Постановление Администрации Тамбовской области от 20.06.2008 № 753

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.06.2008                    г. Тамбов                          N 753

                О плане мероприятий по противодействию
                коррупции в области на 2008-2010 годы

     В целях реализации  Закона  области  от  04.06.2007  N  205-З  "О
противодействии  коррупции  в  Тамбовской области" и областной целевой
программы  "Противодействие   коррупции   в   исполнительных   органах
государственной власти Тамбовской области на 2008-2010 годы", принятой
Законом  Тамбовской  области  от  27  декабря   2007   г.   N   330-З,
администрация области постановляет:
     1. Утвердить план  мероприятий  по  противодействию  коррупции  в
области на 2008-2010 годы согласно приложению.
     2. Заместителю главы администрации  области  А.А.Сазонову  внести
предложения  о  создании  межведомственного  совета по противодействию
коррупции в исполнительных органах государственной  власти  области  и
рабочих групп по основным направлениям противодействия коррупции.
     3. Определить управление государственной службы и организационной
работы администрации области уполномоченным органом по противодействию
коррупции в исполнительных органах государственной власти области.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 20.06.2008 N 753
                                                                  
       План мероприятий по противодействию коррупции в области
                          на 2008-2010 годы
                                 
----------------------------------------------------------------------
 Наименование       | Срок         | Результат      | Исполнители
 мероприятий        | исполнения   | мероприятия    |
                    |              | (форма его     |
                    |              | реализации)    |
----------------------------------------------------------------------
  1. Организационные меры по противодействию коррупции в области на
                            2008-2010 годы

1.1. Образование     Июль 2008 г.   Постановление    Управление
межведомственного                   администрации    государственной
совета по                           области          службы и
противодействию                                      организационной
коррупции в                                          работы
исполнительных                                       администрации
органах                                              области
государственной
власти области
(далее - совет)
и создание в его
структуре
рабочих групп по
реализации
отдельных
направлений в
сфере
противодействия
коррупции

1.2. Изучение        Ежегодно по    Служебная        Все субъекты
общепринятой         итогам года    записка          антикоррупционной
отечественной и                                      политики в
зарубежной                                           соответствии с
практики в сфере                                     Законом области
противодействия                                      "О
коррупции, в т.                                      противодействии
ч. методики                                          коррупции в
измерения уровня                                     Тамбовской
коррупции,                                           области"
выявления
механизмов
коррупционных
сделок, анализа
факторов,
способствующих
коррупции.
Внесение
предложений в
совет о
внедрении данной
практики в
области

1.3. Представление   Ежеквартально  Отчеты           Все субъекты
и заслушивание                                       антикоррупционной
информации по                                        политики в
реализации                                           соответствии с
мероприятий,                                         Законом области
направленных на                                      "О
противодействие                                      противодействии
коррупции, в                                         коррупции в
совете                                               Тамбовской
                                                     области"

1.4. Сбор,           По указанию    Служебная        Правовое
обобщение и          главы          записка          управление
подготовка           администрации                   администрации
предложений для      области                         области
обращения в
установленном
порядке в
Государственную
Думу
Федерального
Собрания
Российской
Федерации с
целью
совершенствования
правового
регулирования в
сфере
противодействия
коррупции

1.5.                 Постоянно      Служебная        Управление
Распространение                     записка          государственной
успешного опыта                                      службы и
по проведению                       Планы            организационной
антикоррупционных                   семинаров,       работы
мероприятий.                        совещаний        администрации
Организация и                                        области
проведение
семинаров,
совещаний по
обмену опытом
работы по
противодействию
и профилактике
коррупции

1.6.                 Постоянно      Служебная        Все субъекты
Взаимодействие с                    документация     антикоррупционной
территориальными                                     политики в
органами                                             соответствии с
федеральных                                          Законом области
органов                                              "О
исполнительной                                       противодействии
власти и                                             коррупции в
органами                                             Тамбовской
местного                                             области"
самоуправления в
сфере
противодействия
коррупции


1.7. Проведение      Декабрь 2010   Протокол         Управление
итоговой             г.                              государственной
конференции по                                       службы и
итогам                                               организационной
реализации                                           работы
настоящего Плана                                     администрации
                                                     области
                                                  
                                                  
 2. Противодействие коррупции при размещении государственных заказов

2.1. Разработка      Июль 2008 г.   Постановление    Комитет
и утверждение                       администрации    государственного
административного                   области          заказа области
регламента
проведения
антикоррупционной
экспертизы
документов,
связанных с
размещением
государственных
заказов

2.2. Проведение      Постоянно      Заключение       Комитет
в установленном                                      государственного
порядке                                              заказа области
обязательной
антикоррупционной
экспертизы
документов,
связанных с
размещением
государственных
заказов

2.3. Проведение      Постоянно в    Служебная        Исполнительные
мониторинга          соответствии   документация     органы
размещения           с действующим  согласно         государственной
государственных      порядком       действующему     власти области,
заказов в                           законодательству комитет
соответствии с                                       государственного
требованиями                                         заказа области
Федерального
закона от
21.07.2005 N
94-ФЗ, цен
закупаемой
продукции,
эффективности и
целевого
расходования
бюджетных
средств при
проведении
закупок для
государственных
нужд; ведение
реестра
государственных
контрактов
области, ведение
в сети
"Интернет"
Портала
государственных
закупок области

