Решение Думы г. Тамбова от 04.05.2005 № 704

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                             Третий созыв

               Пятьдесят девятое внеочередное заседание

                               РЕШЕНИЕ

04.05.2005                    г. Тамбов                          N 704

                   О принятии Устава города Тамбова

     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 11.05.2005 г. N 706;
                       от 28.03.2007 г. N 344)

     Рассмотрев проект  Устава города Тамбова,  с учетом предложений и
замечаний,  поступивших в ходе всенародного обсуждения,  и  заключения
постоянной  депутатской  комиссии  по развитию местного самоуправления
населения,

                Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А:

     1. Принять Устав города Тамбова в целом.
     2. Направить Устав города Тамбова в Тамбовскую областную Думу для
государственной регистрации.
     3. Назначить первого заместителя председателя Думы Старцеву Ольгу
Сергеевну представителем городской Думы при рассмотрении  в  областной
Думе Устава города Тамбова.
     4. Устав города Тамбова подлежит  опубликованию  в  течение  семи
дней  после  его  регистрации  Тамбовской областной Думой и вступает в
силу через 10 дней после его опубликования в газете "Наш город Тамбов"
за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября
2003  г.  N  131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации" установлен срок вступления в
силу с 1 января 2006 г.
     5. (Исключен - Решение Думы г. Тамбова от 11.05.2005 г. N 706)
     6. (Исключен - Решение Думы г. Тамбова от 11.05.2005 г. N 706)
     7. Тамбовской  городской  Думе,  мэрии  города  Тамбова  привести
действующие  нормативные правовые акты в соответствие с Уставом города
Тамбова до 1 июля 2005 года.
     8. Действующие  нормативные  правовые  акты  Тамбовской городской
Думы применяются в части, не противоречащей Уставу города Тамбова.
     9. Настоящее  решение  вступает  в  силу  после  его подписания и
подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".


     Председатель Думы          Т.И.Козлова


     Зарегистрирован                                   Принят
      Постановлением                                  Решением
Тамбовской областной Думы                    Тамбовской городской Думы
 от 20 мая 2005 г. N 1161                     от 04 мая 2005 г. N 704
                                             Председатель Думы
                                                           Т.И.Козлова

                                УСТАВ
                            ГОРОДА ТАМБОВА

     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)

                               2005 год

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Город Тамбов - городской округ
Статья 2. Территория и границы города Тамбова
Статья 3. Официальные символы города Тамбова, порядок их использования
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ
ТАМБОВЕ
Статья 4. Местное самоуправление в городе Тамбове
Статья 5.  Правовая основа местного самоуправления городского округа -
город Тамбов
Статья 6. Вопросы местного значения городского округа - город Тамбов
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города Тамбова по
решению вопросов местного значения
Статья 8.  Наделение органов местного  самоуправления  города  Тамбова
отдельными государственными полномочиями
ГЛАВА III.  УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Статья 10. Местный референдум
Статья 11. Муниципальные выборы
Статья 12. Голосование по отзыву депутата Тамбовской городской Думы
Статья 13.  Голосование по вопросам изменения границ  города  Тамбова,
преобразования городского округа
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
Статья 16.  Порядок  организации  и   осуществления   территориального
общественного самоуправления в городе Тамбове
Статья 17. Публичные слушания
Статья 18. Собрание граждан
Статья 19. Конференция граждан
Статья 20. Опрос граждан
Статья 21.  Обращения граждан в органы местного самоуправления  города
Тамбова
ГЛАВА IV.  ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Статья 22. Органы местного самоуправления города Тамбова
Статья 23.  Представительный  орган муниципального образования - город
Тамбов - Тамбовская городская Дума
Статья 24. Полномочия Тамбовской городской Думы
Статья 25. Организация деятельности Тамбовской городской Думы
Статья 26. Глава города Тамбова
Статья 27. Полномочия главы города Тамбова
Статья 28. Заместители председателя городской Думы
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Тамбовской городской Думы
Статья 30. Депутат Тамбовской городской Думы
Статья 31.  Досрочное  прекращение  полномочий   депутата   Тамбовской
городской Думы
Статья 32. Заседания Тамбовской городской Думы
Статья 33. Постоянные и иные комиссии Тамбовской городской Думы
Статья 34. Администрация города Тамбова
Статья 35. Структура администрации города Тамбова
Статья 36. Полномочия администрации города Тамбова
Статья 37.  Взаимоотношения  органов  местного  самоуправления  города
Тамбова с органами государственной власти
Статья 38. Органы местного самоуправления города Тамбова - юридические
лица
Статья 39. Избирательная комиссия города Тамбова
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 40. Муниципальная служба
Статья 41. Муниципальные служащие
Статья 42. Муниципальная должность муниципальной службы
Статья 43. Права муниципального служащего
Статья 44. Обязанности муниципального служащего
Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой
Статья 46.  Конкурс  на  замещение  вакантной  должности муниципальной
службы и аттестация муниципальных служащих
Статья 47.  Кадровая  служба  в органах местного самоуправления города
Тамбова
Статья 48. Ответственность муниципального служащего перед населением
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ТАМБОВА
Статья 49. Система муниципальных правовых актов города Тамбова
Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых
актов
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления города Тамбова
Статья 52. Муниципальное имущество
Статья 53.   Владение,   пользование   и  распоряжением  муниципальным
имуществом
Статья 54. Бюджет городского округа
Статья 55. Доходы бюджета городского округа
Статья 56. Расходы бюджета городского округа
Статья 57. Исполнение бюджета городского округа
Статья 58. Местные налоги и сборы
Статья 59. Средства самообложения граждан
Статья 60. Муниципальный заказ
Статья 61. Муниципальные заимствования
ГЛАВА VIII.   ГАРАНТИИ   ПРАВ   ГРАЖДАН   НА   ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ  МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Статья 62.  Гарантии прав  граждан  города  Тамбова  на  осуществление
местного самоуправления
Статья 63.   Ответственность   органов   местного   самоуправления   и
должностных лиц местного самоуправления города Тамбова
Статья 64.  Контроль  и  надзор  за  деятельностью  органов   местного
самоуправления   и  должностных  лиц  местного  самоуправления  города
Тамбова
Статья 65.   Обжалование   в   суд  решений,  принятых  путем  прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного  самоуправления  и  должностных  лиц  местного самоуправления
города Тамбова
ГЛАВА IХ. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА ТАМБОВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В
НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
Статья 66. Порядок принятия и вступления в силу Устава города Тамбова
Статья 67.  Субъекты инициативы по внесению изменений и  дополнений  в
Устав города Тамбова
Статья 68.  Порядок внесения изменений и  дополнений  в  Устав  города
Тамбова
ПРИЛОЖЕНИЕ. Схема  территории  города  Тамбова   и   описание   границ
городской черты


     Устав города Тамбова разработан  в  соответствии  с  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
(Основным Законом) Тамбовской области, другими федеральными законами и
законами Тамбовской области  и  закрепляет  правовые  основы  местного
самоуправления   на  территории  городского  округа  -  город  Тамбов,
определяет порядок формирования органов  местного  самоуправления,  их
полномочия,  принципы  взаимодействия  и разграничения их компетенции,
экономическую   основу   местного   самоуправления,    иные    вопросы
осуществления  полномочий  органов  местного самоуправления городского
округа по решению вопросов местного значения  и  исполнения  отдельных
государственных полномочий.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Город Тамбов - городской округ

     Город Тамбов  основан  в  1636  году,  является  административным
центром Тамбовской  области  Российской  Федерации,  наделен  статусом
городского    округа   Законом   Тамбовской   области   "О   наделении
муниципальных  образований  Тамбовской  области  статусом   сельского,
городского поселения, городского округа, муниципального района".
     Город  Тамбов  как муниципальное образование подлежит включению в
государственный  реестр муниципальных образований Российской Федерации
органами     юстиции     в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством. (Дополнен     -    Решение    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)

     Статья 2. Территория и границы города Тамбова

     1. Территорию  города  Тамбова составляют исторически сложившиеся
земли города,  прилегающие к ним земли общего пользования,  территории
традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли
для развития города,  независимо  от  форм  собственности  и  целевого
назначения, находящиеся в пределах границ городского округа.
     2. Границы  территории   городского   округа   -   город   Тамбов
установлены  Законом  Тамбовской  области  "Об  установлении  границ и
определении места нахождения  представительных  органов  муниципальных
образований в Тамбовской области".
     3. В  целях  организации  управления  территория  города  Тамбова
делится  на  три района:  Ленинский,  Октябрьский,  Советский.  Районы
города не являются муниципальными образованиями.
     4. Изменение  границ  города Тамбова может осуществляться Законом
Тамбовской  области  по  инициативе  населения  и   органов   местного
самоуправления   города   Тамбова,   органов   государственной  власти
Тамбовской  области,  федеральных  органов  государственной  власти  в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     5. Схема  территории  города  Тамбова и описание границ городской
черты утверждены постановлением Тамбовской областной Думы от 24  марта
2000 г.  N 595 "О городской черте г.  Тамбова", являются приложением к
настоящему Уставу.

