Постановление Администрации Тамбовской области от 07.07.2008 № 827

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.07.2008                    г. Тамбов                          N 827

    Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного 
  комплексного учреждения социального обслуживания населения "Центр 
          социальной помощи семье и детям "Семейный родник"

     В соответствии   с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Уставом (Основным Законом)  Тамбовской  области,  Законом  области  от
27.10.2004  N  241-З  "Об  управлении  государственной  собственностью
Тамбовской области" (в  редакции  от  04.06.2007),  а  также  в  целях
оптимизации  сети  областных  государственных  учреждений  социального
обслуживания  населения,  повышения  качества   и   расширения   сферы
социального обслуживания населения администрация области постановляет:
     1. Переименовать     Тамбовское     областное     государственное
стационарное         учреждение        социального        обслуживания
"Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Подросток" в
Тамбовское    областное    государственное    комплексное   учреждение
социального обслуживания населения "Центр социальной  помощи  семье  и
детям "Семейный родник".
     2. Утвердить  Устав   Тамбовского   областного   государственного
комплексного  учреждения  социального  обслуживания  населения  "Центр
социальной помощи семье и детям "Семейный родник" согласно приложению.
     3. Директору Тамбовского областного государственного комплексного
учреждения социального обслуживания населения "Центр социальной помощи
семье и детям "Семейный родник" (Воеводина) обеспечить в установленном
порядке государственную регистрацию  Устава,  утвержденного  настоящим
постановлением,  и  предоставление  копий регистрационных документов в
управление делами администрации области.
     4. Комитету  по  управлению  имуществом  области  (Чулков) внести
соответствующие изменения в реестр областного имущества.
     5. Признать  утратившим  силу пункт 2 постановления администрации
области от  11.11.2005  N  1010  "Об  утверждении  Устава  Тамбовского
областного   государственного   стационарного  учреждения  социального
обслуживания "Социально-реабилитационный центр "Подросток"  с  момента
государственной    регистрации    Устава,    утвержденного   настоящим
постановлением.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


                                               ПРИЛОЖЕНИЕ
           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению   постановлением администрации области
   области имуществом области             от 07.07.2008 N 827
      от 14.05.2008 N 217

                                Устав
   Тамбовского областного государственного комплексного учреждения   
                  социального обслуживания населения 
                "Центр социальной помощи семье и детям 
                          "Семейный родник"
     
                              г. Тамбов

                          1. Общие положения
     
     1.1. На   основании   постановления   администрации   области  от
07.07.2008  N  827  "Об  утверждении  Устава  Тамбовского   областного
государственного   комплексного  учреждения  социального  обслуживания
населения "Центр социальной помощи семье  и  детям  "Семейный  родник"
Тамбовское    областное    государственное   стационарное   учреждение
социального   обслуживания   "Социально-реабилитационный   центр   для
несовершеннолетних  "Подросток"  переименовано  в Тамбовское областное
государственное  комплексное   учреждение   социального   обслуживания
населения  "Центр  социальной  помощи  семье и детям "Семейный родник"
(далее - учреждение).
     1.2. Учреждение  является некоммерческой организацией - бюджетным
учреждением.
     1.3. Предметом  деятельности  учреждения  является предоставление
комплексного  социального  обслуживания  семьям,  детям  и   отдельным
категориям  граждан,  находящимся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в
соответствии  с  требованиями   национальных   стандартов   Российской
Федерации "Социальное обслуживание населения".
     1.4. Полное   наименование   учреждения:   Тамбовское   областное
государственное   комплексное   учреждение   социального  обслуживания
населения "Центр социальной помощи семье и детям "Семейный родник".
     Сокращенное наименование учреждения:  ТОГКУ СОН "Центр социальной
помощи семье и детям "Семейный родник".
     1.5. Место   нахождения  учреждения:  фактический  и  юридический
адрес:  ул.  Украинская,  д.  30,  г.  Мичуринск,  Тамбовская область,
393760.
     1.6. Коечная мощность учреждения составляет 28 мест.
     1.7. В своей деятельности учреждение руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Семейным  кодексом Российской Федерации,  Трудовым кодексом Российской
Федерации,  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  национальными
стандартами  Российской Федерации "Социальное обслуживание населения",
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации  и  Тамбовской  области  в  сфере социального обслуживания и
поддержки  населения,  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  защиты прав и интересов семей и детей,  приказами
управления труда и социального развития области, настоящим Уставом.
     1.8. Собственником   имущества   учреждения  является  Тамбовская
область.
     Функции учредителя  учреждения  выполняет  администрация  области
(далее - учредитель).
     1.9. Координацию    и   регулирование   деятельности   учреждения
осуществляет управление труда и социального развития области.
     1.10. Учреждение     является     юридическим     лицом,    имеет
самостоятельный баланс,  имеет лицевые счета,  открытые  в  Управлении
Федерального  казначейства  по  Тамбовской области,  бланки,  печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и  штампы  со
своим наименованием.
     1.11. Права  юридического  лица   в   части   ведения   уставной,
финансово-хозяйственной деятельности  возникают у учреждения с момента
его государственной регистрации в порядке, установленном законом.
     1.12. Учреждение  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами.  При недостаточности  указанных
денежных   средств   субсидиарную  ответственность  по  обязательствам
учреждения несет собственник его имущества.
     1.13. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом   и  ответчиком  в  суде  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     1.14. Все изменения в настоящий Устав готовятся управлением труда
и  социального  развития  области,  согласовываются  с  комитетом   по
управлению    имуществом    области,    утверждаются   учредителем   и
регистрируются в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации.

