|
Расширенный поиск
Решение Думы г. Тамбова от 04.05.2005 № 704
Документ имеет не последнюю редакцию.
(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Тамбовской городской Думы 1. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Тамбова, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 7) отзыва избирателями; 8) досрочного прекращения полномочий городской Думы; 9) смерти; 9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О воинской службе и воинской обязанности; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 32. Заседания Тамбовской городской Думы 1. Заседания городской Думы являются основной формой работы городской Думы. 2. На заседаниях городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению. 3. Очередные заседания городской Думы созываются, как правило, не реже одного раза в квартал и проводятся главой города или первым заместителем (заместителем) председателя городской Думы. 4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городской Думы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом городской Думы. Статья 33. Постоянные и иные комиссии Тамбовской городской Думы 1. По отдельным направлениям своей деятельности городская Дума создает постоянные и иные комиссии. 2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаются городской Думой на ее заседаниях. Порядок формирования комиссий определяется Регламентом городской Думы. 3. Комиссии городской Думы могут разрабатывать, представлять концепции, планы, программы по вопросам местного значения. Постоянные комиссии и иные комиссии, состоящие из депутатов, могут вносить в Думу проекты решений в порядке правотворческой инициативы. Комиссии могут осуществлять иные функции и полномочия по решению Думы. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4. Организация работы постоянных комиссий, функции и полномочия определяются положениями о комиссиях, утверждаемыми городской Думой. Статья 34. Администрация города Тамбова 1. Администрация города Тамбова является исполнительно- распорядительным органом города Тамбова, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Тамбова федеральными законами и законами Тамбовской области. 2. Администрацией города руководит на принципах единоначалия глава администрации города. 3. Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет. 4. Условия контракта для главы администрации города утверждаются городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Тамбовской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области. 5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города устанавливается нормативным правовым актом городской Думы. 6. Лицо назначается на должность главы администрации города городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации города заключается главой города. 7. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 8. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) расторжения контракта в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Тамбова, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Тамбова; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) смерти. 9. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) Тамбовской городской Думы или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; 2) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области; 3) главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Тамбова и органами государственной власти Тамбовской области. 9.1. В случае досрочного прекращения полномочий, временное исполнение обязанностей главы администрации города возлагается на лицо, назначаемое решением городской Думы по представлению главы города. Назначенное лицо исполняет обязанности главы администрации до заключения контракта со вновь назначенным на указанную должность лицом по результатам проведенного конкурса. При краткосрочном отсутствии главы администрации (болезнь, отпуск, командировка и т. п.) исполнение его обязанностей возлагается на лицо, назначаемое главой администрации. При отсутствии главы администрации либо невозможности исполнения им обязанностей свыше 45 дней, исполнение обязанностей возлагается на лицо, назначаемое решением городской Думы по представлению главы администрации, а в случае невозможности такого представления, по представлению главы города. (Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 10. Администрация города обладает правами юридического лица. 11. Финансирование администрации города осуществляется в соответствии с бюджетом, утвержденным городской Думой. 12. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города, настоящим Уставом и Положением об администрации города. Статья 35. Структура администрации города Тамбова 1. Администрация города формируется главой администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом. 2. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города. В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города. 3. Органы администрации города осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой администрации города. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города Тамбова в качестве юридических лиц являются решение городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение городской Думой положения о нем. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4. Главой администрации города могут создаваться совещательные, консультативные и иные рабочие органы. Статья 36. Полномочия администрации города Тамбова 1. К полномочиям администрации города относится: 1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами городской Думы, постановлениями главы города; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Тамбова федеральными законами и законами Тамбовской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ комплексного социально-экономического развития города, утвержденных городской Думой; 4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города; 5.1) регистрация (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории городского округа; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 6) разработка проекта бюджета городского округа; 7) исполнение бюджета городского округа, подготовка отчета о его исполнении; 8) контроль за использованием территории и инфраструктуры города; 9) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы; 10) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 11) подготовка проекта генерального плана города Тамбова; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 12) подготовка состава, порядка местных нормативов градостроительного проектирования города Тамбова; 13) подготовка проекта правил землепользования и застройки города Тамбова, документации по планировке территории; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 14) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; 14.1) принятие решений об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 15) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Тамбова для муниципальных нужд в порядке, определяемом федеральным законодательством; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 16) осуществление земельного контроля за использованием земель города Тамбова; 17) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тамбова; 18) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 