2.4. Контроль за     Постоянно      Служебная        Комитет
недопущением                        документация     государственного
случаев участия                     согласно         заказа области
на стороне                          действующему
поставщиков                         законодательству
продукции для
государственных
нужд близких
родственников

2.5. Реализация      Второе         Протоколы по     Комитет
процедур             полугодие      итогам           государственного
аукционных           2008 г.        проведенных      заказа области
торгов, в том                       торгов
числе в
электронной
форме в режиме
реального
времени, с
установкой
электронного
табло,
совмещенного с
электронной
системой
обеспечения
торгов и со
своевременным
выведением на
него
предложений,
поступающих от
участников как
"голосовых", так
и электронных
аукционов

      3. Противодействие коррупции в сфере финансового контроля

3.1.Совершенство-    Постоянно      Служебная        Комитет по
вание контроля за                   записка          управлению
использованием                                       имуществом
государственного                                     области
имущества
области, в т. ч.
переданного в
аренду,
хозяйственное
ведение и
оперативное
управление

3.2.
Совершенствование    Постоянно      Служебная        Управление труда
контроля за                         записка          и социального
обоснованностью                                      развития области
назначения и
выплатой
адресной
социальной
помощи, принятие
мер по фактам
нарушения
законодательства

     4. Совершенствование организации деятельности исполнительных
   органов государственной власти области по использованию средств
                          областного бюджета

4.1. Проведение      По мере        Служебная        Все субъекты
организационно-      необходимости  документация     права в
правовых                                             соответствии с
мероприятий,                                         действующим
связанных с                                          порядком
предоставлением                                      реализации
государственной                                      инвестиционных
поддержки                                            проектов
инвестиционной
деятельности на
территории
области за счет
средств
областного
бюджета

4.2. Разработка,     Июль 2008 г.   Постановление    Исполнительные
утверждение и                       администрации    органы
реализация                          области          государственной
административных                                     власти области
регламентов по
лицензированию
(выдаче
разрешений)
видов
деятельности,
относящейся к
полномочиям
области,
способствующих
упрощению данных
процедур

4.3. Экспертиза      Постоянно      Заключение по    Управление
инвестиционных                      результатам      инвестиций
проектов,                           экспертизы       области,
предусматривающих                                    управление
привлечение                                          экономической
средств                                              политики
областного                                           администрации
бюджета и                                            области
внебюджетных
источников,
рекомендуемых
для
государственной
поддержки и
реализации

  5. Экспертиза нормативных правовых актов, договоров (соглашений),
      заключаемых администрацией области, и их проектов с целью
    выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

5.1. Изучение        Постоянно      Служебная        Правовое
практики                            записка          управление
проведения                                           администрации
антикоррупционной                                    области
экспертизы
нормативных
правовых актов,
договоров
(соглашений) в
других субъектах
Российской
Федерации и
внесение
предложений в
совет о
возможности ее
применения в
области

5.2. Утверждение     Июнь 2008 г.   Постановление    Правовое
методики                            администрации    управление
проведения                          области          администрации
первичной и                                          области
специализирован-
ной (предметной)
экспертизы
проектов, а
также
действующих
нормативных
правовых актов и
договоров
(соглашений),
заключаемых
администрацией
области, в целях
выявления в них
условий,
способствующих
проявлению
коррупции

5.3. Утверждение     Июнь 2008 г.,  Постановление    Правовое
перечня              далее -        администрации    управление
нормативных          постоянно      области          администрации
правовых актов и     ежеквартально                   области
договоров
(соглашений) по
вопросам,
относящимся к
компетенции
области,
подлежащих
антикоррупционной
экспертизе

5.4. Разработка      Июнь 2008 г.   Постановление    Правовое
и утверждение                       администрации    управление
административного                   области          администрации
регламента                                           области
проведения
первичной и
специализирован-
ной (предметной)
экспертизы
проектов, а
также
действующих
нормативных
правовых актов и
договоров
(соглашений),
заключаемых
администрацией
области

5.5. Создание        Июнь 2008 г.   Постановление    Правовое
экспертной                          администрации    управление
группы для                          области          администрации
проведения                                           области
антикоррупционной
экспертизы
проектов, а
также
действующих
нормативных
правовых актов и
договоров
(соглашений),
заключаемых
администрацией
области

5.6. Проведение      Ежеквартально  Пакет            Правовое
тренингов и                         документов к     управление
семинаров-                          указанным        администрации
совещаний по                        мероприятиям     области
освоению
методики
проведения
антикоррупционной
экспертизы
проектов, а
также
действующих
нормативных
правовых актов,
договоров
(соглашений),
заключаемых
администрацией
области, для
специалистов
исполнительных
органов
государственной
власти области и
местного
самоуправления,
независимых
экспертов-
представителей
общественных
объединений и
организаций,
представителей
заинтересованных
в проведении
экспертизы
сторон

5.7. Разработка      По мере        Нормативные      Исполнительные
нормативных          необходимости  правовые акты и  органы
правовых актов и                    договоры         государственной
договоров                           (соглашения)     власти области,
(соглашений),                                        структурные
заключаемых                                          подразделения
администрацией                                       администрации
области, с                                           области
учетом
утвержденной
методики

5.8. Проведение      Постоянно      Заключение по    Правовое
антикоррупционной                   результатам      управление
экспертизы                          экспертизы       администрации
проектов, а                                          области
также
действующих
правовых актов
области,
договоров
(соглашений),
заключаемых
администрацией
области