                 2. Цели, задачи и функции учреждения
     
     2.1. Основными  целями  деятельности учреждения являются оказание
семьям,  детям и отдельным категориям граждан,  указанным в пункте 7.1
настоящего   Устава  (далее  -  обслуживаемые),  социальной  помощи  в
реализации законных прав и интересов,  содействия в восстановлении  их
социального и психологического статуса и материального положения.
     2.2. Основными задачами учреждения являются:
     выявление совместно    с    органами   и   учреждениями   системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  и
организация  дифференцированного  учета  (базы данных) семей с детьми,
женщин и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально
опасном  положении,  а также нуждающихся в специализированном и другом
социальном обслуживании;
     создание условий для преодоления обслуживаемыми трудной жизненной
ситуации посредством предоставления социальных услуг  согласно  пункту
3.1 настоящего Устава;
     осуществление деятельности  по  профилактике   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних.
     2.3. Для  реализации  целей  и  задач,   определенных   настоящим
Уставом, учреждение осуществляет следующие функции:
     установление периодичности  (постоянно,  временно,   на   разовой
основе) предоставления конкретных форм (стационарное,  нестационарное,
сопровождение или патронаж) и  видов  гарантированных  государственных
социальных    услуг    (социально-экономические,    социально-бытовые,
социально-психологические,                   социально-педагогические,
социально-медицинские, социально-правовые услуги) обслуживаемым;
     разработка и предоставление  в  управление  труда  и  социального
развития  области  информационно-методических  материалов  по вопросам
профилактики     безнадзорности     и     социальной      реабилитации
несовершеннолетних, предупреждения семейного неблагополучия, повышения
роли семьи и семейного окружения для  несовершеннолетнего,  укрепления
статуса женщины в семье и обществе;
     реализация профилактических   мероприятий    по    предупреждению
семейного  неблагополучия  и социального сиротства несовершеннолетних,
защите  их  прав  посредством  организации   социальных   площадок   в
общеобразовательных    учреждениях,    учреждениях    здравоохранения,
социального обслуживания населения,  на основе  заключения  соглашений
(договоров) о взаимодействии;
     предоставление временного проживания  на  полном  государственном
обеспечении   несовершеннолетним,   оказавшимся  в  трудной  жизненной
ситуации или социально опасном положении,  до ликвидации  таковой  (по
заявлению родителей - не более 6 месяцев);
     организация социально-медицинского   обслуживания   и    процесса
обучения   в   общеобразовательных   учреждениях  (при  необходимости,
надомного обучения)  для  несовершеннолетних  школьного  возраста,  их
профессиональной ориентации и получении ими специальности;
     содействие органам   опеки   и   попечительства   в    дальнейшем
жизнеустройстве    несовершеннолетних,    оставшихся   без   попечения
родителей;
     внедрение в   деятельность   учреждения   новых  форм  и  методов
социального обслуживания,  современных методик и технологий социальной
поддержки, сопровождения и реабилитации обслуживаемых;
     проведение работы    по    повышению    уровня     нравственного,
воспитательного потенциала, общей культуры обслуживаемых, формированию
здорового  образа  жизни  посредством  разработки  для   обслуживаемых
программ  социальной  реабилитации,  которые  утверждаются  социальным
медико-психолого-педагогическим консилиумом (советом) учреждения;
     привлечение государственных  и муниципальных учреждений,  а также
иных организаций для оказания социальной помощи обслуживаемым;
     участие в реализации мероприятий,  организуемых управлением труда
и   социального   развития   области   (семинары,   курсы    повышения
квалификации, специализированные смены и другое);
     осуществление мероприятий по проведению мониторинга социальной  и
демографической     ситуации    в    области,    определении    уровня
социально-экономического благополучия населения области;
     организация и  проведение  социального  психолого-педагогического
консультирования и  сопровождения  (патронажа)  обслуживаемых  (в  том
числе  с  выездом  по  месту  жительства)  с привлечением специалистов
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     осуществление профилактической     работы     с     семьями     и
несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении;
     проведение мероприятий  по  повышению  профессионального   уровня
работников учреждения, увеличению объема и доступности предоставляемых
социальных услуг,  улучшению их качества и приведению в соответствие с
национальными стандартами качества социального обслуживания.
     2.4. Учреждение   предоставляет   обслуживаемым   государственные
социальные  услуги,  не противоречащие целям и задачам учреждения,  по
следующим      направлениям      деятельности:      социально-бытовое,
социально-медицинское,                       социально-психологическое,
социально-педагогическое и социально-правовое.
     2.5. Виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются
учреждением при наличии лицензии.
                                    
