Закон Тамбовской области от 27.02.2001 № 167-З

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          Тамбовская область

                              З А К О Н

         О Программе восстановления и развития семеноводства
          в хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З;
          от 11.10.2002 г. N 59-З; от 28.11.2002 г. N 77-З)

     Статья 1.

     Утвердить Программу  восстановления  и  развития  семеноводства в
хозяйствах Тамбовской области на 2001-2003 годы согласно приложению.

     Статья 2.

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Председатель Тамбовской                 Глава администрации
     областной Думы                          Тамбовской области
          В.Н.Карев                                   О.И.Бетин

     г. Тамбов
     27 февраля 2001 г.
     N 167-З
------------------------------

                                              Приложение
                                    к Закону Тамбовской области "О
                                 Программе восстановления и развития
                                семеноводства в хозяйствах Тамбовской
                                      области на 2001-2003 годы"
                                    от 27 февраля 2001 г. N 167-З

                          П Р О Г Р А М М А
         восстановления и развития семеноводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З;
                       от 28.11.2002 г. N 77-З)

     I. Обоснование

     Сложная экономическая ситуация в аграрном секторе в  значительной
степени   отразилась   на   всех  звеньях  семеноводческого  процесса.
Отсутствие финансовых средств и высокая  стоимость  элитных  семян  не
позволяет  товаропроизводителям в полном объеме проводить сортосмену и
сортообновление.  Если до 1991 года они получали по  7-10  тысяч  тонн
семян элиты зерновых культур ежегодно, то под урожай 1998 и 2000 годов
ими закупалось не более 3 тысяч тонн в  год.  Значительное  количество
семян  в  элитопроизводящих  хозяйствах области из года в год остаются
невостребованными.  Дотации из  федерального  бюджета  и  средства  из
областного фонда поддержки, которые выделяются после получения элитных
семян,  не позволяют решить эту проблему  своевременно  и  на  должном
уровне,   тем   самым  нарушаются  порядок  и  сроки  сортообновления.
Вследствие чего,  под урожай 2000 года в хозяйствах было высеяно  26,3
процента семян озимых культур массовых репродукций,  а яровых зерновых
- уже более половины, шестой и последующих репродукций.
     Несвоевременное проведение     сортосмены    и    сортообновления
существенно отражается на  качестве  семян.  Если  в  1992  году  было
высеяно  91,4  процента  семян яровых зерновых культур и 92,9 процента
семян озимых культур 1 и 2 классов посевного стандарта,  то под урожай
2000 года таких семян использовано на посев только 51 и 80,2 процента,
соответственно. Ежегодно снижается удельный вес семян первого класса.
     Улучшение ситуации   может   быть   достигнуто  путем  реализации
Программы  восстановления  и  развития  семеноводства   в   хозяйствах
области.

     II. Цели и задачи Программы

     Основной целью данной Программы является:
     - рост производства зерна,  технических, кормовых культур, овощей
и картофеля и повышение их качества.
     Основными задачами являются:
     - государственная поддержка отрасли семеноводства;
     - обеспечение   сельскохозяйственных   формирований   области   в
необходимых  объемах  семенами  элиты  и  первой  репродукции зерновых
культур,  подсолнечника,  сахарной свеклы, картофеля и овощных культур
для дальнейшего воспроизводства;
     - своевременное  проведение  сортосмены   и   сортообновления   в
хозяйствах области.

     III. Система программных мероприятий

     Система программных    мероприятий    основана   на   требованиях
Федерального закона  "О  семеноводстве"  и  включает  в  себя  вопросы
государственной поддержки,  заготовки, обработки, хранения, реализации
и  использования  семян   сельскохозяйственных   растений,   а   также
организацию  и  проведение сортового и семенного контроля (мероприятия
прилагаются).

     IV. Финансирование Программы

     Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, осуществляются
при  финансовой  поддержке  из  областного  бюджета,  а  также за счет
средств товаропроизводителей.
     Всего  на  реализацию Программы требуется направить из областного
бюджета:
     2001-2003 годы                     - 27 млн. рублей
     в т. ч. по годам:
     2001                               - 10 млн. рублей
     2002                               -  7 млн. рублей
     2003                               - 10 млн. рублей
     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 77-З)

     V. Ожидаемые результаты

     Реализация данной Программы позволит увеличить на 10-20 процентов
урожайность и рост производства сельскохозяйственных культур  во  всех
категориях хозяйств.
     Восстановление и развитие  семеноводства  в  хозяйствах  области,
своевременное   проведение   сортосмены   и  сортообновления  позволят
улучшить    качество    сельскохозяйственной    продукции,    повысить
конкурентоспособность на продовольственном рынке.


