Закон Тамбовской области от 18.03.1997 № 101-З

     4. По способу проведения аукционы могут быть открытыми, когда они
проводятся в присутствии участников аукциона,  либо  закрытыми,  когда
они   проводятся   путем  рассмотрения  на  комиссии  предложений  его
участников,  поданных  способами,  обеспечивающими  конфиденциальность
предложений до начала аукциона.
     5. При  регистрации  участники  аукциона  вносят  залог.
     6. При  проведении  закрытого  аукциона к предложениям участников
прилагаются банковские подтверждения их платежеспособности.
     7. Начальная цена продаваемого  с  аукциона  земельного  участка,
находящегося   в   государственной   (областной)   или   муниципальной
собственности, устанавливается не ниже его нормативной цены.
     8. Победителем   аукциона   признается   участник,   предложивший
максимальную цену.
     9. Договор  купли-продажи  земельного   участка   заключается   с
победителем аукциона в течение 15 дней с момента его проведения.
     10. Свидетельство на право собственности на землю, договор аренды
земельного участка должны быть выданы победителю аукциона комитетом по
земельным ресурсам и землеустройству в течение месяца после заключения
договора купли-продажи.
     11. Продажа земельных долей с аукциона  допускается  в  следующих
случаях:
     а) на  внутрихозяйственном  аукционе  по  распределению  земли  и
имущества при реорганизации сельскохозяйственных предприятий;
     б) при обращении взыскания на право на земельную долю,  служившее
предметом залога;
     в) и других  случаях,  предусмотренных  федеральным  и  областным
законодательством.

     Статья 66. Продажа по конкурсу земельных участков, находящихся в
                государственной и муниципальной собственности  и  прав
                их аренды

     1. Продажа  земельных  участков,  находящихся в государственной и
муниципальной собственности,  и  прав  их  аренды  по  конкурсу  может
производиться  в  случаях,  когда  от  участников  конкурса  требуется
выполнение следующих условий:
     а) представление  программы использования земельных участков;
     б) соблюдение целевого назначения  и  разрешенного  использования
земельных участков;
     в) выполнение  экологических,  архитектурно-планировочных  и иных
специальных требований (норм, правил, нормативов);
     г) обеспечение максимального размера инвестиций;
     д) проведение работ по рекультивации,  благоустройству  земельных
участков и других работ;
     е) квалификация и опыт практической  работы;
     ж)  другие  условия.
     2. Продажа   земельных   участков   и   право   их  аренды  может
производиться  на  коммерческом  конкурсе,  когда  основным  критерием
выявления победителя конкурса среди участников,  принявших все условия
конкурса,  является предложение максимальной цены за  данный  участок,
либо   на   инвестиционном   конкурсе,  когда  победителем  признается
участник,  дпринявший  основные  конкурсные  условия  и   предложивший
наиболее оптимальную программу использования участка.
     3. Организаторы  конкурса  не  позднее  чем  за  30  дней  до его
проведения информируют население о дате и месте  проведения  конкурса,
количестве  выставленных  на  конкурс  земельных участков,  их целевом
назначении,  разрешенном использовании,  месте расположения, начальной
цене и других характеристиках.
     4. По  составу  участников   конкурсы   являются   открытыми   за
исключением   случаев,  когда  к  участию  в  них  допускаются  только
собственники приватизированных  предприятий,  а  также  лица,  имеющие
преимущественное право покупки земельных участков.
     5. По способу подачи предложений конкурсы могут  быть  открытыми,
когда все участники находятся в помещении торгов,  и закрытыми,  когда
предложения   участников   направляются   способами,   обеспечивающими
конфиденциальность этих предложений до начала конкурса.
     6. При проведении закрытого конкурса к предложениям участников  -
юридических  лиц  должно  быть  приложено  банковское подтверждение их
платежеспособности,  а для участников -  граждан  -  подтверждение  их
платежеспособности,  форму  которого определяет комиссия по проведению
конкурса.
     7. При  регистрации  участники конкурса вносят залог в процентном
исчислении от  объявленной  начальной  цены  земельного  участка.  При
проведении  конкурса  по  продаже  права на заключение договора аренды
земельного участка размер залога устанавливается в виде  фиксированной
суммы по решению конкурсной комиссии.
     8. Начальная цена  продаваемых  по  конкурсу  земельных  участков
устанавливается не ниже их нормативной цены.
     9. Договор  купли-продажи  земельного   участка   заключается   с
победителем конкурса в течение 15 дней с момента его проведения.
     10. Договора  купли-продажи  и  аренды  расторгаются   в   случае
невыполнения   или   ненадлежащего   выполнения  победителем  конкурса
принятых на себя обязательств,  если он  не  докажет,  что  надлежащее
исполнение  оказалось  невозможным  вследствие непреодолимой силы,  то
есть   чрезвычайных   и   непредотвратимых   при    данных    условиях
обстоятельств.
     11. Свидетельство о праве собственности на землю,  договор аренды
земельного участка,  должны быть выданы победителям конкурса комитетом
по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  в  течение  месяца  после
заключения договора купли-продажи.

     Статья 67. Залог земельных участков

     1. Земельные   участки   (их   части),   находящиеся   в  частной
собственности граждан и юридических лиц, могут быть переданы в залог.
     2. Залог  земельного участка,  находящегося в общей собственности
членов  сельскохозяйственного  предприятия,  допускается  по   решению
общего  собрания  участников общей собственности для получения кредита
на производственное,  социально-культурное  и  иное  развитие  данного
предприятия.
     3. Договор о залоге (закладная) заключается  между  собственником
земельного  участка  и банком или иным кредитным учреждением,  имеющим
лицензию на осуществление залоговых операций с землей.
     Требования к    содержанию   закладной,   права   и   обязанности
залогодателя и залогодержателя,  правила о передаче права  на  предмет
залога  от  залогодателя к другому лицу,  порядок сообщения сведений о
всех существующих залогах данного земельного участка и иные правила  и
нормы,   регулирующие   залог   земельных   участков,  устанавливаются
федеральным и областным законодательством.
     4. Договор  залога в отношении земельных участков,  находящихся в
общей совместной или общей долевой собственности,  может быть заключен
с  гражданином  или юридическим лицом при наличии письменного согласия
всех участников общей собственности.
     5. Цена  заложенного  земельного  участка устанавливается не ниже
нормативной,  с учетом инфляции на момент заключения договора  залога.
Срок  действия  закладной,  очередность платежей,  процентная ставка и
другие условия указанного договора определяются по соглашению сторон.
     6. При  залоге  земельного  участка  залогодатель сохраняет право
собственности,  а также  право  распоряжения  прибылью,  продукцией  и
плодами,  полученными  в  результате  владения и пользования предметом
залога.
     7. Уплата    задолженности   при   залоге   земельного   участка,
находящегося  в  общей  собственности,  осуществляется   в   следующем
порядке:
     а) в отношении земельного участка,  находящегося в общей  долевой
собственности    -    участниками    общей    долевой    собственности
пропорционально их земельной доле;
     б) в   отношении   земельного   участка,   находящегося  в  общей
совместной собственности - участниками общей совместной  собственности
поровну.
     8. Собственник    заложенного    земельного    участка     вправе
распорядиться  им  путем  его  отчуждения с переводом на приобретателя
долга по обязательству,  обеспеченному залогом, либо путем сдачи его в
аренду с предварительным уведомлением залогодержателя.
     9. При   невыполнении   залогодателем   своих   обязательств    в
установленные   закладной   сроки,   залогодержатель  вправе  обратить
взыскание на предмет залога  в  порядке,  определенном  федеральным  и
областным законодательством о залоге и об ипотеке.  Земельный участок,
на  который  обращено  взыскание,   реализуется   по   решению   суда,
арбитражного   суда,   третейского  суда  для  покрытия  задолженности
залогодателя  в   порядке,   установленном   гражданско-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
     10. Часть  суммы  от  продажи  земельного  участка,   превышающая
задолженность  залогодержателю  и  расходы  по  реализации  земельного
участка, возвращаются залогодателю.
     11. При   выделе  земельной  доли  в  натуре  (на  местности)  из
находящегося в общей собственности земельного  участка,  обремененного
долгом  по  договору  о  залоге  земельного  участка,  на собственника
возлагается  обязанность  по  покрытию  задолженности  пропорционально
площади его земельной доли.
     12. При неисполнении залогодателем  обязательств  по  договору  о
залоге  земельных  участков  из  состава  земель сельскохозяйственного
назначения и для индивидуального жилищного строительства  залогодатель
по  решению  суда  или  арбитражного суда сохраняет право на земельный
участок  в  течение  года  и  может  в  этот   срок   исполнить   свое
обязательство, выплатив банку сумму, равную невозвращенной части ссуды
и годовых процентов на нее.
     13. При  обращении  залогодателем взыскания на здание,  строение,
сооружение и другое недвижимое  имущество,  находящееся  на  земельном
участке,   не  принадлежащем  залогодателю,  или  продаже  заложенного
объекта  с  публичных  торгов  к  приобретателю  переходят   права   и
обязанности, которые залогодатель имел в отношении земельного участка.

     Статья 68. Залог права аренды земельного участка

     1. Право  аренды  земельного  участка  (в  случае  покупки такого
права) может быть самостоятельным предметом залога. Залог права аренды
земельного   участка   может  производиться  с  согласия  собственника
земельного участка.
     2. Право  аренды  земельного  участка может быть передано в залог
банку  или  иному  кредитному   учреждению,   имеющему   лицензию   на
осуществление залоговых операций с землей.
     3. 3алоговая стоимость земельных участков устанавливается не ниже
его  нормативной цены с учетом инфляции на момент заключения договора.
Срок договора залога, очередность платежей, процентная ставка и другие
условия определяются по соглашению сторон.
     4. Арендатор вправе отчуждать права по договору аренды (в  случае
покупки   таких   прав)   с   переводом   на  приобретателя  долга  по
обязательству,  обеспеченному залогом,  с  предварительным  письменным
уведомлением залогодержателя.
     5. При   невыполнении   залогодателем   своих   обязательств    в
установленные договором залога сроки,  залогодержатель вправе обратить
взыскание на предмет залога.
     Право аренды  земельного  участка  реализуется  по  решению суда,
арбитражного  суда,  третейского  суда  для   покрытия   задолженности
залогодателя   в  порядке,  установленном  гражданским  процессуальным
законодательством Российской Федерации.
     6. Часть суммы от продажи права аренды, превышающая задолженность
залогодержателю  и   расходы   по   реализации   земельного   участка,
возвращаются залогодателю.

     Статья 69. Наследование земельных участков и земельных долей

     1. В    случае   смерти   гражданина   право   собственности   на
принадлежащий ему земельный участок или земельную  долю  переходит  по
наследству в соответствии с завещанием или законом.
     2. При наследовании земельного участка, принадлежащего гражданину
на   праве   пожизненного  наследуемого  владения,  наследники  должны
перерегистрировать  земельный   участок   в   порядке,   установленном
законодательством.
     3. Место и время открытия наследства,  круг наследников,  порядок
принятия наследства определяются в соответствии с нормами гражданского
законодательства.
     4. Передача  по  наследству  земельной  доли  осуществляется  без
согласия других участников общей долевой собственности.
     5. Право  собственности  на  земельный участок или земельную долю
переходит  к  наследникам  после   принятия   наследства   с   момента
государственной  регистрации  права  собственности  на  землю и выдачи
Свидетельства.  Основанием  для  государственной   регистрации   права
собственности на землю является Свидетельство о праве на наследство.
     6. При наследовании земельного участка  несколькими  наследниками
участок   подлежит  разделу  в  соответствии  с  нормами  гражданского
законодательства  о  наследовании.  При  этом  не  допускается  раздел
земельного  участка,  приводящий к нарушению установленных минимальных
норм  для  участков  данного  целевого   назначения   и   разрешенного
использования.
     7. В случае,  предусмотренном  частью  шестой  настоящей  статьи,
земельный  участок  по  соглашению между всеми наследниками передается
такому числу наследников,  раздел участка между которыми не приведет к
нарушению   установленных  минимальных  норм  для  земельных  участков
данного целевого назначения и разрешенного  использования  с  выплатой
остальным  наследникам  компенсации,  эквивалентной рыночной стоимости
причитавшейся им доли земельного участка.  При  отсутствии  соглашения
между наследниками спор рассматривается в судебном порядке.