       3. Виды предоставляемых государственных социальных услуг
              
     3.1. В соответствии с установленными настоящим Уставом  целями  и
задачами учреждение предоставляет:
     3.1.1. социально-бытовую услугу, которая включает в себя:
     предоставление мест для временного проживания несовершеннолетних,
помещений для  проведения  реабилитационных  и  лечебных  мероприятий,
культурного и бытового обслуживания;
     предоставление мебели,  мягкого   инвентаря,   средств   гигиены,
согласно утвержденным постановлением администрации области нормативам;
     предоставление транспорта  для   перевозки   (по   необходимости)
обслуживаемых  в учреждения образования,  здравоохранения,  культуры и
другие;
     организация рационального     и     сбалансированного     питания
несовершеннолетних,  временно проживающих в учреждении,  с  учетом  их
возраста и состояния здоровья;
     3.1.2. социально-медицинскую услугу, которая включает в себя:
     проведение реабилитационных   мероприятий  социально-медицинского
характера,  в  соответствии  с  лицензией,  выданной   учреждению   на
осуществление медицинской деятельности;
     проведение первичной санитарной обработки;
     проведение процедур,   связанных   с  наблюдением  за  состоянием
здоровья (измерение температуры тела,  артериального  давления,  прием
лекарств, закапывание капель и другое);
     оказание первой доврачебной помощи;
     помощь в медико-социальной адаптации и реабилитации;
     оказание помощи в выполнении физических  упражнений,  организация
лечебно-оздоровительных мероприятий;
     сопровождение обслуживаемых в учреждения здравоохранения,  в  том
числе на госпитализацию (при необходимости);
     содействие в    организации    квалифицированного    медицинского
консультирования;
     консультирование по социально-медицинским вопросам  (планирование
семьи,  гигиена  питания  и  жилища,  избавление  от избыточного веса,
вредных привычек, психо-сексуальное развитие и другие вопросы);
     проведение санитарно-просветительной  работы для решения вопросов
возрастной адаптации;
     формирование и организация работы "групп здоровья" в соответствии
с медицинскими показаниями и возрастными особенностями;
     организация индивидуальной   работы,  связанной  с  профилактикой
вредных привычек и избавлением от них;
     обучение основам  медико-психологических  и социально-медицинских
знаний  для  проведения  реабилитационных   мероприятий   в   домашних
условиях;
     3.1.3. социально-психологическую услугу, которая включает в себя:
     социально-психологическое консультирование;
     психологическое консультирование;
     психодиагностика и обследование личности;
     психологическая коррекция,        психопрофилактическая         и
психологическая работа;
     психологические тренинги;
     проведение занятий  в  группах взаимоподдержки,  клубах общения и
другое;
     3.1.4. социально-педагогическую услугу, которая включает в себя:
     содействие в организации учебного процесса  для  детей  школьного
возраста на период прохождения социальной реабилитации в учреждении;
     предоставление анимационных услуг (экскурсии,  посещения театров,
выставок,   музеев,   организация   праздников,  проведение  концертов
художественной самодеятельности и другие культурные мероприятия);
     реализация мероприятий,  направленных на профилактику социального
сиротства,     семейного     неблагополучия      и      безнадзорности
несовершеннолетних, снижение инвалидности;
     обучение пользованию   техническими   средствами    реабилитации,
навыкам  самообслуживания  детей-инвалидов,  их  поведения  в  быту  и
общественных местах,  самоконтролю,  навыкам общения и  другим  формам
жизнедеятельности;
     организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий  в
рамках  программы  общефизической  подготовки  и развития (в том числе
туристических походов),  а также мероприятий по формированию здорового
образа жизни;
     организация кружковой (секционной) деятельности;                                                                       
     организация с   детьми   дошкольного   возраста  деятельности  по
прохождению ими социального психолого-педагогического  курса  привития
умений   и   навыков   обучения,  формирования  мотивации  к  процессу
образования и творческого развития;
     предоставление услуг     социально-трудовой     реабилитации    и
профессиональной  ориентации:  создание  условий   для   использования
остаточных трудовых возможностей обслуживаемых; проведение мероприятий
по  обучению  доступным   профессиональным   навыкам,   восстановлению
личностного   и   социального  статуса;  организация  работы  трудовых
мастерских;
     обучение основам  домоводства (приготовление пищи,  мелкий ремонт
одежды, уход за квартирой и другое);
     применение различных  методов социально-педагогического характера
(диагностические   мероприятия,   коррекционно-развивающие    занятия,
консультирование  по вопросам коррекции родительско-детских отношений,
тренинги, патронаж (при необходимости по месту жительства) и другое);
     3.1.5. социально-правовую услугу, которая включает в себя:
     консультирование по  социально-правовым  вопросам   (гражданское,
жилищное,  семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство,
права детей, женщин, отцов, инвалидов и других категорий), связанным с
правом  обслуживаемых на социальное обслуживание и защиту своих прав и
интересов.
     3.2. Учреждение   не  вправе  осуществлять  виды  государственных
социальных услуг, не предусмотренные настоящим Уставом.
     3.3. Государственные социальные услуги обслуживаемым в учреждении
предоставляются бесплатно.
                                                                                                                  