5.9. Проработка      Июнь 2008 г.   Служебная        Правовое
вопроса о                           записка          управление
создании в                                           администрации
области                                              области,
института                                            Общественная
общественной                        Постановление    палата области,
экспертизы,                         администрации    управление по
организация                         области          связям с
взаимодействия с                                     общественностью
общественными                                        администрации
объединениями и                                      области
организациями,
входящими в
Общественную
палату области,
и ее Советом.
Внедрение в
практику
проведения
независимой
экспертизы
разрабатываемых
проектов
нормативных
правовых актов и
договоров
(соглашений),
заключаемых
администрацией
области

5.10. Выработка      По мере        Методические     Все субъекты
рекомендаций по      необходимости  рекомендации     антикоррупционной
внесению                                             политики в
изменений в                                          соответствии с
действующие                                          Законом области
нормативные                                          "О
правовые акты                                        противодействии
области и                                            коррупции в
договоры                                             Тамбовской
(соглашения),                                        области", в т.
заключенные                                          ч. независимые
администрацией                                       эксперты,
области                                              определяемые по
                                                     результатам
                                                     конкурса

5.11. Внесение       По мере        Законы области,  Все субъекты
изменений в          необходимости  постановления    антикоррупционной
действующие                         администрации    политики в
нормативные                         области,         соответствии с
правовые акты                       приказы          Законом области
области (в том                      исполнительных   "О
числе в Закон                       органов          противодействии
области "Об                         государственной  коррупции в
административных                    власти области,  Тамбовской
правонарушениях                     изменения в      области"
в Тамбовской                        договоры
области" в части                    (соглашения)
усиления
ответственности
должностных лиц
за
административные
правонарушения)
и договоры
(соглашения),
заключенные
администрацией
области

5.12. Введение в     Июнь 2008 г.,  Служебная        Правовое
практику             далее -        записка          управление
проведения           постоянно                       администрации
открытого                                            области,
обсуждения                                           управление по
социально                                            связям с
значимых                                             общественностью
законопроектов                                       администрации
области (в том                                       области,
числе размещение                                     областная Дума,
на сайте                                             Общественная
областной Думы)                                      палата области

5.13. Разработка     Июль 2008 г.   Постановление    Правовое
концепции                           администрации    управление
контроля                            области          администрации
(государственного                                    области,
и                                                    Общественная
общественного)                                       палата области,
за принятием                                         управление по
значимых для                                         связям с
области решений                                      общественностью
исполнительными                                      администрации
органами                                             области
государственной
власти области,
включая
реализацию
областных
целевых программ

  6. Противодействие коррупции в рамках реализации законодательства
                 о государственной гражданской службе

6.1. Совершенство-                  Постановления    Управление
вание                               администрации    государственной
нормативной                         области          службы и
правовой базы                                        организационной
области по                                           работы
вопросам                                             администрации
государственной                                      области
гражданской
службы, в том
числе путем
разработки и
утверждения:

кодекса              Апрель 2008
этического           г.
поведения
государственных
гражданских
служащих
исполнительных
органов
государственной
власти области;

методики приема      Август 2008
на работу            г.
граждан
Российской
Федерации,
претендующих на
замещение
вакантной
должности
государственной
гражданской
службы в
исполнительных
органах
государственной
власти области;

Положения о          Ноябрь 2008
внутреннем           г.
служебном
контроле в
исполнительных
органах
государственной
власти области;

методики             Декабрь 2008
проведения           г.
антикоррупцион-
ного мониторинга
в исполнительных
органах
государственной
власти области

6.2. Совершенство-   Постоянно      Документация     Управление
вание работы                        согласно         государственной
по                                  действующему     службы и
подбору и                           законодательству организационной
комплектованию                                       работы
кадров для                                           администрации
государственной                                      области
гражданской
службы области
путем
организации
конкурсов на
замещение
вакантных
должностей,
проведения
квалификационных
экзаменов и
аттестаций
гражданских
служащих.
Мониторинг           В              Служебная
конкурсных           соответствии   записка
замещений и          с
ротации кадров       установленным
                     порядком

6.3. Организация     Постоянно      Информация,      Управление
проведения по                       служебная        государственной
сведениям                           записка          службы и
автоматизирован-                                     организационной
ного банка данных                                    работы
управления                                           администрации
внутренних дел                                       области
Тамбовской
области
обязательной
проверки
сведений о
личности
кандидатов,
поступающих на
государственную
гражданскую
службу впервые,
а также
претендующих на
замещение
должностей
высшей группы

6.4. Реализация      Постоянно      Информация,      Управление
Закона области                      служебная        государственной
от 31.01.2007 N                     записка          службы и
143-З "О                                             организационной
представлении                                        работы
сведений о                                           администрации
полученных                                           области
государственным
гражданским
служащим
Тамбовской
области доходах
и принадлежащем
ему на праве
собственности
имуществе,
являющихся
объектами
налогообложения,
и об
обязательствах
имущественного
характера"

6.5. Проведение                                      Управление
анализа                                              государственной
результатов                                          службы и
предоставления                                       организационной
государственными                                     работы
гражданскими                                         администрации
служащими                                            области,
области сведений                                     исполнительные
о доходах, об                                        органы
имуществе и                                          государственной
обязательствах                                       власти области
имущественного
характера,
в т. ч.:
внедрение            Январь 2009    Служебная
комплексной          г.             записка
системы
мониторин-
га
имущественного
положения
должностных
лиц, в том числе
на основе
анализа сведений
о доходах и
имуществе,
принадлежащем
государственным
гражданским
служащим области
на праве
собственности;
ежегодная            Ежегодно по    Публикации в
публикация и         итогам года    СМИ и протоколы
проведение                          заседаний
общест-                             совета по
венных и                            итогам
ведомственных                       указанных
обсуждений                          обсуждений
резуль-
татов
мониторинга
предоставления
государ-
ственными
гражданскими
служащими
области сведений
о доходах,
собственности