     Статья 70. Обмен земельных участков и земельных долей

     1. Граждане  и  юридические  лица,  имеющие  земельный участок на
праве собственности,  вправе произвести его обмен на другой  земельный
участок по договору мены.
     2, Собственник  земельной  доли  может  произвести  ее  обмен  на
имущественный пай в случаях приобретения земельной доли:
     а) при реорганизации колхозов и  совхозов;
     б) при    приватизации    государственных    сельскохозяйственных
предприятий;
     в) в других случаях,  установленных  федеральными  законами.
     3. Обмен  земельными   участками,   находящихся   в   пожизненном
наследуемом  владении,  в  постоянном (бессрочном) пользовании,  может
осуществляться  с  согласия  собственника  в  лице   органа   местного
самоуправления,  в  переделах  предоставленной  им компетенции.  Обмен
производится по договору мены.

     Статья 71. Дарение земельных участков

     1. Собственник земельного участка вправе передать его гражданину,
юридическому лицу, а также государству по договору дарения.
     2. Администрация  области  и  органы  местного  самоуправления не
вправе отказаться от земельного участка,  переходящего к ним в порядке
дарения и обязаны принять соответствующее постановление. Переход права
на земельный участок,  поступивший в порядке дарения,  наступает после
внесения изменений в регистрационную (Поземельную) книгу.

     Статья 72.  Передача  земельных  участков  и  земельных  долей  в
                качестве  вклада  в  уставный   (складочный)   капитал
                хозяйственных обществ и товариществ,  в качестве пая в
                производственный кооператив

     1. Граждане  и  юридические   лица,   являющиеся   собственниками
земельных  участков,  земельных долей вправе передавать (вносить) их в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных  обществ
и товариществ, в качестве пая в производственный кооператив, с утратой
права собственности, или передавать право пользования ими по договору,
без утраты права собственности на них.
     2. Земельные участки,  находящиеся в общей  собственности,  могут
быть  внесены  в  качестве  вклада  в  уставный  (складочный)  капитал
хозяйственных обществ и товариществ, в качестве пая в производственные
кооперативы  только  при  наличии письменного согласия всех участников
общей собственности.
     3. Юридическое  лицо,  в  уставный  (складочный)  капитал (паевой
фонд)   которого   внесен   земельный   участок,   приобретает   право
собственности на него.
     4. Стоимость  земельного  участка  и  земельной  доли   и   права
пользования  ими  определяется  по  соглашению сторон,  подтверждается
независимой оценкой и отражается в учредительных документах.
     5. Вопросы,  связанные с владением,  пользованием и распоряжением
земельными участками,  начислением  дивидендов,  решаются  в  порядке,
предусмотренном учредительными документами.


     ГЛАВА VIII. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

     Статья 73. Платность использования земли

     Использование земли в области является  платным,  за  исключением
случаев,   прямо  предусмотренных  настоящим  Законом,  федеральным  и
областным законодательством.

     Статья 74. Формы платы за землю

     Формами  платы за землю являются земельный налог, арендная плата,
нормативная  цена  земли,  плата за пользование земельным участком при
установлении сервитута. (В    редакции   Закона   Тамбовской   области
от 18.12.98 г. N 45-З)

     Статья 75. Земельный налог, арендная плата и плата за временное
                пользование  землей,  плата  за  пользование земельным
                участком при установлении сервитута

     1. Земельный  налог  уплачивается  лицами,   имеющими   земельные
участки в собственности,  пожизненном наследуемом владении, постоянном
(бессрочном)  пользовании  по  утвержденным   ставкам   и   в   сроки,
установленные федеральным законодательством.
     Земельный налог  за  земельные  участки,  находящиеся   в   общей
собственности,   уплачивают   участники   общей   собственности,  либо
юридические лица,  в пользование которых  переданы  земельные  участки
(доли), в порядке, установленном законодательством.
     2. Размер,   условия   и   сроки   внесения   арендных   платежей
устанавливаются договором.
     З. При сдаче в  аренду  государственных  и  муниципальных  земель
размер  арендной  платы  не может быть меньше ставки земельного налога
для данного земельного участка.
     (Часть      исключена      -     Закон     Тамбовской     области
от 18.12.98 г. N 45-З)
     (Пункт      исключен      -      Закон     Тамбовской     области
от 22.05.2001 г. N 186-З)
     4. Размер,  условия  и  сроки   внесения   платы   за   временное
пользование земельным участком (его частью),  сервитут устанавливаются
договором.
     5. Плата за временное пользование земельным участком, находящимся
в государственной или муниципальной собственности,  не может быть ниже
ставки земельного налога.

     Статья 76. Прогрессивный земельный налог

     1. Граждане   и   юридические   лица,  имеющие  в  собственности,
пожизненном наследуемом владении,  постоянном (бессрочном) пользовании
земельные  участки,  суммарная площадь которых превышает установленные
настоящим  Законом  предельные   размеры,   облагаются   прогрессивным
земельным налогом за часть площади земельного участка, превышающую эти
предельные  размеры,  в  соответствии  с  действующим  федеральным   и
областным законодательством.

     Статья 77.   Поступление   платежей   за   землю   и  порядок  их
                использования

     1. Земельный налог,  средства,  полученные от  продажи  земельных
участков,    находящихся    в    государственной   или   муниципальной
собственности,  прав их аренды,  арендная плата и плата  за  временное
пользование земельными участками, поступают в соответствующие бюджеты.
     2. Платежи за землю направляются исключительно на:
     финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного
кадастра,  мониторинга,  охране  земель  и  повышению  их  плодородия,
освоению новых земель, на компенсацию собственных затрат собственника,
землевладельца, землепользователя и арендатора на эти цели и погашение
ссуд,   выданных   под   указанные  мероприятия,  и  процентов  за  их
использование.  Средства на эти цели  расходуются  по  соответствующим
нормативам;
     инженерное и социальное обустройство территории.
     Неиспользованные в  течение  года  остатки средств не изымаются и
направляются по целевому назначению в следующем году.
     3. Порядок  и размеры взимания земельного налога и арендной платы
устанавливаются в соответствии с 3аконом Российской Федерации "0 плате
за землю".

     ГЛАВА IX. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ

     Статья 78. Основания прекращения права собственности на землю

     1. Право   собственности   на  землю  прекращается  по  следующим
основаниям:
     а) отчуждение собственником своего земельного участка (его части)
или своей земельной доли другим лицам;
     б) выкуп  земельного  участка (его части) для государственных или
муниципальных нужд;
     в) реквизиция или конфискация земельного участка;
     г) добровольный отказ собственника  от  земельного  участка  (его
части) или земельной доли;
     д) ликвидация  юридического  лица,  либо  смерть   гражданина   -
собственника земельного участка или земельной доли;
     е) невыкуп по закладной земельного  участка,  а  также  обращение
взыскания на него по иным обстоятельствам собственника;
     ж) утрата  прав  собственности  на земельный участок (его часть),
земельную долю в иных случаях, установленных федеральными и областными
законами;
     з) нерациональное    и    неэффективное    использование   земель
сельскохозяйственного назначения по вине собственника,  выражающееся в
снижении  фактической урожайности за последние пять лет по сравнению с
нормативной,  установленной по кадастровой оценке,  более  чем  на  25
процентов;
     и) использование   земельного    участка    сельскохозяйственного
назначения   способами,   приводящими  к  понижению  плодородия  почв,
ухудшению экологической обстановки;
     к) использование земельного участка не по целевому назначению;
     л)     неустранения     нарушений,    совершенных    неумышленно,
предусмотренных  подпунктами  "а",  "б",  "г",  "д", "к", "л" "м", "н"
части первой статьи 135 настоящего Закона. (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)
     м) неиспользования   земельного   участка   сельскохозяйственного
назначения  в  течение   трех   лет,   а   для   земельных   участков,
предоставленных   для   несельскохозяйственных   нужд,   -  в  случаях
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной    и    проектно-технической    документацией.   При
неиспользовании части земельного  участка  принудительно  прекращаются
права  на  эту  часть.  В  этот период не включается время,  в течение
которого участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных
бедствий или иных непреодолимых обстоятельств.
     2. Принудительное  прекращение  прав   собственности   на   землю
допускается только по решению суда, арбитражного суда.

     Статья 79.  Основания прекращения права постоянного (бессрочного)
                 пользования земельными участками

     1. Право   постоянного   (бессрочного)   пользования   земельными
участками (их частями) прекращается в случаях:
     а) добровольного отказа от земельного  участка  (его  части);
     б) ликвидации юридического лица - землепользователя,  либо смерти
гражданина - землепользователя;
     в) использования земли не по целевому назначению;
     г)     неустранение     нарушений,    совершенных    неумышленно,
предусмотренных  подпунктами  "а",  "б", "г", "д", "ж", "к", "л", "м",
"н" части первой статьи 135 настоящего Закона; (В    редакции   Закона
Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)
     д) неиспользования  в  течение  трех  лет земельного участка (его
части)  сельскохозяйственного  назначения,  за   исключением   периода
освоения, мелиоративного строительства и случаев, вызванных стихийными
бедствиями,  а  для  несельскохозяйственного  назначения  -  в  случае
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной и проектно-технической документацией;
     е) нерационального   и  неэффективного  использования  земельного
участка сельскохозяйственного  назначения,  выражающегося  в  снижении
фактической   урожайности   за  последние  пять  лет  по  сравнению  с
нормативной,  установленной по кадастровой оценке,  более  чем  на  25
процентов;
     ж) использования  земельного  участка  способами,  приводящими  к
снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки;
     з) выделения   гражданам    земельных    участков    из    земель
государственных  и  муниципальных сельскохозяйственных предприятий для
ведения   крестьянского   (фермерского)   хозяйства,   садоводства   и
огородничества;
     и) перехода  права  собственности  на  строение,   сооружение   в
соответствии со статьей 47 настоящего Закона;
     к) изъятия земель для государственных и  муниципальных  нужд.
     2.   Прекращение   прав   на   земельные   участки   в   случаях,
предусмотренных  подпунктами  "в",  "г" части первой настоящей статьи,
производится без возмещения затрат по их улучшению. (В редакции Закона
Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)

      Статья 79.1. Основания прекращения права пожизненного
                   наследуемого владения