18.1) принятие решений о развитии застроенных территорий; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 19) учет муниципального жилищного фонда; 20) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; 21) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими, в порядке, определяемом законом Тамбовской области, и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 21.1) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Тамбове и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 21.2) включение муниципальных жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 22) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 23) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; 24) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; 25) заключение договоров на безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан; 26) заключение договоров безвозмездной передачи жилых помещений, приватизированных гражданами, в муниципальную собственность; 27) обеспечение права на жилье для отдельных категорий граждан за счет федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 28) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 28.1) установление норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Тамбову для расчета размера субсидий молодым семьям на приобретение жилья; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 28.2) оказание содействия воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих - граждан и членов их семей; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 29) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 30) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Тамбова; 30.1) принятие решения о подготовке документации по планировке территорий и обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 31) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и обеспечение размещения муниципального заказа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 32.1) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей товаров и услуг коммунального комплекса; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.2) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.3) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.4) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, содержащих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.5) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.6) осуществление мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ, опубликование информации о производственных программах и результатах мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.7) принятие решений и выдача предписаний в пределах полномочий, установленных законом, обязательных для исполнения организациями коммунального комплекса; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.8) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.9) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 32.10) запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 33) управление деятельностью муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта; 34) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 35) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 36) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 37) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 38) представление на утверждение в городскую Думу количественного и персонального состава городской административной комиссии; 39) создание условий для развития ипотеки; 40) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры; 41) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; 42) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 42.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 43) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тамбова; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 44) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 44.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 45) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 46) разработка и реализация программ использования и охраны земель; 47) обеспечение условий для развития на территории города Тамбова физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 48) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 49) формирование и содержание муниципального архива; 50) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 51) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 52) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тамбова, обеспечение безопасности дорожного движения в пределах компетенции; 53) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 54) участие в охране окружающей среды, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 55) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 56) организация похоронного дела, ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 57) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 58) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, создание муниципальной пожарной охраны на территории города Тамбова; 59) осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния; 60) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Тамбова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 61) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тамбова; 62) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей на территории города Тамбова; 63) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тамбова; 64) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 65) организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ; 66) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого предпринимательства; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 67) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тамбове; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 68) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 69) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, Уставом города Тамбова, нормативными правовыми актами Тамбовской городской Думы, полномочий собственника водных объектов, находящихся в собственности городского округа, информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 70) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 71) регистрация уставов территориального общественного самоуправления; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 72) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 2. Администрация города может наделяться иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тамбовской области, настоящим Уставом. Статья 36.1 Контрольно-счетная палата города Тамбова 1. Контрольно-счетная палата города Тамбова (далее - КСП) является постоянно действующим органом муниципального контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. КСП формируется городской Думой и подотчетна ей. 3. КСП состоит из председателя КСП, аудиторов КСП и работников аппарата КСП, являющихся муниципальными служащими. Структура и предельная штатная численность муниципальных служащих КСП утверждается решением городской Думы. 4. Порядок назначения, освобождения от должности председателя КСП, аудиторов КСП и сотрудников аппарата КСП определяется положением о КСП, утверждаемым решением городской Думы. Контракт с председателем КСП и аудиторами КСП заключается главой города. Условия контракта утверждаются решением городской Думы. 5. Органы местного самоуправления города Тамбова, должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 6. Результаты проверок, осуществляемых КСП подлежат опубликованию (обнародованию). 