|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 24.03.2009 № 306
Документ имеет не последнюю редакцию.
Перечень мероприятий Подпрограммы "Предупреждение распространения в Тамбовской области инфекций, передаваемых половым путем, на 2009-2011 годы" приведен в таблице N 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 4800,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств областного бюджета - 4800,0 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 1100,0 тыс. рублей; в 2010 году - 1100,0 тыс. рублей; в 2011 году - 2600,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице N 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде. Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета. Заказчиком Подпрограммы является управление здравоохранения области. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008) и других нормативных правовых актов. Реализация Подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают: снижение уровня заболеваемости сифилисом до 50,0 на 100 тыс. населения; снижение уровня заболеваемости сифилисом детей до 7,7 на 100 тыс. детского населения; снижение уровня заболеваемости детей гонореей до 7,7 на 100 тыс. детского населения; увеличение количества специализированных медицинских учреждений области осуществляющих мониторинг изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем до 33%; увеличение количества специализированных медицинских учреждений области осуществляющих внешний контроль качества лабораторной диагностики инфекций, передаваемых половым путем, до 100%; увеличение количества специализированных медицинских учреждений области осуществляющих мониторинг заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем, до 33%. Социальный эффект от реализации мероприятий Подпрограммы будет выражен в улучшении качества репродуктивного здоровья населения области, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения инфекций, передаваемых половым путем. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Предупреждение распространения в Тамбовской области инфекций, передаваемых половым путем, на 2009-2011 годы" Таблица N 1 --------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи |Целевой индикатор |Единица |Исходные |Показатели целевого | |измерения |показатели |индикатора по годам | | |базового |реализации Подпрограммы | | |2007 года |------------------------- | | | |2009 |2010 |2011 --------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: снижение уровня заболеваемости населения Тамбовской области инфекциями, передаваемыми половым путем Задача. Оптимизация Увеличение доли процент 0 33 33 33 методов диагностики и специализированных (источник лечения с учетом медицинских информации - результатов учреждений области, ведомственная мониторинга осуществляющих статистика) изменчивости мониторинг возбудителей изменчивости инфекций, возбудителей передаваемых половым инфекций, путем, а также передаваемых половым развитие современной путем, в общем числе системы учреждений эпидемиологического дерматовенерологичес- учета заболеваемости кого профиля инфекций, передаваемых половым Увеличение доли процент 66 66 100 100 путем специализированных (источник медицинских информации - учреждений области, ведомственная осуществляющих статистика) мониторинг внешнего контроля качества лабораторной диагностики инфекций, передаваемых половым путем в общем числе учреждений дермато- венерологического профиля Увеличение доли процент 0 33 33 33 специализированных (источник медицинских информации - учреждений области, ведомственная осуществляющих статистика) мониторинг заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем Задача: Снижение уровня на 100 50,8 50,6 50,3 50,0 Совершенствование заболеваемости тысяч (источник специализированной сифилисом населения информации - медицинской помощи отраслевая при инфекциях, статистика) передаваемых половым путем, на территории Снижение уровня на 100 8,0 7,9 7,8 7,7 Тамбовской области, в заболеваемости тысяч (источник том числе внедрение сифилисом детей детского информации - современных методов населения отраслевая диагностики и лечения статистика) инфекций, передаваемых половым Снижение уровня на 100 8,0 7,9 7,8 7,7 путем заболеваемости детей тысяч (источник гонореей детского информации - населения отраслевая статистика) --------------------------------------------------------------------------------------------- Перечень мероприятий Подпрограммы "Предупреждение распространения в Тамбовской области инфекций, передаваемых половым путем, на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Таблица N 2 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задачи, |Источники |Объемы финансирования, всего |Сроки |Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятия |финанси- |(тыс. руб.) |выполне-|---------------------------------|ответ- |рования |----------------------------------|ния |наименование |единица |целевое |ственные | |всего | в том числе: | | |измерения |значение|за | | |--------------------------| | | |2011 |выполнение | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | |год | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: снижение уровня заболеваемости населения Тамбовской области инфекциями, передаваемыми половым путем 1.1. Задача: оптимизация методов диагностики и лечения с учетом результатов мониторинга изменчивости возбудителей инфекций, передаваемых половым путем, а также развитие современной системы эпидемиологического учета заболеваемости инфекций, передаваемых половым путем 1.1.1. Участие Областной 800,0 100,0 0 700,0 2009- Увеличение процент 33 Управле- специализированных бюджет 2011 доли ние медицинских годы специализи- здраво- учреждений области в рованных охранения системе внешнего медицинских области контроля качества учреждений диагностики инфекций, области, передаваемых половым осуществляющих путем, в том числе мониторинг обеспечение работы по изменчивости ведению мониторинга возбудителей возбудителей и инфекций, заболеваемости передаваемых населения инфекциями, половым путем, передаваемыми половым в общем числе путем учреждений дерматовенеро- логического профиля Увеличение процент 100 доли специализи- рованных медицинских учреждений области, осуществляющих внешний контроль качества лабораторной диагностики инфекций, передаваемых половым путем, в общем числе учреждений дерматовенеро- логического профиля Увеличение процент 33 доли специализи- рованных медицинских учреждений области, осуществляющих мониторинг заболеваемости населения инфекциями, передаваемыми половым путем Итого: Областной 800,0 100,0 0 700,0 бюджет 1.2. Задача: совершенствование специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем, на территории Тамбовской области, в том числе внедрение современных методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем 1.2.1. Приобретение Областной 2500,0 1000,0 600,0 900,0 2009- Снижение на 100 50,0 Управле- ингредиентов для бюджет 2011 уровня тыс. ние современной годы заболеваемости насе- здраво- лабораторной сифилисом ления охранения диагностики и лечения области инфекций, Снижение на 100 7,7 передаваемых половым уровня тыс. путем заболеваемости детско- сифилисом го детей насе- ления 1.2.2. Развитие