Постановление Администрации Тамбовской области от 17.07.2006 № 793

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.07.2006                     г. Тамбов                         N 793

  Об утверждении Порядка осуществления деятельности и финансирования
         расходов, связанных с перевозкой в пределах области,
   несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,
  школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских
                              учреждений

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 18.04.2007 г. N 412; от 21.01.2008 г. N 65; от 02.06.2009 г. N 652;
                       от 14.09.2012 г. N 1107)

     В  соответствии  со  статьями  25  и  25.1 Федерального закона от
24.06.1999  N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 03.12.2011), а также
во  исполнение постановления администрации области от 23.04.2012 N 476
"Об   утверждении  Целевой  программы  области  "Дети  Тамбовщины"  на
2012-2014" годы администрация области постановляет: (В        редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     1.  Утвердить Порядок осуществления деятельности и финансирования
расходов,    связанных    с    перевозкой    в    пределах    области,
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений, согласно приложению. (В       редакции       Постановления
Администрации Тамбовской области от 14.09.2012 г. N 1107)
     2. Управлению социального развития области (Гордеева), управлению
образования и науки области (Астафьева) обеспечить: (В        редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     целевое  использование  средств  областного  бюджета на перевозку
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     организационно-методическую  помощь  учреждениям,  осуществляющим
перевозку  несовершеннолетних  в пределах области, несовершеннолетних,
самовольно   ушедших   из   семей,   детских  домов,  школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений.        (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.    Определить    управление   социального   развития   области
уполномоченным  органом  по  предоставлению  в  Министерство  труда  и
социальной  защиты  Российской  Федерации  бюджетных заявок, отчетов о
расходовании  средств,  об  осуществлении  деятельности,  связанной  с
перевозкой   несовершеннолетних,   по   форме   и   в  сроки,  которые
устанавливаются  Министерством  труда  и  социальной защиты Российской
Федерации. (В  редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     4. Признать утратившим силу:
     постановление администрации области  от  31.12.2004  N  1070  "Об
утверждении Порядка осуществления и финансирования расходов, связанных
с перевозкой в пределах области несовершеннолетних, самовольно ушедших
из   семей,   детских   домов,   школ-интернатов,   специализированных
учреждений несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации,
специальных учебно-воспитательных учреждений";
     пункт 1.5.  постановления администрации области от  24.04.2006  N
405  "О  внесении  изменений  в  отдельные постановления администрации
области".
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. (В    редакции
Постановления         Администрации         Тамбовской         области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                           от 17.07.2006 N 793

                            П О Р Я Д О К
  осуществления деятельности и финансирования расходов, связанных с
перевозкой в пределах области, несовершеннолетних, самовольно ушедших
        из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
           учебно-воспитательных и иных детских учреждений
     
      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 18.04.2007 г. N 412; от 21.01.2008 г. N 65; от 02.06.2009 г. N 652;
                       от 14.09.2012 г. N 1107)

                          1. Общие положения

     Настоящий  Порядок определяет условия осуществления деятельности,
финансирования,  расходования  и  учета  средств областного бюджета на
реализацию  полномочий  по  осуществлению  деятельности,  связанной  с
перевозкой  в пределах области, несовершеннолетних, самовольно ушедших
из     семей,     детских    домов,    школ-интернатов,    специальных
учебно-воспитательных  и  иных  детских  учреждений (далее - перевозка
несовершеннолетних). (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 14.09.2012 г. N 1107)

        2. Осуществление деятельности, связанной с перевозкой
                          несовершеннолетних