6.6.                 Постоянно      Постановления и  Управление
Формирование                        распоряжения     государственной
кадрового                           администрации    службы и
резерва для                         области,         организационной
замещения                           приказы          работы
должностей                          исполнительных   администрации
государственной                     органов          области,
гражданской                         государственной  исполнительные
службы области в                    власти области   органы
соответствии с                                       государственной
действующим                                          власти области
законодательством
и обеспечение
его эффективного
использования

6.7. Обеспечение     Постоянно в    Закон области    Управление
поэтапного роста     соответствии                    государственной
денежного            с действующим                   службы и
содержания           законодатель-                   организационной
гражданских          ством                           работы
служащих                                             администрации
администрации                                        области,
области и                                            исполнительные
исполнительных                                       органы
органов                                              государственной
государственной                                      власти области,
власти области                                       финансовое
                                                     управление
                                                     области

6.8. Внедрение       Первое         Постановление    Управление
системы              полугодие      администрации    государственной
мотивации и          2009 г.        области,         службы и
материального                       приказы          организационной
стимулирования                      исполнительных   работы
гражданских                         органов          администрации
служащих                            государственной  области,
администрации                       власти области   исполнительные
области и                                            органы
исполнительных                                       государственной
органов                                              власти области
государственной
власти области,
в т. ч. на
основе
достижения
показателей
эффективности и
результативности
их деятельности

6.9. Организация     В ходе         Заключения и     Управление
проверки             проведения     справки          государственной
должностных          экспертизы     соответственно   службы и
регламентов          проектов и                      организационной
гражданских          проверок в                      работы
служащих области     исполнительных                  администрации
на предмет           органах                         области
наличия в них        государствен-
положений,           ной власти
способствующих       области
коррупционным
проявлениям

6.10.                Постоянно      Информация,      Управление
Обеспечение          в              служебная        государственной
эффективного         соответствии   записка,         службы и
контроля за          с              справки по       организационной
соблюдением          установленным  итогам проверок  работы
ограничений,         порядком                        администрации
предусмотренных                                      области,
законодательством                                    исполнительные
Российской                                           органы
Федерации о                                          государственной
государственной                                      власти области
гражданской
службе, путем
проведения
соответствующих
проверок

6.11.                По мере        Протоколы,       Управление
Обеспечение          проведения     справки,         государственной
деятельности         заседаний      служебные        службы и
комиссии             комиссии       записки          организационной
администрации        администрации                   работы
области по           области, в                      администрации
соблюдению           ходе проверок                   области
требований к         в
служебному           исполнительных
поведению            органах
государственных      государствен-
гражданских          ной власти
служащих и           области
урегулированию
конфликта
интересов;
контроль за
деятельностью
аналогичных
комиссий,
созданных в
исполнительных
органах
государственной
власти области.
Проведение
анализа
результатов
предоставления
гражданскими
служащими
сведений о
конфликте
интересов

6.12. Анализ         Постоянно в    Документация в   Управление
уровня               соответствии   соответствии с   государственной
профессиональной     с              действующим      службы и
подготовки           установленным  законодатель-    организационной
гражданских          порядком       ством            работы
служащих,                                            администрации
обеспечение                                          области
повышения их
квалификации,
переподготовки и
стажировки

6.13. Включение      Август 2008    Конкурсная       Управление
в учебные планы      г.             документация     государственной
повышения                                            службы и
квалификации                                         организационной
государственных                                      работы
гражданских                                          администрации
служащих учебных                                     области
занятий по
вопросам
предупреждения
коррупции в
органах
государственной
власти области

6.14. Разработка     Февраль 2009   Конкурсная       Управление
примерной            г.             документация     государственной
программы                                            службы и
этического                                           организационной
образования для                                      работы
гражданских                                          администрации
служащих и                                           области
предложение ее в
качестве
рекомендации
высшим учебным
заведениям
области,
обучающим
студентов по
специальности
"Государственное
и муниципальное
управление".
Мониторинг                          Служебная
реализации                          записка
данной программы

6.15. Проведение     В рамках       Материалы к      Управление
обучающих            проведения     семинарам и      государственной
семинаров,           учебных        прочим           службы и
лекций,              занятий        мероприятиям     организационной
ознакомление         аппарата                        работы
государственных      администрации                   администрации
гражданских          области                         области
служащих области
с вопросами
этики в системе
гражданской
службы,
нововведениями в
законодательстве,
нормативно-
правовой базой,
на основе
которой
проводится
внедрение
антикоррупционной
политики

6.16. Регулярное     Постоянно      Информация в     Управление
освещение                           печатной и       государственной
вопросов                            электронной      службы и
кадровой                            форме            организационной
политики в                                           работы
средствах                                            администрации
массовой                                             области
информации и
сети "Интернет"

              7. Взаимодействие с гражданским обществом

7.1. Создание        Второе         Постановление    Управление
выделенной           полугодие      администрации    делами
телефонной линии     2008 г.,       области          администрации
для "телефона        далее -                         области,
доверия" и           постоянно                       управление
организация его                                      государственной
работы на период                                     службы и
реализации                                           организационной
настоящего Плана                                     работы
для приема                                           администрации
сообщений о                                          области
фактах
коррупции,
определение
порядка
рассмотрения
поступающих
сообщений о
коррупционных
проявлениях в
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти области