Областной 1500,0 - 500,0 1000,0 2009- Снижение на 100 7,7 материально- бюджет 2011 уровня тысяч технической базы годы заболеваемости детско- дерматовенерологиче- гонореей детей го ских учреждений насе- области ления Итого: Областной 4000,0 1000,0 1100,0 1900,0 бюджет ВСЕГО: Областной 4800,0 1100,0 1100,0 2600,0 бюджет ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Целевой программе Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" Подпрограмма "О мерах по развитию онкологической помощи в Тамбовской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Паспорт Подпрограммы Наименование "О мерах по развитию онкологической Подпрограммы помощи в Тамбовской области на 2009-2011 годы" Целевой программы Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (далее - Подпрограмма) Заказчик-координатор Управление здравоохранения Тамбовской Подпрограммы области Заказчик Подпрограммы Управление здравоохранения Тамбовской области Управление инвестиций Тамбовской области Разработчик Управление здравоохранения Тамбовской Подпрограммы области Цели Подпрограммы 1. Обеспечение диагностики на ранних стадиях онкологических заболеваний. 2. Снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях. Задачи Подпрограммы 1. Совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения опухолевых и предраковых заболеваний, а также учета онкологических больных. 2. Повышение продолжительности и качества жизни больных со злокачественными новообразованиями. Сроки и этапы 2009-2011 годы в один этап реализации Подпрограммы Целевые индикаторы 1. Доля больных с визуальными Подпрограммы локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет. 2. Доля умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году. 3. Смертность от злокачественных новообразований на 100 тыс. населения области. 4. Активная выявляемость злокачественных новообразований ОбОбъемы и источники Общий объем финансирования Подпрограммы финансирования составляет 106400,0 тыс. рублей (в Подпрограммы ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 106400,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Злокачественные новообразования являются одной из основных причин инвалидизации и смертности населения, в том числе его трудоспособной части, что наносит государству экономический вред и ставит онкологию в ряд социально значимых проблем, решение которых возможно только при государственной поддержке. В структуре причин инвалидности и смертности злокачественные новообразования занимают третье место после болезней системы кровообращения и травм. Необходимость создания Подпрограммы объясняется высоким уровнем заболеваемости злокачественными новообразованиями в области (2005 год - 255,9; 2006 год - 354,1; 2007 год - 346,8, 2007 год по Российской Федерации - 341,6 на 100 тыс. населения), смертности (2005 год - 210,8; 2006 год - 210,0; 2007 год - 243,7; 2007 год по Российской Федерации - 201,2 на 100 тыс. населения), высоким показателем запущенности - 31,4%, высоким показателем умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза - 28,5%. В настоящее время в Тамбовской области на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер" состоит более 22 тыс. больных злокачественными новообразованиями. Ежегодно впервые выявляются около 4000 больных злокачественными новообразованиями и около 2500 человек умирают. За последнее десятилетие число ежегодно регистрируемых больных злокачественными заболеваниями увеличилось на 20%. Особую тревогу вызывает выявление в запущенной стадии тех нозологических форм, которые в основном определяют уровень заболеваемости (рак легкого выявляется на поздней стадии в 50,4% случаев, рак желудка - в 46,1% случаев, рак молочной железы - в 30,1% случаев). Одной из главных проблем остается позднее выявление онкологических заболеваний в связи с поздним обращением больных за медицинской помощью, а также недостаточная пропаганда среди населения знаний по профилактике злокачественных новообразований, по соблюдению здорового образа жизни (улучшение качества питания, борьба с табакокурением, алкоголизмом, стрессами). Материальная база онкологической службы области продолжает оставаться недостаточной. Часть лечебной и диагностической аппаратуры морально и физически устарела и требует срочной замены. Необходимо строительство нового здания лучевого отделения государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер", что позволит в полном объеме организовать специализированную медицинскую помощь всему контингенту больных. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить заболеваемость, выход на инвалидность, смертность и развитие тяжелых осложнений при злокачественных новообразованиях, улучшить раннюю диагностику и качество проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, а также обеспечит увеличение продолжительности и повышения качества жизни больных. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Целями Подпрограммы являются: обеспечение диагностики на ранних стадиях онкологических заболеваний; снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях. Задачами Подпрограммы являются: совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения опухолевых и предраковых заболеваний, а также учета онкологических больных; повышение продолжительности и качества жизни больных со злокачественными новообразованиями. Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах в один этап. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи в Тамбовской области на 2009-2011 годы" приведены в таблице N 1. 3. Система программных мероприятий Система мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области. В рамках мероприятий Подпрограммы предусматриваются: укрепление материально-технической базы специализированных медицинских учреждений, оказывающих помощь населению при онкологических заболеваниях, с целью более раннего их выявления; приобретение диагностических средств для верификации диагноза при подозрении на онкопатологию; обеспечение лекарственными средствами больных злокачественными заболеваниями для проведения лечения в амбулаторных и стационарных условиях; строительство здания лучевого отделения государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер". Перечень мероприятий Подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи в Тамбовской области на 2009-2011 годы" приведен в таблице N 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы ФиФинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 106400,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств областного бюджета - 106400,0 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 15700,0 тыс. рублей; в 2010 году - 39400,0 тыс. рублей; в 2011 году - 51300,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице N 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде. Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета. Заказчиком Подпрограммы является управление здравоохранения области. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008) и других нормативных документов. Реализация Подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают: улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований, в том числе увеличение доли больных с визуальными локализациями опухоли, выявленными на I и II стадиях заболевания, до 71,0 процента; снижение доли больных, умерших от злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза, в числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году, до 27,0 процентов; снижение смертности от злокачественных новообразований до 238,5 случаев на 100 тыс. населения, в том числе, у мужчин до 254,0 случаев на 100 тыс. населения, у женщин - до 153,0 случаев на 100 тыс. населения; повышение активной выявляемости злокачественных новообразований до 14,5%. Социальный эффект от реализации мероприятий Подпрограммы будет выражен в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения злокачественных новообразований. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи в Тамбовской области на 2009-2011 годы" Таблица N 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор |Единица |Исходные |Показатели целевого | |измерения |показатели |индикатора по годам | | |базового |реализации Подпрограммы | | |2007 года |------------------------- | | |(источник | | | | | |информации | | | | | |- отрос- |2009 |2010 |2011 | | |левая | | | | | |статистика)| | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: обеспечение диагностики на ранних стадиях онкологических заболеваний Задача: совершенствование Доля больных с процент 68,0 69,0 70,0 71,0 методов профилактики, визуальными раннего выявления, локализациями диагностики, лечения злокачественных опухолевых и предраковых новообразований, заболеваний, а также учета выявленных на I и II онкологических больных стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет Активная выявляемость процент 13,6 13,8 14,1 14,5 злокачественных новообразований 2. Цель: снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях Задача: повышение Смертность от количество 243,7 242,0 240,0 238,5 продолжительности и качества злокачественных случаев жизни больных со новообразований, в том на 100 злокачественными числе: тыс. новообразованиями населения среди мужчин 258,7 256,0 255,0 254,0 среди женщин 154,1 154,0 153,3 153,0 Доля умерших от процент 31,6 31,0 29,0 27,0 злокачественных новообразований в течение года с момента установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Пе Перечень мероприятий Подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи в Тамбовской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Таблица N 2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задачи, |Источники |Объемы финансирования, всего |Сроки |Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятия |финанси- |(тыс. руб.) |выпол- |--------------------------------|Подпрограм- |рования |------------------------------------|нения |наименование |единица |целевое |мы, ответ- | |всего | в том числе: | | |измерения|значение|ственные | | |--------------------------| | | |(послед-|за | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | |ний год |выполнение | | | | | | | | |реализа-| | | | | | | | | |ции Под-| | | | | | | | | |програм-| | | | | | | | | |мы) | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: обеспечение диагностики на ранних стадиях онкологических заболеваний 1.1. Задача: совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения опухолевых и предраковых заболеваний, а также учета онкологических больных 1.1.1. Укрепление Областной 71900,0 3600,0 29200,0 39100,0 2009- Доля больных процент 71,0 Управление материально- бюджет 2011 с визуальными здравоохране- технической базы годы локализациями ния области государственного злокачествен- учреждения ных здравоохранения новообразо- "Тамбовский областной ваний, онкологический выявленных на диспансер", I и II приобретение стадиях медицинского заболевания, оборудования, в том в общем числе числе больных с высокотехнологичного визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет 1.1.2. Приобретение Областной 600,0 200,0 200,0 200,0 2009- Активная процент 14,5 Управление диагностических бюджет 2011 выявляемость здравоохране- средств для проведения годы злокачествен- ния области иммуногистохимических ных новообра- анализов на рецепторы зований прогестерона и эстрогена на базе государственного учреждения здравоохранения "Тамбовское областное патологоанатомическое бюро" Итого: Областной 72500,0 3800,0 29400,0 39300,0 бюджет 2. Цель: снижение инвалидности и смертности при злокачественных новообразованиях 2.1. Задача: повышение продолжительности и качества жизни больных со злокачественными новообразованиями 2.1.1. Приобретение Областной 33900,0 11900,0 10000,0 12000,0 2009- Смертность от коли- 238,5 Управление лекарственных средств бюджет 2011 злокачествен- чество здравоохране- для лечения больных годы ных новообра- случаев ния области злокачественными зований, в на 100 заболеваниями в том числе: тыс. амбулаторных и среди мужчин насе- 254,0 стационарных условиях среди женщин ления 153,0 2.1.2. Строительство Областной В рамках областной инвестиционной 2009- Доля умерших процент 27,0 Управление здания лучевого бюджет программы 2010 от здравоохране- отделения годы злокачествен- ния области, государственного ных учреждения новообразо- управление здравоохранения ваний в инвестиций "Тамбовский областной течение года области онкологический с момента диспансер" установления диагноза в общем числе больных, впервые взятых на учет в предыдущем году Итого: Областной 33900,0 11900,0 10000,0 12000,0 бюджет Всего: Областной 106400,0 15700,0 39400,0 51300,0 бюджет -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Целевой программе Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" Подпрограмма "Развитие психиатрической службы Тамбовской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Паспорт Подпрограммы Наименование "Развитие психиатрической службы Тамбовской Подпрограммы области на 2007-2011 годы" Целевой программы Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (далее - Подпрограмма) Заказчик- Управление здравоохранения Тамбовской координатор области Подпрограммы Заказчик Управление здравоохранения Тамбовской Подпрограммы области Управление инвестиций Тамбовской области Разработчик Управление здравоохранения Тамбовской Подпрограммы области Цели Подпрограммы 1. Улучшение медицинской помощи больным с психическими заболеваниями путем удовлетворения их прав на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической, медико- психологической и психосоциальной помощи. 2. Совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений Тамбовской области. Задачи Подпрограммы 1. Сохранение, восстановление и укрепление психического здоровья граждан на основе комплексного решения медицинских, педагогических и социальных проблем профилактики и диагностики психических расстройств, лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами. 2. Совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах и внедрение деятельности полипрофессиональных бригад в условиях психиатрического стационара, психоневрологического диспансера. Целевые индикаторы 1. Снижение числа больных, получающих и показатели психиатрическую помощь в условиях Подпрограммы стационара. 2. Сокращение среднего пребывания больного в стационаре. 3. Увеличение числа пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи от общего числа пациентов. 