Закон Тамбовской области от 27.02.2001 № 167-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

         О Программе восстановления и развития семеноводства
          в хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З;
                       от 11.10.2002 г. N 59-З)

     Статья 1.

     Утвердить Программу  восстановления  и  развития  семеноводства в
хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы согласно приложению.

     Статья 2.

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской                 Глава администрации
     областной Думы                          Тамбовской области
          В.Н.Карев                                   О.И.Бетин

     г. Тамбов
     27 февраля 2001 г.
     N 167-З
------------------------------

                                              Приложение
                                    к Закону Тамбовской области "О
                                 Программе восстановления и развития
                                семеноводства в хозяйствах Тамбовской
                                      области на 2001-2003 годы"
                                    от 27 февраля 2001 г. N 167-З

                          П Р О Г Р А М М А
         восстановления и развития семеноводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

     I. Обоснование

     Сложная экономическая ситуация в аграрном секторе в  значительной
степени   отразилась   на   всех  звеньях  семеноводческого  процесса.
Отсутствие финансовых средств и высокая  стоимость  элитных  семян  не
позволяет  товаропроизводителям в полном объеме проводить сортосмену и
сортообновление.  Если до 1991 года они получали по  7-10  тысяч  тонн
семян элиты зерновых культур ежегодно, то под урожай 1998 и 2000 годов
ими закупалось не более 3 тысяч тонн в  год.  Значительное  количество
семян  в  элитопроизводящих  хозяйствах области из года в год остаются
невостребованными.  Дотации из  федерального  бюджета  и  средства  из
областного фонда поддержки, которые выделяются после получения элитных
семян,  не позволяют решить эту проблему  своевременно  и  на  должном
уровне,   тем   самым  нарушаются  порядок  и  сроки  сортообновления.
Вследствие чего,  под урожай 2000 года в хозяйствах было высеяно  26,3
процента семян озимых культур массовых репродукций,  а яровых зерновых
- уже более половины, шестой и последующих репродукций.
     Несвоевременное проведение     сортосмены    и    сортообновления
существенно отражается на  качестве  семян.  Если  в  1992  году  было
высеяно  91,4  процента  семян яровых зерновых культур и 92,9 процента
семян озимых культур 1 и 2 классов посевного стандарта,  то под урожай
2000 года таких семян использовано на посев только 51 и 80,2 процента,
соответственно. Ежегодно снижается удельный вес семян первого класса.
     Улучшение ситуации   может   быть   достигнуто  путем  реализации
Программы  восстановления  и  развития  семеноводства   в   хозяйствах
области.

     II. Цели и задачи Программы

     Основной целью данной Программы является:
     - рост производства зерна,  технических, кормовых культур, овощей
и картофеля и повышение их качества.
     Основными задачами являются:
     - государственная поддержка отрасли семеноводства;
     - обеспечение   сельскохозяйственных   формирований   области   в
необходимых  объемах  семенами  элиты  и  первой  репродукции зерновых
культур,  подсолнечника,  сахарной свеклы, картофеля и овощных культур
для дальнейшего воспроизводства;
     - своевременное  проведение  сортосмены   и   сортообновления   в
хозяйствах области.

     III. Система программных мероприятий

     Система программных    мероприятий    основана   на   требованиях
Федерального закона  "О  семеноводстве"  и  включает  в  себя  вопросы
государственной поддержки,  заготовки, обработки, хранения, реализации
и  использования  семян   сельскохозяйственных   растений,   а   также
организацию  и  проведение сортового и семенного контроля (мероприятия
прилагаются).

     IV. Финансирование Программы

     Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, осуществляются
при  финансовой  поддержке  из  областного  бюджета,  а  также за счет
средств товаропроизводителей.
     Всего на  реализацию  Программы требуется направить из областного
бюджета:
     2001-2003 годы          - 30,0 млн. рублей
     в т.ч. по годам:
     2001                    - 10,0 млн. руб.
     2002                    - 10,0 млн. руб.
     2003                    - 10,0 млн. руб.

     V. Ожидаемые результаты

     Реализация данной Программы позволит увеличить на 10-20 процентов
урожайность и рост производства сельскохозяйственных культур  во  всех
категориях хозяйств.
     Восстановление и развитие  семеноводства  в  хозяйствах  области,
своевременное   проведение   сортосмены   и  сортообновления  позволят
улучшить    качество    сельскохозяйственной    продукции,    повысить
конкурентоспособность на продовольственном рынке.