7. Отчет о работе контрольно-счетной палаты ежегодно представляется на утверждение городской Думе. 8. КСП осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, решениями городской Думы, постановлениями и распоряжениями главы города, настоящим Уставом, положением о КСП, Регламентом КСП. Внутренние вопросы деятельности КСП определяются Регламентом КСП, утверждаемым ее председателем. (Статья дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Статья 36.2. Полномочия контрольно-счетной палаты города Тамбова 1. К полномочиям КСП относится: 1) контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей бюджета городского округа по объемам, структуре и целевому назначению; 2) определение эффективности и целесообразности расходования бюджетных средств и использования муниципального имущества; 3) оценка обоснованности исполнения доходных и расходных статей проектов бюджета городского округа; 4) проверка финансовой деятельности городской Думы, администрации города Тамбова, муниципальных организаций в части использования средств бюджета городского округа; 5) оценка обоснованности и целесообразности предоставления городской Думой льгот по платежам в бюджет; 6) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета городского округа; 7) анализ эффективности использования муниципального имущества; 8) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в городскую Думу предложений по их устранению, а также предложений по совершенствованию бюджетного процесса в городском округе; 9) подготовка и представление в городскую Думу заключения по исполнению бюджета городского округа; 10) экспертиза проектов бюджета городского округа, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Тамбова, городских программ, договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями или органами государственной власти и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета и финансовых ресурсов города Тамбова; 11) истребование информации у физических и юридических лиц, необходимой для обеспечения деятельности КСП; 12) направление представлений и предписаний по результатам проведенных проверок для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного городу ущерба и привлечению к ответственности виновных должностных лиц в установленном законом порядке; 13) информирование городской Думы о выявленных в ходе проверок нарушениях; 14) осуществление иных полномочий, возложенных на КСП городской Думой. 2. Контрольные полномочия КСП распространяются на органы местного самоуправления, муниципальные организации, а также на иные юридические и физические лица в части получения и использования средств городского бюджета, муниципального имущества либо управления ими. (Статья дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Тамбова с органами государственной власти 1. Органы местного самоуправления города Тамбова не входят в систему органов государственной власти. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Тамбовской области в отношении органов местного самоуправления города Тамбова допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тамбовской области. 3. Органы местного самоуправления города могут наделяться федеральными законами, законами Тамбовской области отдельными государственными полномочиями с передачей им необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Тамбова отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 4. Органы местного самоуправления города Тамбова могут участвовать в осуществлении межмуниципальных программ и проектов, в том числе инвестиционных. 5. Органы местного самоуправления города Тамбова могут участвовать в заключении договоров и соглашений. Статья 38. Органы местного самоуправления города Тамбова - юридические лица 1. От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности глава города, глава администрации города. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 2. Городская Дума, администрация города и контрольно-счетная палата в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом обладают правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих и контрольных функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Городская Дума, администрация города и контрольно-счетная палата как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение городской Думы о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица. Статья 39. Избирательная комиссия города Тамбова 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию города Тамбова. 2. Избирательная комиссия города Тамбова является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Тамбова. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 3. Избирательная комиссия города Тамбова формируется городской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областной Думе, иных общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, учебы, службы, а также избирательной комиссии города Тамбова предыдущего состава, избирательной комиссии Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4. Избирательная комиссия города Тамбова: 1) осуществляет на территории города Тамбова контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории города Тамбова реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов в городскую Думу, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; 3) осуществляет на территории города Тамбова меры по обеспечению при проведении выборов депутатов в городскую Думу, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; 4) осуществляет на территории города Тамбова меры по обеспечению при проведении выборов депутатов в городскую Думу, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов; 5) осуществляет на территории города Тамбова меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов в городскую Думу, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов в городскую Думу, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; 6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям; 7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов в городскую Думу, местного референдума; 8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 40. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Муниципальная служба на муниципальной должности, учреждаемой для непосредственного обеспечения полномочий главы города, главы администрации города, ограничена сроком, на который избираются указанные лица. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Срок муниципальной службы на иных муниципальных должностях устанавливается трудовым договором в соответствии с законодательством. Статья 41. Муниципальные служащие 1. Муниципальными служащими являются сотрудники администрации города и аппарата городской Думы, исполняющие обязанности по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и несущие ответственность за исполнение этих обязанностей. 2. Муниципальные служащие исполняют обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа. Статья 42. Муниципальная должность муниципальной службы 1. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются федеральными законами и законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами городской Думы. 2. Гражданам, претендующим на высшую, главную, ведущую и старшую муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь высшее образование. 3. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 43. Права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) продвижение по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей; 2) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 3) объединение в профессиональные союзы; 4) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы; 5) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы; 6) иные права, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области. Статья 44. Обязанности муниципального служащего 1. Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Тамбовской области, Устав города Тамбова; 2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; 3) исполнять основанные на законах приказы, распоряжения и указания руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий; 4) своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления города Тамбова и разрешать их в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Тамбова в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области; 5) исполнять другие обязанности, определенные федеральными законами, законами Тамбовской области. Статья 45. Ограничения, связанные с муниципальной службой 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом города Тамбова в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления города Тамбова, в котором он состоит на муниципальной службе; 6) использовать в неслужебных целях средства материально- технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления города Тамбова с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями; 10) принимать участие в забастовках, если забастовка создает реальную угрозу основам конституционного строя, здоровью, правам и законным интересам других лиц; 11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления города Тамбова структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом. Статья 46. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы и аттестация муниципальных служащих 1. Замещение вакантной должности муниципальной службы производится на конкурсной основе. Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном соответствующим Положением, утверждаемым городской Думой в соответствии с Федеральным законом и законом Тамбовской области. 2. Замещение вакантной высшей муниципальной должности муниципальной службы производится на конкурсной основе. Конкурс проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном соответствующим Положением, утверждаемым городской Думой в соответствии с Федеральным законом и законом Тамбовской области. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация в соответствии с Положением об аттестации, утверждаемым городской Думой. 4. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Статья 47. Кадровая служба в органах местного самоуправления города Тамбова 1. Для обеспечения кадровой политики по подбору, расстановке и обучению муниципальных служащих городской Думы и администрации города создаются кадровые службы. Статья 48. Ответственность муниципального служащего перед населением 1. Муниципальные служащие несут предусмотренную законом ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. 2. За неправомерные действия по отношению к гражданам, за представление им заведомо ложной или недостоверной информации, за несвоевременное рассмотрение жалоб граждан на муниципального служащего руководителем органа местного самоуправления города Тамбова может быть наложено дисциплинарное взыскание. Порядок наложения взыскания и объем ответственности определяются законодательством. ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА ТАМБОВА Статья 49. Система муниципальных правовых актов города Тамбова 1. По вопросам местного значения население города непосредственно на референдуме, органы и должностные лица местного самоуправления города Тамбова принимают муниципальные правовые акты. 2. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав города Тамбова; 2) решение местного референдума; 3) решения и иные правовые акты городской Думы; 4) постановления и распоряжения главы города; 5) постановления и распоряжения главы администрации города; 6) приказы и распоряжения председателя КСП. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 3. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города. Муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 4. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тамбова, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы. Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Тамбова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4.1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных законами, Уставом города Тамбова и решениями городской Думы издает постановления и распоряжения.(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4.2. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, нормативными правовыми актами городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами или законами Тамбовской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4.3. Председатель КСП по вопросам, отнесенным к компетенции КСП настоящим Уставом, а также по вопросам организации деятельности КСП издает приказы и распоряжения.(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой города, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. 6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами городской Думы, администрации города, на рассмотрение которых вносятся проекты. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 7. Решения городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы по инициативе главы администрации города или при наличии заключения главы администрации города. 8. (Часть утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 9. Муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, городской Думой, изданные главой города и главой администрации города подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Тамбова. 10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Тамбова, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, городская Дума, глава города, глава администрации города, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено городской Думой, главой города, главой администрации города, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Тамбова отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области). 12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону), законам, иным нормативным правовым актам Тамбовской области. Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов 1. Городская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - нормативные правовые и иные акты. Решения принимаются на заседании городской Думы открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений городской Думы устанавливается Регламентом городской Думы. 3. Глава города подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой. В случае отсутствия главы города более 10 дней нормативные правовые акты, принятые городской Думой, подписывает и обнародует первый заместитель (заместитель - в отсутствие первого) председателя городской Думы. 4. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после опубликования или в сроки, указанные в нормативных правовых актах, за исключением нормативных правовых актов органов местного самоуправления города, вступающих в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Иные правовые акты вступают в силу после принятия (издания), если иной порядок принятия (издания) не оговорен в самом акте. 5. Все муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 6. Официальным публикатором муниципальных правовых актов являются средства массовой информации, учредителем или соучредителем которых является городская Дума, а также частично или полностью финансируемые из бюджета городского округа. ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления города Тамбова 1. Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права города. 2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности. Статья 52. Муниципальное имущество 1. В собственности города находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией; 9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 10) имущество, предназначенное для оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико- санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории города мест захоронения и организации ритуальных услуг; 14) имущество библиотек города; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры; 16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 17) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения; 19) имущество, предназначенное для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами; 21) пруды, обводненные карьеры на территории города; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 22) (Утратил силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Тамбова; (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья. (Дополнен - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 2. В собственности города Тамбова также находится имущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Тамбова, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области; 2) для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городской Думы. 2.1. В собственности города Тамбова может находиться имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Тамбова федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом. Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 1. Органы местного самоуправления города Тамбова от имени муниципального образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Имущество, находящееся в собственности муниципального образования закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления. Иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну. 2. Городская Дума, администрация города Тамбова самостоятельно управляют муниципальной собственностью, вправе передавать имущество во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Городская Дума в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности. 4. Администрация города распоряжается муниципальным имуществом в пределах, установленных нормативными правовыми актами городской Думы, организует и контролирует деятельность функциональных органов администрации при заключении сделок с имуществом муниципального образования, обеспечивает обоснованное его списание. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа. 6. Органы местного самоуправления города Тамбова могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, муниципальные казенные предприятия, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном городской Думой. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 6.1. Участие муниципального образования - городского округа - город Тамбов в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, определяемом Тамбовской городской Думой. (Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. Статья 54. Бюджет городского округа 1. Город Тамбов имеет собственный бюджет. 2. Бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Тамбова. Бюджет городского округа утверждается городской Думой по представлению главы администрации города в форме нормативного правового акта городской Думы, в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Тамбове, утверждаемым городской Думой. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации отдельно предусматриваются доходы, направляемые на решение вопросов местного значения городского округа и безвозмездные поступления от бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, а также осуществляемые за счет указанных доходов и поступлений соответствующие расходы. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 3. Органы местного самоуправления города Тамбова обеспечивают сбалансированность бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города. 4. Городская Дума рассматривает и утверждает бюджет городского округа и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Тамбовской области. Глава администрации города осуществляет составление проекта бюджета городского округа, внесение его на утверждение городской Думой, исполнение бюджета, в том числе сбор доходов бюджета городского округа, управление муниципальным долгом, контроль за использованием бюджетных средств, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение городской Думой, осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Тамбова, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Статья 55. Доходы бюджета городского округа 1. К собственным доходам бюджета относятся: 1) доходы от местных налогов; 2) доходы от региональных налогов и сборов по нормативам отчислений и налоговым ставкам, установленным федеральными законами и законами Тамбовской области; 3) доходы от федеральных налогов и сборов по нормативам отчислений и налоговым ставкам, установленным федеральными законами и законами Тамбовской области; 4) безвозмездные и безвозвратные перечисления, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) региональных фондов компенсаций; 5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; 6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Тамбова и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 8) добровольные пожертвования; 9) средства самообложения граждан; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и решениями органов местного самоуправления города. 2. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции, представляемые на осуществление органами местного самоуправления города Тамбова отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области. Статья 56. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация города ведет реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением городской Думы. 2. Решением городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы города, главы администрации города, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городского округа на решение вопросов местного значения. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 3. Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, возникающими в результате: 1) принятия нормативных правовых актов городской Думы по вопросам местного значения, а также заключения городом Тамбовом или от имени города Тамбова договоров (соглашений) по данным вопросам; 2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Тамбова при осуществлении ими отдельных государственных полномочий. 