     Статья 3. Официальные символы города Тамбова,
               порядок их использования

     1. Город  Тамбов в соответствии с федеральным законодательством и
геральдическими правилами имеет герб, флаг, другие символы, отражающие
исторические,  культурные,  местные традиции,  утверждаемые Тамбовской
городской Думой (далее - городская Дума) и подлежащие  государственной
регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
     2. Порядок  использования  официальных  символов  устанавливается
нормативным правовым актом, принимаемым городской Думой.

            ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
                   САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТАМБОВЕ

     Статья 4. Местное самоуправление в городе Тамбове

     1. Местное   самоуправление,   составляющее   одну    из    основ
конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется
и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
     2. Местное  самоуправление в городе Тамбове - форма осуществления
народовластия,  обеспечивающая в пределах,  установленных Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   законами,   а   в   случаях,
установленных федеральными законами,  - законами  Тамбовской  области,
самостоятельное  и  под свою ответственность решение населением города
непосредственно и (или) через органы  местного  самоуправления  города
Тамбова вопросов местного значения,  исходя из интересов населения,  с
учетом исторических и местных традиций.
     3. Местное  самоуправление  в  городе  Тамбове  осуществляется на
принципах:
     - гарантированности и самостоятельности местного самоуправления;
     - самостоятельности   решения   населением   вопросов    местного
значения;
     - достаточности  и  соразмерности  финансовых средств полномочиям
органов местного самоуправления;
     - законности и гласности,  обеспечения реализации и защиты прав и
свобод граждан;
     - ответственности   органов   и    должностных    лиц    местного
самоуправления   перед   населением,   государством,   физическими   и
юридическими лицами.

     Статья 5. Правовая основа местного самоуправления городского
               округа - город Тамбов

     1. Правовую    основу    местного    самоуправления    составляют
общепризнанные принципы и нормы  международного  права,  международные
договоры   Российской  Федерации,  Конституция  Российской  Федерации,
законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с  ними  иные
нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  законы Тамбовской
области и иные нормативные правовые акты Тамбовской области, настоящий
Устав,  решения,  принятые  на  местном  референдуме,  и муниципальные
правовые акты.

     Статья 6. Вопросы местного значения городского округа
               - город Тамбов

     1. К  вопросам местного значения городского округа - город Тамбов
относятся:
     1) формирование,   утверждение,   исполнение  бюджета  городского
округа, контроль за его исполнением;
     2) установление,  изменение  и  отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности;
     4) организация  в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) содержание   и   строительство   автомобильных   дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах   города,   за   исключением   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Тамбове и
нуждающихся   в   улучшении  жилищных  условий  жилыми  помещениями  в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержание   муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий  для
жилищного строительства; (В   редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     7) создание   условий   для   предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах города Тамбова, обеспечение безопасности дорожного движения в
пределах компетенции;
     7.1)  участие  в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий проявления терроризма и
экстремизма в границах городского округа; (Дополнен  - Решение Думы г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах городского округа;
     9) организация   охраны   общественного   порядка  на  территории
городского округа муниципальной милицией;
     10) обеспечение  первичных  мер  пожарной безопасности в границах
городского округа;
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городского округа;
     12) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     13) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной власти Тамбовской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного    бесплатного   дошкольного   образования,   а   также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     14)  организация  оказания на территории городского округа скорой
медицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной), первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;      (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     15) создание условий для обеспечения  жителей  городского  округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     16)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
городского округа; (В     редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     17.1)   создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,
возрождении  и  развитии народных художественных промыслов в городском
округе; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     18)    сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности  городского округа, охрана объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа; (В   редакции   Решения
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     19) обеспечение условий для развития на территории города Тамбова
физической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий
городского округа; (В     редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     20) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25)   организация   благоустройства   и   озеленения   территории
городского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских   лесов,   лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных в границах городского округа; (В  редакции  Решения Думы
г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     26) утверждение  генерального  плана   города   Тамбова,   правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных  планов  города   Тамбова   документации   по   планировке
территории,    утверждение   местных   нормативов   градостроительного
проектирования  города   Тамбова,   ведение   информационной   системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории города Тамбова, резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа, земельных участков в границах города Тамбова для муниципальных
нужд,  осуществление  земельного  контроля  за  использованием  земель
города Тамбова;
     26.1)  выдача  разрешений  на  установку рекламных конструкций на
территории  городского  округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций   на   территории   городского  округа,  осуществляемые  в
соответствии  с  Федеральным законом "О рекламе", заключение договоров
на   установку   и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на  объектах
муниципальной    собственности    в    соответствии    с   действующим
законодательством; (Дополнен     -    Решение    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     27) организация  освещения  улиц   и   установки   указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     28) организация  и  осуществление  мероприятий   по   гражданской
обороне,  защите населения и территории города Тамбова от чрезвычайных
ситуаций природного и  техногенного  характера,  включая  поддержку  в
состоянии  постоянной  готовности  к  использованию  систем оповещения
населения об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,  создание  и
содержание   в   целях   гражданской   обороны   запасов  материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     29) создание,  содержание  и  организация  деятельности аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории города Тамбова;
     30) создание,   развитие   и    обеспечение    охраны    лечебно-
оздоровительных местностей на территории города Тамбова;
     31) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города Тамбова;
     32) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     33)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия,  содействия  развитию  малого
предпринимательства; (Дополнен    -    Решение    Думы    г.   Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     34) организация  и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском округе; (Дополнен  -  Решение  Думы  г.  Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     35) расчет  субсидий  на  оплату  жилого помещения и коммунальных
услуг и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим  право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Дополнен
- Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     36) осуществление    в     пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление правил использования  водных  объектов  общего
пользования  для  личных  и бытовых нужд и информирование населения об
ограничениях использования таких водных объектов; (Дополнен  - Решение
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     37) создание  условий  для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка. (Дополнен - Решение Думы г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     2.  Органы  местного самоуправления города Тамбова имеют право на
решение   вопросов,   не   отнесенных  к  вопросам  местного  значения
городского  округа,  в  соответствии  с  Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
иными  федеральными  законами, а также решать вопросы, не отнесенные к
компетенции   органов  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,  органов  государственной  власти  и не исключенные из их
компетенции  федеральными  законами  и  законами  Тамбовской  области,
только  за  счет  собственных  доходов  бюджета  городского округа (за
исключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области). (В  редакции  Решения  Думы  г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)

     Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города
               Тамбова по решению вопросов местного значения