     1. Право пожизненного наследуемого владения земельными  участками
(их частями) прекращается в случаях:
     а) добровольного отказа от земельного участка (его части);
     б) смерти землевладельца, в случае отсутствия у него наследников;
     в) использования земли не по целевому назначению;
     г) неустранения      нарушений,      совершенных     неумышленно,
предусмотренных подпунктами "а",  "б",  "г",  "д", "ж", "к", "л", "м",
"н" части первой статьи 135 настоящего Закона;
     д) неиспользования в течение трех  лет  земельного  участка  (его
части)   сельскохозяйственного   назначения,  за  исключением  периода
освоения, мелиоративного строительства и случаев, вызванных стихийными
бедствиями,  а  для  несельскохозяйственного  назначения  -  в  случае
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной и проектно-технической документацией;
     е) нерационального  и  неэффективного  использования   земельного
участка  сельскохозяйственного  назначения,  выражающегося  в снижении
фактической урожайности в течение последних пяти лет  по  сравнению  с
нормативной,  установленной  по  кадастровой  оценке,  более чем на 25
процентов;
     ж) использования  земельного  участка  способами,  приводящими  к
снижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Тамбовской     области
от 22.05.2001 г. N 186-З)

     Статья 80.  Основания прекращения договора временного пользования
                 и аренды земельных участков

     1. Договор временного пользования  и  аренды  земельного  участка
может быть прекращен в случаях:
     а) по взаимному соглашению сторон;
     б) истечения срока действия договора;
     в) смерти  гражданина  -  арендодателя   земельного   участка   и
отсутствия  его наследников,  если иное не предусмотрено договором или
законом;
     г) смерти гражданина,  которому земельный участок предоставлен во
временное пользование или аренду и  отсутствия  наследников,  желающих
воспользоваться  преимущественным  правом  временного  пользования или
аренды;
     д) реорганизации  или  ликвидации юридического лица,  являющегося
собственником или арендатором  земельного  участка  -  при  отсутствии
правопреемника,   желающего  воспользоваться  преимущественным  правом
временного пользования или аренды;
     е) реорганизации   или  ликвидации  юридического  лица,  которому
земельный участок предоставлен по договору временного пользования  или
аренды  -  при  отсутствии  правопреемника,  желающего воспользоваться
преимущественным правом временного пользования или аренды;
     ж) выкупа  или изъятия земельного участка для государственных или
муниципальных нужд;
     з)  неустранения нарушений, предусмотренных подпунктами "а", "б",
"г",  "д",  "ж", "к", "л", "м", "н" части первой статьи 135 настоящего
Закона; (В        редакции       Закона       Тамбовской       области
от 22.05.2001 г. N 186-З)
     и) неиспользования в течение года земельного участка (его части),
предоставленного    для    сельскохозяйственного    производства,   за
исключением периода мелиоративного строительства и случаев,  вызванных
стихийными  бедствиями,  а  для несельскохозяйственных нужд - в случае
превышения  сроков  строительства  (создания)  объектов,  утвержденных
градостроительной и проектно-технической документацией;
     к) использования земельного участка не по целевому назначению;
     л) неисполнения   временными   пользователями   или  арендаторами
условий договора  и  иных  обязанностей,  предусмотренных  статьей  43
настоящего Закона;
     м) в  случае  неэффективного  ведения  хозяйства  арендатором   в
течение трех лет.
     2. Порядок и последствия расторжения договора  аренды  земельного
участка    определяются   гражданским   законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 81.  Порядок прекращения прав  на  земельные  участки  при
                 добровольном отказе

     1. Прекращение  прав на земельный участок при добровольном отказе
происходит по заявлению граждан и юридических  лиц,  обладающих  этими
правами.
     2. При подаче собственником земельного участка заявления в  орган
местного  самоуправления о добровольном отказе от права собственности,
этот  участок  по  представлению  комитета  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству принимается на учет.
     Орган  местного  самоуправления  принимает  решение о прекращении
права  частной  собственности  на  земельный  участок и передаче его в
государственную  или  муниципальную  собственность  в  соответствии  с
Гражданским кодексом Российской Федерации. (В      редакции     Закона
Тамбовской области от 18.12.98 г. N 45-З)
     3. При добровольном отказе  от  права  пожизненного  наследуемого
владения,  постоянного  (бессрочного)  пользования,  земельный участок
подлежит зачислению в состав государственных или муниципальных земель,
по принадлежности, по постановлению органа местного самоуправления.
     4. При добровольном отказе от  права  аренды  земельного  участка
арендодатель    расторгает   договор   аренды,   если   договором   не
предусмотрено иное.
     5. При   добровольном   отказе   от  земельного  участка  бывшему
собственнику,   землевладельцу,   землепользователю   или   арендатору
государственных  или  муниципальных  земель  может быть выплачена,  из
соответствующего бюджета,  компенсация затрат на повышение  плодородия
почвы, по представлении подтверждающих документов.
     6. Ущерб, причиненный ухудшением качественного состояния и порчей
земель  в  результате  деятельности  лиц,  добровольно отказавшихся от
земельного участка,  взыскивается с них в соответствии  с  действующим
законодательством.
     7.  Право  на  земельный  участок  прекращается  со  дня внесения
соответствующей   записи  в  Единый  государственный  реестр  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним. (В   редакции  Закона  Тамбовской
области от 22.05.2001 г. N 186-З)

     Статья 82. Порядок принудительного прекращения прав на земельный
                участок

     1.  Принудительное  прекращение  прав  на  земельный  участок  по
основаниям,  предусмотренным подпунктами "б", "в", "е", "з", "и", "к",
"л",  "м"  части  первой  статьи 78, пунктами "в", "г", "д", "е", "ж",
"з",  "к"  части  первой  статьи  79, пунктами "в", "г", "д", "е", "ж"
части  первой статьи 79.1, пунктами "ж", "з", "и", "к", "л", "м" части
первой  статьи  80 настоящего Закона производится в следующем порядке:
(В  редакции  Законов  Тамбовской  области  от  18.12.98 г. N 45-З; от
22.05.2001 г. N 186-З)
     а) при выявлении указанных нарушений на виновных юридических  лиц
или  граждан  специально  уполномоченными  государственными  органами,
осуществляющими государственный контроль за использованием  и  охраной
земель  в  пределах  предоставленной им компетенции налагается штраф в
порядке,  предусмотренном федеральным и  областным  законодательством.
Одновременно   с   наложением   штрафа   выносится  предупреждение  об
устранении в срок до трех месяцев допущенных нарушений. При невнесении
платежей  за  землю  предупреждение выносится органами государственной
налоговой службы;
     б) при  неустранении  нарушений в сроки,  предусмотренные пунктом
"а"  части  первой   настоящей   статьи,   специально   уполномоченные
государственные  органы  вносят  в  Администрацию  области  или  орган
местного    самоуправления,    предоставившие    земельный    участок,
представление о прекращении прав на него.
     2. Принудительное   прекращение   прав   на   земельный   участок
производится  на  основании  постановления  Администрации  области или
органа  местного   самоуправления.   Копия   постановления   вручается
собственнику  земельного участка,  землевладельцу,  землепользователю,
арендатору в 7-дневный срок с момента его принятия.
     3. При       несогласии       собственника,       землевладельца,
землепользователя,  арендатора с постановлением о прекращении прав  на
земельный  участок,  он  вправе  заявить  об  этом органу,  принявшему
постановление,  в  15-дневный   срок   с   момента   получения   копии
постановления.
     В этом случае исполнение постановления не производится,  а  орган
принявший  его  может предъявить иск о принудительном прекращении прав
на земельный участок в суд.
     Государственная регистрация   прекращения   прав   на   землю  не
производится до решения суда.
     4. При  выявлении  нарушений,  указанных в части первой настоящей
статьи,  на землях,  арендуемых у граждан  и  юридических  лиц,  штраф
налагается  и  предупреждение  выносится  арендатору  с  одновременным
уведомлением арендодателя  о  допущенных  нарушениях  и  необходимости
принятия мер по их устранению или расторжению договора аренды.

     Статья 83. Особенности изъятия отдельных категорий земель

     1. Изъятие  с  целью предоставления для несельскохозяйственного и
нелесохозяйственного  использования  сельскохозяйственных   угодий   с
кадастровой  оценкой,  превышающей  среднерайонный уровень,  и земель,
занятых лесами  первой  группы,  допускается,  при  отсутствии  других
вариантов размещения объекта, лишь в исключительных случаях, связанных
с выполнением международных  обязательств,  разработкой  месторождений
полезных   ископаемых   (кроме  общераспространенных),  строительством
объектов здравоохранения,  магистральных трубопроводов,  линий  связи,
электропередач и других линейных сооружений.
     2. Особо  ценные  продуктивные   земли,   в   том   числе   земли
опытно-производственных        и        учебно-опытных        хозяйств
научно-исследовательских    учреждений    и     учебных     заведений,
сельскохозяйственные   угодья   с   кадастровой  оценкой,  превышающей
среднерайонный уровень более чем на 25 процентов,  а также земли особо
охраняемых   территорий   могут   быть,   в  порядке,  предусмотренном
федеральным и областным законодательством, включены в перечень земель,
изъятие которых не допускается.

     Статья 84. Основания изъятия земельных участков для
                государственных и муниципальных нужд

     1. Изъятие земельных  участков,  находящихся  у  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов для государственных или муниципальных
нужд производится в случаях,  связанных  с  выполнением  международных
обязательств,  размещения объектов государственного или муниципального
значения, при отсутствии других вариантов их размещения.
     2. Изъятие земельных участков для государственных и муниципальных
нужд в населенных пунктах под застройку производится в соответствии  с
их   генеральными  планами  и  иной  градостроительной  документацией,
утвержденной в установленном порядке.

     Статья 85.  Изъятие  в  порядке  выкупа  земельных   участков   у
                собственников для государственных и муниципальных нужд

     1. Изъятие  земельных  участков (их частей) для государственных и
муниципальных нужд у собственников осуществляется в порядке выкупа.
     2. Основанием  для выкупа земельного участка (его части) является
постановление Администрации области или органа местного самоуправления
о его выкупе.
     3. Выкуп земельного участка осуществляется по договорной цене,  с
учетом причиненных убытков и упущенной выгоды.
     4. Если собственник  не  согласен  с  постановлением  об  изъятии
земельного участка путем выкупа, либо с ним не достигнуто соглашение о
цене или других  условиях  выкупа,  Администрация  области  или  орган
местного  самоуправления  вправе  предъявить  иск  о выкупе земельного
участка в судебном порядке.  Изъятие земельного участка производится в
этом  случае  на  основании  решения суда,  арбитражного суда о выкупе
земельного участка по цене, установленной судом.

     Статья 86. Реквизиция земельных участков

     1. В случаях стихийных бедствий,  аварий,  эпидемий,  эпизоотий и
при  иных  обстоятельствах,  носящих чрезвычайный характер,  земельный
участок (его часть) в интересах общества может быть  реквизирован  или
временно  занят специально уполномоченными государственными органами с
выплатой собственнику его стоимости и возмещения  убытков  или  только
возмещения убытков.
     2. Лицо,  у которого реквизирован земельный участок (его  часть),
вправе,  при  прекращении  действий обстоятельств,  в связи с которыми
произведена реквизиция,  требовать возврата этого  земельного  участка
(его части).

     Статья 87. Ограничение земельных прав собственников,
                землевладельцев, землепользователей и арендаторов в
                случаях возникновения государственных или
                муниципальных нужд

     Ограничение земельных   прав   собственников,    землевладельцев,
землепользователей    и    арендаторов    в    случаях   возникновения
государственных или муниципальных нужд устанавливаются путем  принятия
решений:
     а) о территориальном зонировании;
     б) об установлении публичных земельных сервитутов;
     в) в   иных  случаях,  предусмотренных  федеральным  и  областным
законодательством.