    4. Имущественные и финансовые основы деятельности  учреждения
     
     4.1. Имущество учреждения является государственной собственностью
Тамбовской  области  и  закрепляется  за  ним  на  праве  оперативного
управления.
     4.2. Земельный  участок,  необходимый  для выполнения учреждением
своих уставных задач,  предоставляется ему в  постоянное  (бессрочное)
пользование  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     4.3. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых ресурсов
учреждения являются:
     имущество, закрепленное  за  учреждением  на  праве  оперативного
управления;
     средства областного бюджета;
     средства, полученные  от  спонсоров,  добровольные  пожертвования
юридических и физических лиц;
     другие законные поступления.
     4.4. Учреждение  осуществляет  операции по расходованию бюджетных
средств в соответствии с утвержденной управлением труда и  социального
развития области бюджетной сметой.
     4.5. Учреждение владеет,  пользуется и распоряжается закрепленным
за  ним  имуществом в соответствии с его назначением,  уставной целью,
предметом деятельности и задачами,  определенными настоящим Уставом  в
порядке,   определенном   законодательством   Российской  Федерации  и
Тамбовской области.
     4.6. При  осуществлении  права оперативного управления имуществом
учреждение обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;
     не допускать ухудшения технического состояния имущества;
     осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества.
     4.7. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом   области   и   учреждение  как  одна  сторона  на  стороне
арендодателя.  Средства,  полученные в виде арендной платы за сдачу  в
аренду закрепленного за учреждением имущества,  за исключением налогов
и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
     4.8. Комитет  по  управлению имуществом области по согласованию с
управлением  труда  и  социального  развития  области   (в   отношении
движимого   имущества)   или   администрация   области   (в  отношении
недвижимого имущества) вправе изъять  излишнее,  неиспользуемое,  либо
используемое  не по назначению имущество,  закрепленное за учреждением
на праве оперативного управления.
     4.9. Учреждение   не   вправе   отчуждать   либо   иным  способом
распоряжаться  имуществом,  закрепленным  за  ним  собственником   или
приобретенным   этим  учреждением  за  счет  средств,  выделенных  ему
собственником.
     4.10. Права  учреждения на объекты интеллектуальной собственности
регулируются законодательством Российской Федерации.
     
                5. Организация деятельности учреждения
     
     5.1. Учреждение  в  пределах  своей   компетенции   строит   свои
отношения  с  другими юридическими и физическими лицами во всех сферах
хозяйственной деятельности на основе договоров, контрактов.
     5.2. Для  выполнения  уставных  целей  учреждение  имеет  право в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
     выполнять функции государственного заказчика по размещению заказа
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных нужд по согласованию с управлением труда и социального
развития области в пределах лимитов бюджетных обязательств;
     заключать договоры   с  юридическими  и  физическими  лицами,  не
противоречащие законодательству Российской Федерации,  а также  целям,
предмету и задачам деятельности учреждения;
     приобретать или арендовать основные и оборотные средства за  счет
имеющихся  у  него  финансовых  средств,  в  соответствии  с бюджетной
сметой,  утвержденной  начальником  управления  труда  и   социального
развития области;
     планировать свою деятельность и определять  перспективы  развития
по  согласованию  с  управлением труда и социального развития области,
исходя из спроса потребителей на оказываемые услуги;
     осуществлять официальную     переписку    по    вопросам    своей
деятельности.
     5.3. Учреждение  осуществляет  другие  права,  не  противоречащие
законодательству Российской Федерации,  Тамбовской  области,  целям  и
задачам деятельности учреждения.
     5.4. Учреждение  может  быть  привлечено  к  ответственности   по
основаниям  и  в  порядке,  установленном законодательством Российской
Федерации, Тамбовской области.
     5.5. Учреждение обязано:
     обеспечивать исполнение целей и  задач,  установленных  настоящим
Уставом;
     соблюдать правила культуры социального обслуживания и общения;
     обеспечивать результативность,   целевой  характер  использования
предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
     осуществлять оплату  труда работников учреждения в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации,  законами и иными нормативными
правовыми актами Тамбовской области;
     исполнять полномочия администратора доходов областного бюджета по
средствам, полученным от безвозмездных поступлений;
     составлять бюджетную  смету  учреждения  и  предоставлять  ее  на
утверждение управлению труда и социального развития области - главному
распорядителю бюджетных средств;
     размещать заказы на поставки товаров,  выполнение работ, оказание
услуг для государственных  нужд  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     самостоятельно выступать в суде в качестве ответчика по  денежным
обязательствам учреждения;
     обеспечивать учет и сохранность документов по личному  составу  и
иных   документов,   касающихся   деятельности   учреждения,  а  также
своевременную передачу их на государственное хранение в  установленном
порядке;
     осуществлять бюджетный  учет,  формировать   и   представлять   в
установленные  сроки  в  соответствующие организации,  государственные
органы,  в том числе в управление труда и социального развития области
финансовую, статистическую и иную отчетность.
     5.6. Учреждение несет ответственность за:
     нецелевое использование бюджетных средств;
     нарушение договорных,  расчетных и налоговых обязательств и  иных
правил деятельности;
     причиненный ущерб нерациональным использованием  земли  и  других
природных ресурсов,  загрязнением окружающей среды,  нарушением правил
безопасности обслуживания,  санитарно-гигиенических норм и  требований
по защите здоровья работников и обслуживаемых;
     проведение противоэпидемических,        мобилизационных         и
противопожарных мероприятий,  а также мероприятий по делам гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций;
     сохранность закрепленного   на   праве   оперативного  управления
имущества;
     сохранность документов   учреждения   (учетных,   управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу и другие);
     достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
     конфиденциальность персонифицированной информации,  полученной  в
процессе  осуществления  своей  деятельности,  за исключением случаев,
установленных законодательством Российской Федерации.
     5.7. В   учреждении   могут   быть  созданы  следующие  отделения
(отделы):
     приема и консультирования;
     психолого-педагогической помощи    и    социального     патронажа
обслуживаемых;
     стационарное отделение  для  несовершеннолетних,  нуждающихся   в
социальной реабилитации, на 28 мест;
     реабилитации несовершеннолетних  с  ограниченными  умственными  и
физическими возможностями;
     иные вспомогательные  службы,  необходимые   для   предоставления
государственных социальных услуг, определенных настоящим Уставом.
     Работа отделений    (отделов)     учреждения     регламентируется
соответствующими   положениями   об   отделениях   (отделах),  которые
определяют   категорию    обслуживаемых,    порядок    работы,    виды
предоставляемых   гарантированных   государством   социальных   услуг.
Положения об отделениях  (отделах)  учреждения  после  согласования  с
управлением труда и социального развития области утверждаются приказом
руководителя учреждения,  и не должны  противоречить  законодательству
Российской Федерации, настоящему Уставу.