     1. В  целях  решения  вопросов  местного значения органы местного
самоуправления  города  Тамбова  в   соответствии   с   разграничением
полномочий,   определенных   настоящим  Уставом,  обладают  следующими
полномочиями:
     1) принятие   Устава   города  и  внесение  в  него  изменений  и
дополнений, принятие (издание) муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов города;
     3) разработка  проекта  бюджета  городского  округа,  утверждение
бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
     4) установление,  изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах;
     5) исполнение  отдельных  государственных полномочий,  переданных
органам местного самоуправления города Тамбова федеральными законами и
законами Тамбовской области;
     6) разработка  и  организация  реализации  концепций,  планов   и
программ  комплексного  социально-экономического  развития города и их
принятие, утверждение отчетов об их исполнении;
     7) организационное    и    материально-техническое    обеспечение
подготовки и проведения муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам
изменения границ города, преобразования города;
     8) принятие  решений  о  выборах  в городскую Думу,  о назначении
местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами
Тамбовской области;
     9)  формирование избирательной комиссии города Тамбова в порядке,
установленном   федеральным  законом,  законом  Тамбовской  области  и
настоящим Уставом; (В     редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     10) организация сбора статистических показателей, характеризующих
состояние  экономики  и  социальной  сферы  города,  и  предоставление
указанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     11) определение      порядка      материально-технического      и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления города Тамбова;
     12) определение порядка участия  города  Тамбова  в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     13) обеспечение    исполнения    решений     органов     местного
самоуправления  города  по решению вопросов местного значения города в
соответствии с федеральными  законами,  законами  Тамбовской  области,
нормативными  правовыми  актами городской Думы,  постановлениями главы
города;
     14) принятие решений,  устанавливающих правила,  обязательные для
исполнения на территории города Тамбова;
     15) внесение   в   Тамбовскую   областную   Думу  законодательных
инициатив, оформленных в виде решений городской Думы;
     16) определение  порядка  управления  и  распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     17) управление  муниципальной  собственностью  в  соответствии  с
действующим  законодательством   и   нормативными   правовыми   актами
городской Думы;
     18) утверждение плана приватизации, определение порядка и условий
приватизации муниципального имущества;
     19) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     20) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     21) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     22) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     23) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     24) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     25) принятие  программ  использования  и  охраны  земель   города
Тамбова;
     26) разработка  и  реализация  программ  использования  и  охраны
земель;
     27) выдача  разрешений  на  строительство,  разрешений  на   ввод
объектов    в    эксплуатацию    при    осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального    ремонта    объектов     капитального
строительства, расположенных на территории города Тамбова;
     28)  утверждение  генеральных  планов  городского  округа, правил
землепользования  и  застройки,  утверждение  подготовленной на основе
генеральных   планов  городского  округа  документации  по  планировке
территории,    утверждение   местных   нормативов   градостроительного
проектирования   городского  округа,  ведение  информационной  системы
обеспечения    градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на
территории  городского  округа,  резервирование и изъятие, в том числе
путем  выкупа,  земельных  участков  в  границах городского округа для
муниципальных    нужд,    осуществление    земельного    контроля   за
использованием земель городского округа; (В  редакции  Решения Думы г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     29) определение  порядка  управления  и  распоряжения  земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности;
     30) установление порядка осуществления муниципального  земельного
контроля за использованием земель на территории города Тамбова;
     31) принятие  решений,  устанавливающих  процедуры   и   критерии
предоставления   земельных   участков   для  целей,  не  связанных  со
строительством,  в том числе порядка рассмотрения  заявок  и  принятия
решения;
     32) управление и распоряжение земельными участками,  находящимися
в муниципальной собственности;
     33) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных
участков в границах города Тамбова для муниципальных нужд;
     34) осуществление земельного контроля  за  использованием  земель
города Тамбова;
     34.1) принятие решений о развитии застроенных территорий;
(Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     35)  установление  размера дохода, приходящегося на каждого члена
семьи,  и  стоимости  имущества,  находящегося  в собственности членов
семьи   и  подлежащего  налогообложению,  в  целях  признания  граждан
малоимущими  и  предоставления им по договорам социального найма жилых
помещений муниципального жилищного фонда; (В  редакции Решения Думы г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     36) учет муниципального жилищного фонда;
     37) ведение  в  установленном  порядке  учета  граждан в качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,   предоставляемых   по   договорам
социального найма;
     38) определение     порядка     передачи     жилых     помещений,
приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;
     39) определение   порядка    предоставления    жилых    помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
     40) предоставление в установленном порядке  малоимущим  гражданам
по   договорам   социального   найма  жилых  помещений  муниципального
жилищного фонда;
     41) принятие  в  установленном  порядке  решений о переводе жилых
помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
     42) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
     42.1)  определение  порядка  получения документа, подтверждающего
принятие   решения   о  согласовании  или  об  отказе  в  согласовании
переустройства  и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии
с   условиями   и   порядком  переустройства  и  перепланировки  жилых
помещений; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     43) признание   в   установленном   порядке    жилых    помещений
муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
     44) заключение  договоров   на   безвозмездную   передачу   жилых
помещений в собственность граждан;
     45) заключение договоров безвозмездной передачи жилых  помещений,
приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;
     46) обеспечение права на жилье для отдельных категорий граждан за
счет  федерального бюджета в порядке,  установленном законодательством
Российской Федерации;
     47) осуществление   контроля  за  использованием  и  сохранностью
муниципального жилищного фонда,  соответствием жилых помещений данного
фонда  установленным санитарным и техническим правилам и нормам,  иным
требованиям законодательства;
     48) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     49)  утверждение  нормативов  потребления  коммунальных услуг (за
исключением    нормативов    потребления    коммунальных    услуг   по
электроснабжению  и  газоснабжению),  установление  размера  платы  за
пользование  жилым  помещением  (платы за наем), платы за содержание и
ремонт  жилого  помещения для нанимателей жилых помещений по договорам
социального  найма  и договорам найма жилых помещений государственного
или  муниципального  жилищного  фонда  и размера платы за содержание и
ремонт  жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не
приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;  (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     50)  утверждение  в  соответствии  с документами территориального
планирования  города  Тамбова  программы  комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры;
     утверждение инвестиционных  программ  организаций   коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры,  определение
условий выполнения таких программ для  заключения  договоров  в  целях
развития систем коммунальной инфраструктуры;
     установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей  товаров
и услуг организаций коммунального комплекса;
     определение метода  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     установление системы  критериев,  используемых  для   определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     согласование производственных  программ организаций коммунального
комплекса;
     утверждение технических   заданий  по  разработке  инвестиционных
программ  организаций  коммунального  комплекса  по  развитию   систем
коммунальной инфраструктуры;
     рассмотрение проектов   инвестиционных    программ    организаций
коммунального    комплекса    по    развитию    систем    коммунальной
инфраструктуры;
     осуществление расчета  цен  (тарифов)  для потребителей товаров и
услуг организаций коммунального комплекса;
     установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса  и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального   комплекса   в   соответствии  с  предельным  индексом,
установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации  для
города   Тамбова,  тарифов  на  подключение  к  системам  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций   коммунального   комплекса   на
подключение;
     опубликование информации о тарифах и надбавках,  производственных
программах  и  об  инвестиционных программах организаций коммунального
комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
     участие в  разработке  проектов  договоров,  заключаемых  в целях
развития систем коммунальной инфраструктуры;
     заключение с  организациями  коммунального  комплекса договоров в
целях развития систем коммунальной инфраструктуры,  содержащих условия
выполнения    инвестиционных    программ   организаций   коммунального
комплекса;
     осуществление мониторинга  выполнения производственных программ и
инвестиционных программ;
     привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы
обоснованности   проектов    производственных    программ,    проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     принятие решений и  выдача  предписаний  в  пределах  полномочий,
установленных   законом,  обязательных  для  исполнения  организациями
коммунального комплекса;
     запрос информации    у   организаций   коммунального   комплекса,
предусмотренной законодательством Российской Федерации;
     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     51) принятие  решений  о  создании  некоммерческих  организаций и
фондов,  об участии в создании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе
межмуниципальных;
     52) определение   порядка   принятия    решений    о    создании,
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  унитарных  предприятий  и
муниципальных учреждений,  а также об установлении тарифов  на  услуги
муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
     53) организация в  границах  города  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     54)  определение  порядка  формирования, обеспечения, размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;         (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     55) создание    муниципальных    предприятий    и     учреждений,
финансирование  муниципальных  учреждений,  формирование  и размещение
муниципального заказа;
     56) установление     тарифов     на    услуги,    предоставляемые
муниципальными   предприятиями   и   учреждениями,   если   иное    не
предусмотрено федеральными законами;
     57) управление   деятельностью   муниципальных    учреждений    и
организаций   образования,   здравоохранения,   культуры,   физической
культуры и спорта;
     58) организация   предоставления   общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего   (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной власти Тамбовской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного    бесплатного   дошкольного   образования,   а   также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     59)  организация  оказания на территории городского округа скорой
медицинской  помощи  (за исключением санитарно-авиационной), первичной
медико-санитарной      помощи      в      амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических   и  больничных  учреждениях,  медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;      (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     60) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     61) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     62) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     63) принятие   решения   о  создании  городской  административной
комиссии,  утверждение   количественного   и   персонального   состава
административной комиссии по представлению главы администрации города;
     64) представление на утверждение в городскую Думу количественного
и персонального состава городской административной комиссии;
     65)   учреждение   печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации; (В    редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     66) создание условий для развития ипотеки;
     67)    организация    библиотечного    обслуживания    населения,
комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек
города Тамбова; (В     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     68) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
городского округа услугами организаций культуры;
     69)    сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся в
собственности  городского округа, охрана объектов культурного наследия
(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа; (В   редакции   Решения
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     70) строительство    и   реконструкция   муниципальных   объектов
социальной и производственной инфраструктуры;
     71) организация   освещения   улиц   и   установки  указателей  с
названиями улиц и номерами домов;
     72) создание  условий  для  обеспечения жителей городского округа
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     73) содержание  и  строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах   города,   за   исключением   автомобильных   дорог   общего
пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений
федерального и регионального значения;
     74) создание   условий   для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания   населения   в
границах города Тамбова, обеспечение безопасности дорожного движения в
пределах компетенции;
     75)   организация   благоустройства   и   озеленения   территории
городского  округа,  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства
городских   лесов,   лесов   особо  охраняемых  природных  территорий,
расположенных в границах городского округа; (В  редакции  Решения Думы
г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     76) участие в охране окружающей среды, организация мероприятий по
охране окружающей среды в границах городского округа;
     77) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     78) организация  сбора  и  вывоза  бытовых  отходов   и   мусора,
организация   сбора,   вывоза,  утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных отходов;
     79) принятие решения о привлечении жителей города к выполнению на
добровольной  основе социально значимых для городского округа работ (в
том  числе  дежурств)  в  целях  решения  вопросов  местного  значения
городского  округа,  предусмотренных  пунктами  7.1-11, 20, 25 части 1
статьи 6 настоящего Устава; (В   редакции   Решения  Думы  г.  Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     80) организация и материально-техническое обеспечение  проведения
социально значимых работ;
     81) обеспечение условий для развития на территории города Тамбова
физической   культуры   и  массового  спорта,  организация  проведения
официальных   физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий
городского округа; (В     редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     82) создание условий  для  массового  отдыха  жителей  городского
округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
     83) организация похоронного дела,  ритуальных услуг и  содержание
мест захоронения;
     84) организация  охраны  общественного  порядка   на   территории
городского округа муниципальной милицией;
     85) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
городского   округа,   создание   муниципальной   пожарной  охраны  на
территории города Тамбова;
     86) осуществление  государственной регистрации актов гражданского
состояния;
     87) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите населения и территории города Тамбова от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  включая поддержку в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,  создание и
содержание в   целях   гражданской   обороны   запасов    материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     88) создание,  содержание и  организация  деятельности  аварийно-
спасательных  служб  и  (или)  аварийно-спасательных  формирований  на
территории города Тамбова;
     89) создание,    развитие    и    обеспечение   охраны   лечебно-
оздоровительных местностей на территории города Тамбова;
     90) организация  и  осуществление  мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся  на
территории города Тамбова;
     91) осуществление мероприятий по обеспечению  безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     92) формирование и содержание муниципального архива; 
     93)  создание  условий  для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции,   сырья   и   продовольствия,  содействия  развитию  малого
предпринимательства; (Дополнен    -    Решение    Думы    г.   Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     94) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  и
молодежью в городе Тамбове; (Дополнен   -   Решение  Думы  г.  Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     95) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг  и организация предоставления субсидий гражданам,  имеющим право
на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Дополнен
- Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     96) выдача  разрешений  на  установку  рекламных  конструкций  на
территории городского округа,  аннулирование таких разрешений,  выдача
предписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных  вновь  рекламных
конструкций  на  территории  городского   округа,   осуществляемые   в
соответствии  с Федеральным законом "О рекламе",  заключение договоров
на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций   на   объектах
муниципальной    собственности    в    соответствии    с   действующим
законодательством; (Дополнен     -    Решение    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     97) создание  условий  для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Думы г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     98) принятие   решений   о  предоставлении  разрешений  на  право
организации  рынка  или  об  отказе  в  его   предоставлении,   выдача
разрешений  на  право  организации  рынков,  осуществление контроля за
организацией  и  осуществлением  деятельности   по   продаже   товаров
(выполнению   работ,   оказанию  услуг)  на  рынке  в  пределах  своей
компетенции; (Дополнен      -      Решение     Думы     г.     Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     99) оказание содействия воинским частям в предоставлении в аренду
жилых помещений,  пригодных для временного проживания военнослужащих -
граждан и членов их семей. (Дополнен   -   Решение   Думы  г.  Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     2. Органы   местного   самоуправления   могут   наделяться  иными
полномочиями,   определенными   федеральными   законами   и   законами
Тамбовской области, настоящим Уставом.