     ГЛАВА X.  ЗАЩИТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ  СОБСТВЕННИКОВ,  ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ,
              ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ

     Статья 88. Способы защиты земельных прав

     1. Защита нарушенных или оспоренных земельных прав осуществляется
в  административном  и  судебном  порядке,  способами,  установленными
гражданским  и  земельным  законодательством  Российской  Федерации  и
Тамбовской области, настоящим Законом.
     2. Действия, нарушающие земельные права граждан и юридических лиц
или создающих угрозу их нарушения, должны быть пресечены путем:
     а) признания   недействительными  актов  государственных  и  иных
органов, не соответствующих законодательству, в судебном порядке;
     б) приостановления   исполнения   актов  государственных  и  иных
органов,  не  соответствующих  законодательству,  в   административном
порядке;
     в) приостановления   промышленного,   гражданского   и    другого
строительства,  разработок  месторождений полезных ископаемых и торфа,
эксплуатации объектов,  проведения агрохимических,  лесомелиоративных,
геологоразведочных, поисковых, геодезических и других работ;
     г) возмещения убытков,  включая упущенную выгоду;
     д) возмещения потерь сельскохозяйственного  и  лесохозяйственного
производства.

     Статья 89.  Определение размера  убытков  и  потерь,  порядок  их
                возмещения

     1. Лицо,  земельные  права  которого  нарушены,  вправе требовать
полного возмещения причиненных ему убытков, включая упущенную выгоду.
     2. Возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, подлежат
убытки, причиненные:
     а) изъятием    земельных    участков    для   государственных   и
муниципальных нужд;
     б) ограничением   прав   собственников   земли,  землевладельцев,
землепользователей и арендаторов;
     в) ухудшением  качества  земель  в результате деятельности других
лиц.
     3. При   расчетах   размеров  возмещения  убытков  собственникам,
землевладельцам,   землепользователям   и   арендаторам    применяются
действующие  на момент изъятия земельных участков цены на оборудование
и материалы,  а  также  расценки  на  строительно-монтажные  и  другие
работы, произведенные на земельном участке.
     4. Средства,      компенсирующие      убытки       собственников,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов, перечисляются на их
счета.
     5. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
подлежат возмещению в трехмесячный срок после  принятия  постановления
об отводе земельного участка:
     а) при  изъятии  сельскохозяйственных  угодий  и  земель  лесного
фонда,  находящихся в государственной или муниципальной собственности,
для использования их в целях,  не связанных с ведением  сельского  или
лесного хозяйства;
     б) при     изменении      основного      целевого      назначения
сельскохозяйственных  угодий,  земель  лесного  фонда,  находящихся  в
собственности граждан и юридических лиц.
     6. Возмещение  убытков  производится  до  изъятия за счет лиц,  в
пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на
них,   а   также   лиц,  деятельность  которых  вызвала  необходимость
установления  защитных,  охранных,  санитарных  зон  (за   исключением
случаев,  предусмотренных статьями 126-127 настоящего Закона) и влечет
ограничение     прав     собственников     земли,     землевладельцев,
землепользователей и арендаторов или ухудшение качества их земель.
     7. При расчете потерь сельскохозяйственного и  лесохозяйственного
производства  используются нормативы стоимости освоения новых земель и
улучшения     существующих     угодий     с     целью     производства
сельскохозяйственной  и  лесохозяйственной продукции в объеме не менее
получаемого на изымаемых земельных участках или ранее  получаемого  до
снижения их качества.
     8. Средства,   поступающие   в    порядке    возмещения    потерь
сельскохозяйственного  и лесохозяйственного производства,  зачисляются
на специальные счета органов местного самоуправления  и  Администрации
области  и  используются  на  цели,  указанные  в  части  2  статьи 79
настоящего Закона.
     9. По решению суда,  арбитражного суда или третейского суда лицо,
виновное  в  нарушении  земельных  прав  другого  лица,   может   быть
принуждено   к   исполнению   обязанности   в  натуре  (восстановление
плодородного слоя почвы,  восстановление земельного участка в  прежних
границах,  возведение  снесенных  или  снесение  незаконно возведенных
зданий,  строений, сооружений, восстановление межевых и информационных
знаков,   устранение   других   допущенных   нарушений   и  выполнение
обязательств по договорам).

     Статья 90.  Защита земельных прав в  случае  принятия  незаконных
                актов государственных и иных органов

     В случае   признания   в   судебном   порядке   правового   акта,
несоответствующим законодательству  и  нарушающим  земельные  права  и
интересы  гражданина или юридического лица,  нарушенное право подлежит
восстановлению   либо   защите   иными   способами,   предусмотренными
действующим законодательством.
     Убытки, причиненные гражданину  или  юридическому  лицу,  в  этом
случае подлежат возмещению соответствующим органом.

     Статья 91.   Гарантии   прав  собственников  земельных  участков,
                землепользователей и  арендаторов  в  случаях  изъятия
                земельных участков для государственных и муниципальных
                нужд или ограничения их земельных прав

     1. Изъятие или выкуп для государственных или  муниципальных  нужд
земельных  участков  у  граждан  и юридических лиц может производиться
после:
     а) выделения  по  их  желанию  равноценного  земельного участка и
строительства  на  новом  месте  жилых,  производственных   или   иных
построек, аналогичных по назначению и равноценных изымаемым;
     б) возмещения  в  полном  объеме  всех  других  убытков,  включая
упущенную выгоду.
     2. Собственники,  землевладельцы,  землепользователи,  арендаторы
должны  быть уведомлены,  не позднее,  чем за один год до предстоящего
изъятия (выкупа) земельного  участка  органом,  принявшим  решение  об
изъятии (выкупе). Изъятие (выкуп) земельного участка до истечения года
со  дня  получения   уведомления   допускается   только   с   согласия
собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

     Статья 92. Рассмотрение земельных споров

     1. Земельные   споры   и  иные  дела,  возникающие  из  земельных
отношений,  рассматриваются судом или арбитражным судом в соответствии
с  их  подведомственностью,  установленной гражданским процессуальным,
арбитражным   процессуальным   законодательством,   а   также    иными
федеральными законами.
     2. В административном порядке решаются земельные споры,  если они
переданы  на  разрешение административных органов по соглашению сторон
до принятия дела к производству судом или арбитражным судом.
     Принятое административным органом решение может быть обжаловано в
судебном порядке.


     ГЛАВА XI.  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР,  ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И
               МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 93. Государственный земельный кадастр

     Порядок ведения государственного земельного кадастра регулируется
Федеральным законом "О государственном земельном кадастре. (В редакции
Закона Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)

     Статья 94. Назначение землеустройства

     1. Землеустройство включает  систему  мероприятий  на  территории
области,   направленных  на  исполнение  земельного  законодательства,
правовых   актов   органов   государственной   власти    и    местного
самоуправления   по   рациональному  использованию  и  охране  земель,
сохранению почв,  предотвращению их деградации, созданию благоприятной
экологической среды и улучшению природных ландшафтов.
     2. Основными задачами землеустройства являются:
     а) планирование и организация рационального использования земель;
     б) обеспечение целевого  использования  земель  и  сохранение  их
продуктивности;
     в) разработка  комплекса мер по освоению новых земель,  улучшению
существующих  сельскохозяйственных  угодий,  сохранению  и   повышению
плодородия почв,  поддержанию устойчивых природных ландшафтов и охране
земель;
     г) межевание  земель,   с   установлением   (восстановлением)   и
закреплением     (обозначением)     в     натуре     (на    местности)
административно-территориальных границ и границ земельных  участков  в
единой государственной системе.
     3. Землеустройство   осуществляется   на   основе    утвержденной
землеустроительной документации и проводится на всех землях независимо
от их целевого назначения и форм собственности.
     4. Землеустройство  обеспечивает:
     а) разработку федеральных и региональных программ использования и
охраны  земельных   ресурсов   и   схем   землеустройства   с   учетом
градостроительных,  экологических,  экономических  и иных особенностей
территории;
     б) межевание  земель   с   установлением   (восстановлением)   на
местности  границ  административно-территориальных  образований  и  их
техническое оформление;
     в) составление   проектов   новых   и  упорядочение  существующих
землевладений   и   землепользований   с   устранением   неудобств   в
расположении земельных участков;
     г) определение границ земельных участков,  установление границ  и
отвод земельных участков в натуре (на местности), оформление их планов
(чертежей  границ)  земельных  участков,  подготовку  документов   для
удостоверения и подтверждения прав на земельные участки собственников,
землевладельцев, землепользователей, арендаторов;
     д) разработку  проектов  внутрихозяйственного  землеустройства  и
других проектов, связанных с использованием и охраной земель;
     е) разработку   рабочих   проектов  по  рекультивации  нарушенных
земель,  защите  почв  от  водной   и   ветровой   эрозии,   оползней,
подтопления,    заболачивания,   иссушения,   уплотнения,   засоления,
загрязнения  отходами  производства,  химическими   и   радиоактивными
веществами,  улучшению  сельскохозяйственных  угодий,  освоению  новых
земель, сохранению и повышению плодородия почв;
     ж) обоснование  размещения  и  установления  границ  территорий с
особыми   природоохранными,   рекреационными,    природно-заповедными,
историко-культурными, оздоровительными режимами;
     з) закрепление и изменение на местности черты населенных пунктов;
     и) проведение топографо-геодезических, картографических, почвен-
ных, агрохимических,  геоботанических,  историко-культурных  и  других
обследовательских и изыскательских работ;
     к) разработка  землеустроительной   документации,   связанной   с
ресурсной оценкой, использованием и охраной земель;
     л) проведение  инвентаризации  всех  земель   и   систематическое
выявление неиспользуемых,  нерационально используемых, используемых не
по целевому назначению земель;
     м) составление   кадастровых   и   тематических  карт  и  атласов
состояния и использования земельных ресурсов;
     н) проведение земельно-оценочных работ.

     Статья 95. Организация и порядок проведения землеустройства

     1. Землеустройство  проводится  по решению Администрации области,
органов  местного  самоуправления  или  по  ходатайству  собственников
земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов,
а  также   по   инициативе   комитетов   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству области.
     2. Землеустроительные    работы    проводятся    государственными
землеустроительными   проектными   организациями,   а   также  другими
организациями и лицами, имеющими лицензию на проведение этих работ.
     3. Землеустройство  осуществляется  за счет средств федерального,
областного  и  местных  бюджетов,  иных  источников,   предусмотренных
федеральным   и  областным  законодательством,  средств  собственников
земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
     4. Землеустройство  проводится  при участии заинтересованных лиц.
Проекты землеустройства  после  утверждения  в  установленном  порядке
переносятся  в  натуру  (на местность) с обозначением границ земельных
участков и полей севооборотов знаками установленного образца.
     5. Установленная в порядке землеустройства организация территории
является  обязательной  для  собственников   земли,   землевладельцев,
землепользователей и арендаторов.

     Статья 96. Мониторинг земель

     1. Мониторинг   земель   -   система  специальных  наблюдений  за
качественным состоянием земель  в  наблюдаемой  комплексной  природной
экосистеме,  с  целью  выявления  и  установления  причин происходящих
изменений.
     2. Мониторинг   земель   является  составной  частью  комплексной
системы мониторинга окружающей среды.
     3. Задачи   мониторинга   земель:
     а) своевременное выявление изменений состояния земель, их оценка,
прогноз  и  выработка  рекомендаций  по  предупреждению  и  устранению
последствий негативных процессов;
     б) информационное обеспечение ведения государственного земельного
кадастра, рационального землепользования, землеустройства, контроля за
использованием  и  охраной  земель  и  иных  функций  государственного
управления земельными ресурсами.
     4. Порядок   осуществления   мониторинга  земель  устанавливается
федеральными и областными законами.