     2.1.    Перевозку    несовершеннолетних   в   пределах   области,
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений осуществляют: (В   редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 14.09.2012 г. N 1107)
     специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся
в  социальной реабилитации (далее - специализированное учреждение),  в
отношении несовершеннолетних,  самовольно ушедших из  семей  и  других
специализированных учреждений;
     центры временного     содержания      для      несовершеннолетних
правонарушителей    органов    внутренних    дел    -    в   отношении
несовершеннолетних   самовольно   ушедших   из   семей,    специальных
учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
     детские дома,  школы-интернаты, специальные учебно-воспитательные
и иные детские учреждения - в отношении несовершеннолетних, самовольно
ушедших из этих учреждений.
     2.2. Должностные  лица  специализированных учреждений,  в которых
находятся несовершеннолетние,  уведомляют родителей или иных  законных
представителей,  либо  руководителей  детских домов,  школ-интернатов,
специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских  учреждений,   из
которых ушли их воспитанники, о том, что несовершеннолетние могут быть
возвращены.
     2.3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, к
месту    постоянного     проживания     осуществляется     работниками
специализированных учреждений, в которых находятся несовершеннолетние,
при получении согласия родителей или иных законных  представителей  на
возвращение им детей.
     В случае   отказа  родителей  или  иных  законных  представителей
принять несовершеннолетнего  в  семью,  а  также  наличия  письменного
обращения  несовершеннолетнего о невозможности возвращения его в семью
в связи с имеющейся трудной  жизненной  ситуацией,  несовершеннолетние
помещаются  в установленном порядке в специализированные учреждения по
месту их проживания.
     2.4. Перевозка   несовершеннолетних   осуществляется   работником
специализированного  учреждения  (сопровождающим  лицом)  на основании
следующих документов:
     приказа руководителя  специализированного  учреждения,  в котором
находится несовершеннолетний,  о его возвращении  родителям  или  иным
законным  представителям  или в учреждение,  воспитанником которого он
является,  либо о помещении его в  специализированное  учреждение  для
несовершеннолетних по месту проживания;
     медицинского заключения о состоянии здоровья  несовершеннолетнего
на день перевозки;
     командировочного удостоверения   работника    специализированного
учреждения     (сопровождающего     лица)    к    месту    возвращения
несовершеннолетнего.
     2.5. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, к
месту постоянного проживания может осуществляться  непосредственно  их
родителями  или иными их законными представителями за счет собственных
средств на основании следующих документов:
     заявления родителя  или  иного  законного  представителя  на  имя
руководителя учреждения,  в котором  находится  несовершеннолетний,  с
просьбой  о  передаче  ребенка  для  перевозки  к месту жительства при
предъявлении паспорта  родителя  или  иного  законного  представителя,
копии свидетельства о рождении ребенка;
     медицинского заключения о состоянии здоровья  несовершеннолетнего
на день перевозки;
     акта обследования жилищно-бытовых  условий  семьи  с  заключением
органов  опеки  и  попечительства  о возможности возвращения ребенка в
семью.
     2.6. Руководитель      учреждения,     в     которое     вернулся
несовершеннолетний,  в  3-дневный  срок  уведомляет   о   его   приеме
администрацию  специализированного учреждения,  в котором он находился
на день принятия решения о его перевозке.
     После прибытия  к  месту  жительства родитель несовершеннолетнего
или иной  его  законный  представитель  в  5-дневный  срок  уведомляет
руководителя учреждения, в котором находился несовершеннолетний, о его
возвращении к месту проживания.
     2.7. Перевозка несовершеннолетних,  самовольно ушедших из детских
домов, школ-интернатов, осуществляется работниками этих учреждений.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     2.8. При  перевозке  несовершеннолетних  следует  учитывать,  что
количество сопровождающих  на  одного  несовершеннолетнего  не  должно
превышать двух человек. При перевозке более одного несовершеннолетнего
количество сопровождающих  определяется  руководителем  учреждения,  в
котором  находятся  несовершеннолетние перед перевозкой (в зависимости
от возраста несовершеннолетних, дальности перевозки и т. д.).
     2.9.   Передача   несовершеннолетнего   родителю  или  иному  его
законному  представителю, руководителю детского дома, школы-интерната,
специального   учебно-воспитательного   и  иного  детского  учреждения
осуществляется    работником    учреждения,    в   котором   находился
несовершеннолетний  на  момент передачи, по акту, составляемому в двух
экземплярах (приложение N 1 к настоящему Порядку).
     2.10. Несовершеннолетние    передаются    в   одежде   и   обуви,
соответствующих сезону,  которыми их при необходимости обеспечивает на
безвозмездной  основе  специализированное учреждение,  из которого они
уезжают,  с отметкой в акте передачи несовершеннолетнего,  указанном в
пункте 2.10. настоящего Порядка.
     2.11. Принадлежащие несовершеннолетнему предметы,  находящиеся на
хранении в учреждении,  передаются по акту,  указанному в пункте 2.10.
настоящего  Порядка,  администрации  детского  учреждения,  принявшего
несовершеннолетнего,  либо  под  расписку  родителям или иным законным
представителям.
     2.12. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
     автомобильным транспортом (за исключением  грузового  транспорта,
такси  и иных коммерческих рейсов),  в том числе находящимся в ведении
учреждения;
     железнодорожным транспортом  (за исключением вагонов категории СВ
и вагонов повышенной комфортности);
     водным транспортом,   авиационным   транспортом   при  отсутствии
железнодорожного сообщения.
     2.13. В  пути  следования  до места назначения несовершеннолетний
обеспечивается  бесплатным  питанием  (по  нормам,  установленным  для
воспитанников   учреждения,   в   которое   он  был  помещен),  а  при
необходимости - медицинской помощью.
     2.14. Работник   учреждения  (сопровождающее  лицо)  представляет
руководителю   учреждения,   командировавшего   его   для    перевозки
несовершеннолетнего, следующие документы:
     отчет о расходах, связанных с перевозкой несовершеннолетнего;
     проездные документы несовершеннолетнего и сопровождающего лица;
     командировочное удостоверение,      отмеченное      руководителем
учреждения,  принявшего  несовершеннолетнего,  в  случае возвращения к
месту проживания семьи;
     акт передачи  несовершеннолетнего  родителю  или  иному законному
представителю,  руководителю детского учреждения,  указанный в  пункте
2.10. настоящего Порядка.