     Статья 8. Наделение органов местного самоуправления города
               Тамбова отдельными государственными полномочиями

     1. Полномочия органов  местного  самоуправления  города  Тамбова,
установленные  федеральными  законами и законами Тамбовской области по
вопросам,  не  отнесенным  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам
местного значения,  являются отдельными государственными полномочиями,
передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления города
Тамбова.
     Наделение органов    местного   самоуправления   города   Тамбова
отдельными   государственными   полномочиями   осуществляется   только
федеральными законами и законами Тамбовской области.
     Наделение органов   местного   самоуправления   города    Тамбова
отдельными  государственными  полномочиями  по  предметам  совместного
ведения Российской Федерации и Тамбовской  области  допускается,  если
это не противоречит федеральным законам.
     2. Органы местного самоуправления города Тамбова могут наделяться
государственными  полномочиями  на  неограниченный  срок,  либо,  если
данные полномочия имеют  определенный  срок,  на  срок  действия  этих
полномочий.
     3. Финансовое обеспечение отдельных  государственных  полномочий,
переданных    органам    местного   самоуправления   города   Тамбова,
осуществляется  только  за  счет  предоставляемых  бюджету  городского
округа субвенций из соответствующих бюджетов.
     4. Органы   местного   самоуправления   города   Тамбова    несут
ответственность  за осуществление отдельных государственных полномочий
в порядке,  установленном  соответствующими  федеральными  законами  и
законами   Тамбовской  области  в  пределах  выделенных  на  эти  цели
материальных ресурсов и финансовых средств.
     5. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления   города   Тамбова   при   осуществлении    контрольных
мероприятий    уполномоченными   государственными   органами   обязаны
предоставлять  им  документы,  связанные  с  осуществлением  отдельных
государственных полномочий.
     6. Городская  Дума  в  пределах  своих  полномочий  имеет   право
устанавливать    порядок   дополнительного   использования   городских
материальных  ресурсов  и   финансовых   средств   для   осуществления
переданных  органам  местного  самоуправления города Тамбова отдельных
государственных полномочий.

             ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
               В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

     1. Граждане,  проживающие в городе Тамбове, имеют равные права на
осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через
выборные  органы  местного  самоуправления  независимо от пола,  расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности  к
общественным объединениям.
     2. Граждане,  проживающие в городе Тамбове,  осуществляют местное
самоуправление   посредством   участия    в    местном    референдуме,
муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через
выборные и иные органы местного самоуправления.
     3. Иностранные  граждане,  постоянно  проживающие  на  территории
города Тамбова,  обладают при  осуществлении  местного  самоуправления
правами   в   соответствии   с  международными  договорами  Российской
Федерации и федеральными законами.
     4. Граждане, проживающие в городе Тамбове, имеют право:
     1) принимать участие в решении вопросов местного значения;
     2) избирать  и  быть  избранными в органы местного самоуправления
города Тамбова;
     3) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
     4) на равный доступ к муниципальной службе;
     5) обращаться  в  органы  местного самоуправления и к должностным
лицам органов местного самоуправления города Тамбова;
     6) на  использование  иных  форм  непосредственного осуществления
местного самоуправления, предусмотренных законодательством.

     Статья 10. Местный референдум

     1. В целях решения непосредственно населением  вопросов  местного
значения может проводиться местный референдум.
     2. Местный  референдум  проводится  на  всей  территории   города
Тамбова.
     3. Решение  о   назначении   местного   референдума   принимается
городской Думой:
     1) по инициативе граждан Российской Федерации,  имеющих право  на
участие в местном референдуме;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы  в  порядке  и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по инициативе городской Думы  и  главы  администрации  города,
выдвинутой ими совместно.
     4.   Условием   назначения  местного  референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных  объединений
является  сбор  подписей  в  поддержку  данной  инициативы, количество
которых  составляет  5  процентов  от  числа  участников  референдума,
зарегистрированных  на  территории  города  Тамбова  в  соответствии с
федеральным   законом.   Количество   представленных   подписей  может
превышать необходимое их количество, но не более чем на 10 процентов.
(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     Инициатива проведения    референдума,    выдвинутая   гражданами,
избирательными  объединениями,   иными   общественными   объединениями
оформляется  в  порядке,  установленном  федеральным законом и законом
Тамбовской области.
     Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской
Думой и главой  администрации  города,  оформляется  правовыми  актами
городской Думы и главы администрации города.
     5.  Городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней
со  дня  поступления в городскую Думу документов, на основании которых
назначается местный референдум.
     В случае,  если местный референдум не назначен городской Думой  в
установленные   сроки,   референдум   назначается   судом  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     6. В   местном   референдуме  имеют  право  участвовать  граждане
Российской Федерации,  место жительства которых расположено в границах
города  Тамбова.  Граждане  Российской  Федерации  участвуют в местном
референдуме на основе всеобщего равного и прямого  волеизъявления  при
тайном голосовании.
     Итоги голосования  и  принятое  на  местном  референдуме  решение
подлежат официальному опубликованию.
     7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению  на  территории города Тамбова и не нуждается в утверждении
какими-либо органами государственной власти,  их  должностными  лицами
или органами местного самоуправления.
     8. Органы местного самоуправления города обеспечивают  исполнение
принятого   на   местном   референдуме   решения   в   соответствии  с
разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
     9. Решение о назначении местного референдума, а также принятое на
местном референдуме решение может быть обжаловано в  судебном  порядке
гражданами,     органами    местного    самоуправления,    прокурором,
уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
     10.  Гарантии  прав  граждан  на участие в местном референдуме, а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются федеральным законом и законом Тамбовской области.   (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)

     Статья 11. Муниципальные выборы

     1. Выборы  депутатов  городской  Думы  осуществляются  на  основе
всеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайном
голосовании.
     Депутаты   городской  Думы  избираются  по  мажоритарной  системе
относительного большинства. (Дополнен   -   Решение  Думы  г.  Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     2.  Выборы  назначаются  городской  Думой.  Решение  о назначении
выборов  должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем
за  80  дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем  через  пять  дней  со  дня его принятия. В случаях, установленных
федеральным  законом,  муниципальные  выборы назначаются избирательной
комиссией города Тамбова или судом. (В   редакции   Решения   Думы  г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     3.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении
муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,
установления  итогов  и  определения результатов муниципальных выборов
устанавливаются федеральным законом и законом Тамбовской области.   (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     4. Итоги    муниципальных    выборов    подлежат     официальному
опубликованию.