                                              Приложение
                                к Программе восстановления и развития
                                семеноводства в хозяйствах Тамбовской
                                      области на 2001-2003 годы

                             МЕРОПРИЯТИЯ
       по восстановлению и развитию семеноводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З;
                       от 11.10.2002 г. N 59-З)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 NN|        Наименование мероприятий              |Сроки     |Затраты на  |  Источники    | Ответственные
п/п|                                              |выполнения|выполнение  |  финанси-     | за выполнение
   |                                              |          |мероприятий,|  рования      |
   |                                              |          |млн. руб.   |               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1. Принять меры к производству и                  Ежегодно                  Средства      Администрация
    реализации семян элиты зерновых                                          элито-        области,
    культур, подсолнечника, многолетних                                      производящих  руководители
    трав и картофеля сельскохозяйственным                                    хозяйств      элито-
    формированиям области в объемах,                                                       производящих
    согласно приложениям 1 и 2 к данным                                                    хозяйств
    мероприятиям.                                                                          (приложение 5)
    При перевыполнении доведенных объемов
    реализации элитных семян отдельными
    элитопроизводящими хозяйствами по
    культурам, разрешить их отпуск сверх
    предусмотренного количества, начиная
    с 2002 года, и возмещение средств из
    областного бюджета в счет
    невыполнения другими хозяйствами, но
    в пределах общего областного объема (В  редакции Закона Тамбовской
области от 11.10.2002 г. N 59-З)

 2  Обеспечить снижение цены на элитные семена:     Ежегодно     8,8       Областной        Администрация
    - зерновых культур, подсолнечника, многолетних                         бюджет           области,
    трав - за счет возмещения элитопроизводящим                                             руководители
    хозяйствам 26,8% их стоимости;                                                          элито-
    - картофеля - за счет возмещения                                                        производящих
    элитопроизводящему хозяйству их стоимости                                               хозяйств
    из расчета 3,0 тыс. рублей за одну тонну.
    Отпуск элитных семян элитопроизводящими 
    хозяйствами сельским товаропроизводителям
    области осуществлять по ценам, согласованным 
    с администрацией области, сниженным: по 
    зерновым культурам, подсолнечнику, многолетним
    травам - на 26,8%, по картофелю - на 3,0 тыс.
    рублей за одну тонну согласно приложению 3
    к данным мероприятиям (В  редакции  Закона
    Тамбовской                         области
    от 28.11.2001 г. N 233-З)

 3  Компенсировать после закупки семян 30% их
    стоимости:
    - овощеводческим хозяйствам                     Ежегодно     0,5       Областной        Администрация
                                                                           бюджет           области

    - свеклосеменоводческим хозяйствам за           Ежегодно     0,7       Областной        Администрация
      элитные семена, согласно приложению 4 к                              бюджет           области
      данным мероприятиям

 4  Продолжить работу в районах по созданию сети    Ежегодно               Средства         Администрация области,
    семеноводческих хозяйств и возрождению                                 хозяйств         органы местного
    семеноводческих бригад, отделений и других                                              самоуправления,
    подразделений по производству семян высоких                                             руководители
    репродукций                                                                             хозяйств

 5  Создать надлежащие условия для производства,    Постоянно              Средства         Администрация области,
    заготовки и хранения семян                                             товаропроиз-     органы местного
    сельскохозяйственных культур во всех                                   водителей        самоуправления, руководители
    категориях хозяйств                                                                     сельскохозяйственных
                                                                                            формирований

 6  Обеспечить в полном объеме хозяйства            Постоянно              Средства         Администрация области,
    собственными семенами высоких репродукций                              товаропроиз-     органы местного
    зерновых культур, подсолнечника и многолетних                          водителей        самоуправления, руководители
    трав                                                                                    сельскохозяйственных
                                                                                            формирований

 7  Организовать розничную продажу                  Постоянно              Средства ЗАО     Администрация области,
    высококачественных сортовых семян овощных                              "Тамбовские      руководители ЗАО
    культур, картофеля и многолетних трав                                  семена",         "Тамбовские семена",
                                                                           Тамбовского ГСП  Тамбовского ГСП
                                                                           "Сортсемовощ"    "Сортсемовощ"

 8  Обеспечить сортовой и семенной контроль         Постоянно                               Администрация области,
    посевов и семян сельскохозяйственных растений                                           руководители семенных
                                                                                            инспекций
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 1
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                                ОБЪЕМЫ
       ежегодной реализации семян элиты сортов зерновых культур
         и подсолнечника, включенных в Государственный реестр
         селекционных достижений по 5 региону, для сортосмены
           и сортообновления элитопроизводящими хозяйствами
                      области на 2001-2003 годы