4. Снижение повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года от общего числа госпитализаций в течение года. Сроки реализации 2009-2011 годы в один этап Подпрограммы Объемы и источники Общий объем финансирования Подпрограммы финансирования составляет 27600,0 тыс. рублей (в ценах Подпрограммы соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 27600,0 тыс. рублей 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами Эпидемиологические исследования и экспертная оценка свидетельствуют о том, что более одной трети населения Российской Федерации нуждаются в лечебной или консультативной помощи врача-психиатра, нарколога или психотерапевта в связи с проблемами психического здоровья. В психиатрические учреждения Тамбовской области ежегодно обращаются за психиатрической помощью около 24 тысяч человек, что составляет 2,3% населения. В 2007 году число больных с впервые выявленным диагнозом психоза, взятых под диспансерное наблюдение, составило 33,19 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации в 2006 г. - 27,6 на 100 тыс. населения), число больных с впервые в жизни установленным диагнозом психического расстройства, обратившихся за консультативно-лечебной помощью, составило 315,21 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации в 2006 г. - 311,2 на 100 тыс. населения), число больных с впервые в жизни установленным диагнозом психического расстройства непсихотического характера, обратившихся за консультативно-лечебной помощью составило 266,8 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации в 2006 г. - 255,6 на 100 тыс. населения). Общее число инвалидов вследствие психических заболеваний составляет 8292 человека, т. е. более 10% от общей численности инвалидов по всем заболеваниям, из них 80% - инвалиды I и II групп. Доля лиц, признанных не годными к военной службе в связи с психическими расстройствами среди всех признанных не годными, составляет почти 50%. Материальная база психиатрической службы области продолжает оставаться недостаточной. Часть лечебной и диагностической аппаратуры морально и физически устарела и требует срочной замены. Обеспечение современными лекарственными средствами крайне недостаточно. Необходимы реконструкция отделений областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница", а также строительство подсобных помещений и благоустройство территории 12 отделения областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница". Анализ психического здоровья населения и вопросов оказания психиатрической помощи свидетельствует о: значительном перевесе стационарной психиатрической помощи и недостаточном развитии ее внебольничных форм, подмене социальной помощи психически больным медицинской; недостатке информации о реальных потребностях населения в конкретных видах и объемах помощи; недостатке в широкой лечебной практике современных лекарственных средств, необходимых для лечения психически больных; недостаточном оснащении материально-технической базы учреждений, оказывающих психиатрическую помощь. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить качество оказания психиатрической помощи, создать условия реализации научно обоснованной системы профилактики, лечения и реабилитации больных с основными психическими заболеваниями, неврозами и психосоматическими расстройствами, снизить заболеваемость, снизить выход на инвалидность, а также обеспечит улучшение качества жизни больных психическими заболеваниями. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Целями Подпрограммы являются: улучшение медицинской помощи больным с психическими заболеваниями путем удовлетворения их прав на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической, медико-психологической и психосоциальной помощи; совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений Тамбовской области. Задачами Подпрограммы являются: сохранение, восстановление и укрепление психического здоровья граждан на основе комплексного решения медицинских, педагогических и социальных проблем профилактики и диагностики психических расстройств, лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами; совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах и внедрение деятельности полипрофессиональных бригад в условиях психиатрического стационара, психоневрологического диспансера. Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах в один этап. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Развитие психиатрической службы Тамбовской области на 2007-2011 годы" приведены в таблице N 1. 3. Система программных мероприятий Система мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области. В рамках мероприятий Подпрограммы предусматриваются: укрепление материально-технической базы специализированных учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь; обеспечение лекарственными средствами больных психическими заболеваниями для проведения лечения в амбулаторных условиях и стационарных больных лекарственными средствами нового поколения; приобретение медицинского оборудования для диагностики и лечения больных. Перечень мероприятий Подпрограммы "Развитие психиатрической службы Тамбовской области на 2007-2011 годы" приведен в таблице N 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 27600,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), из них за счет средств областного бюджета - 27600 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 8400,0 тыс. рублей, в 2010 году - 8400,0 тыс. рублей, в 2011 году - 10800,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице N 2. 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде. Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета. Заказчиками Подпрограммы являются управление здравоохранения Тамбовской области, управление инвестиций Тамбовской области. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008) и других нормативных правовых актов. Реализация Подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости психическими заболеваниями и выхода на инвалидность, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения и реабилитации. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают: снижение доли больных, получающих психиатрическую помощь в условиях стационара, до 28,0%; сокращение среднего пребывания больного в стационаре до 67,0 койко-дня; увеличение числа пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи от общего числа пациентов до 15,0%; снижение повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года от общего числа госпитализированных больных до 27,0%. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Развитие психиатрической службы Тамбовской области на 2007-2011 годы" Таблица N 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор |Единица |Исходные |Показатели целевого | |измерения |показатели |индикатора по годам | | |базового |реализации Подпрограммы | | |2007 года |------------------------- | | |(источник | | | | | |информации | | | | | |- отрос- |2009 |2010 |2011 | | |левая | | | | | |статистика)| | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: улучшение медицинской помощи больным с психическими заболеваниями путем удовлетворения их прав на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической, медико- психологической и психосоциальной помощи Задача: сохранение, Снижение числа больных, процент 31,5 30,0 29,0 28,0 восстановление и укрепление получающих психического здоровья граждан психиатрическую помощь в на основе комплексного решения условиях стационара медицинских, педагогических и социальных проблем профилактики Сокращение среднего количество 87,8 69,0 68,0 67,0 и диагностики психических пребывания больного в койко-дней расстройств, лечения и стационаре реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами Снижение повторных процент 29,9 29,0 28,0 27,0 госпитализаций в психиатрический стационар в течение года от общего числа госпитализированных больных 2. Цель: совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений Тамбовской области Задача: совершенствование Увеличение числа процент 6,6 8,0 12,0 15,0 методов диагностики, лечения и пациентов, охваченных реабилитации при психических бригадными формами расстройствах и внедрение оказания психиатрической деятельности помощи от общего числа полипрофессиональных бригад в пациентов условиях психиатрического стационара, дневного стационара, психоневрологического диспансера ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Перечень мероприятий Подпрограммы "Развитие психиатрической службы Тамбовской области на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Таблица N 2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задачи, |Источники |Объемы финансирования, всего |Сроки |Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятия |финанси- |(тыс. руб.) |выполне-|---------------------------------|Подпрограм- |рования |------------------------------------|ния |наименование |единица |целевое |мы, ответ- | |всего | в том числе: | | |измерения|значение|ственные | | |--------------------------| | | |(послед-|за | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | |ний год |выполнение | | | | | | | | |реализа-| | | | | | | | | |ции Под-| | | | | | | | | |програм-| | | | | | | | | |мы) | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: улучшение медицинской помощи больным с психическими заболеваниями путём удовлетворения их прав на получение высококвалифицированной, качественной и доступной психиатрической, медико-психологической и психосоциальной помощи 1.1. Задача: сохранение, восстановление и укрепление психического здоровья граждан на основе комплексного решения медицинских, педагогических и социальных проблем профилактики и диагностики психических расстройств, лечения и реабилитации лиц, страдающих психическими расстройствами 1.1.1. Обеспечение Областной 20500,0 8400,0 8400,0 8000,0 2009- Снижение процент 28,0 Управление лекарственными бюджет 2011 числа здравоохра- средствами больных годы больных, нения психическими получающих области заболеваниями для психиатричес- проведения лечения в кую помощь в амбулаторных и условиях стационарных стационара условиях Снижение процент 27,0 повторных госпитализа- ций в психиатри- ческий стационар в течение года от общего числа госпитализи- рованных больных 1.1.2. Приобретение Областной 2800,0 0,0 0,0 2800,0 2009- Сокращение количе- 67,0 медицинского бюджет 2011 среднего ство оборудования для годы пребывания койко- диагностики и больного в дней лечения больных стационаре Итого: Областной 27600,0 8400,0 8400,0 10800,0 бюджет 2. Цель: совершенствование диагностических, лечебных и реабилитационных возможностей психиатрических учреждений Тамбовской области 2.1. Задача: совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах и внедрение деятельности полипрофессиональных бригад в условиях психиатрического стационара, психоневрологического диспансера 2.1.1. Укрепление Областной 3458,4<*> 3458,4<*> 0,0 0,0 2009- Увеличение процент 15,0 Управление материально- бюджет 2011 числа здраво- технической базы годы пациентов, охранения специализированных охваченных области учреждений бригадными здравоохранения, формами управление оказывающих оказания инвестиций психиатрическую психиат- области помощь рической помощи от общего числа пациентов по отношению к предыдущему году Всего: Областной 27600,0 8400,0 8400,0 10800,0 бюджет (без учета средств на капиталь- ные вложения) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> средства предусматриваются в адресной инвестиционной программе Тамбовской области ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Целевой программе Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" Подпрограмма "Сахарный диабет на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Паспорт Подпрограммы Наименование "Сахарный диабет на 2009-2011 годы" Подпрограммы Целевой программы Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (далее - Подпрограмма) Заказчик-координатор Управление здравоохранения Тамбовской Подпрограммы области Заказчик Подпрограммы Управление здравоохранения области Управление инвестиций Тамбовской области Разработчик Управление здравоохранения области Подпрограммы Цель Подпрограммы Совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике осложнений и организации лечения больных с сахарным диабетом Задачи Подпрограммы 1. Совершенствование методов профилактики, раннего выявления осложнений и лечения больных сахарным диабетом. 2. Повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом. Сроки и этапы 2009-2011 годы в один этап реализации Подпрограммы Целевые индикаторы 1. Доля осложнений при сахарном диабете. Подпрограммы 2. Средняя продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом типа 1. 3. Средняя продолжительность жизни женщин, больных сахарным диабетом типа 1. 4. Средняя продолжительность жизни мужчин, больных сахарным диабетом типа 2. 5. Средняя продолжительность жизни женщин, больных сахарным диабетом типа 2 ОбОбъемы и источники Общий объем финансирования Подпрограммы финансирования составляет 144100,0 тыс. рублей (в ценах Подпрограммы соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 144100,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами Сахарный диабет - одна из самых острых медико-социальных проблем мирового масштаба. Лечение и профилактика сахарного диабета является приоритетом национальных систем здравоохранения большинства стран мира, в том числе России, в связи с ранней инвалидизацией и высокой смертностью от осложнений. Необходимость создания Подпрограммы объясняется высоким уровнем заболеваемости и смертности, ранней инвалидизацией. В промышленно-развитых странах распространенность диабета среди населения достигает 4-5 процентов. За последние три года в области также отмечается увеличение распространенности сахарного диабета с 24280 в 2006 году до 27261 человек в 2008 году. На 01.01.2009 в области состоит на диспансерном учете 1846 больных сахарным диабетом типа 1 (6,8%) и 25415 больных сахарным диабетом типа 2 (93,2%), из них детей и подростков с сахарным диабетом типа 1 - 191 человек. В области сохраняется увеличение первичной заболеваемости сахарным диабетом, особенно среди детей и подростков: ---------------------------------------------------------------------- Показатели заболеваемость и |2005 г.|2006 г.|2007 г.