7.2. Создание        Июль 2008 г.,  Документация     Исполнительные
"горячих линий"      далее -        исполнительных   органы
и установка          постоянно      органов          государственной
ящиков "Для                         государственной  власти области
обращений                           власти области
граждан" в
исполнительных
органах
государственной
власти области.
Информирование
об этом
населения
области через
печатные,
электронные
средства
массовой
информации,
информационные
стенды, листовки

7.3. Осуществление   Постоянно      Заключения,      Правовое
обобщения и                         справки по       управление
экспертизы                          итогам           администрации
обращений                           проверок,        области,
граждан и                           письма в         управление по
организаций на                      уполномоченные   связям с
наличие сведений                    правоохрани-     общественностью
о фактах                            тельные органы   администрации
коррупции со                                         области
стороны
государственных
гражданских
служащих и лиц,
замещающих
государственные
должности, и
проверки наличия
фактов,
указанных в
обращениях,
совершение
дальнейших
действий в
соответствии с
законодательством

7.4. Совершенство-                                   Управление по
вание работы по                                      связям с
рассмотрению                                         общественностью
обращений                                            администрации
граждан путем:                                       области,
проведения           Ежеквартально  Справки по       исполнительные
проверок                            итогам проверок  органы
деятельности                                         государственной
исполнительных                                       власти области,
органов                                              структурные
государственной                                      подразделения
власти области                                       администрации
по рассмотрению                                      области,
ими обращений                                        управление
граждан с целью                                      государственной
анализа                                              службы и
эффективности                                        организационной
такого                                               работы
рассмотрения,                                        администрации
внесение                                             области
предложений в
совет;
определения          Апрель 2009    Служебная
возможности          г.             записка
использования
технических
средств
видеонаблюдения
в местах, где
происходит прием
и
непосредственное
общение с
гражданами;
обеспечения          Постоянно      Служебная
неукоснительного                    записка,
соблюдения                          материалы для
требований                          средств
административного                   массовой
регламента                          информации
"рассмотрение
обращений
граждан" по
вопросам личного
приема граждан
гражданскими
служащими
области (в т. ч.
выездного),
обобщение и
анализ данных и
их широкое
освещение в
средствах
массовой
информации

7.5. Проведение      Ежеквартально  Служебная        Управление по
анализа                             записка          связям с
информации                                           общественностью
антикоррупционной                                    администрации
направленности,                                      области
опубликованной в
средствах
массовой
информации

7.6. Обеспечение     Постоянно      Указанная        Управление по
общедоступности                     информация       связям с
информации,                                          общественностью
нормативной базы                                     администрации
с разъяснениями                                      области,
положений                                            управление
законодательства                                     информатизации
по борьбе с                                          администрации
коррупцией для                                       области,
граждан с целью                                      управление
информирования                                       государственной
общественности о                                     службы и
деятельности                                         организационной
исполнительной                                       работы
власти области                                       администрации
через средства                                       области,
массовой                                             областная Дума,
информации, а                                        Общественная
также:                                               палата
с использованием     Согласно                        Управление
сети "Интернет"      данной                          культуры и
(в рамках            программе                       архивного дела
областной                                            области
целевой
программы
"Информатизация
органов
государственной
власти и
местного
самоуправления
Тамбовской
области на
2006-2010 годы");
через библиотеки     Февраль 2009
области              г., далее -
                     постоянно

7.7. Подготовка,     Июль 2008 г.   Постановления    Управление
принятие и                          администрации    делами
осуществление                       области          администрации
контроля за                                          области,
реализацией                                          управление
проектов                                             информатизации
постановлений                                        администрации
администрации                                        области,
области:                                             управление по
"О порядке                                           связям с
предоставления                                       общественностью
информации                                           администрации
исполнительными                                      области,
органами                                             отдел пресс-
государственной                                      службы
власти области";                                     секретариата
"Об обеспечении                                      главы
доступа к                                            администрации
информации о                                         области
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти области".
Внесение             По мере        Служебная
предложений по       необходимости  записка
совершенствованию
данной работы

7.8. Организация     Июль 2008 г.,  Справочники      Исполнительные
выпуска              далее -                         органы
справочников         по мере                         государственной
административных     утверждения                     власти области
процедур для         соответствую-
населения, в         щих
которых изложены     администра-
правила оказания     тивных
населению            регламентов
государственных
услуг

7.9. Размещение      Июль 2008 г.   Указанная        Управление
на портале                          информация       информатизации
исполнительных                                       администрации
органов                                              области,
государственной                                      управление по
власти области                                       вопросам
сайта, на                                            безопасности и
котором граждане                                     правопорядка
могут помещать                                       администрации
информацию об                                        области,
известных им                                         управление
фактах                                               государственной
коррумпированности                                   службы и
чиновников и                                         организационной
правонарушениях,                                     работы
связанных с                                          администрации
коррупцией (в                                        области
т. ч. в рамках
реализации
областной
целевой
программы
"Информатизация
органов
государственной
власти и
местного
самоуправления
Тамбовской
области на
2006-2010 годы")

7.10. Разработка     Февраль 2009   Указанные виды   Правовое
и внедрение мер      г., далее -    печатной         управление
правового            постоянно      продукции        администрации
просвещения                                          области
граждан, включая
рекомендации для
действий в
случаях
нарушения их
законных прав и
интересов со
стороны
должностных лиц
(буклеты,
брошюры,
календари,
плакаты и т. д.)