                                              Приложение
                                к Программе восстановления и развития
                                семеноводства в хозяйствах Тамбовской
                                      области на 2001-2003 годы

                             МЕРОПРИЯТИЯ
       по восстановлению и развитию семеноводства в хозяйствах
                 Тамбовской области на 2001-2003 годы

   (В редакции Законов Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З;
          от 11.10.2002 г. N 59-З; от 28.11.2002 г. N 77-З)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 NN|        Наименование мероприятий              |Сроки     |Затраты на  |  Источники    | Ответственные
п/п|                                              |выполнения|выполнение  |  финанси-     | за выполнение
   |                                              |          |мероприятий,|  рования      |
   |                                              |          |млн. руб.   |               |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 1. Принять меры к производству и                  Ежегодно                  Средства      Администрация
    реализации семян элиты зерновых                                          элито-        области,
    культур, подсолнечника, многолетних                                      производящих  руководители
    трав и картофеля сельскохозяйственным                                    хозяйств      элито-
    формированиям области в объемах,                                                       производящих
    согласно приложениям 1 и 2 к данным                                                    хозяйств
    мероприятиям.                                                                          (приложение 5)
    При перевыполнении доведенных объемов
    реализации элитных семян отдельными
    элитопроизводящими хозяйствами по
    культурам, разрешить их отпуск сверх
    предусмотренного количества, начиная
    с 2002 года, и возмещение средств из
    областного бюджета в счет
    невыполнения другими хозяйствами, но
    в пределах общего областного объема (В  редакции Закона Тамбовской
области от 11.10.2002 г. N 59-З)

 2  Обеспечить снижение цены на элитные семена:     2001         8,8       Областной        Администрация
    - зерновых культур, подсолнечника,              год                    бюджет           области,
    многолетних трав - за счет возмещения                                                   руководители
    элитопроизводящим хозяйствам 26,8%                                                      элитопроизводящих
    их стоимости;                                   2002         5,8       Областной        хозяйств"
    - картофеля - за счет возмещения                год                    бюджет
    элитопроизводящему хозяйству их стоимости
    из расчета 3,0 тыс. рублей за одну тонну.
    Отпуск элитных семян элитопроизводящими         2003         8,8       Областной
    хозяйствами сельским товаропроизводителям       год                    бюджет
    области осуществлять по ценам, согласованным
    с администрацией области, сниженным: по
    зерновым культурам, подсолнечнику,
    многолетним травам - на 26,8%, по картофелю
    - на 3,0 тыс. рублей за одну тонну согласно
    приложению 3 к данным мероприятиям
     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. N 77-З)

 3  Компенсировать после закупки семян 30% их
    стоимости:
    - овощеводческим хозяйствам                     Ежегодно     0,5       Областной        Администрация
                                                                           бюджет           области

    - свеклосеменоводческим хозяйствам за           Ежегодно     0,7       Областной        Администрация
      элитные семена, согласно приложению 4 к                              бюджет           области
      данным мероприятиям

 4  Продолжить работу в районах по созданию сети    Ежегодно               Средства         Администрация области,
    семеноводческих хозяйств и возрождению                                 хозяйств         органы местного
    семеноводческих бригад, отделений и других                                              самоуправления,
    подразделений по производству семян высоких                                             руководители
    репродукций                                                                             хозяйств

 5  Создать надлежащие условия для производства,    Постоянно              Средства         Администрация области,
    заготовки и хранения семян                                             товаропроиз-     органы местного
    сельскохозяйственных культур во всех                                   водителей        самоуправления, руководители
    категориях хозяйств                                                                     сельскохозяйственных
                                                                                            формирований

 6  Обеспечить в полном объеме хозяйства            Постоянно              Средства         Администрация области,
    собственными семенами высоких репродукций                              товаропроиз-     органы местного
    зерновых культур, подсолнечника и многолетних                          водителей        самоуправления, руководители
    трав                                                                                    сельскохозяйственных
                                                                                            формирований

 7  Организовать розничную продажу                  Постоянно              Средства ЗАО     Администрация области,
    высококачественных сортовых семян овощных                              "Тамбовские      руководители ЗАО
    культур, картофеля и многолетних трав                                  семена",         "Тамбовские семена",
                                                                           Тамбовского ГСП  Тамбовского ГСП
                                                                           "Сортсемовощ"    "Сортсемовощ"

 8  Обеспечить сортовой и семенной контроль         Постоянно                               Администрация области,
    посевов и семян сельскохозяйственных растений                                           руководители семенных
                                                                                            инспекций
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 1
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                                ОБЪЕМЫ
       ежегодной реализации семян элиты сортов зерновых культур
         и подсолнечника, включенных в Государственный реестр
         селекционных достижений по 5 региону, для сортосмены
           и сортообновления элитопроизводящими хозяйствами
                      области на 2001-2003 годы