|2008 г. смертности при сахарном диабете | | | | ---------------------------------------------------------------------- Общая распространенность сахарного 21,4 22,9 23,4 25,1 диабета на 1000 населения Первичная заболеваемость на 1000 2,2 2,1 2,2 2,3 населения Распространенность (взрослые) на 25,7 27,4 27,5 29,7 1000 населения Первичная заболеваемость 2,6 2,4 2,6 2,9 (взрослые) на 1000 населения Распространенность среди детей до 1,5 1,6 2,3 2,1 18 лет на 1000 населения Первичная заболеваемость детей до 0,1 0,2 0,3 0,2 18 лет на 1000 населения Смертность (на 100000 населения) 6,2 6,7 4,9 5,7 ---------------------------------------------------------------------- Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2-3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12-15 раз, гангрена нижних конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом. По данным областного регистра в Тамбовской области в 2008 году острый инфаркт миокарда перенесли 6% больных сахарным диабетом, инсульты - 7,5%, ампутации нижних конечностей - 1,3%, находятся на гемодиализе 8 человек. Частота инвалидности среди больных сахарным диабетом составляет 62,4% (все дети, больные сахарным диабетом, являются инвалидами детства). Частота и продолжительность госпитализации больных сахарным диабетом в два раза выше, что приводит к огромным прямым и косвенным затратам системы здравоохранения. Достижение стадии компенсации сахарного диабета при обеспечении больных необходимой медицинской помощью способствует увеличению продолжительности жизни больных, уменьшению степени тяжести заболевания, улучшению качества жизни больных в обществе, уменьшению частоты и тяжести диабетических осложнений (снижение риска развития диабетической ретинопатии на 76%, нейропатии на 60%, альбуминурии на 54%), снижение числа и сроков госпитализации. Регулярное применение больными сахарным диабетом современных сахароснижающих препаратов, использование средств самоконтроля повышает эффективность лечения и снижает уровень развития сосудистых осложнений до 50-70%. Решение данных проблем требует длительного системного подхода, их осуществление возможно при комплексном планировании программы действий, определении конечных целей и результатов. Реализация Подпрограммы предусматривает, в первую очередь, обеспечение больных сахароснижающими препаратами. Реализация данного мероприятии будет способствовать достижению основной цели Подпрограммы. Созданный в 2004 году областной диабетологический центр на базе государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная больница", требует дооснащения необходимым медицинским оборудованием для кабинетов офтальмолога и "Диабетическая стопа". Необходима реконструкция здания эндокринологического отделения государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная больница". Реализация мероприятий Подпрограммы позволит снизить заболевамость сахарным диабетом, инвалидизацию, смертность и развитие тяжелых осложнений при сахарном диабете, улучшить качество проводимого лечения, а также увеличит продолжительности жизни больных сахарным диабетом, сохранить трудовой потенциал больных. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является: совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике осложнений и организации лечения больных с сахарным диабетом. Задачами Подпрограммы являются: совершенствование методов профилактики, раннего выявления осложнений и лечения больных сахарным диабетом; повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом. Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах в один этап. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Сахарный диабет на 2009-2011 годы" приведены в таблице N 1. 3. Система программных мероприятий Система мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области. В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается: обеспечение лекарственными средствами больных сахарным диабетом для проведения лечения в амбулаторных условиях и обеспечение детей, больных сахарным диабетом и не включенных в федеральный регистр, средствами самоконтроля (тест-полоски); укрепление материально-технической базы специализированных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь больным сахарным диабетом; реконструкция здания эндокринологического отделения государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная больница". Перечень мероприятий Подпрограммы "Сахарный диабет на 2009-2011 годы" приведен в таблице N 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы ФиФинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 144100,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 144100,0 тыс. рублей, из них: в 2009 году - 46900,0 тыс. рублей; в 2010 году - 46000,0 тыс. рублей; в 2011 году - 51200,0 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице N 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде. Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета. Заказчиком Подпрограммы является управление здравоохранения области. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008) и других нормативных правовых актов. Реализация Подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение доли осложнений и увеличение средней продолжительности жизни больных сахарным диабетом, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов. Ожидаемые в 2011 году конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают: уменьшение доли осложнений при сахарном диабете до 41,0%; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом типа 1 до 54,9 лет; увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом типа 1 до 59,1 года; увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом типа 2 до 71,5 лет; увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом типа 2 до 74,6 лет. Социальный эффект от реализации Подпрограммы будет выражен в улучшении качества жизни и уменьшении осложнений при сахарном диабете, сохранении трудового потенциала больных. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Сахарный диабет на 2009-2011 годы" Таблица N 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор |Единица |Исходные |Показатели целевого | |измерения |показатели |индикатора по годам | | |базового |реализации Подпрограммы | | |2007 года |------------------------- | | |(источник | | | | | |информации | | | | | |- областной|2009 |2010 |2011 | | |регистр | | | | | |сахарного | | | | | |диабета) | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике осложнений и организации лечения больных сахарным диабетом 1.1. Задача: Снижение доли осложнений процент 56,3 46,0 43,0 41,0 совершенствование при сахарном диабете на 100 тысяч методов профилактики, населения раннего выявления осложнений и лечения больных сахарным диабетом 1.2. Задача: Средняя лет 50,5 53,5 54,2 54,9 повышение продолжительность продолжительности жизни мужчин, жизни и улучшение страдающих сахарным качества жизни диабетом типа 1 больных сахарным диабетом Средняя лет 57,3 57,8 58,4 59,1 продолжительность жизни женщин, страдающих сахарным диабетом типа 1 Средняя лет 70,3 70,4 71,3 71,5 продолжительность жизни мужчин, страдающих сахарным диабетом типа 2 Средняя лет 73,4 73,8 74,2 74,6 продолжительность жизни женщин, страдающих сахарным диабетом типа 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------ Перечень мероприятий Подпрограммы "Сахарный диабет 