     Статья 12. Голосование по отзыву депутата Тамбовской
                городской Думы

     1. Голосование по отзыву депутата городской  Думы  проводится  по
инициативе  населения  в порядке,  установленном федеральным законом и
законом Тамбовской области.
     2. Основаниями  для отзыва депутата городской Думы могут служить:
нарушения им законодательства Российской  Федерации,  законодательства
Тамбовской  области,  настоящего  Устава  и  иных нормативных правовых
актов  органов  местного  самоуправления,  принятых  в   пределах   их
компетенции.  При  этом  основаниями  для  отзыва  являются только его
конкретные  противоправные  действия  (бездействие)  -  в  случае   их
подтверждения   в  судебном  порядке.  Отзыв  по  иным  основаниям  не
допускается.
     3. Отзыв   по   указанным   основаниям  не  освобождает  депутата
городской  Думы  от  ответственности,   предусмотренной   федеральными
законами и законами Тамбовской области.
     4. Депутат городской Думы имеет право дать избирателям объяснения
по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
     5. Депутат городской Думы считается  отозванным,  если  за  отзыв
проголосовало  не  менее  половины  избирателей,  зарегистрированных в
соответствующем избирательном округе.
     6. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы и принятые
решения подлежат официальному опубликованию.

     Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ города
                Тамбова, преобразования городского округа

     1. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  города  Тамбова,
преобразования городского округа - город Тамбов назначается  городской
Думой  и  проводится в порядке,  установленном федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской Федерации",  Законом Тамбовской области "О местном
референдуме   в   Тамбовской   области",   с   учетом    особенностей,
установленных  пунктом  5  статьи  24  Федерального  закона  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     2. Голосование  по  вопросам  изменения  границ  города  Тамбова,
преобразования   городского   округа   -   город   Тамбов    считается
состоявшимся,  если  в  нем  приняло  участие  более  половины жителей
города,  обладающих  избирательным  правом.  Согласие   населения   на
изменение  границ  города,  преобразование городского округа считается
полученным,  если за указанное изменение, преобразование проголосовало
более половины принявших участие в голосовании жителей города.
     3. Итоги  голосования  по  вопросам  изменения   границ   города,
преобразования  городского  округа  -  город Тамбов и принятые решения
подлежат официальному опубликованию.

     Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

     1. Под   правотворческой  инициативой  понимается  право  граждан
вносить  в  органы  местного  самоуправления  города  Тамбова  проекты
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
     2.  С  правотворческой  инициативой  может выступить инициативная
группа   граждан,   обладающих   избирательным   правом,   в  порядке,
установленном нормативным правовым актом городской Думы.
     Численность инициативной  группы  граждан  должна  составлять  не
менее 0,5% от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     3. Проект муниципального  правового  акта,  внесенный  в  порядке
реализации правотворческой инициативы граждан,  в течение трех месяцев
со дня его  внесения  подлежит  обязательному  рассмотрению  городской
Думой   либо   главой  администрации  города,  к  компетенции  которых
относится принятие соответствующего акта.
     Представителям инициативной   группы   должна   быть   обеспечена
возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении   указанного
проекта.
     4. Мотивированное решение,  принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой  инициативы  граждан,   должно   быть   официально   в
письменной  форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы
граждан.

     Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

     1. Под территориальным  общественным  самоуправлением  понимается
самоорганизация  граждан  по  месту  их жительства на части территории
города для самостоятельного и под свою  ответственность  осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2. Территориальное  общественное  самоуправление   осуществляется
непосредственно   населением   посредством   проведения   собраний   и
конференций   граждан,   а   также   посредством   создания    органов
территориального общественного самоуправления.
     3. Территориальное     общественное     самоуправление      может
осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
     подъезд многоквартирного жилого дома;
     многоквартирный жилой дом;
     группа жилых домов,  компактно расположенных на части  территории
города;
     жилой микрорайон.
     4. Границы территории,  на которой осуществляется территориальное
общественное   самоуправление,   устанавливаются  городской  Думой  по
предложению населения, проживающего на данной территории.
     5. Территория,   на   которой   осуществляется    территориальное
общественное   самоуправление,   не  может  входить  в  состав  другой
аналогичной территории.

     Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального
                общественного самоуправления в городе Тамбове

     1. Органы    территориального    общественного     самоуправления
избираются  на  собраниях  или  конференциях  граждан,  проживающих на
соответствующей территории города.
     2. Порядок   организации   и    осуществления    территориального
общественного   самоуправления   в   городе   Тамбове  устанавливается
Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым
городской Думой.
     3. Территориальное    общественное    самоуправление    считается
учрежденным    с    момента    регистрации   устава   территориального
общественного самоуправления администрацией города.
     Порядок регистрации    устава    территориального   общественного
самоуправления определяется Положением о территориальном  общественном
самоуправлении, утверждаемым городской Думой.
     4. Территориальное общественное самоуправление в  соответствии  с
его    уставом   может   являться   юридическим   лицом   и   подлежит
государственной   регистрации    в    организационно-правовой    форме
некоммерческой организации.
     5. Собрания,   конференции   граждан   по  вопросам  деятельности
территориального общественного самоуправления назначаются и созываются
в   соответствии   с   Положением   о   территориальном   общественном
самоуправлении    и     уставом     территориального     общественного
самоуправления.
     6. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     Конференция граждан   по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального общественного самоуправления  считается  правомочной,
если  в  ней  принимают  участие  не  менее  двух  третей избранных на
собраниях граждан делегатов,  представляющих не менее половины жителей
соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     7. Органы территориального общественного самоуправления:
     1) представляют     интересы     населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2) обеспечивают  исполнение  решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3)  могут осуществлять хозяйственную деятельность благоустройству
территории,   иную   хозяйственную   деятельность,   направленную   на
удовлетворение  социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на
соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так
и по договору с администрацией города с использованием средств бюджета
городского округа; (В     редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     4) вправе   вносить  в  органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных правовых актов,  подлежащие  обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     8. Администрация  города  может  заключать  договоры  с  органами
территориального общественного  самоуправления  на  осуществление  ими
хозяйственной деятельности в пределах средств,  предусмотренных на эти
цели в городском бюджете.

     Статья 17. Публичные слушания

     1. Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов   по
вопросам  местного значения с участием жителей города городской Думой,
главой города могут проводиться публичные слушания.
     2. Публичные   слушания   проводятся   по  инициативе  населения,
городской Думы, главы города.
     Публичные слушания,   проводимые   по  инициативе  населения  или
городской Думы,  назначаются городской Думой,  а по  инициативе  главы
города - главой города.
     3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
     1) проект устава города,  а также проект муниципального правового
акта о внесении изменений и дополнений в устав;
     2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
     3)  проекты  планов  и  программ развития города Тамбова, проекты
правил  землепользования  и застройки, проекты планировки территорий и
проекты   межевания   территорий,   а   также  вопросы  предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и   объектов   капитального   строительства,   вопросы  отклонения  от
предельных   параметров   разрешенного   строительства,  реконструкции
объектов  капитального  строительства,  вопросы  изменения одного вида
разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального
строительства  на  другой  вид  такого  использования  при  отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки; (В  редакции Решения
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     4) вопросы о преобразовании городского округа.
     4. Порядок   организации   и   проведения   публичных    слушаний
определяется Положением о публичных слушаниях,  утверждаемым городской
Думой.
     5. Результаты    публичных    слушаний    подлежат   официальному
опубликованию.