4. Порядок осуществления расходов бюджета городского округа на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Тамбова федеральными законами и законами Тамбовской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тамбовской области. 5. Ведение реестра расходных обязательств города Тамбова осуществляет администрация города. Порядок ведения реестра расходных обязательств устанавливается администрацией города. (Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Статья 57. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Положением "О бюджетном процессе в городе Тамбове". (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 2. (Утратила силу - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 58. Местные налоги и сборы Местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются нормативными правовыми актами городской Думы о налогах и сборах в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 59. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей города Тамбова, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением городской Думы. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме. Статья 60. Муниципальный заказ 1. Тамбовская городская Дума, администрация города и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий. 2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет бюджета городского округа. 4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым городской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Статья 61. Муниципальные заимствования Город Тамбов вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном городской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти. ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА Статья 62. Гарантии прав граждан города Тамбова на осуществление местного самоуправления 1. На территории города Тамбова Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области гарантируются права граждан на осуществление местного самоуправления. 2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тамбовской области обеспечивают государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления. 3. Органы местного самоуправления города Тамбова обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Тамбовской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы граждан, проживающих в городе Тамбове. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова 1. Органы и должностные лица местного самоуправления города Тамбова несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. 2. Основаниями наступления ответственности депутатов, главы города, главы администрации города перед населением могут служить противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке. Ответственность городской Думы наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону), законам Тамбовской области, настоящему Уставу. Ответственность главы города, главы администрации города наступает в случае: 1) издания главой города, главой администрации города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом; 2) совершения главой города, главой администрации города действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом. 3. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области и законов Тамбовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 4. Население города Тамбова вправе отозвать депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. 5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами. Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Тамбовской области (Основной закон), законов Тамбовской области, Устава города Тамбова, муниципальных правовых актов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Тамбова и должностными лицами местного самоуправления города Тамбова переданных им отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления города Тамбова и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу города Тамбова и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы. Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления города Тамбова и должностных лиц местного самоуправления города Тамбова могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. ГЛАВА IХ. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА ТАМБОВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок принятия и вступления в силу Устава города Тамбова 1. Устав города Тамбова принимается городской Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городской Думы. 2. Подготовка проекта Устава города Тамбова осуществляется в порядке, определенном решением городской Думы. 3. Проект Устава города Тамбова не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Тамбова подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава города Тамбова, а также порядка участия граждан в его обсуждении. 4. После опубликования проекта Устава города Тамбова не позднее чем через 20 дней данный проект выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. 5. Устав города Тамбова подлежит государственной регистрации в органах юстиции (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 5.1. Принятый представительным органом местного самоуправления Устав города Тамбова направляется главой города Тамбова в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия. (Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 6. Устав города Тамбова подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. 6.1. Глава города Тамбова в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава города Тамбова обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Тамбовской области.(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 7. Устав действует на всей территории города Тамбова и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления города Тамбова, юридическими и физическими лицами. Статья 67. Субъекты инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав города Тамбова Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова могут вноситься депутатами городской Думы, главой города, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, гражданами в порядке правотворческой инициативы. Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Тамбова 1. Изменения и дополнения в Устав города Тамбова принимаются муниципальным правовым актом городской Думы. 2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова городской Думой подлежит официальному опубликованию. После опубликования не более чем через 20 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию. 3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова подлежит государственной регистрации в органах юстиции (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 4.1. Принятый муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова направляется главой города Тамбова в регистрирующий орган в течение 15 дней с момента его принятия. (Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) 5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. 5.1. Глава города Тамбова в течение 10 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Тамбова обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Тамбовской области.(Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 28.03.2007 г. N 344) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|