7.11. Разработка     Июль 2008 г.   Конкурсная       Управление по
проектов                            документация     связям с
социальной                                           общественностью
рекламы (с                                           администрации
определенными                                        области,
сценариями)                                          управление
                                                     государственной
                                                     службы и
                                                     организационной
                                                     работы
                                                     администрации
                                                     области

7.12. Организация    Август 2008    Протокол         Управление по
и проведение         г.                              связям с
конкурса для                                         общественностью
размещения                                           администрации
государственного                                     области, комитет
заказа на                                            государственного
создание                                             заказа области
социальной
рекламы
антикоррупционной
направленности
на радио,
телевидении, в
печатных и
электронных
средствах
массовой
информации, на
рекламных щитах
и баннерах

7.13. Создание и     Сентябрь 2008  Указанная        Управление по
размещение           г., далее -    информация       связям с
указанной            постоянно                       общественностью
социальной                                           администрации
рекламы                                              области

7.14. Инфор-         Ежегодно по    Планы            Управление по
мирование            итогам года    проведения       связям с
общества о ходе                     пресс-           общественностью
реализации Плана                    конференций и    администрации
и достигнутых                       брифингов        области,
результатах в                                        управление
сети "Интернет",                                     государственной
путем проведения                                     службы и
пресс-                                               организационной
конференций и                                        работы
брифингов                                            администрации
                                                     области

7.15.                Постоянно,     Публикации в     Управление по
Обеспечение РR-      согласно       СМИ              связям с
сопровождения        Плану                           общественностью
мероприятий                                          администрации
Плана, включая                                       области,
выступление                                          управление по
заместителя                                          взаимодействию
главы                                                со СМИ области,
администрации                                        управление
области,                                             государственной
курирующего                                          службы и
кадровую работу,                                     организационной
должностных лиц                                      работы
администрации                                        администрации
области,                                             области,
руководителей                                        исполнительные
исполнительных                                       органы
органов                                              государственной
государственной                                      власти области
власти области в
средствах
массовой
информации по
вопросам борьбы
с коррупцией в
исполнительных
органах
государственной
власти области

    8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

8.1. Организация     Ежегодно по    Материалы к      Управление по
и проведение         итогам года    мероприятиям     связям с
семинаров,                                           общественностью
"круглых столов"                                     администрации
для                                                  области,
информирования                                       управление по
предпринимателей,                                    развитию
общественных                                         промышленности и
объединений                                          предприниматель-
области о ходе                                       ства области
реализации
настоящего Плана
и обсуждения
проблем
противодействия
коррупции,
выявления
административных
барьеров,
препятствующих
развитию
бизнеса, с
приглашением
представителей
органов местного
самоуправления,
юрисконсультов,
депутатов всех
уровней

8.2. Проведение      Июнь 2008 г.   Материалы к      Управление по
"круглого стола"                    мероприятию      взаимодействию
для журналистов:                                     со СМИ области
"Место средств
массовой
информации в
антикоррупционных
программах"

8.3. Утверждение     Август 2008    Постановление    Управление по
Положения о          г.             администрации    взаимодействию
проведении                          области          со СМИ области
ежегодного
конкурса среди
журналистов на
лучшее освещение
вопросов
противодействия
коррупции.
Проведение
данного конкурса

8.4. Выпуск          Ежеквартально  Указанные        Управление по
тематической                        материалы        взаимодействию
полосы                                               со СМИ области
антикоррупционной
направленности
в областной
газете;
выход                Ежемесячно
тематических
сюжетов в
новостных радио-
и телепрограммах,
в т. ч. с
использованием
материалов
общественных
объединений
области

8.5. Организация     Декабрь 2008   Материалы к      Управление
в                    г.             мероприятию      образования и
общеобразова-                                        науки области,
тельных учреждениях                                  управление
проведения                                           государственной
конкурса стенных                                     службы и
газет "Молодежь                                      организационной
против                                               работы
коррупции"                                           администрации
                                                     области

8.6. Организация     Март 2009 г.   Исследователь-   Управление
проведения                          ская работа      государственной
конкурса среди                                       службы и
студентов,                                           организационной
аспирантов,                                          работы
молодых ученых                                       администрации
на лучшую                                            области
исследовательскую
работу по
антикоррупционной
тематике

8.7. Организация     Ежегодно во    Материалы к      Управление
проведения           втором         мероприятиям     государственной
конференций и        полугодии                       службы и
симпозиумов с                                        организационной
участием                                             работы
представителей                                       администрации
общественности,                                      области
научных кругов,
правоохранительных
органов по
антикоррупционной
тематике

       9. Проведение анализа и мониторинга коррупции в области

9.1. Разработка      Декабрь 2008   Постановление    Отдел
и утверждение        г., далее -    администрации    социологического
методики             ежегодно       области          мониторинга
проведения                                           администрации
ежегодных                                            области
комплексных
исследований
коррупции в
исполнительных
органах
государственной
власти области