     Статья 18. Собрание граждан

     1. На части территории города  Тамбова  для  обсуждения  вопросов
местного  значения,  информирования  населения  о деятельности органов
местного самоуправления и  должностных  лиц  местного  самоуправления,
осуществления   территориального  общественного  самоуправления  могут
проводиться собрания граждан.
     2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, городской
Думы,  главы  города,  а  также  в  случаях,  предусмотренных  уставом
территориального общественного самоуправления.
     Собрание граждан,  проводимое по инициативе городской Думы, главы
города, назначается соответственно городской Думой, главой города.
     3. Для обсуждения вопросов местного  значения  может  проводиться
собрание по инициативе граждан.
     Инициативная группа  граждан  не  менее  10  человек   от   части
территории  с  населением  не менее 500 человек обращается в городскую
Думу с письменным изложением вопроса, выносимого на собрание.
     Городская Дума  на  своем  заседании  назначает  дату  проведения
собрания граждан и представителей органов местного самоуправления  для
участия  в собрании граждан.  Решение городской Думы о назначении даты
проведения собрания граждан доводится до сведения инициативной группы.
     4. Порядок  назначения  и  проведения  собрания граждан,  а также
полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Положением о собраниях и конференциях граждан,  утверждаемым городской
Думой, уставом территориального общественного самоуправления.
     5. Собрание  граждан  по  вопросам  организации  и  осуществления
территориального  общественного  самоуправления считается правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших 16-летнего возраста.
     6. Собрание граждан может принимать обращения к органам  местного
самоуправления   города   Тамбова   и   должностным   лицам   местного
самоуправления города Тамбова,  а также избирать  лиц,  уполномоченных
представлять  собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
     7. Собрание   граждан,   проводимое   по  вопросам,  связанным  с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением
о    территориальном    общественном    самоуправлении    и    уставом
территориального общественного самоуправления.
     8. Обращения,  принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления города Тамбова, к компетенции которых отнесено
решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного
ответа.
     9. Итоги   проведения   собрания  граждан  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 19. Конференция граждан

     1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения,   затрагивающих
интересы жителей города Тамбова,  а также для информирования населения
о деятельности  органов  местного  самоуправления  и  должностных  лиц
местного   самоуправления   могут   проводиться   конференции  граждан
(собрания делегатов).
     В случаях,  предусмотренных Положением о собраниях и конференциях
граждан,  уставом   территориального   общественного   самоуправления,
полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
     2. Порядок назначения и проведения конференций граждан,  избрания
делегатов  определяются Положением о собраниях и конференциях граждан,
утверждаемым городской Думой,  уставом территориального  общественного
самоуправления.
     3. Итоги проведения  конференции  граждан  подлежат  официальному
опубликованию.

     Статья 20. Опрос граждан

     1. Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории  или на части
территории города для выявления  мнения  населения  и  его  учета  при
принятии    решений    органами   и   должностными   лицами   местного
самоуправления города, а также органами государственной власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2. В  опросе  граждан  имеют  право  участвовать  жители  города,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) городской  Думы  или  главы  города  -  по  вопросам  местного
значения;
     2) органов  государственной власти Тамбовской области - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  города  Тамбова  для объектов регионального и межрегионального
значения.
     4. Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан определяется
нормативным правовым актом городской Думы.
     5. Решение  о  назначении  опроса  граждан  принимается городской
Думой.
     6. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса
граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
     7. Финансирование   мероприятий,   связанных   с   подготовкой  и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении его
по инициативе органов местного самоуправления города Тамбова;
     2) за  счет  средств  бюджета  области  -  при  проведении его по
инициативе органов государственной власти Тамбовской области.

     Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
                города Тамбова

     1. Граждане  имеют  право  на   индивидуальные   и   коллективные
обращения в органы местного самоуправления города Тамбова.
     2. Обращения граждан подлежат рассмотрению  в  порядке  и  сроки,
установленные  Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За  нарушение  порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные  лица  местного  самоуправления   города   Тамбова   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
     (Статья     в     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)

              ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
       ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА

     Статья 22. Органы местного самоуправления города Тамбова

     1.  Структуру  органов  местного  самоуправления  города  Тамбова
составляют  представительный  орган - Тамбовская городская Дума, глава
муниципального  образования  -  глава  города  Тамбова, исполнительно-
распорядительный  орган города Тамбова - администрация города Тамбова,
контрольный  орган  города  Тамбова - контрольно-счетная палата города
Тамбова, обладающие собственными полномочиями. (В   редакции   Решения
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     2.   Порядок   формирования   органов   местного  самоуправления,
полномочия,  срок  полномочий, подотчетность, подконтрольность органов
местного   самоуправления,   главы   города,   а  также  иные  вопросы
деятельности  указанных  органов и главы города определяются настоящим
Уставом. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     3. Изменение  структуры  органов  местного  самоуправления города
Тамбова осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
     4. Решение городской Думы об изменении структуры органов местного
самоуправления  города  Тамбова  вступает  в  силу  не  ранее  чем  по
истечении   срока   полномочий  городской  Думы,  принявшей  указанное
решение.
     5. Финансирование   расходов   на   содержание  органов  местного
самоуправления  осуществляется  исключительно  за   счет   собственных
доходов бюджета городского округа.

     Статья 23. Представительный орган муниципального образования -
                город Тамбов - Тамбовская городская Дума

     1. Городская    Дума    является     представительным     органом
муниципального образования - город Тамбов.
     2.   Городская  Дума  состоит  из  36  депутатов,  избираемых  на
муниципальных выборах. (В    редакции    Решения   Думы   г.   Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     3. Городская Дума может осуществлять  свои  полномочия  в  случае
избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
     4. Срок полномочий городской Думы составляет 5 лет.  Начало срока
полномочий  определяется  датой проведения первого заседания городской
Думы.
     5. Срок  полномочий городской Думы заканчивается с момента начала
работы городской Думы нового созыва.
     6.  На  первое заседание городская Дума собирается не позднее чем
на  30-й  день  после  дня  выборов. Подготовку заседания осуществляет
организационный комитет, избираемый из депутатов на их общем собрании,
созываемом главой города, избранным городской Думой предыдущего созыва
или по инициативе самих депутатов. (В редакции Решения Думы г. Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     7. Первое заседание городской Думы открывает и ведет старейший по
возрасту депутат до избрания главы города. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     8. На    первом    заседании   городской   Думы   рассматриваются
организационные вопросы в соответствии с Регламентом первого заседания
городской Думы, подготовленным оргкомитетом.
     9. Городская  Дума  по  вопросам,  отнесенным  к  ее  компетенции
федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом,
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения  и  соблюдения  всеми  расположенными  на территории города
государственными органами и их  должностными  лицами,  главой  города,
администрацией   города   и   ее  должностными  лицами,  общественными
организациями,  предприятиями  и  учреждениями,   независимо   от   их
подчиненности и форм собственности, и гражданами.
     10.   Городская   Дума   большинством  голосов  от  установленной
численности  депутатов Думы утверждает Регламент, регулирующий вопросы
ее организации и деятельности, а также порядок принятия решений.    (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     11. Расходы    на   обеспечение   деятельности   городской   Думы
предусматриваются в бюджете  городского  округа  отдельной  строкой  в
соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     12.   В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  одного  или
нескольких  депутатов городская Дума имеет право работать в составе не
менее двух третей от установленной численности депутатов. (В  редакции
Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     13. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думы как
представительного  органа  города  Тамбова определяются и регулируются
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в Российской Федерации",  законами Тамбовской области,
настоящим Уставом.

