | источника    |           |         |
                      |                     |         | получения    |           |         |
                      |                     |         | информации)  |           |         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
  Цель 1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям

Задача 1.               Средняя              экземпля- 15,6                   15      15,5       16
Сохранение,             книгообеспеченность  ров       (форма N 6-НК
пополнение и            (количество изданий            Госстата
использование           в библиотеках/                 России)
культурного и           количество
исторического           читателей)
наследия: музейных,     Доля представленных  %         17                     17        18       19
архивных и              (во всех формах)               (форма N 8-НК
библиотечных фондов     зрителю музейных               Госстата
                        предметов в общем              России)
                        объеме
                        экспонируемых
                        музейных предметов
                        основного
                        фонда
                        Доля фондов          %         данные
                        государственных                проводимого
                        учреждений                     мониторинга
                        культуры,
                        находящихся в
                        нормативных
                        условиях хранения:
                        библиотечного фонда            20                     33        50       70
                        основного фонда                30                     30        70       80
                        музеев
                        архивного фонда                22                     22        40       55

Задача 2. Создание      Рост числа           %         4,5                   2,5       2,5      2,5
условий для             посещений музеев по            (форма N 8-НК
улучшения доступа       сравнению с                    Госстата
населения области к     предыдущим годом               России)
культурным              Доля новых           %         2,5                   2,0       3,5        4
ценностям, культурно-   поступлений в общем            (форма N 6-НК
историческому           объеме фондового               Госстата
наследию, информации    хранения библиотек             России)
и знаниям               Доля библиотек,      %         17                     20        25       30
                        получивших доступ в            (форма N 6-НК
                        Интернет                       Госстата
                                                       России)
                        Издание книг и       экземля-  19                     10        12       15
                        брошюр               ров       (годовой
                        образовательного,              информацион-
                        научного, историко-            ный отчет
                        краеведческого и               управления
                        культурного                    культуры и
                        назначения, научно-            архивного дела
                        справочных изданий,            области)
                        пособий (в
                        пересчете на 1000
                        человек)
                                                  
        Цель 2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан
                    на участие в культурной жизни
                                                  
Задача 1. Сохранение    Удельный вес         %         96                     96        96       96
и развитие              населения,                     (формы N 6-НК
творческого             участвующего в                 Госстата
потенциала населения    культурно-досуговых            России)
области                 мероприятиях
                        Количество           ед.       10                     10        10       10
                        концертов, данных              (информацион-
                        одним народным                 ный отчет
                        коллективом                    Тамбовского
                                                       областного
                                                       государствен-
                                                       ного
                                                       учреждения
                                                       культуры
                                                       "Научно-
                                                       методический
                                                       центр
                                                       народного
                                                       творчества и
                                                       досуга")
                        Количество           ед.       31                     31        31       31
                        межрегиональных,               (информацион-
                        областных смотров,             ный отчет
                        конкурсов,                     Тамбовского
                        фестивалей,                    областного
                        выставок                       государствен-
                                                       ного
                                                       учреждения
                                                       культуры
                                                       "Научно-
                                                       методический
                                                       центр
                                                       народного
                                                       творчества и
                                                       досуга")
                        Доля руководителей   %         10                     10        20       25
                        и специалистов                 (информацион-
                        отрасли, прошедших             ные отчеты
                        переподготовку или             учреждений
                        повышение                      культуры,
                        квалификации, от               образовательных
                        общего числа                   учреждений
                        руководителей и                отрасли)
                        специалистов
                        отрасли
                        Доля работников      %         70 (формы              75        80       85
                        учреждений                     Госстата
                        культуры, имеющих              России по
                        высшее и среднее               отраслям
                        специальное                    культуры)
                        образование

Задача 2. Обеспечение   Количество           ед.       1900 (форма N        1650      1700     1750
доступа населения к     театрально-                    9-НК Госстата
профессиональному       концертных                     России;
искусству               мероприятий                    форма N 12-НК
                                                       Госстата
                                                       России)
                        Количество новых     ед.       102 (форма N          105       110      115
                        авторских                      т9-НК Госстата
                        произведений                   России;
                        профессионального              форма N 12-НК
                        искусства в общем              Госстата
                        репертуаре                     России)
                        исполнителей,
                        театров и
                        концертных
                        организаций
                        Рост числа           %         1,7 (форма N          2,5       2,5      2,5
                        посещений                      9-НК Госстата
                        спектаклей,                    России;
                        концертов,                     форма N 12-НК
                        представлений, в               Госстата
                        том числе                      России)
                        гастрольных и
                        фестивальных (в
                        пересчете на 1000
                        человек), по
                        сравнению с
                        предыдущим годом
                        Количество           ед.       375 (форма N          400       450      470
                        мероприятий,                   12-НК Госстата
                        проведенных                    России)
                        коллективами в
                        рамках
                        внутриобластной
                        гастрольной
                        деятельности
----------------------------------------------------------------------------------------------------