9.2. Организация     Декабрь 2008   Сводный отчет    Отдел
и проведение         г., далее -                     социологического
опросов              ежегодно                        мониторинга
общественного                                        администрации
мнения (в                                            области,
различных                                            управление по
целевых группах:                                     взаимодействию
среди студентов,                                     со СМИ области,
призывников,                                         управление по
пациентов                                            связям с
медицинских                                          общественностью
учреждений,                                          администрации
медицинских                                          области
работников,
руководителей
коммерческих
организаций и
т. д.) для оценки
уровня
восприятия
коррупции,
выявления норм в
законодательстве
области,
способствующих
совершению
коррупционных
правонарушений,
определения
действенности
настоящего
Плана.
Освещение данных
сведений в
средствах
массовой
информации с
комментариями
специалистов

9.3. Анализ          Декабрь 2008   Служебная        Комитет по
результатов          г., далее -    записка          управлению
выделения            ежегодно                        имуществом
земельных                                            области
участков,
находящихся в
собственности
области, под
строительство
жилья и сдачи в
аренду
помещений,
находящихся в
собственности
области,
коммерческим
структурам

9.4. Анализ          Декабрь 2008   Служебная        Комитет по
проведения           г., далее -    записка          управлению
конкурсов и          ежегодно                        имуществом
аукционов по                                         области, комитет
продаже                                              государственного
объектов,                                            заказа области
находящихся в
собственности
области, с целью
выявления фактов
занижения
стоимости
указанных
объектов

9.5. Ежегодный       Декабрь 2008   Служебная        Отдел
мониторинг           г., далее -    записка          социологического
эффективности        ежегодно                        мониторинга
мер по                                               администрации
противодействию                                      области
коррупции в
области

9.6. Ежегодная       Декабрь 2008   Указанная        Управление
публикация в         г., далее -    информация       информатизации
средствах            ежегодно                        администрации
массовой                                             области, отдел
информации, на                                       социологического
стендах органов                                      мониторинга
государственной                                      администрации
власти области и                                     области,
на Интернет-                                         управление по
сайте высшего                                        связям с
исполнительного                                      общественностью
органа                                               администрации
государственной                                      области,
власти области -                                     управление по
администрации                                        взаимодействию
области - данных                                     со СМИ области,
комплексного                                         управление
социологического                                     государственной
исследования                                         службы и
коррупции в                                          организационной
области,                                             работы
фокусных                                             администрации
исследований                                         области
коррупции в
исполнительных
органах
государственной
власти области и
мониторинга
эффективности
мер по
противодействию
коррупции в
области, в т. ч.
материалов,
позволяющих
сравнивать между
собой регионы
Российской
Федерации, об
уровне
коррумпированности
различных
государственных
структур, об
общественном
восприятии
коррупции,
уровне
толерантности к
ее проявлениям с
предложениями по
совершенствованию
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти области,
о фактах
привлечения к
ответственности
должностных лиц

      10. Противодействие коррупции в сфере предпринимательства

10.1. Ведение        Постоянно, с   Служебная        Управление по
реестров             момента        документация     развитию
субъектов малого     установления                    промышленности и
и среднего           Правительством                  предприниматель-
предприниматель-     Российской                      ства области
ства -               Федерации
получателей          порядка
государственной      ведения
поддержки            реестров

10.2. Формирование   Июнь 2008 г.   Постановление    Управление по
и утверждение                       администрации    развитию
перечня                             области          промышленности и
областного                                           предприниматель-
недвижимого                                          ства области,
имущества,                                           комитет по
предназначенного                                     управлению
для передачи во                                      имуществом
владение и (или)                                     области
пользование
субъектам малого
и среднего
предприниматель-
ства и
организациям,
образующим
инфраструктуру
поддержки
субъектов малого
и среднего
предприниматель-
ства

10.3.                Постоянно      Протоколы        Управление по
Обеспечение                                          развитию
участия                                              промышленности и
координационных                                      предприниматель-
или                                                  ства области,
совещательных                                        комитет по
органов в                                            управлению
области развития                                     имуществом
малого и                                             области
среднего
предприниматель-
ства в принятии
решений о
передаче прав
владения и (или)
пользования
областным
недвижимым
имуществом,
включенным в
соответствующий
перечень

10.4. Разработка     Июль 2008 г.   Постановление    Управление по
регламента                          администрации    развитию
предоставления                      области          промышленности и
поручительств                                        предприниматель-
Фондом                                               ства области
содействия
кредитованию
малого и
среднего
предприниматель-
ства Тамбовской
области и
исполнения
обязательств по
договорам
поручительства

10.5. Создание       Постоянно      Размещение       Управление по
общедоступных                       информации на    развитию
информационных                      официальном      промышленности и
систем в целях                      сайте            предприниматель-
обеспечения                         управления по    ства области
субъектов малого                    развитию
и среднего                          промышленности
предприниматель-                    и
ства и                              предприниматель-
организаций,                        ства области
образующих
инфраструктуру
поддержки
субъектов малого
и среднего
предприниматель-
ства,
информацией,
предусмотренной
частью 2 статьи
19 Федерального
закона от
24.07.2007 N
209-ФЗ "О развитии
малого и
среднего
предприниматель-
ства в Российской
Федерации"

10.6. Проведение     Ежегодно       Постановления    Управление по
конференций                         администрации    развитию
представителей                      области, планы   промышленности и
малого и                            проведения и     предприниматель-
среднего                            протоколы        ства области
предприниматель-                    "круглых
ства, встреч,                       столов"
"круглых столов"
по вопросам
развития малого
и среднего
предприниматель-
ства

10.7. Создание       Июль 2008 г.   Приказы          Исполнительные
реестров                            исполнительных   органы
хозяйствующих                       органов          государственной
субъектов,                          государственной  власти области,
участвующих в                       власти области   реализующие
реализации                                           приоритетные
приоритетных                                         национальные
национальных                                         проекты
проектов