     Статья 24. Полномочия Тамбовской городской Думы

     1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:
     1) принятие   Устава   города  и  внесение  в  него  изменений  и
дополнений;
     2) утверждение   бюджета   городского   округа  и  отчета  о  его
исполнении;
     3) установление,  изменение  и  отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4) принятие  планов  и  программ  развития  города,   утверждение
отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления города Тамбова;
     7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и  ликвидации  муниципальных  унитарных  предприятий  и  муниципальных
учреждений,  а  также  об установлении тарифов на услуги муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
     8) определение  порядка  участия  города  Тамбова  в организациях
межмуниципального сотрудничества;
     9) контроль за исполнением главой города,  администрацией города,
главой   администрации   города   и   должностными   лицами   местного
самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
     2. К полномочиям городской Думы также относятся:
     1) принятие  решений,  устанавливающих правила,  обязательные для
исполнения на территории города Тамбова;
     2) установление официальных символов города;
     3) утверждение структуры администрации  города  по  представлению
главы администрации города;
     4) принятие решений о выборах  в  городскую  Думу,  о  назначении
местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами
Тамбовской области;
     5)  формирование избирательной комиссии города Тамбова в порядке,
установленном   федеральным  законом,  законом  Тамбовской  области  и
настоящим Уставом; (В     редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     6) утверждение плана приватизации,  определение порядка и условий
приватизации муниципального имущества;
     7) принятие решений об установлении размера дохода, приходящегося
на   каждого  члена  семьи,  и  стоимости  имущества,  находящегося  в
собственности членов семьи  и  подлежащего  налогообложению,  в  целях
признания   граждан  малоимущими  и  предоставления  им  по  договорам
социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
     8) определение      порядка     передачи     жилых     помещений,
приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;
     9) определение    порядка    предоставления    жилых    помещений
муниципального специализированного жилищного фонда;
     9.1)  установление  порядка управления многоквартирным домом, все
помещения в котором находятся в муниципальной собственности; (Дополнен
- Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     10)  утверждение  нормативов  потребления  коммунальных услуг (за
исключением    нормативов    потребления    коммунальных    услуг   по
электроснабжению  и  газоснабжению),  установление  размера  платы  за
пользование  жилым  помещением  (платы за наем), платы за содержание и
ремонт  жилого  помещения для нанимателей жилых помещений по договорам
социального  найма  и договорам найма жилых помещений государственного
или  муниципального  жилищного  фонда  и размера платы за содержание и
ремонт  жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не
приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;  (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     11)  утверждение  в  соответствии  с документами территориального
планирования  города  Тамбова  программы  комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры;
     утверждение инвестиционных   программ  организаций  коммунального
комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры,  определение
условий  выполнения  таких  программ  для заключения договоров в целях
развития систем коммунальной инфраструктуры;
     установление надбавок  к ценам (тарифам) для потребителей товаров
и услуг организаций коммунального комплекса в соответствии с законом;
     определение метода  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     установление системы   критериев,  используемых  для  определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса  и  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального  комплекса  в  соответствии   с   предельным   индексом,
установленным  органом регулирования субъекта Российской Федерации для
города  Тамбова,  тарифов  на  подключение  к  системам   коммунальной
инфраструктуры,   тарифов   организаций   коммунального  комплекса  на
подключение;
     опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных
программах организаций коммунального комплекса;
     запрос информации    у   организаций   коммунального   комплекса,
предусмотренной законодательством Российской Федерации;
     (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     12) принятие   программ  использования  и  охраны  земель  города
Тамбова;
     13) принятие  решения  об  установлении правил землепользования и
застройки территории города Тамбова;
     14) принятие   решений,   устанавливающих  процедуры  и  критерии
предоставления  земельных  участков  для  целей,   не   связанных   со
строительством,  в  том  числе  порядка рассмотрения заявок и принятия
решения;
     15) определение  порядка  управления  и  распоряжения  земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности;
     16) установление  порядка осуществления муниципального земельного
контроля за использованием земель на территории города Тамбова;
     17)  утверждение генерального плана городского округа, внесение в
него изменений; (В     редакции     Решения     Думы     г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     18) утверждение     местных     нормативов     градостроительного
проектирования города Тамбова;
     19) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     20) (Утратил     силу     -     Решение     Думы    г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     21) принятие  решения  о  создании   городской   административной
комиссии,   утверждение   количественного   и   персонального  состава
административной комиссии по представлению главы администрации города;
     22)   учреждение   печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о   социально-экономическом   и   культурном  развитии  муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации; (В    редакции   Решения   Думы   г.   Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     23) принятие решений  о  создании  некоммерческих  организаций  и
фондов,  об  участии  в  создании  хозяйственных обществ,  в том числе
межмуниципальных;
     24) внесение   в   Тамбовскую   областную   Думу  законодательных
инициатив, оформленных в виде решений городской Думы;
     25)  определение  порядка  формирования, обеспечения, размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;         (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     осуществление функций муниципального заказчика; (Дополнен       -
Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     26) принятие решения о привлечении жителей города к выполнению на
добровольной  основе социально значимых для городского округа работ (в
том  числе  дежурств)  в  целях  решения  вопросов  местного  значения
городского  округа,  предусмотренных  пунктами  7.1-11, 20, 25 части 1
статьи 6 настоящего Устава. (В   редакции   Решения  Думы  г.  Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     К социально значимым работам могут быть отнесены  только  работы,
не требующие специальной профессиональной подготовки.
     К выполнению    социально     значимых     работ     привлекаются
совершеннолетние  трудоспособные жители города в свободное от основной
работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в
три  месяца.  Продолжительность социально значимых работ составляет не
более четырех часов подряд;
     27)  принятие решений об установлении правил использования водных
объектов  общего  пользования,  находящихся  на  территории городского
округа, для личных и бытовых нужд. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     3. Городская Дума как представительный орган города Тамбова может
обладать иными полномочиями,  определенными  федеральными  законами  и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  Уставом  (Основным  Законом) и
законами Тамбовской области, настоящим Уставом.
     4. Финансовые  обязательства,  возникающие  в  связи  с  решением
вопросов  местного  значения,  исполняются  за  счет  средств  бюджета
городского  округа (за исключением субвенций,  предоставляемых бюджету
городского  округа  из  федерального  бюджета  и  бюджета   Тамбовской
области).

     Статья 25. Организация деятельности Тамбовской городской Думы

     1. Организацию деятельности  городской  Думы  осуществляет  глава
города.
     2. Городская Дума разрабатывает и утверждает структуру Думы.
     3. Городская Дума  образует  Президиум  городской  Думы.  Порядок
формирования,  деятельность  и  полномочия  Президиума  городской Думы
определяются Положением о нем, утверждаемым городской Думой.
     4. Из  числа  депутатов  городской  Думы  на  срок  ее полномочий
создаются постоянные комиссии по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
городской Думы.  Полномочия и организация работы комиссий определяются
Положениями о них, утверждаемыми городской Думой.
     5. Городская   Дума   создает   свой   аппарат   для   правового,
организационного и материально-технического  обеспечения  деятельности
городской Думы, оказания помощи ее комиссиям и депутатам.
     Порядок деятельности   аппарата   городской   Думы   определяется
Положением, утверждаемым Думой.
     6.  Городская  Дума  создает  контрольно-счетную палату городской
Думы  для  обеспечения  эффективного  контроля  за исполнением бюджета
городского  округа, за соблюдением установленного порядка подготовки и
рассмотрения   проекта   бюджета   городского  округа,  отчета  о  его
исполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленного
порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
муниципальной  собственности.  Статус,  состав,  полномочия  и порядок
деятельности  контрольно-счетной  палаты  городской  Думы определяется
Положением о ней, утверждаемым городской Думой. (В   редакции  Решения
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)

     Статья 26. Глава города Тамбова

     1.  Глава  города  Тамбова (далее - глава города) является высшим
должностным лицом города Тамбова. (В  редакции Решения Думы г. Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     2. Глава города избирается  городской  Думой  из  своего  состава
сроком на 5 лет и исполняет полномочия председателя городской Думы. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе  с
момента избрания и до начала работы городской Думы нового созыва.
     3. Глава города избирается на  первом  заседании  городской  Думы
тайным голосованием при тайном выдвижении с использованием бюллетеней.
     4. Кандидатуры на должность главы города предлагаются  депутатами
путем  тайного  выдвижения.  В бюллетень для тайного выдвижения каждый
депутат вносит одну кандидатуру.
     5. По  всем  кандидатурам,  давшим  согласие баллотироваться,  на
заседании городской Думы проводится обсуждение,  в ходе  которого  они
выступают  и  отвечают  на  вопросы  депутатов.  Самоотводы кандидатов
принимаются без голосования.
     6. Городская Дума утверждает список кандидатур на должность главы
города для тайного голосования.
     7. Избранным   на  должность  главы  города  считается  кандидат,
получивший в результате тайного голосования более половины голосов  от
установленного числа депутатов.
     8. В случае,  если на должность главы города было выдвинуто более
двух  кандидатур,  и ни одна из них не набрала требуемого для избрания
числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам,
получившим наибольшее число голосов.
     9. Избранным на должность главы города  по  итогам  второго  тура
голосования  считается  тот кандидат,  за которого проголосовало более
половины от установленного числа депутатов.
     10. Если во втором туре голосования глава города не будет избран,
то процедура выборов повторяется,  начиная с выдвижения кандидатур, до
избрания главы города.
     11. Результаты голосования оформляются решением городской Думы об
избрании главы города.
     12. Глава города подконтролен и подотчетен населению и  городской
Думе.
     13.  Глава  города  не  может  быть  привлечен  к  уголовной  или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную  при  голосовании,  и  другие действия, соответствующие его
статусу и полномочиям, за исключением случаев публичного оскорбления и
клеветы, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
     Глава города  имеет  право  на отдых с предоставлением выходных и
нерабочих праздничных дней,  а также ежегодный  оплачиваемый  основной
отпуск  30  календарных  дней  и дополнительный оплачиваемый отпуск 15
календарных дней.
     Глава города имеет право на медицинское и обязательное социальное
страхование,  пенсионное  обеспечение  в  порядке   и   на   условиях,
установленных федеральным законом и законом Тамбовской области.
     Глава города и члены его семьи имеют право на защиту от  насилия,
угроз  и  других  неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением им
должностных обязанностей.
     Главе города  предоставляются также иные гарантии,  установленные
федеральными законами.
     (Часть     дополнена     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)