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Таблица N 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задачи, |Источники |Объемы финансирования, всего |Сроки |Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятия |финанси- |(тыс. руб.) |выполне-|--------------------------------|Подпрограм- |рования |-----------------------------------------|ния |наименование |единица |целевое |мы, ответ- | |всего | в том числе: | | |измерения|значение|ственные | | |-----------------------------| | | |(послед-|за | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | |ний год |выполнение | | | | | | | | |реализа-| | | | | | | | | |ции Под-| | | | | | | | | |програм-| | | | | | | | | |мы) | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Цель: совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике осложнений и организации лечения больных сахарным диабетом 1.1. Задача: совершенствование методов профилактики, раннего выявления осложнений и лечения больных сахарным диабетом 1.1.1. Обеспечение Областной 142900,0 46900,0 46000,0 50000,0 2009- Снижение доли процент 41,0 Управление лекарственными бюджет 2011 осложнений при здравоохра- средствами больных годы сахарном нения сахарным диабетом диабете области для проведения лечения в амбулаторных условиях и обеспечение детей, больных сахарным диабетом и не включенных в федеральный регистр, средствами самоконтроля (тест- полоски) 1.1.2. Укрепление Областной 1200,0 - - 1200,0 2011 материально- бюджет год технической базы специализированных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь больным сахарным диабетом Итого: Областной 144100,0 46900,0 46000,0 51200,0 бюджет 1.2. Задача: повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом 1.2.1. Реконструкция Областной 19000,0<*> 19000,0<*> 0,0 0,0 2009 Средняя продол- лет 54,9 Управление здания бюджет год жительность инвестиций эндокринологического (без учета жизни мужчин, области отделения средств на страдающих государственного капиталь- сахарным учреждения ные диабетом типа здравоохранения вложения) 1 "Тамбовская Средняя продол- лет 59,1 областная больница" жительность в рамках областной жизни женщин адресной страдающих инвестиционной сахарным программы диабетом типа 1 Средняя продол- лет 71,5 жительность жизни мужчин, страдающих сахарным диабетом типа 2 Средняя продол- лет 74,6 жительность жизни женщин, страдающих сахарным диабетом типа 2 Всего: Областной 144100,0 46900,0 46000,0 51200,0 бюджет (без учета средств на капиталь- ные вложения) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> средства предусматриваются в адресной инвестиционной программе Тамбовской области ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к Целевой программе Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" Подпрограмма "Защита населения Тамбовской области от туберкулеза на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Паспорт Подпрограммы Наименование "Защита населения Тамбовской области Подпрограммы от туберкулеза на 2009-2011 годы" Целевой программы Тамбовской области "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009-2011 годы" (далее - Подпрограмма) Заказчик-координатор Управление здравоохранения Подпрограммы Тамбовской области Заказчик Подпрограммы Управление здравоохранения Тамбовской области Управление образования и науки Тамбовской области Управление инвестиций области Разработчик Подпрограммы Управление здравоохранения Тамбовской области Цель Подпрограммы Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Тамбовской области Задачи Подпрограммы 1. Совершенствование мероприятий по профилактике, выявлению и организации лечения больных и мониторинга туберкулеза. 2. Совершенствование реабилитационных мероприятий детям из групп повышенного риска по заболеванию туберкулезом Сроки и этапы реализации 2009-2011 годы в один этап Подпрограммы Целевые индикаторы и 1. Увеличение доли случаев показатели Подпрограммы прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения. 2. Снижение смертности от туберкулеза. 3. Снижение заболеваемости туберкулезом детей. 4. Увеличение удельного веса детей, охваченных профилактическим лечением в противотуберкулезных учреждениях системы образования ОбОбъемы и источники Общий объем финансирования финансирования Подпрограммы составляет 24740,8 тыс. Подпрограммы рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 24740,8 тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами Решение проблем, связанных с туберкулезом, наносит значительный материальный ущерб бюджету области. Продолжительность лечения первичных больных туберкулезом и сроки временной нетрудоспособности составляют от 9 до 12 месяцев, больные с хроническими формами туберкулеза лечатся пожизненно, 32,4% больных туберкулезом (461 человек) установлена группа инвалидности в связи с этим заболеванием, с выплатой пенсионного пособия. Более 85% больных туберкулезом выявляется среди лиц трудоспособного возраста. В структуре смертности от инфекционных заболеваний туберкулез занимает первое место (87%). Ежегодно более 3250 детей и подростков нуждаются в проведении комплекса оздоровительных мероприятий и проведении трехмесячной химиопрофилактики. Показатель заболеваемости туберкулезом населения Тамбовской области на протяжении трех лет остается стабильным и составил в 2007 году 65,6 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации за 2007 год - 83,2 на 100 тыс. населения; по Центральному Федеральному округу - 62,7 на 100 тыс. населения). Заболеваемость детей туберкулезом в 2007 году составила 4,8 на 100 тыс. детского населения (по Российской Федерации за 2007 год - 16,4 на 100 тыс. детского населения; по Центральному Федеральному округу - 11,7 на 100 тыс. детского населения). В 2008 году в Тамбовском областном государственном образовательном учреждении санаторного типа "Красносвободненская школа-интернат" для детей, нуждающихся в длительном лечении, обучалось 147 воспитанников, все получали дополнительное питание. Около 53,9% больных туберкулезом выявляются в фазе бацилловыделения, 49,6% - в фазе распада легочной ткани. В 2008 году смертность постоянного населения от туберкулеза составила 12,1 на 100 тыс. населения (в 2007 году - 10,4 на 100 тыс. населения). В очагах туберкулезной инфекции на 01.01.2009 проживают 2331 человек, в том числе 855 детей и подростков. Материально-техническая база противотуберкулезных учреждений области нуждается в укреплении: ремонте и реконструкции зданий и сооружений, дооснащении современным медицинским оборудованием. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит стабилизировать ситуацию по туберкулезу, снизить инвалидность и смертность от туберкулеза, улучшить качество проводимого лечения, а также увеличить продолжительность жизни данной категории больных, сохранить трудовой потенциал больных. 2. Основные цели и задачи Подпрограммы Целью Подпрограммы является: стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Тамбовской области. Задачами Подпрограммы являются: совершенствование мероприятий по профилактике, выявлению и организации лечения больных и мониторинга туберкулеза; совершенствование реабилитационных мероприятий детям из групп повышенного риска по заболеванию туберкулезом. Подпрограмма реализуется в 2009-2011 годах в один этап. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Защита населения Тамбовской области от туберкулеза на 2009-2011 годы" приведены в таблице N 1. 3. Система программных мероприятий Система мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области. В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается: обеспечение лечебно-профилактических учреждений, оказывающих противотуберкулезную помощь и туберкулезных кабинетов муниципальных лечебно-профилактических учреждений области противотуберкулезными препаратами; обеспечение лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям и подросткам, туберкулином для проведения реакции Манту; приобретение дезинфицирующих средств для обработки очагов туберкулезной инфекции в семейных очагах туберкулеза; оснащение медицинским оборудованием лечебно-профилактических учреждений, оказывающих противотуберкулезную помощь населению; проведение ремонта и реконструкции зданий и сооружений противотуберкулезных учреждений области. Перечень мероприятий Подпрограммы "Защита населения Тамбовской области от туберкулеза на 2009-2011 годы" приведен в таблице N 2. 4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы ФиФинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 24740,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств областного бюджета - 24740,8 тыс. рублей, из них: в 2009 году - 7600,0 тыс. рублей; в 2010 году - 7600,0 тыс. рублей; в 2011 году - 9540,8 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице N 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) 5. Механизм реализации Подпрограммы Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде. Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета. Заказчиками Подпрограммы являются управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление инвестиций области. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008) и других нормативных правовых актов. Реализация Подпрограммы осуществляется за счет комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики, обеспечение качества лечения. 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов. Ожидаемые в 2011 году конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают: снижение смертности населения области от туберкулеза до 10,2 случаев на 100 тыс. населения; увеличение доли прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения среди населения до 79%; увеличение удельного веса детей, охваченных профилактическим лечением в противотуберкулезных учреждениях системы образования до 6,8%. Социальный эффект от реализации Подпрограммы будет выражен в стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Тамбовской области. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Подпрограммы "Защита населения Тамбовской области от туберкулеза на 2009-2011 годы" Таблица N 1 ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цели, задачи | Целевой индикатор |Единица |Исходные |Показатели целевого | |измерения |показатели |индикатора по годам | | |базового |реализации Подпрограммы | | |2007 года |------------------------- | | |(источник | | | | | |информации | | | | | |- отрос- |2009 |2010 |2011 | | |левая | | | | | |статистика)| | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Тамбовской области Задача: Снижение количество 10,4 10,4 10,3 10,2 совершенствование смертности от случаев на (источник мероприятий по туберкулеза 100 тыс. информации - профилактике, выявлению населения отраслевая и организации лечения статистика) больных и мониторингу туберкулеза Увеличение доли процент 75,0 77,0 78,0 79,0 случаев (источник прекращения информации - бактериовыделения отраслевая в общем числе статистика) случаев бактериовыделения среди населения Задача: Увеличение процент 5,6 6,1 6,5 6,8 совершенствование удельного веса (по данным реабилитационных детей, мониторинга мероприятий детям из охваченных управления групп повышенного риска профилактическим образования по заболеванию лечением в и науки туберкулезом противотубер- области) кулезных учреждениях системы образования ------------------------------------------------------------------------------------------- Пе Перечень мероприятий Подпрограммы "Защита населения Тамбовской области от туберкулеза на 2009-2011 годы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.10.2009 г. N 1225) Таблица N 2 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Цель, задачи, |Источники |Объемы финансирования, всего |Сроки |Основные целевые индикаторы |Заказчики мероприятия |финанси- |(тыс. руб.) |выполне-|------------------------------------|Подпрограм- |рования |------------------------------------|ния |наименование |единица |целевое |мы, ответ- | |всего | в том числе: | | |измерения |значение|ственные | | |--------------------------| | | |(послед-|за | | | 2009 | 2010 | 2011 | | | |ний год |выполнение | | | | | | | | |реализа-| | | | | | | | | |ции Под-| | | | | | | | | |програм-| | | | | | | | | |мы) | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Цель: стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Тамбовской области 1.1. Задача: совершенствование мероприятий по профилактике, выявлению, организации лечения больных и мониторингу туберкулеза 1.1.1. Обеспечение Областной 17579,6 6179,6 6100,0 5300,0 2009- Снижение Количеств 10,2 Управление лекарственными бюджет 2011 смертности о случаев здраво- средствами больных годы от на 100 охранения туберкулезом в туберкулеза тыс. области амбулаторных и населения стационарных Доля процент 79,0 условиях случаев прекращения бактерио- выделения 1.1.2. Приобретение Областной 542,0 242,0 300,0 0,0 2009- Доля процент 79,0 дезинфицирующих бюджет 2011 случаев средств для годы прекращения обработки очагов бактерио- туберкулезной выделения инфекции в семейных очагах туберкулеза 1.1.3. Обеспечение Областной 1278,4 578,4 600,0 100,0 2009- лечебно- бюджет 2011 профилактических годы учреждений, оказывающих первичную медико- санитарную помощь детям и подросткам, туберкулином для проведения реакции Манту 1.1.4 Оснащение Областной 3500,0 0 0 3500,0 2009- медицинским бюджет 2011 оборудованием годы лечебно- профилактических учреждений, оказывающих противотуберкулезную помощь населению 1.1.5. Проведение Областной в рамках областной адресной 2009- Управление ремонта и бюджет инвестиционной программы 2011 здравоохра- реконструкции годы нения зданий и сооружений области, противотуберкулезных управление учреждений инвестиций области области Итого: Областной 22900,0 7000,0 7000,0 8900,0 бюджет 1.2. Задача: совершенствование реабилитационных мероприятий детям из групп повышенного риска по заболеванию туберкулезом 1.2.1. Проведение Областной 1840,8 600,0 600,0 640,8 2009- Увеличение процент 6,8 Управление лечебно- бюджет 2011 удельного образования профилактических годы веса детей, и науки мероприятий в охваченных области противотубер- профилакти- кулезных ческим учреждениях в лечением в системе образования противоту- и обеспечение беркулезных дополнительным учреждениях питанием детей системы группы риска по образования туберкулезу Итого: Областной 1840,8 600,0 600,0 640,8 бюджет Всего Областной 24740,8 7600,0 7600,0 9540,8 бюджет ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