          3. Финансирование расходов, связанных с перевозкой
                несовершеннолетних в пределах области
     
     3.1.    Финансирование    расходов,    связанных   с   перевозкой
несовершеннолетних,  осуществляется  в  областной  бюджет,  в пределах
области - за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной
бюджетной   росписью   областного  бюджета  и  утвержденными  лимитами
бюджетных обязательств. (В    редакции   Постановления   Администрации
Тамбовской области от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.2. Управления социального развития области, образования и науки
области  (далее  -  управления)  осуществляют  функции  распорядителей
средств областного бюджета по расходам на перевозку несовершеннолетних
и доведению до получателей средств лимитов бюджетных обязательств.  (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.3.  Получателями  средств являются учреждения, подведомственные
управлениям,  указанные в Перечне учреждений, осуществляющих перевозку
несовершеннолетних,   самовольно  ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских
учреждений (приложение N 2 к Порядку). (В    редакции    Постановления
Администрации Тамбовской области от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.4. Финансовое управление области вправе перераспределять лимиты
бюджетных  обязательств  между  распорядителями средств в случае их не
освоения   или  их  недостаточности  для  финансирования  расходов  на
перевозку  несовершеннолетних  на  основании  данных  о  фактических и
ожидаемых расходах и предложений управлений. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 02.06.2009 г. N 652)
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.5. Управления после получения выписки из лицевых счетов главных
распорядителей   средств  доводят  расходными  расписаниями  бюджетные
данные на указанные цели на лицевые счета получателей средств.      (В
редакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    области
от 02.06.2009 г. N 652)
     3.6. Размеры средств на перевозку несовершеннолетних определяются
управлениями  исходя  из  численности  несовершеннолетних,  подлежащих
возвращению в  места  постоянного  проживания  и  расходов  на  оплату
проезда    несовершеннолетних    и    сопровождающих    лиц,   питание
несовершеннолетних,  оказание   им   медицинской   помощи,   а   также
командировочные расходы сопровождающих лиц.
     3.7. Учет операций,  связанных с  перевозкой  несовершеннолетних,
осуществляется  на  лицевых  счетах  получателей  средств,  открытых в
органах Федерального казначейства Тамбовской области.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.8. Учреждения,    подведомственные    управлениям,   ежемесячно
представляют распорядителям средств заявки на финансирование  расходов
по  перевозке несовершеннолетних,  сведения о численности перевезенных
несовершеннолетних,  отчет об  использовании  средств,  выделенных  на
финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних, по
форме и в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности.
     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
от 14.09.2012 г. N 1107)
     3.10. Средства, выделенные на перевозку несовершеннолетних, носят
строго  целевой  характер  и  не  могут быть использованы на цели,  не
предусмотренные настоящим Порядком.
     3.11. Ответственность   за   не  целевое  использование  средств,
полученных  на  перевозку  несовершеннолетних,  соблюдение  бюджетного
законодательства  несут  получатели  бюджетных  средств  - учреждения,
подведомственные управлениям.
     3.12. Контроль за целевым использованием средств,  достоверностью
и обоснованностью предоставляемых получателями сведений  и  отчетности
осуществляют  органы  государственной  власти  Тамбовской области,  на
которые возложены функции контроля  и  надзора  в  финансово-бюджетной
сфере.


                                     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                         к Порядку осуществления деятельности и
                         финансирования расходов, связанных с
                         перевозкой в пределах области,
                         несовершеннолетних, самовольно ушедших
                         из семей, детских домов, школ-интернатов,
                         специальных учебно-воспитательных и иных
                         детских учреждений

                                А К Т
      передачи несовершеннолетнего родителю или иному законному
     представителю, руководителю детского дома, школы-интерната,
   специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения

     Государственное учреждение ______________________________________
                                       (наименование учреждения)

______________________________________________________________________

в лице _______________________________________________________________
                            (должность, Ф.И.О.)