  11. Разработка и внедрение ведомственных программ противодействия
      коррупции и программ противодействия коррупции в основных
      коррупционно опасных сферах государственного регулирования

11.1. Проведение     Июль 2008 г.   Служебная        Управление
оценки                              записка          государственной
коррупционных                                        службы и
рисков в                                             организационной
исполнительных                                       работы
органах                                              администрации
государственной                                      области,
власти области,                                      управление по
органах местного                                     взаимодействию с
самоуправления и                                     органами
ранжирование их                                      местного
по степени                                           самоуправления
распространен-                                       администрации
ности                                                области

11.2. Разработка,    Август 2008    Постановления    Исполнительные
утверждение и        г., далее -    администрации    органы
выполнение           постоянно      области          государственной
комплексных                                          власти области
программ
противодействия
коррупции в
исполнительных
органах
государственной
власти области и
программ
противодействия
коррупции в
основных
коррупционно
опасных сферах
государственного
регулирования

11.3. Осущест-       Ежеквартально                   Управление
вление                                               государственной
контроля за                                          службы и
ходом реализации                                     организационной
ведомственных                                        работы
программ                                             администрации
противодействия                                      области
коррупции и
программ
противодействия
коррупции
в основных
коррупционно
опасных сферах
государственного
регулирования:
проведение                          Протоколы
анализа
исполнения
программ,
рассмотрение
результатов на
заседаниях
коллегий,
оперативных
совещаниях;
проведение                          Справки
комплексных
целевых проверок
исполнения
государственных
функций и
оказания
государственных
услуг в
указанных
сферах;
осуществление                       Справки
контроля за
деятельностью
гражданских
служащих,
осуществляющих
разрешительные,
инспектирующие и
контролирующие
функции.
Принятие мер по
выявленным
нарушениям в
соответствии с
законодательством

11.4. Проведение     Второе         Справки          Комитет по
проверок             полугодие                       управлению
посреднических       2009 г.                         имуществом
структур,                                            области,
созданных при                                        исполнительные
государственных                                      органы
унитарных                                            государственной
предприятиях и                                       власти области
учреждениях                                          совместно с
области, а также                                     правоохранитель-
крупных                                              ными органами (по
акционерных                                          согласованию)
обществах с
пакетом акций
(долей) области
выше 25% от
уставного
капитала, с
целью
недопущения
передачи в
частные
структуры
государственных
средств
(денежных
средств, ценных
бумаг,
материальных
ценностей и
т. п.)

11.5. Обеспечение    Постоянно      Служебная        Управление
координации                         документация     государственной
деятельности                                         службы и
исполнительных                                       организационной
органов                                              работы
государственной                                      администрации
власти области                                       области

        12. Содействие проведению антикоррупционной политики в
                  муниципальных образованиях области

12.1. Проведение     Постоянно      Заключение       Управление по
антикоррупционной                                    взаимодействию с
экспертизы                                           органами
нормативных                                          местного
правовых актов                                       самоуправления
органов местного                                     администрации
самоуправления,                                      области,
включенных в                                         правовое
регистр                                              управление
муниципальных                                        администрации
нормативных                                          области
правовых актов
Тамбовской
области

12.2. Подготовка     Ежеквартально  Аналитические    Управление по
аналитических                       справки          взаимодействию с
справок по                                           органами
результатам                                          местного
антикоррупционной                                    самоуправления
экспертизы                                           администрации
нормативных                                          области,
правовых актов                                       правовое
органов местного                                     управление
самоуправления,                                      администрации
включенных в                                         области
регистр
муниципальных
нормативных
правовых актов
Тамбовской
области

    13. Взаимодействие с судебными и правоохранительными органами

13.1. Разработка     Май 2008 г.    Соглашение       Управление
и реализация                                         государственной
механизма                                            службы и
взаимодействия                                       организационной
правоохранитель-                                     работы
ных, налоговых                                       администрации
органов области,                                     области,
совета и                                             управление по
входящих в него                                      вопросам
рабочих групп                                        безопасности и
                                                     правопорядка
                                                     администрации
                                                     области

13.2. Анализ и       Ежегодно по    Служебная        Управление по
оценка               итогам года    записка          вопросам
сложившейся                                          безопасности и
структуры                                            правопорядка
преступности,                                        администрации
связанной с                                          области,
коррупцией,                                          управление
наказаний за                                         Федеральной
коррупцию, а                                         службы
также их                                             безопасности по
динамика за 2008-                                    Тамбовской
2010 годы.                                           области,
Обобщение причин                                     управление
и условий                                            внутренних дел
преступности,                                        Тамбовской
связанной с                                          области,
коррупцией,                                          прокуратура
разработка                                           области
прогноза,
выработка
вариантов
профилактической
работы

13.3. Организация    Постоянно,     Указанная        Управление по
и проведение         согласно       информация       вопросам
пресс-               плану                           безопасности и
конференций,                                         правопорядка
брифингов,                                           администрации
"круглых                                             области,
столов", "прямых                                     исполнительные
линий" по                                            органы
вопросам                                             государственной
противодействия                                      власти области,
коррупции с                                          правоохранитель-
участием                                             ные органы (по
руководителей                                        согласованию)
исполнительных
органов
государственной
власти области
во
взаимодействии с
правоохранительными
органами
области (по
согласованию)
----------------------------------------------------------------------