     Статья 27. Полномочия главы города Тамбова

     1. Глава  города  в пределах полномочий,  установленных настоящим
Уставом:
     1) представляет  город  Тамбов  в  отношениях с органами местного
самоуправления   других   муниципальных   образований,   с    органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает  и  обнародует в порядке,  установленном настоящим
Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
     3) (Утратил     силу     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     5) вправе созывать внеочередное заседание городской Думы;
     6) для   осуществления   собственных  полномочий  формирует  штат
помощников.
     2. Глава города, исполняя полномочия председателя городской Думы:
(В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     1) осуществляет    организационное    обеспечение    деятельности
депутатов  и  в  целом городской Думы,  созывает и ведет ее заседания,
издает  постановления  и  распоряжения,  руководит  работой   аппарата
городской   Думы,  утверждает  штатное  расписание  и  смету  расходов
городской Думы;
     2) представляет  на утверждение городской Думе структуру аппарата
городской Думы;
     3) заключает,   изменяет   и   расторгает   трудовые  договоры  с
муниципальными  служащими  городской  Думы   и   лицами,   занимающими
должности,  не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое
обеспечение деятельности городской Думы в соответствии  с  действующим
законодательством;
     4) открывает  и  закрывает   счета   в   кредитных   учреждениях,
распоряжается средствами городской Думы;
     5) устанавливает  внутренний  трудовой  распорядок   деятельности
городской Думы в соответствии с полномочиями;
     6) организует взаимодействие  между  комиссиями  городской  Думы,
направляет  им  для  рассмотрения  проекты нормативных правовых актов,
внесенных в городскую Думу в порядке правотворческой инициативы;
     7) организует проведение депутатских слушаний;
     8) принимает меры по обеспечению гласности и учета  общественного
мнения в работе городской Думы;
     9) организует в городской Думе  прием  граждан,  рассмотрение  их
обращений, заявлений и жалоб;
     10) утверждает  список  лиц,  которые  могут  присутствовать   на
закрытых заседаниях городской Думы;
     11) возвращает субъектам правотворческой инициативы внесенные ими
проекты  нормативных  правовых актов,  если они выполнены с нарушением
требований Регламента городской Думы;
     12) от   имени  городской  Думы  подписывает  исковые  заявления,
направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд,   представляет   интересы
городской Думы в судебных органах;
     13) осуществляет  международные  и  внешнеэкономические  связи  в
соответствии с федеральными законами;
     14) выполняет другие полномочия  в  соответствии  с  федеральными
законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и Регламентом
городской Думы.
     3. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
     1) отставки по собственному желанию;
     2) отрешения   от   должности   в   соответствии  со  статьей  74
Федерального  закона  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской Федерации";
     3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признание   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     5) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления
города  Тамбова,  приобретения им гражданства иностранного государства
либо   получения   им   вида   на   жительство  или  иного  документа,
подтверждающего  право  на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегося
участником    международного    договора   Российской   Федерации,   в
соответствии   с   которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть избранным в
органы местного самоуправления города Тамбова; (В   редакции   Решения
Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     8) отзыва избирателями как депутата городской Думы;
     9) установленной  в  судебном  порядке  стойкой  неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования;
     10) досрочного прекращения полномочий городской Думы;
     11) смерти.

     Статья 28. Заместители председателя городской Думы

     1. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий тайным
голосованием на заседании городской Думы по представлению главы города
избирается  первый  заместитель  (заместители)  председателя городской
Думы.
     2. Первый  заместитель  (заместители) председателя городской Думы
считаются избранными,  если за них  проголосовало  более  половины  от
установленного   числа  депутатов.  Порядок  избрания  и  освобождения
заместителей  председателя  городской  Думы  определяется  Регламентом
городской Думы.
     3. Первый  заместитель  (заместитель)  председателя  работает  на
постоянной   основе.  Первый  заместитель  (заместитель)  председателя
городской Думы может быть освобожден от должности до  истечения  срока
полномочий  городской  Думы  по его письменному заявлению,  а также по
другим  основаниям,  установленным  Федеральным  законом   "Об   общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     4.  Заместители  председателя  городской  Думы  осуществляют свою
деятельность   в  соответствии  с  распределением  обязанностей  между
заместителями  председателя  по предложению главы города с последующим
утверждением обязанностей заместителей председателя решением городской
Думы. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     Первый заместитель   (заместитель   -   в   отсутствие   первого)
председателя  городской  Думы   исполняет   обязанности   председателя
городской Думы в полном объеме в его отсутствие.

     Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Тамбовской
                городской Думы

     1. Полномочия городской Думы могут быть досрочно прекращены:
     1) в  случае  принятия  городской  Думой  решения о самороспуске,
которое  принимается  не  менее   чем   двумя   третями   голосов   от
установленного числа депутатов городской Думы.  Такое решение не может
быть принято менее чем за шесть месяцев до истечения срока  полномочий
депутатов городской Думы текущего созыва;
     2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда
о  неправомочности  данного  состава  депутатов городской Думы,  в том
числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
     3) в случае преобразования городского округа;
     4) в  случае   ее   роспуска   в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным  статьей  73  Федерального  закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и  статьей
63 настоящего Устава.
     2. Досрочное  прекращение  полномочий   городской   Думы   влечет
досрочное прекращение полномочий депутатов.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий городской  Думы  не
позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  вступления в силу решения о
досрочном прекращении полномочий городской Думы  проводятся  досрочные
муниципальные выборы в городскую Думу.

     Статья 30. Депутат Тамбовской городской Думы

     1. В  городскую  Думу  может  быть  избран  гражданин  Российской
Федерации,  достигший 18 лет ко дню  выборов  и  обладающий  пассивным
избирательным правом.
     2. Депутаты городской Думы избираются населением города на срок 5
лет  на  основе всеобщего,  равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
     3. Депутату    городской    Думы   обеспечиваются   условия   для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     4. Полномочия   депутата   начинаются   со  дня  его  избрания  и
прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
     5. Депутаты  городской  Думы  осуществляют  свои полномочия,  как
правило, на непостоянной основе.
     На постоянной основе могут работать не более 4 депутатов, включая
главу  города,   первого   заместителя   (заместителей)   председателя
городской Думы.
     6. Депутаты   городской   Думы   не   могут    быть    депутатами
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членами Совета Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации,
депутатами  законодательных (представительных) органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,  занимать иные  государственные
должности  Российской  Федерации,  государственные должности субъектов
Российской    Федерации,    а    также    государственные    должности
государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
     Депутат городской Думы не может одновременно исполнять полномочия
депутата представительного органа иного муниципального образования или
выборного    должностного    лица    местного   самоуправления   иного
муниципального   образования  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации. (Дополнен  -  Решение  Думы  г.
Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     7.   Депутат,  осуществляющий  свою  деятельность  на  постоянной
основе,  не  может  заниматься  предпринимательской,  а  также  другой
оплачиваемой  деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной
творческой  деятельности.  При  этом преподавательская, научная и иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств    иностранных   государств,   международных   и   иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
законодательством  Российской  Федерации.  Депутат не вправе входить в
состав  органов управления, попечительских или наблюдательных советов,
иных    органов    иностранных    некоммерческих   неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договором   Российской   Федерации  или  законодательством  Российской
Федерации. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время
встреч с ними, а также через средства массовой информации.
     9. Гарантии  прав  депутатов  при  привлечении их к уголовной или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении    в    отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении депутатов,  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     10. Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной   или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата,  в  том  числе  по  истечении  срока его полномочий.  Данное
положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены
публичные оскорбления,  клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральными законами.
     11.  Депутату  городской  Думы, работающему на постоянной основе,
предоставляется  ежегодный  оплачиваемый  отпуск продолжительностью 30
календарных     дней     и    дополнительный    оплачиваемый    отпуск
продолжительностью 15 календарных дней.(Часть дополнена - Решение Думы
г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344)
     12. Депутату   Тамбовской  городской  Думы  возмещаются  расходы,
связанные  с  депутатской  деятельностью,  в   размере,   определяемом
решением   Тамбовской   городской   Думы.  Возмещение  производится  в
соответствии со сметой расходов  на  содержание  Тамбовской  городской
Думы.(Часть     дополнена     -     Решение     Думы     г.    Тамбова
от 28.03.2007 г. N 344)
     13. Депутат  городской  Думы  имеет  право  обратиться  к   главе
администрации   города,   руководителям   предприятий,   учреждений  и
организаций  независимо  от  формы  собственности,  расположенных   на
территории  города,  с  депутатским  запросом  (в письменной форме) по
вопросам местного значения.
     Депутатский запрос   направляется  адресату  после  оглашения  на
заседании городской Думы.
     Орган (организация)  или  должностное  лицо,  к  которому обращен
депутатский запрос,  должны дать ответ в письменной форме  не  позднее
чем  через  30  дней  со  дня его получения или в иной согласованный с
депутатом срок.