     ГЛАВА XII. ОХРАНА 3ЕМЕЛЬ

     Статья 97. Цели и задачи охраны земель

     1. Охрана  земель  включает  систему  правовых,  организационных,
экономических,  технологических и других мероприятий,  направленных на
охрану  и  рациональное  использование земель,  сохранение и повышение
плодородия почв,  недопущение необоснованного изъятия наиболее  ценных
земель из сельскохозяйственного и лесохозяйственного оборота.
     2. Цели   и   задачи   охраны   земель:
     а) сохранение почв, предотвращение деградации и нарушения земель,
других неблагоприятных последствий  хозяйственной  деятельности  путем
стимулирования    применения    экологически   безопасных   технологий
производства и проведения агротехнических,  лесомелиоративных  и  иных
почвозащитных мероприятий;
     б) обеспечение улучшения и  восстановления  земель,  подвергшихся
деградации или нарушению;
     в) внедрение  в  практику  оптимальных  экологических  нормативов
землепользования;
     г) рациональная организация территории.

     Статья 98. Содержание охраны земель

     1. Собственники  земли,   землевладельцы,   землепользователи   и
арендаторы обязаны проводить мероприятия, направленные на:
     а) сохранение и повышение плодородия почв;
     б) защиту   земель   от   водной  и  ветровой  эрозии,  оползней,
подтопления,   заболачивания,   вторичного    засоления,    иссушения,
уплотнения,   загрязнения   отходами   производства,   химическими   и
радиоактивными веществами и других  процессов,  ведущих  к  деградации
почв;
     в) защиту  земель  от  заражения  бактериально-паразитическими  и
карантинными  вредителями  и   болезнями   растений,   от   зарастания
сорняками,  кустарником и мелколесьем,  иных видов ухудшения состояния
земель;
     г) рекультивацию нарушенных земель,  восстановление их плодородия
и своевременное вовлечение в хозяйственный оборот;
     д) сохранение   и   использование  плодородного  слоя  почвы  при
проведении работ, связанных с нарушением земель.
     2. В  случаях,  когда  невозможно  восстановить  плодородие  почв
деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, предусматривается
их  консервация  в порядке,  устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
     3. В целях охраны земель разрабатываются федеральные, областные и
местные программы по охране земель,  которые финансируются из  средств
соответствующих бюджетов.
     4. Нормативы предельно допустимых концентраций  вредных  веществ,
микроорганизмов  и  других биологических веществ,  загрязняющих землю,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.

     Статья 99. Экономическое стимулирование охраны земель

     1. Экономическое  стимулирование  охраны  земель  направлено   на
повышение  заинтересованности  собственников  земли,  землевладельцев,
землепользователей  и  арендаторов  в  сохранении  и   воспроизводстве
плодородия    почв,    защиту   земель   от   негативных   последствий
производственной деятельности.
     2. Экономическое   стимулирование   охраны  земель  включает:
     а) использование выделяемых бюджетных средств и сумм, поступающих
в   порядке   штрафов,   на    восстановление    земель,    проведение
агротехнических, лесомелиоративных и иных почвозащитных мероприятий;
     б) освобождение  от  платы  за  земельные участки,  находящиеся в
стадии  сельскохозяйственного  освоения,  на  период,  предусмотренный
проектом производства работ;
     в) компенсацию  из  средств  соответствующих  бюджетов   убытков,
вызванных  снижением дохода в результате временной консервации земель,
нарушенных не по вине лиц, использующих эти земли.
     3. Полная   или   частичная   компенсация  собственникам  земель,
землевладельцам,  землепользователям и арендаторам  произведенных  ими
затрат  по  охране  земель  производится  в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и области.

     Статья 100.  Требования к проектированию и вводу  в  эксплуатацию
                 зданий, строений, сооружений

     1. При размещении,  проектировании и вводе в эксплуатацию новых и
реконструируемых зданий, строений, сооружений, внедрении новой техники
и  технологий должны предусматриваться и осуществляться мероприятия по
охране    земель,     обеспечиваться     соблюдение     экологических,
санитарно-гигиенических и других специальных требований (норм, правил,
нормативов).
     2. Оценка   отрицательного  воздействия  на  состояние  земель  и
эффективности предусмотренных мероприятий по их охране производится по
результатам    государственной    экологической    экспертизы,    иных
государственных  экспертиз,  без  положительного  заключения   которых
запрещается   внедрение  новой  техники  и  технологий,  осуществление
программ    мелиорации    земель,     финансирование     строительства
(реконструкции) предприятий и других объектов.

     Статья 101.  Использование земель,  подвергшихся радиоактивному и
                 химическому загрязнению

     1. Земельные участки,  подвергшиеся радиоактивному и  химическому
загрязнению,   на   которых  не  обеспечивается  получение  продукции,
соответствующей   установленным   требованиям    (нормам,    правилам,
нормативам),  подлежат  исключению  из  сельскохозяйственного оборота.
Производство сельскохозяйственной  продукции  на  таких  землях  и  ее
реализация запрещаются.
     2. Порядок использования земель,  подвергшихся  радиоактивному  и
химическому     загрязнению,     возмещения     убытков    и    потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного  производства,  компенсации
затрат на их дезактивацию определяется федеральным законодательством.

     Статья 102.  Контроль за соблюдением земельного законодательства,
                 использованием и охраной земель

     1. Основной задачей контроля за использованием и  охраной  земель
является    обеспечение    исполнения   земельного   законодательства,
соблюдения  специальных   требований   (норм,   правил,   нормативов),
выполнения  мероприятий по рациональному использованию и охране земель
всеми государственными  органами,  органами  местного  самоуправления,
юридическими и должностными лицами, гражданами.
     2. Государственный контроль обеспечивается федеральными  органами
государственной   власти   Российской   Федерации,   областной  Думой,
Администрацией области,  органами  местного  самоуправления,  а  также
специально  уполномоченными  государственными органами,  в пределах их
компетенции.
     3. Общественный   контроль   осуществляется   через  общественных
инспекторов,  назначаемых специально уполномоченными  государственными
органами,  осуществляющими  государственный  контроль,  из  числа лиц,
знающих земельное законодательство и имеющих  опыт  работы  в  области
охраны природной среды.
     4. Производственный  контроль  (специальный  и   технологический)
осуществляется   должностными   лицами,  специалистами  и  работниками
предприятий, организаций в порядке, определяемом их уставами.


     Глава XIII. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья 103. Понятие и состав земель сельскохозяйственного
                 назначения

     1. Землями  сельскохозяйственного  назначения  признаются  земли,
предоставленные   для   нужд   сельского   хозяйства,   включая   фонд
перераспределения земель.
     2. В  составе  земель сельскохозяйственного назначения выделяются
сельскохозяйственные угодья и другие  земельные  угодья,  используемые
для  ведения  сельскохозяйственного производства,  размещения объектов
хранения,  первичной   переработки   сельскохозяйственной   продукции,
подсобных   предприятий,   построек  и  сооружений,  дорог,  замкнутых
водоемов  и  других   площадей   общего   пользования,   связанных   с
сельскохозяйственным производством.
     3. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, земли,
занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища.
     4. Сельскохозяйственные угодья подлежат  особой  охране.  Перевод
этих  земель в другие категории допускается в исключительных случаях в
порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.

     Статья 104. Предоставление и использование земель
                 сельскохозяйственного назначения

     1. Земли  сельскохозяйственного  назначения  предоставляются  для
использования:
     а) хозяйственным   товариществам,   обществам,   производственным
кооперативам,  колхозам и другим сельскохозяйственным  организациям  -
для сельскохозяйственного производства;
     б) государственным    и    муниципальным     сельскохозяйственным
предприятиям            (опытно-производственным            хозяйствам
научно-исследовательских      учреждений,       учебно-опытным       и
учебно-производственным    хозяйствам   высших   и   средних   учебных
сельскохозяйственных заведений,  сельским  профессионально-техническим
училищам  и  общеобразовательным  школам)  - для сельскохозяйственного
производства, научно-исследовательских и учебных целей;
     в) несельскохозяйственным    предприятиям,    государственным   и
муниципальным предприятиям,  общественным объединениям  и  религиозным
организациям - для ведения подсобного сельского хозяйства;
     г) гражданам - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,
личного   подсобного   хозяйства,   коллективного   и  индивидуального
садоводства,  животноводства,  огородничества,  сенокошения  и  выпаса
скота;
     2. Земли   в   границах   землепользования   сельскохозяйственных
организаций    и    крестьянских    (фермерских)   хозяйств,   занятые
кустарниками,  болотами,  карьерами и другими  несельскохозяйственными
угодьями,   могут   передаваться   им   в   собственность,  постоянное
(бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение и аренду.

     Статья 105. Земельные отношения в сельскохозяйственных
                 предприятиях в период их реорганизации

     1. Приватизация   земель   колхозов,   других   негосударственных
сельскохозяйственных предприятий,  которым они переданы  в  постоянное
(бессрочное)   пользование,   и   находящихся  в  государственной  или
муниципальной собственности,  осуществляется на добровольной основе по
решению общего собрания работников этих предприятий.
     Колхозы вправе   сохранить   земли   на   условиях    постоянного
(бессрочного) пользования.
     Реорганизация государственных сельскохозяйственных предприятий  в
негосударственные  может  производиться  без  приватизации  земель,  с
передачей их этим предприятиям в постоянное  (бессрочное)  пользование
или аренду на срок до 50 лет.
     2. Решение общего собрания трудового  коллектива  о  приватизации
земли  хозяйства является основанием для определения количества земли,
передаваемой  в  собственность   из   расчета   среднерайонной   нормы
бесплатной   передачи  земли  в  собственность,  умноженной  на  число
граждан, имеющих право на бесплатное получение земли.
     При недостатке  земель  в хозяйстве приватизация земли проводится
по фактически сложившейся в хозяйстве норме.
     В список граждан, имеющих право на земельную долю, включаются:
     а) постоянные работники реорганизуемых хозяйств,  пенсионеры этих
хозяйств, проживающие на их территории;
     б) временно  отсутствующие  работники   реорганизуемых   хозяйств
(военнослужащие  срочной службы,  стипендиаты и т.п.),  лица,  имеющие
право вернуться на постоянное место работы, в случае их возвращения;
     в) лица,  занятые  в социальной сфере на селе,  по решению общего
собрания работников реорганизуемого хозяйства (работники предприятий и
организаций народного образования,  здравоохранения,  культуры,  быта,
связи,  торговли и общественного питания,  расположенных на территории
сельскохозяйственных предприятий);
     г) наследники лица,  имеющего право на получение в  собственность
земельной  доли,  но  умершего к моменту выдачи Свидетельства на право
собственности  на  землю  (в  течение  установленного  срока   исковой
давности).
     3. Лица, включенные в список, заверенный администрацией хозяйства
и  подтвержденный  администрацией  района,  принимают  решение о форме
хозяйствования.
     4. Хозяйственным    обществам,    товариществам,    кооперативам,
крестьянским  (фермерским)  хозяйствам,  образованным  путем  внесения
земельных долей, выдается Свидетельство о праве собственности на землю
и производится  отграничение  их  земель  на  карте  и  в  натуре  (на
местности).
     5. Преобразование     сельскохозяйственных     организаций      с
приватизацией  земли  без  права выделения земельных участков в натуре
производится в  случаях,  установленных  законодательством  Российской
Федерации.
     Земельные доли  в  этих  случаях  могут  быть  внесены  только  в
уставный (складочный) капитал преобразованного хозяйства.
     6. Земли подсобных сельских хозяйств, имеющих статус юридического
лица,  могут  быть  приватизированы   в   порядке   и   на   условиях,
установленных  настоящей  статьей,  а  не  имеющих этого статуса - как
составная часть промышленного предприятия.  При этом  закрепленные  за
предприятием   для  ведения  подсобного  хозяйства  земельные  участки
передаются создаваемому хозяйству  в  аренду  без  изменения  целевого
назначения использования земли. Указанное подсобное сельское хозяйство
с зачетом вклада промышленного предприятия в его основные фонды  может
выделиться  из  состава  промышленного предприятия как самостоятельное
юридическое  лицо  и  реорганизоваться  в  соответствии  с   настоящей
статьей.