       6. Порядок приема, зачисления на социальное обслуживание
                 и снятия с социального обслуживания
    
     6.1. Основанием  для  социального  нестационарного обслуживания в
учреждении является:
     личное заявление обслуживаемого;
     заявление родителей   несовершеннолетнего   или   его    законных
представителей   с   учетом   мнения  несовершеннолетнего,  достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     направление или    ходатайство   отделов   социальной   поддержки
населения администраций г.  Мичуринска и Мичуринского района,  органов
опеки и попечительства,  учреждений здравоохранения, отдела внутренних
дел   по   месту   жительства   обслуживаемых,   комиссии   по   делам
несовершеннолетних  и  защите их прав и интересов,  федеральных служб,
занимающихся организацией  и  проведением  профилактической  работы  с
семьями  с  детьми,  находящимися  в  трудной  жизненной  ситуации или
социально  опасном  положении   и   функционирующими   на   территории
Тамбовской области, а также общественных организаций и объединений;
     справка учреждения  здравоохранения  об  отсутствии   медицинских
противопоказаний к обслуживанию.
     6.2. Основанием для обслуживания с выездом  по  месту  жительства
является:
     заключение с обоснованием необходимости посещения и запрос отдела
социальной  поддержки  населения  администрации  города,  района  (или
сельского, поселкового советов) на посещение семьи;
     акт материально-бытового обследования;
     ходатайство общественной      организации,       образовательного
учреждения;
     обращения органов   системы   профилактики    безнадзорности    и
правонарушений несовершеннолетних.
     Посещение семей с детьми,  женщин и детей,  находящихся в трудной
жизненной  ситуации  или  социально  опасном  положении,  за пределами
города Мичуринска осуществляется по приказу директора учреждения после
согласования с управлением труда и социального развития области.
     6.3. Основанием для зачисления несовершеннолетних на стационарное
социальное обслуживание в учреждение является:
     личное обращение несовершеннолетнего;
     заявление родителей  несовершеннолетнего  или  иных  его законных
представителей  с  учетом   мнения   несовершеннолетнего,   достигшего
возраста  десяти  лет,  за  исключением  случаев,  когда  учет  мнения
несовершеннолетнего противоречит его интересам;
     направление уполномоченного  органа  местного  самоуправления или
согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа  или
учреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     постановление лица,    производящего    дознание,    следователя,
прокурора или судьи в  случае  задержания,  административного  ареста,
заключения  под  стражу,  осуждения  к  аресту,  ограничению  свободы,
лишению   свободы   родителей   или   иных   законных   представителей
несовершеннолетнего;
     акт оперативного   дежурного   районного,    городского    отдела
(управления) внутренних дел,  отдела (управления) внутренних дел иного
муниципального образования,  отдела  (управления)  внутренних  дел  на
транспорте  о  необходимости  приема  несовершеннолетнего в учреждение
(копия указанного акта в  течение  пяти  суток  направляется  в  орган
управления социальной защитой населения области);
     направление органа опеки и  попечительства  по  месту  жительства
несовершеннолетнего;
     направление органа управления образованием  (отделы  защиты  прав
детства администраций городов и районов).
     6.3.1. Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в учреждение,
имеют право покинуть его на основании личного заявления.
     6.3.2. Несовершеннолетние   зачисляются   в  учреждение  согласно
приказу директора учреждения и регистрируются в журнале учета  лиц  по
форме установленного образца. На каждого несовершеннолетнего заводится
личное дело, которое хранится в учреждении в течение 25 лет.
     6.3.3. Противопоказаниями  к  принятию  на  обслуживание  граждан
являются:  психические  заболевания  в стадии обострения,  хронический
алкоголизм,  венерические,  карантинные,   инфекционные   заболевания,
активные   формы  туберкулеза,  иные  тяжелые  заболевания,  требующие
лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
     6.3.4. Должностные   лица   учреждения   имеют  право  изымать  в
установленном порядке у несовершеннолетних,  находящихся в учреждении,
предметы,  запрещенные к хранению в указанных учреждениях (алкогольную
и спиртосодержащую продукцию,  пиво и напитки,  изготавливаемые на его
основе,  сигареты,  наркотические  вещества,  холодное и огнестрельное
оружие и другое) и  обязаны  сообщать  об  изъятии  таковых  в  органы
внутренних дел. Учреждение имеет право брать на хранение вещи, деньги,
ценные предметы,  которые возвращаются несовершеннолетнему при выпуске
из учреждения.
     6.4. Социальное обслуживание  может  осуществляться  на  разовой,
временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе, в стационарных
и нестационарных условиях.
     6.5. Снятие  с  обслуживания  в учреждении производится на основе
личного   заявления    обслуживаемого    или    заявления    родителей
несовершеннолетнего или лиц, их замещающих.
     Снятие несовершеннолетних    со     стационарного     социального
обслуживания оформляется приказом директора учреждения на основании:
     распоряжения (решения) органа опеки и попечительства  о  передаче
несовершеннолетнего на усыновление, в приемную семью, в учреждения для
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  системы
образования, здравоохранения, социального обслуживания;
     личного заявления родителей или иных законных представителей.
     Лицам, которым передается несовершеннолетний,  выдается справка о
его выпуске из учреждения.
     6.6. Все  работники  учреждения,  в  пределах  возложенных на них
обязанностей,  несут персональную ответственность за жизнь и  здоровье
детей, находящихся на обслуживании в учреждении.
     6.7. Обслуживаемые имеют право обратиться в учреждение лично,  по
телефону,  направить  письменное  заявление  для  оказания  услуг   по
социальному патронажу семьи или несовершеннолетнего.
     Взаимодействие между   обслуживаемыми  и  работниками  учреждения
может происходить вне учреждения.
     6.8. Учреждение вправе требовать в  судебном  порядке  возмещения
затрат  с  родителей  или  иных  законных представителей,  связанных с
обслуживанием ребенка  в  учреждении,  при  наличии  фактов  жестокого
обращения с детьми родителей или иных законных представителей.
     6.9. Стационарное   социальное    обслуживание    предоставляется
несовершеннолетним  на  срок,  необходимый  для реализации мероприятий
социальной    реабилитации    и    решения    вопросов     дальнейшего
жизнеустройства.
     