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

-----------------------------------------------------------------------------------
      Культура       |  Всего,  |                       в том числе:
                     |  тонн    |--------------------------------------------------
                     |          |Тамбовский|Екатерининская|Учхоз-      |ОАО
                     |          |НИИ       |опытная       |племзавод   |"Степное
                     |          |сельского |станция       |"Комсомолец"|гнездо"
                     |          |хозяйства |              |            |
-----------------------------------------------------------------------------------

Озимая рожь               270         270          -               -          -

Озимая пшеница           2100        1300        300             200        300

Итого озимых:            2370        1570        300             200        300

Яровая пшеница            330         330          -               -          -

Ячмень                   1600         900        200             200        300

Овес                      400         350          -              50          -

Горох                     215         185          -              30          -

Вика                       12          12          -               -          -

Просо                      60          10         50               -          -

Гречиха                    88          48          -               -         40

Итого яровых зерновых    2705        1835        250             280        340

Всего зерновых культур   5075        3405        550             480        640

Подсолнечник               30          15          -               -         15"
-----------------------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 2
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                             О Б Ъ Е М Ы
         реализации семян элиты многолетних трав и картофеля
          для сортосмены и сортообновления в 2001-2003 годах

---------------------------------------------------------------------
                 Культура, сорт            | Объемы реализации, тонн
----------------------------------------------------------------------
                   Моршанская селекционная станция
Многолетние травы, всего                                35,0
в том числе:
бобовые - всего                                          4,0
из них:  люцерна ж/г Марусинская 425                     3,0
         клевер луговой Марусинский 150                  1,0
злаковые - всего                                        11,0
из них:  кострец б/о Моршанский 760                     10,0
         тимофеевка луговая Моршанская 69                0,5
         овсяница луговая Моршанская 1304                0,5
----------------------------------------------------------------------
                 Тамбовский научно-исследовательский
                     институт сельского хозяйства
Эспарцет Песчаный 1251                                  20,0
----------------------------------------------------------------------
                    Опытно-показательное хозяйство
                             "Ракшинское"
Картофель                                              100 (ежегодно)
----------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 3
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                             Р А С Ч Е Т
        ежегодной потребности финансовых средств на возмещение
         элитопроизводящим хозяйствам стоимости элитных семян

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

-------------------------------------------------------------------
 Наименование | Количество, | Средняя       | Сумма, | 26,8% от
              | тонн        | стоимость     | млн.   | всей стои-
              |             | 1 тонны семян | руб.   | мости,
              |             | на сентябрь   |        | млн. руб.
              |             | 2000 г.,      |        |
              |             | тыс. руб.     |        |
-------------------------------------------------------------------
Зерновые
культуры         5075             6,0          30,5        8,2

Подсолнечник       30            12,0           0,4        0,1

Многолетние
травы              35            25,0           0,9        0,2

Итого:             -              -             -          8,5

                               Дотация за одну тонну,      Сумма,
                                     тыс. руб.             млн. руб.

Картофель         100                    3,0               0,3

Всего:              -                     -                8,8"
----------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 4
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                             Р А С Ч Е Т
        ежегодной потребности финансовых средств на возмещение
          овощеводческим и свеклосеменоводческим хозяйствам
                     стоимости закупленных семян

----------------------------------------------------------------------
    Наименование  |Объем       |Средняя стои-  |Сумма,   |30% от
                  |закупок,    |мость 1 тонны  |млн.     |всей стои-
                  |тонн        |на сентябрь    |руб.     |мости,
                  |            |2000 г.,       |         |млн. руб.
                  |            |тыс. руб.      |         |
----------------------------------------------------------------------
Семена овощных
культур                 3,5             500          1,8        0,5

Семена сахарной
свеклы (элитные)       12,0             200          2,4        0,7

Итого:                                                          1,2
----------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 5
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                      элитопроизводящих хозяйств

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

----------------------------------------------------------------------
      Наименование хозяйства        |              Культуры
----------------------------------------------------------------------
Тамбовский НИИСХ                      Зерновые культуры, подсолнечник,
                                      эспарцет

Учхоз-племзавод "Комсомолец"          Зерновые культуры

Екатерининская опытная станция        Зерновые культуры, овощной горох

Открытое акционерное общество         Зерновые культуры, подсолнечник"
"Степное  гнездо" (Дополнен - Закон
Тамбовской  области  от  28.11.2001
г. N 233-З)

Опытно-показательное хозяйство        Картофель
"Ракшинское"

Моршанская селекционная станция       Многолетние травы
----------------------------------------------------------------------