     Статья 106.   Земельные    отношения    в    сельскохозяйственных
                 предприятиях после их реорганизации

     1. Членам    сельскохозяйственных   предприятий,   внесшим   свои
земельные доли (паи) в  уставный  (складочный)  капитал  хозяйственных
товариществ,    обществ,   производственных   кооперативов,   выдается
документ,  подтверждающий количественное и  стоимостное  выражение  их
земельных   долей   (паев).   Полученные  ими  Свидетельства  о  праве
собственности на землю утрачивают силу.
     Пайщик обязан  ознакомиться  лично с уставом вновь организованной
сельскохозяйственной  организации   и   поставить   свою   подпись   в
подтверждении согласия с ним.
     2. Члены хозяйственных обществ,  товариществ  и  производственных
кооперативов   при   выбытии  из  них  получают  возмещение  стоимости
земельных долей (паев) за счет хозяйственных  обществ,  товариществ  и
производственных кооперативов в порядке, определяемом их уставами.
     3. Лица,  сдавшие  земельную долю в уставный (складочный) капитал
хозяйственных  товариществ,  обществ,  производственных  кооперативов,
имеют  право на участие в управлении ими и получении части доходов сог
ласно определенному Уставом порядку.
     4. Оборот земельных паев в стоимостном выражении внутри хозяйства
между его членами осуществляется в соответствии с уставом.

     Статья 107.   Порядок   предоставления   земли   гражданам    для
                   организации крестьянских (фермерских) хозяйств

     1. Гражданам,   создающим  крестьянское  (фермерское)  хозяйство,
земельные  участки  могут  быть  предоставлены   по   их   желанию   в
собственность  и  (или)  в аренду на главу крестьянского (фермерского)
хозяйства  или   в   общую   совместную   собственность.   Они   могут
дополнительно  сверх  установленных  норм  бесплатной передачи земли в
собственность арендовать земельные участки для производственных целей.
     Общие предельные      размеры     сельскохозяйственных     земель
крестьянского (фермерского) хозяйства установлены  ст.  54  настоящего
Закона.
     2. Главой  крестьянского  (фермерского)  хозяйства   могут   быть
дееспособные   граждане,   достигшие   18-летнего   возраста,  имеющие
сельскохозяйственное  образование,  либо  опыт   работы   в   сельском
хозяйстве  или  сдавшие  квалификационные экзамены на допуск к ведению
сельскохозяйственного производства и постоянно проживающие в  границах
административного   района,   для   которых   работа   в  крестьянском
(фермерском)  хозяйстве  будет  основной  деятельностью.   С   момента
регистрации    крестьянского   (фермерского)   хозяйства   его   глава
увольняется  с  прежнего  места  работы.  Не  допускается   совмещение
гражданином  обязанностей  главы  нескольких крестьянских (фермерских)
хозяйств.
     Граждане, состоящие  в  родственных  связях,  вправе  вступить со
своим земельным участком  (долей)  в  ранее  созданное  одним  из  них
крестьянское (фермерское) хозяйство.
     3. Преимущественное право на  предоставление  земельного  участка
для  ведения  крестьянского  (фермерского) хозяйства из земель запаса,
имеют граждане  Российской  Федерации,  непосредственно  работающие  в
сельскохозяйственном  производстве,  специалисты  сельского хозяйства,
работавшие  ранее  на  выборных   государственных   должностях   и   в
сельскохозяйственных  органах  и  возвращающиеся  на  постоянное место
жительства в сельскую местность,  военнослужащие, уволенные в запас по
сокращению  штатов или вследствие заболевания,  вызванного исполнением
воинских  обязанностей,  многодетные  семьи,   молодожены,   а   также
граждане,  вышедшие из сельскохозяйственных предприятий, земля которых
не  подлежит  разделу.  При  наличии  нескольких  претендентов   выбор
производится  на  конкурсной  основе исполнительными органами местного
самоуправления по месту нахождения земельного участка.
     4. Гражданам,    не   являющимся   членами   сельскохозяйственных
предприятий, земельные участки для ведения крестьянского (фермерского)
хозяйства  предоставляются  из земель запаса и фонда перераспределения
земель.
     5. За  гражданами,  получившими  земельные  участки  для  ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства и имеющими жилой дом в  сельском
поселении,   сохраняется  приусадебный  земельный  участок  при  доме,
который  не  включается  в   состав   землепользования   крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     6. (Исключен - Закон Тамбовской области от 18.12.98 г. N 45-З)

     Статья 108.  Особенности оборота земельных участков  крестьянских
                 (фермерских) хозяйств

     1. Граждане,  получившие  земельный  участок  в собственность для
ведения крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  могут  сдать  его  в
аренду без изменения целевого назначения на срок до пяти лет в случаях
временной   нетрудоспособности,   инвалидности,    занятия    выборной
государственной должности,  призыва на военную службу,  поступления на
учебу с отрывом от производства, при выходе на пенсию.
     2. При  отсутствии  условий,  указанных  в части первой настоящей
статьи,  крестьяне (фермеры) обязаны использовать полученный земельный
участок по целевому назначению при их личном участии.
     3. При несоблюдении требований, указанных в части первой и второй
настоящей  статьи,  право на земельный участок может быть прекращено в
соответствии со статьей 82 настоящего Закона.

     Статья 109.  Наследование  земельного  участка   в   крестьянском
                 (фермерском) хозяйстве

     1. В  случае  смерти  главы крестьянского (фермерского) хозяйства
либо одного из его членов наследство в отношении  земельного  участка,
принадлежащего   данному   хозяйству   на   праве   собственности,  не
открывается.  При этом земельный участок закрепляется за тем из членов
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  по их согласованию,  который
отвечает требованиям статьи 107 настоящего Закона.
     В случае  смерти  последнего  члена  крестьянского  (фермерского)
хозяйства земельный участок разделу между наследниками не  подлежит  и
передается  в  собственность  тому  из  наследников,  который  изъявил
желание  вести  крестьянское   (фермерское)   хозяйство   и   отвечает
требованиям  статьи  107  настоящего Закона.  Споры о преимущественном
праве  наследования  земельного  участка  крестьянского  (фермерского)
хозяйства рассматриваются в судебном порядке.
     Наследники, которые не будут участвовать в ведении  крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  имеют  право  на  получение  компенсации  в
размере стоимости той части земельного участка,  которая соответствует
их доле в наследстве.
     2. В   случае,   если   никто  из  наследников  не  желает  вести
крестьянское (фермерское) хозяйство, они могут распорядиться земельным
участком в соответствии с действующим законодательством.
     3. Земельные  участки,  предоставленные крестьянским (фермерским)
хозяйствам на праве пожизненного наследуемого владения,  наследуются в
порядке,  установленном  частью  первой  настоящей  статьи.  В  случае
отсутствия  наследников  или  их  отказа  от   ведения   крестьянского
(фермерского)   хозяйстве   земельный   участок   зачисляется  в  фонд
перераспределения земель.
     4. Право  аренды  земельного  участка  переходит  по наследству к
новому главе  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  если  иное  не
предусмотрено договором аренды.
     5. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими
совершеннолетия,  их  законные представители могут сдать эти участки в
аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

     Статья 110. Переход права на земельный участок при переходе права
                 собственности  на  недвижимое имущество крестьянского
                 (фермерского) хозяйства

     1. При  переходе  права  собственности  на  недвижимое  имущество
крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке продажи или дарения, к
новому собственнику недвижимого имущества переходят права на земельный
участок при условии продолжения ведения им крестьянского (фермерского)
хозяйства в соответствии с требованиями статьи 107 настоящего Закона.
     2. Новый  собственник недвижимого имущества обязан оформить права
на землю в установленном порядке.

     Статья 111.  Земельные участки  для  ведения  личного  подсобного
                 хозяйства

     1. Право  на  получение  земельного  участка  для ведения личного
подсобного хозяйства из  земель,  находящихся  в  государственной  или
муниципальной   собственности,   имеют   в  первую  очередь  граждане,
проживающие в сельской местности.
     2. Земельные  участки  для  ведения  личного подсобного хозяйства
предоставляются в собственность или передаются в  аренду  в  пределах,
утвержденных  органами  местного  самоуправления  норм  предоставления
земельных участков.
     3. Земельные участки, предоставленные гражданам на ином праве для
ведения  личного  подсобного  хозяйства,  могут  быть  по  их  желанию
перерегистрированы  в  собственность  в  соответствии  со  статьей  46
настоящего Закона.
     4. На  земельном  участке,  предоставленном  для  ведения личного
подсобного хозяйства,  могут возводиться жилой дом, производственные и
другие строения и сооружения в соответствии с требованиями статей 40 и
117 настоящего Закона.
     5. Земельный   участок,   предназначенный   для  ведения  личного
подсобного хозяйства гражданина  (семьи),  предоставляется  при  жилом
доме этого гражданина (семьи).
     При компактной  застройке  поселений  гражданин  может   получить
дополнительный   земельный  участок  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства в другом месте в  пределах  нормы  предоставления  земельных
участков для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения
строений.

     Статья 112.  Земельные участки для  садоводства,  животноводства,
                 жилищного и гаражного строительства

     1. Земельные  участки  из  государственных и муниципальных земель
для садоводства,  животноводства,  жилищного и гаражного строительства
могут быть предоставлены садоводческим,  животноводческим,  жилищным и
гаражным товариществам (кооперативам).
     2. Предоставление      земельных      участков     садоводческим,
животноводческим,  жилищным и гаражным товариществам (кооперативам)  в
постоянное  (бессрочное)  пользование осуществляется после регистрации
уставов и утверждения списка их членов.
     3. Земельные   участки   товариществ  (кооперативов)  состоят  из
земель, предоставленных под охранные зоны, дороги, проезды, сооружения
и   объекты   общего   пользования,   для   выпаса   скота  и  земель,
предоставленных членам товариществ (кооперативов).
     4. Порядок  использования  и  наследования  земельных  участков в
садоводческих,  животноводческих,  жилищных и  гаражных  товариществах
(кооперативах)  определяется федеральным и областным законодательством
и уставами этих товариществ (кооперативов).
     5. Граждане   имеют   право  вести  садоводство,  животноводство,
жилищное и гаражное строительство в индивидуальном порядке.
     6. Для   обеспечения   земельными   участками  для  коллективного
садоводства создается специальный земельный фонд,  образуемый за  счет
передачи    либо    выкупа    земельных    участков,   находящихся   в
государственной, муниципальной и частной собственности.