          7. Категория обслуживаемых, их права и обязанности
     
     7.1. Учреждение оказывает социальную помощь и услуги:
     7.1.1. семьям:  многодетным, неполным, опекунским, безработным, с
детьми-инвалидами, с родителями-инвалидами, малообеспеченным, молодым,
студенческим,  с  несовершеннолетними  родителями,  с  неблагополучным
психологическим   микроклиматом,   попавшим   в   кризисные  ситуации;
готовящимся стать родителями,  а  также  ожидающим  второго,  третьего
(следующего) ребенка;
     7.1.2. детям в возрасте от 3-х до 18 лет:
     из многодетных, малообеспеченных, опекунских, неполных семей;
     с девиантным поведением,  испытывающим негативное воздействие  по
месту жительства, учебы;
     испытывающим жестокое обращение в семье,  в обществе, оказавшимся
в   условиях,   угрожающих   их  здоровью,  физическому,  духовному  и
нравственному развитию,  и  нуждающимся   в   психолого-педагогической
помощи;
     проживающим с родителями,  находящимися в предразводной  ситуации
или в состоянии развода;
     с ограниченными умственными и физическими возможностями;
     детям-инвалидам;
     в условиях стационарного социального обслуживания в  соответствии
с  Федеральным  законом  от  24.06.1999  N  120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних":
     детям-сиротам и  детям,  оставшимся  без  попечения родителей или
иных законных представителей;
     проживающим в семьях, находящимся в социально-опасном положении;
     заблудившимся или подкинутым;
     самовольно оставившим   семью   или  ушедшим  из  образовательных
учреждений  для  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без   попечения
родителей,  других детских учреждений,  за исключением лиц, самовольно
ушедшим  из  специальных  учебно-воспитательных  учреждений  закрытого
типа;
     не имеющим места жительства,  места пребывания и (или) средств  к
существованию;
     оказавшимся в иной трудной жизненной  ситуации  и  нуждающихся  в
социальной помощи и (или) реабилитации;
     7.1.3. совершеннолетним  гражданам,  относящимся   к   категориям
"молодые  инвалиды"  и  из  числа детей-сирот и детей,  оставшимся без
попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, находящимся в трудной
жизненной ситуации;
     7.1.4. женщинам:
     подвергшимся психофизическому насилию;
     имеющим детей-инвалидов, воспитывающихся дома;
     потерявшим родных и близких;
     одиноким матерям с несовершеннолетними детьми;
     несовершеннолетним матерям;
     беременным женщинам (в т.ч. несовершеннолетним и одиноким);
     кормящим матерям;
     из неполных семей;
     находящимся в состоянии развода, предразводной или послеразводной
ситуации;
     одиноким женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, длительное
время являющимися официально зарегистрированными безработными;
     находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
     самостоятельно проживающим   выпускницам    детских    домов    и
школ-интернатов;
     находящимся в конфликте с семьей;
     матерям, желающим найти временную работу  с  сокращенным  рабочим
днем, на дому или работу в других определенных условиях;
     женщинам-инвалидам.
     7.2. При получении социальных услуг обслуживаемые имеют право на:
     выбор формы обслуживания в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами органов государственной власти области;
     предоставление информации о своих правах, обязанностях и условиях
оказания социальных услуг;
     уважительное и   гуманное   отношение   со   стороны   работников
учреждения;
     конфиденциальность информации    личного    характера,    ставшей
известной работнику учреждения при оказании услуг клиенту;
     защиту своих прав и законных интересов,  в том числе  в  судебном
порядке;
     отказ от социальных услуг;
     несовершеннолетние, помещенные  в  стационарное  отделение  имеют
право  на  бесплатное  стационарное   медико-социальное   обеспечение,
реабилитацию   и   социальную   адаптацию,   бесплатное   обучение  по
соответствующим образовательным программам, непосредственное обращение
к   директору   учреждения,   заместителю  директора  или  заведующему
отделением учреждения по вопросам  лечения,  обследования,  социальной
реабилитации и соблюдения своих прав и гарантий.
     7.3. Обслуживаемые обязаны соблюдать правила культуры поведения и
меры безопасности, распорядок дня. Несоблюдение указанных правил может
привести к досрочному исключению обслуживаемого из учреждения.
                                                             