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

-----------------------------------------------------------------------------------
      Культура       |  Всего,  |                       в том числе:
                     |  тонн    |--------------------------------------------------
                     |          |Тамбовский|Екатерининская|Учхоз-      |ОАО
                     |          |НИИ       |опытная       |племзавод   |"Степное
                     |          |сельского |станция       |"Комсомолец"|гнездо"
                     |          |хозяйства |              |            |
-----------------------------------------------------------------------------------

Озимая рожь               270         270          -               -          -

Озимая пшеница           2100        1300        300             200        300

Итого озимых:            2370        1570        300             200        300

Яровая пшеница            330         330          -               -          -

Ячмень                   1600         900        200             200        300

Овес                      400         350          -              50          -

Горох                     215         185          -              30          -

Вика                       12          12          -               -          -

Просо                      60          10         50               -          -

Гречиха                    88          48          -               -         40

Итого яровых зерновых    2705        1835        250             280        340

Всего зерновых культур   5075        3405        550             480        640

Подсолнечник               30          15          -               -         15"
-----------------------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 2
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                             О Б Ъ Е М Ы
         реализации семян элиты многолетних трав и картофеля
          для сортосмены и сортообновления в 2001-2003 годах

---------------------------------------------------------------------
                 Культура, сорт            | Объемы реализации, тонн
----------------------------------------------------------------------
                   Моршанская селекционная станция
Многолетние травы, всего                                35,0
в том числе:
бобовые - всего                                          4,0
из них:  люцерна ж/г Марусинская 425                     3,0
         клевер луговой Марусинский 150                  1,0
злаковые - всего                                        11,0
из них:  кострец б/о Моршанский 760                     10,0
         тимофеевка луговая Моршанская 69                0,5
         овсяница луговая Моршанская 1304                0,5
----------------------------------------------------------------------
                 Тамбовский научно-исследовательский
                     институт сельского хозяйства
Эспарцет Песчаный 1251                                  20,0
----------------------------------------------------------------------
                    Опытно-показательное хозяйство
                             "Ракшинское"
Картофель                                              100 (ежегодно)
----------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 3
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                             Р А С Ч Е Т
        ежегодной потребности финансовых средств на возмещение
         элитопроизводящим хозяйствам стоимости элитных семян

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

-------------------------------------------------------------------
 Наименование | Количество, | Средняя       | Сумма, | 26,8% от
              | тонн        | стоимость     | млн.   | всей стои-
              |             | 1 тонны семян | руб.   | мости,
              |             | на сентябрь   |        | млн. руб.
              |             | 2000 г.,      |        |
              |             | тыс. руб.     |        |
-------------------------------------------------------------------
Зерновые
культуры         5075             6,0          30,5        8,2

Подсолнечник       30            12,0           0,4        0,1

Многолетние
травы              35            25,0           0,9        0,2

Итого:             -              -             -          8,5

                               Дотация за одну тонну,      Сумма,
                                     тыс. руб.             млн. руб.

Картофель         100                    3,0               0,3

Всего:              -                     -                8,8"
----------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 4
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                             Р А С Ч Е Т
        ежегодной потребности финансовых средств на возмещение
          овощеводческим и свеклосеменоводческим хозяйствам
                     стоимости закупленных семян

----------------------------------------------------------------------
    Наименование  |Объем       |Средняя стои-  |Сумма,   |30% от
                  |закупок,    |мость 1 тонны  |млн.     |всей стои-
                  |тонн        |на сентябрь    |руб.     |мости,
                  |            |2000 г.,       |         |млн. руб.
                  |            |тыс. руб.      |         |
----------------------------------------------------------------------
Семена овощных
культур                 3,5             500          1,8        0,5

Семена сахарной
свеклы (элитные)       12,0             200          2,4        0,7

Итого:                                                          1,2
----------------------------------------------------------------------

                                            Приложение 5
                                 к мероприятиям по восстановлению и
                                развитию семеноводства в хозяйствах
                                Тамбовской области на 2001-2003 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                      элитопроизводящих хозяйств

   (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2001 г. N 233-З)

----------------------------------------------------------------------
      Наименование хозяйства        |              Культуры
----------------------------------------------------------------------
Тамбовский НИИСХ                      Зерновые культуры, подсолнечник,
                                      эспарцет

Учхоз-племзавод "Комсомолец"          Зерновые культуры

Екатерининская опытная станция        Зерновые культуры, овощной горох

Открытое акционерное общество         Зерновые культуры, подсолнечник"
"Степное  гнездо" (Дополнен - Закон
Тамбовской  области  от  28.11.2001
г. N 233-З)

Опытно-показательное хозяйство        Картофель
"Ракшинское"

Моршанская селекционная станция       Многолетние травы
----------------------------------------------------------------------