     Статья 113.  Земельные  участки для коллективного огородничества,
                 сенокошения и выпаса скота

     1. Земельные участки для коллективного огородничества могут  быть
предоставлены  кооперативам огородников,  предприятиям,  учреждениям и
организациям в аренду.
     2. Предоставление    земельных    участков    для   коллективного
огородничества осуществляется после регистрации  кооператива  органами
местного самоуправления.
     3. Граждане имеют право на ведение огородничества, на сенокошение
и выпас скота в индивидуальном порядке.
     4. Земельные   участки,   предоставленные   для   огородничества,
используются  для  выращивания овощей,  картофеля,  бахчевых и ягодных
культур. Посадка многолетних плодовых насаждений не допускается.
     5. При   необходимости   на  предоставленных  для  огородничества
земельных  участках  могут  возводиться,  с  учетом  местных  условий,
временные  строения  и сооружения индивидуального и общего пользования
для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.
     При прекращении  права  аренды предоставленных для огородничества
земельных участков возведенные на них временные строения и  сооружения
подлежат  сносу  владельцами  этих  строений и сооружений,  либо за их
счет, без возмещения им стоимости строений и сооружений.

     Статья 114.  Особенности  продажи  и  аренды  земельных  участков
                 сельскохозяйственного назначения

     1. Земельные участки сельскохозяйственного назначения, переданные
в собственность сельскохозяйственным предприятиям и другим юридическим
лицам из государственных и муниципальных земель, а также приобретенные
ими в собственность в установленном порядке по решению общего собрания
участников  сельскохозяйственной  организации  в  соответствии  с  его
уставом могут быть переданы в аренду только:
     а) другим    сельскохозяйственным    предприятиям,   крестьянским
(фермерским)    хозяйствам    (до    оптимального     размера)     для
сельскохозяйственного производства. Решение общего собрания о передаче
в аренду более 50 процентов земель может  быть  реализовано  только  с
согласия органа местного самоуправления;
     б) юридическим лицам для несельскохозяйственных нужд с разрешения
Администрации области в соответствии с градостроительной документацией
и зонированием;
     в) гражданам и их кооперативам для садоводства,  животноводства и
огородничества - неиспользуемые земельные участки, имеющие кадастровую
оценку  ниже  среднерайонной,  по  согласованию  с  органами  местного
самоуправления.
     2. Земельные  участки  личных подсобных хозяйств (их части) могут
быть проданы или переданы  в  аренду  гражданам  для  ведения  личного
подсобного   хозяйства,  крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  для
садоводства   и   животноводства,   а    также    сельскохозяйственным
организациям.
     3. Земельные  участки  членов  садоводческих  и  животноводческих
товариществ (кооперативов) могут быть проданы или переданы в аренду их
собственниками без изменения целевого назначения.

     Статья 115. Особенности залога сельскохозяйственных земель

     1. Соглашением  о  залоге   может   предусматриваться   обращение
взыскания     на     заложенный    участок    не    ранее    окончания
сельскохозяйственного сезона.
     2. Взыскание не может быть обращено залогодержателем на земельный
участок,  если залогодатель не исполнил свое обязательство  вследствие
обстоятельств,  независящих от его воли (стихийное бедствие,  засуха и
т.п.) в течение одного года.  По решению суда или арбитражного суда  в
этих случаях может быть удовлетворена просьба залогодателя об отсрочке
взыскания на срок до 5 лет.
     3. Минимум  земли,  не  подлежащей  продаже по залоговым и другим
обязательствам любых сельскохозяйственных организаций, необходимой для
жизнеобеспечения крестьянских семей,  постоянно проживающих в сельской
местности, устанавливается законом.

     Статья 116.  Разделение,  выделение  земель  сельскохозяйственных
                 предприятий

     Сельскохозяйственные общества,   товарищества,   производственные
кооперативы  при  последующей  реорганизации  путем   разделения   или
выделения  производят раздел земли с учетом требований по рациональной
организации землепользования и интересов всех сторон, принадлежащих их
членам  паев,  по  решению общего собрания и в соответствии с уставом,
согласно разделительному балансу.

     ГЛАВА XIV. ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

     Статья 117. Понятие земель населенных пунктов

     1. К  землям  населенных  пунктов  относятся  земли в пределах их
внешних границ,  которые отделяются от земель  иных  категорий  чертой
населенного   пункта   (городской,   поселковой,  сельской),  а  также
земельные участки за  пределами  их  границ,  ранее  переданные  им  в
ведение для их территориального развития.
     2. К  землям  населенных  пунктов  могут   относиться   земельные
участки, находящиеся в Федеральной, областной, муниципальной и частной
собственности.
     3. Земли  населенных  пунктов  используются  в  соответствии с их
генеральными планами и иными  видами  градостроительной  документации,
утвержденной в установленном порядке.
     4. Включение земельных участков в  черту  населенных  пунктов  не
влечет прекращения прав собственности,  владения, пользования и аренды
на эти участки.
     5. Обязанности    и    ответственность    собственников    земли,
землевладельцев,  землепользователей  и  арендаторов   по   соблюдению
установленного  режима использования,  благоустройству предоставленных
им  земельных  участков,  поддержанию  своей  территории   в   должном
санитарном   и   противопожарном  состоянии  устанавливаются  органами
местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

     Статья 118. Состав земель населенных пунктов

     1. В состав земель городов,  поселков,  сельских поселений  могут
входить земли:
     а) жилой и общественной  застройки;
     б)  общего  пользования;
     в) промышленной и коммунально-складской застройки;
     г) транспорта, связи, инженерных коммуникаций;
     д) природно-заповедного,   природоохранного,    оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного назначения;
     е) водоемов и акваторий;
     ж)   сельскохозяйственного  назначения;
     з) военных объектов и режимные зоны;
     и) резервные и иные.
     2. Установление и изменение черты населенных пунктов производится
на   основе   утвержденной   градостроительной   и  землеустроительной
документации  по  совместному  представлению  соответствующих  органов
архитектуры  и  градостроительства и комитетов по земельным ресурсам и
землеустройству и при согласовании со всеми землепользователями.
(Дополнен - Закон Тамбовской области от 18.12.98 г. N 45-З)
     3. Порядок установления и  изменения  границ  населенных  пунктов
определяется областным законодательством.

     Статья 119. Пригородные зоны

     1. В  состав  пригородных зон могут включаться земли за пределами
городской черты, составляющие с городом единую социальную, природную и
хозяйственную территорию.
     2. В пригородных зонах осуществляется  зонирование  территории  с
выделением       зон      интенсивного      развития      пригородного
сельскохозяйственного производства,  резервных земель (территорий) для
развития  города,  размещения и строительства сооружений,  необходимых
для   нормального   его   функционирования,   последующего    развития
селитебных,    производственных    и   ландшафтно-рекреационных   зон,
организации отдыха населения,  улучшения качества окружающей природной
среды.
     3. В границах пригородных зон выделяются зеленые зоны,  к которым
относятся   земли  занятые  лесами,  лесопарками  и  другими  зелеными
насаждениями,  выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции
и являющиеся местом отдыха населения.
     4. Подготовку  проекта  планировки  пригородной  зоны  организуют
городские    органы   местного   самоуправления.   Проект   планировки
пригородной зоны составляется на основе  генерального  плана  развития
города   и   подлежит   согласованию   со  специально  уполномоченными
государственными органами, а также с органами местного самоуправления,
территории которых включаются в эту зону.
     5. Границы пригородных зон, порядок и режим использования земель,
входящих  в них,  утверждаются совместным постановлением Администрации
области,  органов  местного  самоуправления  городов  и  муниципальных
образований территорий, на которых находятся эти зоны.

     Статья 120. Права на придомовые земельные участки многоквартирных
                 жилых домов

     1. Придомовые  земельные  участки  многоквартирных  жилых  домов,
находящихся в  государственной  и  муниципальной  собственности  (либо
частично приватизированных) являются государственной или муниципальной
собственностью и предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование
организациям, осуществляющим управление ими.
     2.  Передача в собственность земельных участков в кондоминимуме в
существующей  застройке  осуществляется  в  соответствии с Федеральным
законом "О товариществах собственников жилья. (В    редакции    Закона
Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)
     3. (Исключен - Закон Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)

     Статья 121.  Ограничения  в  использовании  земель  в пригородных
                 зонах и резервных земель населенных пунктов

     1. На резервных землях населенных пунктов  в  соответствии  с  их
генеральными  планами,  в  пригородной  зоне в соответствии с проектом
зонирования  ее   территории   может   ограничиваться   предоставление
земельных  участков  в частную собственность граждан и юридических лиц
из   земель,   находящихся   в   государственной    и    муниципальной
собственности,  возведение  зданий,  строений  и  сооружений,  а также
инвестиционная деятельность.
     2. Конкретный  перечень  ограничений  по  использованию земельных
участков  на  резервных  землях  поселений  и   в   пригородной   зоне
утверждается Администрацией области.
     4. Резервные земли могут предоставляться  в  аренду  гражданам  и
юридическим   лицам.   Возведение   построек  и  сооружений,  а  также
инвестиционная деятельность осуществляется в разрешительном порядке на
основании  постановления  Администрации  области  или  органа местного
самоуправления.

     ГЛАВА XV.  ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ, РАДИОВЕЩАНИЯ,
               ТЕЛЕВИДЕНИЯ,   ИНФОРМАТИКИ,  КОСМИЧЕСКОГО  ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
               ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья 122.  Состав  земель  промышленности,  транспорта,  связи,
                 радиовещания,  телевидения,  информатики, энергетики,
                 обороны и иного назначения

     1. Землями  промышленности,  транспорта,   связи,   радиовещания,
телевидения, информатики, обороны и иного назначения признаются земли,
предоставленные (переданные) в установленном порядке в  собственность,
пользование,   в   том   числе   аренду  предприятиям,  учреждениям  и
организациям для осуществления возложенных на них специальных задач.
     2. Порядок   использования   земель  промышленности,  транспорта,
связи,   радиовещания,   телевидения,   информатики   и   космического
обеспечения,  обороны  и иного назначения,  а также установления зон с
особыми условиями  использования  (охранные,  санитарные,  защитные  и
другие)   определяются   положениями  об  этих  землях,  утверждаемыми
Администрацией области.
     3. Зоны  с особыми условиями использования земель устанавливаются
в целях обеспечения  безопасности  населения  и  создания  необходимых
условий  для эксплуатации промышленных,  транспортных и иных объектов.
Земельные  участки,  на  которых  устанавливаются  указанные  зоны,  у
собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
не изымаются,  но в их пределах вводится  особый  режим  использования
земель,  ограничивающий или запрещающий те виды деятельности,  которые
несовместимы с целями установления зон.
     4. Предприятия,  учреждения  и  организации,  в интересах которых
устанавливаются зоны с особыми условиями использования земель, обязаны
обозначить их границы специальными информационными знаками.

     Статья 123.   Право  предприятий,  учреждений  и  организаций  на
                 пользование  землями  при  проведении  изыскательских
                 работ

     1. Предприятия,    учреждения   и   организации,   осуществляющие
геодезические,  геологосъемочные,  поисковые и другие  исследования  и
изыскания,  проводят  эти  работы  на  всех  землях,  независимо от их
целевого назначения,  на основании принятого в  установленном  порядке
решения  о проведении изыскательских работ и договора,  заключаемого с
собственником   земли,   землевладельцем,    землепользователем    или
арендатором.  Земельные участки для проведения изыскательских работ не
изымаются.
     2. В  договоре  определяются  сроки  проведения  работ  и размеры
платежей  за  использование   земельных   участков,   обязанности   по
возмещению  убытков и приведению земель в состояние,  пригодное для их
использования по целевому назначению.
     3. В   случае  недостижения  соглашения  спор  рассматривается  в
судебном порядке.