                      8. Управление учреждением
     
     8.1. Управление учреждением в пределах компетенции осуществляется
учредителем,   управлением   труда  и  социального  развития  области,
руководителем учреждения.
     8.2. К компетенции учредителя относится:
     создание, реорганизация  и   ликвидация   учреждения,   а   также
изменение его типа;
     утверждение Устава учреждения,  изменений, вносимых в Устав;
     решение иных предусмотренных законодательством вопросов.
     8.3. К  компетенции  управления  труда  и  социального   развития
области относится:
     назначение на должность и освобождение от должности  руководителя
учреждения;
     заключение и расторжение  с  руководителем  учреждения  трудового
договора;
     применение к руководителю учреждения в установленном порядке  мер
поощрения   и   дисциплинарного   взыскания,  а  также  привлечение  к
материальной  ответственности  в  соответствии  с  Трудовым   кодексом
Российской Федерации;
     согласование кандидатур   при   назначении   на    должности    и
освобождение   от  должностей  заместителей  руководителя  и  главного
бухгалтера учреждения;
     утверждение бюджетной  сметы  и  согласование штатного расписания
учреждения;
     передача функций государственного заказчика на размещение заказов
на  поставки  товаров,  выполнение  работ   и   оказание   услуг   для
государственных нужд;
     доведение лимитов бюджетных обязательств;
     наделение учреждения    полномочиями    администратора    доходов
областного бюджета;
     осуществление контроля  за  целевым  и эффективным использованием
финансовых средств, состоянием бюджетного учета в учреждении;
     осуществление контроля  за  деятельностью  учреждения и условиями
предоставления  государственных  социальных  услуг,  необходимых   для
реализации уставных целей, предмета деятельности и задач, определенных
настоящим Уставом;
     внесение предложений по внесению изменений в Устав учреждения;
     осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  Положением   об
управлении труда и социального развития области.
     8.4. Непосредственное   управление    учреждением    осуществляет
директор,   который   назначается  на  должность  и  освобождается  от
должности начальником управления труда и социального развития области.
     8.5. Директор имеет право:
     утверждать должностные инструкции,  инструкции по  охране  труда,
пожарной  безопасности  в  пределах своей компетенции,  обеспечивающие
законную  деятельность  учреждения,  правила   внутреннего   трудового
распорядка   учреждения   с  учетом  мнения  представительного  органа
работников учреждения (если такой имеется);
     распределять должностные     обязанности     между    работниками
учреждения;
     поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
     требовать от работников исполнения ими  трудовых  обязанностей  и
бережного  отношения  к  имуществу  учреждения  (в том числе имуществу
обслуживаемых  в   учреждении)   и   работников,   соблюдения   правил
внутреннего трудового распорядка;
     привлекать работников учреждения к дисциплинарной и  материальной
ответственности в порядке,  установленном Трудовым кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами;
     заключать, изменять  и расторгать трудовые договоры с работниками
учреждения в порядке и на условиях,  установленных  Трудовым  кодексом
Российской   Федерации,  иными  федеральными  законами.  Назначать  на
должность и освобождать от должности заместителей директора и главного
бухгалтера  по согласованию с управлением труда и социального развития
области;
     вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
     открывать в установленном порядке  счета,  согласно  пункту  1.10
настоящего  Устава,  пользоваться  правом  распоряжения  имуществом  и
средствами учреждения в пределах своей компетенции  в  соответствии  с
действующим законодательством и настоящим Уставом;
     принимать в пределах своей компетенции локальные  акты  и  давать
указания,   не   противоречащие   законодательству,  обязательные  для
исполнения  всеми   работниками   учреждения   и   контролировать   их
выполнение;
     действовать от имени учреждения  без  доверенности,  представлять
его  интересы  и  совершать  сделки  от  его имени,  по согласованию с
начальником управлением труда и социального развития области;
     заключать договоры, не противоречащие целям и задачам учреждения,
выдавать доверенности;
     регистрировать в   установленном   законом  порядке  изменения  к
Уставу, внесенные учредителем.
     8.6. Директор обязан:
     обеспечивать исполнение   целей,    задач    и    предоставляемых
гарантированных   государственных   социальных   услуг,   утвержденных
постановлением  администрации  области  и   установленных   учреждению
настоящим Уставом;
     квалифицированно и  добросовестно  исполнять   свои   должностные
обязанности;
     соблюдать трудовое законодательство и иные  нормативные  правовые
акты,  содержащие  нормы трудового права,  локальные нормативные акты,
условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
     предоставлять работникам     работу,    обусловленную    трудовым
договором;
     обеспечивать безопасность   и   условия   труда,  соответствующие
государственным нормативным требованиям охраны труда;
     обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической
документацией и иными  средствами,  необходимыми  для  исполнения  ими
трудовых обязанностей;
     обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
     выплачивать в  полном размере причитающуюся работникам заработную
плату в  сроки,  установленные  в  соответствии  с  Трудовым  кодексом
Российской  Федерации,  коллективным договором,  правилами внутреннего
трудового распорядка, трудовыми договорами;
     предоставлять представителям   работников  полную  и  достоверную
информацию,  необходимую  для   заключения   коллективного   договора,
соглашения и контроля за выполнением;
     знакомить работников  под  роспись  с   принимаемыми   локальными
нормативными   актами,   непосредственно   связанными  с  их  трудовой
деятельностью;
     своевременно выполнять     предписания     федерального    органа
исполнительной власти,  уполномоченного на проведение государственного
надзора  и  контроля  за соблюдением трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов,  содержащих нормы трудового права,  других
федеральных   и   государственных   органов   исполнительной   власти,
осуществляющих функции по контролю и  надзору  в  установленной  сфере
деятельности,  уплачивать  штрафы,  наложенные  за нарушения законов и
иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
     рассматривать представления  соответствующих профсоюзных органов,
иных избранных  работниками  представителей  о  выявленных  нарушениях
трудового  законодательства  и иных актов,  содержащих нормы трудового
права,  принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о
принятых мерах указанным органам и представителям;
     создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении
учреждением  в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации,
иными Федеральными законами и коллективным договором, формах;
     обеспечивать бытовые  нужды  работников,  связанные с исполнением
ими трудовых обязанностей;
     осуществлять обязательное  социальное  страхование  работников  в
порядке, установленном федеральными законами;
     проводить мероприятия   по   повышению  профессионального  уровня
работников учреждения;
     исполнять иные      обязанности,     предусмотренные     трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми  актами,  содержащими
нормы   трудового   права,   коллективным   договором,   соглашениями,
локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
     Неисполнение или   ненадлежащее   исполнение   директором   своих
обязанностей,  злоупотребление правами,  в результате чего  учреждению
причинен  моральный  или материальный ущерб,  может служить основанием
для досрочного расторжения трудового договора.
     8.7. Управление  учреждением строится на принципах единоначалия и
самоуправления. Формами самоуправления являются:
     общее собрание трудового коллектива учреждения;
     попечительский (общественный) совет;
     Совет учреждения (коллегиальный орган управления учреждением).
     8.8. Общее собрание трудового коллектива учреждения имеет право:
     вести коллективные   переговоры   по   разработке   и  заключению
коллективного договора  в  порядке,  установленном  Трудовым  кодексом
Российской  Федерации,  принимать участие в обсуждении проектов правил
внутреннего   трудового   распорядка   и   других   локальных   актов,
утверждаемых  директором  учреждения,  в  пределах его компетенции,  и
устанавливающих нормы трудового права,  в соответствии  с  законами  и
иными нормативными правовыми актами;
     обсуждать поведение  или  отдельные  поступки  членов  коллектива
учреждения  и  принимать  решение  о  вынесении,  в случае виновности,
общественные порицания.
     8.9. Основными  задачами  попечительского  (общественного) совета
являются:
     содействие привлечению   внебюджетных   средств  для  обеспечения
деятельности и развития учреждения, укрепления и совершенствования его
материально-технической базы;
     определение направлений использования учреждением  пожертвований,
выделенных  учреждению юридическими и физическими лицами,  если они не
являются целевыми;
     заслушивание ежегодных    отчетов    директора    учреждения   об
использовании  ранее  привлеченных  дополнительных   благотворительных
финансовых средств.
     8.10. В   состав   Совета   учреждения   (коллегиального   органа
управления   учреждением)   входят  директор  учреждения,  заместитель
директора,   руководители    отделений    учреждения,    представители
общественных объединений,  религиозных организаций,  благотворительных
фондов и другие заинтересованные лица.
     Состав Совета учреждения утверждается руководителем учреждения по
согласованию с управлением труда и социального развития области.
     8.11. Директор и все работники учреждения, в пределах возложенных
на них обязанностей,  несут в установленном законодательством  порядке
ответственность   за   последствия  своих  действий  или  бездействий,
повлекшие за собой моральный или материальный ущерб.
     8.12. Трудовые   отношения  работников  и  директора  учреждения,
возникающие  на  основе  трудовых  договоров,  регулируются   Трудовым
кодексом Российской Федерации.
                                 