передает несовершеннолетнего _________________________________________
                                            (Ф.И.О.)
родителю или  иному  законному  представителю,  руководителю  детского
дома,   школы-интерната,  специального  учебно-воспитательного,  иного
детского учреждения __________________________________________________
                                (наименование учреждения)

______________________________________________________________________
                   (Ф.И.О. руководителя учреждения)

______________________________________________________________________
 (Ф.И.О. родителя или иного законного представителя, степень родства,

______________________________________________________________________
                          паспортные данные)
        
Вместе с несовершеннолетним переданы следующие вещи, предметы, деньги,
ценности, документы:

______________________________________________________________________
                            (перечислить)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Передал: ____________________________________           ______________
                 (должность. Ф.И.О.)                       (подпись)

Принял: _________________________________________       ______________
        (родитель или иной законный представитель,         (подпись)
        руководитель детского дома, школы-интерната,
        специального учебно-воспитательного,
        иного детского учреждения)

"__" ___________ 200_ г. ____


                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                             к Порядку осуществления деятельности
                             и финансирования расходов, связанных
                             с перевозкой в пределах области
                             несовершеннолетних, самовольно ушедших
                             из семей, детских домов, школ-интернатов,
                             специальных учебно-воспитательных
                             и иных детских учреждений

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 14.09.2012 г. N 1107)

                               ПЕРЕЧЕНЬ
 учреждений, осуществляющих перевозку несовершеннолетних, самовольно
    ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных
           учебно-воспитательных и иных детских учреждений

     1. Учреждения,  подведомственные управлению социального  развития
области:
     1.1. Тамбовское областное государственное  казенное  стационарное
учреждение   социального  обслуживания  "Социальный  приют  для  детей
"Орешек";
     1.2. Тамбовское  областное  государственное  казенное  учреждение
социального обслуживания населения "Центр социальной  помощи  семье  и
детям "Семейный родник".
     2. Учреждения, подведомственные управлению  образования  и  науки
области:
     2.1. Тамбовское     областное      государственное      бюджетное
образовательное  учреждение  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, "Детский дом им. А.В.Луначарского";
     2.2. Тамбовское      областное      государственное     бюджетное
образовательное учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, "Заворонежский детский дом";
     2.3.    Тамбовское    областное     государственное     бюджетное
образовательное учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, "Караульский детский дом им. Г.В.Чичерина";
     2.4. Тамбовское      областное      государственное     бюджетное
образовательное учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, "Красивский детский дом";
     2.5. Тамбовское     областное      государственное      бюджетное
образовательное  учреждение  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения родителей, "Татановский детский дом";
     2.6.    Тамбовское    областное     государственное     бюджетное
образовательное учреждение для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, "Сосновская школа-интернат";
     2.7. Тамбовское     областное      государственное      бюджетное
образовательное  учреждение  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   "Горельская    специальная    (коррекционная)
школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья";
     2.8. Тамбовское     областное      государственное      бюджетное
образовательное  учреждение  для  детей-сирот и детей,  оставшихся без
попечения   родителей,    "Отъясская    специальная    (коррекционная)
школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья";
     2.9.    Тамбовское    областное     государственное     бюджетное
образовательное  учреждение  для  детей,  нуждающихся   в   психолого-
педагогической   и   медико-социальной   помощи,   "Центр   психолого-
педагогической реабилитации и коррекции "Приют надежды";
     2.10.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное  учреждение  для  детей,  нуждающихся   в   психолого-
педагогической и медико-социальной помощи, "Центр лечебной  педагогики
и дифференцированного обучения";
     2.11.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей,
нуждающихся  в  длительном  лечении,  "Красносвободненская  санаторная
школа-интернат";
     2.12.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное  учреждение  "Жердевская  общеобразовательная   школа-
интернат среднего (полного) общего образования";
     2.13.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное  учреждение  "Моршанская  общеобразовательная   школа-
интернат основного общего образования";
     2.14.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное   учреждение    "Общеобразовательная    школа-интернат
основного общего образования N 1";
     2.15.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное учреждение "Рассказовская  общеобразовательная  школа-
интернат среднего (полного) общего образования";
     2.16.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное   учреждение   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными   возможностями   здоровья    "Знаменская    специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";
     2.17.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное   учреждение   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными   возможностями   здоровья   "Инжавинская    специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";
     2.18.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное   учреждение   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными  возможностями  здоровья  "Специальная   (коррекционная)
общеобразовательная школа-интернат N 2";
     2.19.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное   учреждение   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными   возможностями   здоровья    "Моршанская    специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";
     2.20.    Тамбовское    областное    государственное    автономное
образовательное   учреждение   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными  возможностями  здоровья  "Специальная   (коррекционная)
общеобразовательная школа-интернат г. Котовска";
     2.21.    Тамбовское    областное    государственное     бюджетное
образовательное   учреждение   для   обучающихся,   воспитанников    с
ограниченными  возможностями  здоровья  "Специальная   (коррекционная)
общеобразовательная школа-интернат г. Рассказово";
     2.22. Тамбовское     областное     государственное      бюджетное
образовательное    учреждение   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными   возможностями   здоровья    "Уваровская    специальная
(коррекционная) общеобразовательная школа-интернат".
     3.   Учреждение,   подведомственное    Управлению    Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области:
     Центр    временного     содержания     для     несовершеннолетних
правонарушителей УМВД России по Тамбовской области.