     Статья 124. Земли для нужд обороны и безопасности

     1. Землями для нужд  обороны  и  безопасности  признаются  земли,
предоставленные  для  размещения  и  постоянной деятельности войсковых
частей,   учреждений,   военно-учебных   заведений,   предприятий    и
организаций  Вооруженных  Сил  и  других  войск  Российской Федерации,
выполняющих задачи в области  обороны  и  безопасности,  установленные
федеральным законодательством.
     2. В случае временного использования земель для проведения учений
и  других  мероприятий,  связанных  с  нуждами обороны и безопасности,
земельные  участки  используются  по   договорам   с   собственниками,
землевладельцами, землепользователями и арендаторами.
     3. Порядок предоставления и использования земель для нужд обороны
и безопасности устанавливается федеральным законодательством.
     4. Администрация области  и  органы  местного  самоуправления  по
согласованию с войсковыми частями и предприятиями Министерства обороны
Российской Федерации могут передавать отдельные земельные  участки  из
земель,  предоставленных  для  нужд обороны,  во временное пользование
юридическим   лицам    и    гражданам    для    сельскохозяйственного,
лесохозяйственного и иного использования.

     Статья 125. Служебные земельные наделы

     1. Служебные    земельные   наделы   предоставляются   работникам
транспорта,  лесного,  водного и рыбного хозяйства на время сохранения
трудовых   отношений,   из   земель,   предоставленных   предприятиям,
учреждениям и организациям этих отраслей.
     Перечни работников,   имеющих   право   на   получение  служебных
земельных   наделов,   условия   их   предоставления   устанавливаются
федеральным и областным законодательством.
     2. Право  на  служебный  земельный  надел  сохраняется:
     а) за  работниками,  прекратившими  трудовые  отношения в связи с
переходом на пенсию по старости или инвалидности;
     б) за семьями работников,  призванных на  действительную  военную
службу или поступивших на учебу - на все время их службы или учебы;
     в) за   семьями   работников,  погибших  в  связи  с  исполнением
служебных обязанностей:  для нетрудоспособных супруга или родителей  -
пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.
     3. Прекращение прав  на  служебный  земельный  надел  в  связи  с
прекращением  трудовых  отношений  оформляется  приказом администрации
предприятия,  учреждения, организации. Пользование служебным земельным
наделом в этом случае прекращается после снятия урожая.


     ГЛАВА XVI. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ

     Статья 126. Земли природно-заповедного фонда

     1. К   землям   природно-заповедного   фонда   относятся    земли
государственных  природных  заповедников  и  заказников  (в  том числе
охотничьих),   памятников   природы,   национальных,    природных    и
дендрологических парков,  ботанических садов,  лечебно-оздоровительных
местностей и курортов.
     2. В   состав   земель   природно-заповедного   фонда  включаются
земельные участки  с  природными  комплексами  и  объектами,  имеющими
особое    экологическое,    научное,    эстетическое,   культурное   и
рекреационное значение.
     3. Часть   территории   природного  (национального)  парка  может
располагаться  на  землях  иных  категорий,  не  входящих   в   состав
природно-заповедного фонда.
     4. Земельные участки в  пределах  охранных  зон  у  собственников
земли,  землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются
и используются ими с соблюдением установленного для них режима.


     Статья 127. Земли природоохранного назначения

     1. К  землям  природоохранного  назначения  относятся  земли:
     а) водоохранных зон рек, ручьев и водоемов;
     б) запретных и нересто-охранных полос;
     в) занятые лесами, выполняющими защитные функции;
     г) зон, округов санитарной охраны;
     д) занятые уникальными типичными и редкими ландшафтами;
     е) занятые противоэрозионными и полезащитными лесонасаждениями;
     ж) другие земли, выполняющие природоохранные функции.
     2. На   землях   природоохранного   назначения   допускается   по
согласованию со специально уполномоченными государственными органами в
области охраны окружающей природной среды  ограниченная  хозяйственная
деятельность  при  условии  соблюдения  установленного  режима  охраны
земель.
     3. Предприятия,  учреждения  и  организации,  в интересах которых
устанавливаются зоны с особыми условиями использования земли,  обязаны
обозначить границы зон специальными информационными знаками.
     4. Земельные   участки   в   границах   земель   природоохранного
назначения  (за  исключением первой зоны санитарной охраны курортов) у
собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
не  изымаются.  В  их  пределах  вводится  особый  режим использования
земель,  ограничивающий или запрещающий те виды деятельности,  которые
несовместимы с целями установления зон.

     Статья 128. Земли рекреационного назначения

     1. Землями рекреационного назначения признаются земли, выделенные
и используемые для организации массового отдыха населения  и  туризма:
занятые территориями домов отдыха, пансионатов, санаториев, кемпингов,
спортивно-оздоровительных комплексов,  туристических баз,  яхт-клубов,
стационарных и палаточных туристическо-оздоровительных лагерей,  домов
рыболова и охотника, детских туристических станций, парков, лесопарков
учебно-туристических     троп,     маркированных     трасс,    детских
оздоровительных  и  спортивных  лагерей,  расположенных   вне   земель
лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
     К землям  рекреационного   назначения   относятся   также   земли
пригородных зеленых зон.
     2. Земли,  по  которым  проходят  учебно-туристические  тропы   и
маркированные  трассы,  выделяются  по  согласованию  с собственниками
земли,  землевладельцами,  землепользователями и арендаторами и  могут
подлежать изъятию.
     3. На землях рекреационного назначения запрещается  деятельность,
препятствующая использованию их по целевому назначению.

     Статья 129. Земли историко-культурного назначения

     1. Землями историко-культурного назначения признаются:
     а) земли,  на которых располагаются памятники истории и культуры,
достопримечательные     места,     в     том     числе     объявленные
историко-культурными заповедниками (музеями-заповедниками);
     б) земли,  занятые  предприятиями  и иными объектами,  с которыми
связано существование традиционных народных художественных  промыслов,
ремесел и иного прикладного искусства;
     в) земли,  занятые иными объектами историко-культурного наследия.
     2. Изъятие  земель  историко-культурного  назначения   для   нужд
противоречащих их основному целевому назначению, и любая деятельность,
не соответствующая установленному режиму, не допускается.
     3. На отдельных землях историко-культурного  назначения,  включая
земли,   историко-культурных   объектов,   подлежащие  исследованию  и
консервации,  может быть запрещена любая  хозяйственная  деятельность,
кроме направленной на развитие и обслуживание объектов охраны.

     Статья 130. Особо ценные земли

     1. К  особо  ценным относятся земли,  на которые распространяется
режим особо охраняемых  территорий  и  изменение  целевого  назначения
которых не допускается.
     2. Сведения  об  особо  ценных  землях   должны   указываться   в
земельно-кадастровой,    землеустроительной     и    градостроительной
документации.

     Статья 131.  Порядок  охраны   и   использования   земель   особо
                 охраняемых территорий

     Порядок отнесения, охраны и использования земель особо охраняемых
территорий устанавливается федеральным и областным законодательством.

     ГЛАВА XVII. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО И ВОДНОГО ФОНДА, ЗЕМЛИ ЗАПАСА

     Статья 132. Земли лесного фонда

     1. К землям лесного фонда относятся лесные земли (покрытые лесом,
а также вырубки,  гари,  редины,  прогалины и другие),  нелесные земли
(болота,  дороги,  квартальные просеки и другие),  предоставленные для
ведения лесного хозяйства.
     2. Порядок  использования  земель  лесного   фонда   регулируется
федеральным и областным лесным законодательством.
     3. Земельные  участки  лесного  фонда,  находящиеся  в   границах
сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств,
могут быть переданы  им  в  постоянное  (бессрочное)  пользование  или
аренду для комплексного ведения сельского и лесного хозяйства.
     4. Не     используемые     для     нужд     лесного     хозяйства
сельскохозяйственные  и  другие  угодья  на землях лесного фонда могут
предоставляться для сельскохозяйственных и других целей в  аренду  или
временное пользование.

     Статья 133. Земли водного фонда

     1. К  землям  водного  фонда  относятся  земли,  занятые  водными
объектами,  а также земли, выделяемые под полосы отвода и водоохранные
зоны,  водозаборов,  гидротехнических,  водохозяйственных сооружений и
иных водных объектов.
     2. Земли водного фонда могут использоваться для  строительства  и
эксплуатации   сооружений,   обеспечивающих  удовлетворение  питьевых,
бытовых,  оздоровительных   и   других   нужд   населения,   а   также
водохозяйственных,        сельскохозяйственных,       природоохранных,
промышленных,  рыбохозяйственных,  энергетических, транспортных и иных
государственных и муниципальных нужд, при наличии лицензии.
     3. Порядок  использования  земель  водного   фонда   определяется
федеральным и областным законодательством.

     Статья 134. Земли запаса и фонд перераспределения земель

     1. К  землям  запаса  относятся  все  земли,  не  предоставленные
гражданам и юридическим лицам в собственность, владение, пользование и
аренду.
     2. В  целях  предоставления  земельных   участков   для   ведения
сельскохозяйственного производства, создания крестьянских (фермерских)
хозяйств,   садоводства,   огородничества,   животноводства,   личного
подсобного   хозяйства,   сенокошения   и  выпаса  скота  гражданам  и
юридическим лицам создается  фонд  перераспределения  земель.  В  него
включается часть земель запаса,  а также земли,  оставшиеся в процессе
перераспределения  земель   при   выделении   гражданам   в   пределах
среднерайонной нормы.
     3. Порядок  формирования   и   использования   указанного   фонда
регулируется   законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовской
области.


     ГЛАВА ХVIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО
                  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     (Статья    утратила    силу    -    Закон    Тамбовской   области
от 29.10.2003 г. N 155-З)

     Статья 136.  Дисциплинарная  и   уголовная   ответственность   за
                  нарушение земельного законодательства

     Дисциплинарная и    уголовная   ответственность   за   нарушения,
перечисленные  в  статье   135   настоящего   Закона   устанавливается
действующим законодательством Российской Федерации.

     Статья 137.  Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного
                 законодательства

     1. Юридические лица и граждане обязаны возместить в полном объеме
вред,    причиненный    ими    в   результате   нарушения   земельного
законодательства.
     2. Самовольно   занятые   земельные   участки   возвращаются   их
собственникам,  землевладельцам,  землепользователям,  арендаторам без
возмещения     затрат,     произведенных    нарушителями    земельного
законодательства за время незаконного пользования этими участками.
     3. Приведение  земельных  участков  в пригодное для использования
состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии,
снос  зданий,  строений и сооружений при самовольном занятии земельных
участков  или  самовольном  строительстве,  а   также   восстановление
уничтоженных   межевых   знаков  производится  юридическими  лицами  и
гражданами, виновными в указанных нарушениях, либо за их счет.

     ГЛАВА XIX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 138. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 139. Порядок приведения иных правовых актов в соответствие
                 с настоящим Законом

     1. Правовые   нормативные  акты  органов  государственной  власти
области и местного  самоуправления,  принятые  до  вступления  в  силу
настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей ему.
     2. Правовые  нормативные  акты  органов  государственной   власти
области,  органов  местного самоуправления,  противоречащие настоящему
Закону,  приводятся  в  соответствие  в  течение  3  месяцев  со   дня
вступления его в силу.
     По истечении указанного срока названные правовые нормативные акты
утрачивают юридическую силу.

------------------------------
     <*>  -  нормы  настоящего  Закона  в  части,  касающейся сделок с
земельными  участками сельскохозяйственных угодий, вводятся в действие
со  дня  введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и
закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции
Закона Тамбовской области от 22.05.2001 г. N 186-З)


     Председатель Тамбовской                 Глава администрации
     областной Думы                          Тамбовской области
            В.Карев                                     А.Рябов

     г. Тамбов
     18 марта 1997 г.
     N 101-З