                 9. Контроль и отчетность учреждения

     9.1. Контроль    за   деятельностью   учреждения   осуществляется
управлением труда и социального  развития  области,  за  распоряжением
имущества,   закрепленным   за   учреждением   на  праве  оперативного
управления,  комитетом по управлению имуществом области, а также иными
государственными  органами  в  случаях,  предусмотренных федеральным и
областным законодательством.
     9.2. Учреждение  осуществляет  оперативный  и  бухгалтерский учет
своей деятельности, ведет статистическую отчетность.
                                                                              
              10. Реорганизация и ликвидация учреждения
              
     10.1. Решение о реорганизации (слияние,  присоединение, выделение
и преобразование) учреждения принимается учредителем.
     10.2. Ликвидация   учреждения    осуществляется    по    решению:
учредителя,  суда  в  случае  осуществления деятельности,  запрещенной
законом,  а также в иных  случаях,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     10.3. Реорганизация  и  ликвидация  учреждения  осуществляются  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Тамбовской
области.
     10.4. Учреждение   считается   реорганизованным,  за  исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.
     10.5. Ликвидация учреждения считается завершенной,  а  учреждение
прекратившим свою деятельность, после внесения об этом записи в Единый
государственный реестр юридических лиц.
     10.6. Ликвидация  учреждения  влечет прекращение его деятельности
без перехода прав и обязанностей в  порядке  правопреемства  к  другим
лицам.
     Имущество учреждения,  оставшееся после удовлетворения требований
кредиторов,   а   также   имущество,   на  которое  в  соответствии  с
федеральными  законами   не   может   быть   обращено   взыскание   по
обязательствам учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту
приема-передачи комитету по управлению имуществом области.
     Распоряжение оставшимся     после    удовлетворения    требований
кредиторов   имуществом   ликвидируемого   учреждения   осуществляется
комитетом по управлению имуществом области.
     10.7. При  реорганизации  учреждения  все  документы   передаются
организации-правопреемнику, при  ликвидации  учреждения - в Тамбовское
областное государственное учреждение "Государственный архив Тамбовской
области".