Постановление Администрации Тамбовской области от 15.11.2006 № 1280

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.11.2006                    г. Тамбов                         N 1280

    Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного 
     учреждения "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"
     
     В соответствии со ст.  22 Закона Тамбовской области  от  23  июня
2006   г.   N   61-З  "Об  Общественной  палате  Тамбовской  области",
Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  от
12.01.1996  N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",  Уставом (Основным
Законом) Тамбовской области Российской Федерации,  Законом  Тамбовской
области   от   27.10.2004   N  241-З  "Об  управлении  государственной
собственностью  Тамбовской  области"  (в  редакции  Закона  Тамбовской
области  от  13.12.2005  N  407-З),  в  целях обеспечения деятельности
Общественной палаты Тамбовской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать   Тамбовское   областное   государственное  учреждение
"Аппарат Общественной палаты Тамбовской области".
     2. Утвердить   Устав   Тамбовского   областного  государственного
учреждения "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"  (далее  -
ТОГУ   "Аппарат  Общественной  палаты  Тамбовской  области")  согласно
приложению.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области В.А.Черкасова.


     Глава администрации
     области           О.И.Бетин


           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
       приказом комитета          постановлением администрации области
по управлению имуществом области          от 15.11.2006 N 1280
      от 10.11.2006 N 318

                                Устав
          Тамбовского областного государственного учреждения
           "Аппарат Общественной палаты Тамбовской области"

                          1. Общие положения

     1.1. Тамбовское  областное  государственное  учреждение  "Аппарат
Общественной  палаты Тамбовской области" (далее - Аппарат Общественной
палаты) является учреждением, обеспечивающим деятельность Общественной
палаты Тамбовской области (далее - Общественная палата).
     1.2. Полное  официальное  наименование  -  Тамбовское   областное
государственное  учреждение  "Аппарат  Общественной  палаты Тамбовской
области",  сокращенное  официальное  наименование  -   ТОГУ   "Аппарат
Общественной палаты Тамбовской области".
     1.3. Аппарат Общественной палаты имеет лицевые  счета  в  органах
Федерального   казначейства,   открытые   в  установленном  порядке  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации,  обособленное
имущество,  закрепленное  за  ним в оперативном управлении,  от своего
имени приобретает  имущественные  и  личные  неимущественные  права  и
обязанности,   выступает   в   качестве  истца  и  ответчика  в  суде,
арбитражном и третейском судах.
     1.4. Место  нахождения  Аппарата  Общественной  палаты Тамбовской
области  соответствует  адресу  нахождения  Общественной  палаты:  ул.
Советская, д. 118, г. Тамбов, Россия, 392000.
     1.5. Аппарат  Общественной   палаты   руководствуется   в   своей
деятельности    Конституцией    Российской   Федерации,   федеральными
конституционными законами,  федеральными законами,  актами  Президента
Российской  Федерации,  Правительства  Российской Федерации,  законами
Тамбовской области,  в  том  числе  Законом  "Об  Общественной  палате
Тамбовской  области",  Регламентом  Общественной  палаты  и  настоящим
Уставом.
     1.6. Аппарат    Общественной   палаты   является   некоммерческой
организацией с организационно-правовой формой - "Учреждение".
     1.7. Функции  учредителя  Аппарата  Общественной палаты выполняет
администрация Тамбовской области (далее - Учредитель).
     1.8. Аппарат  Общественной  палаты  является  юридическим лицом с
момента  его  государственной  регистрации  в  порядке,  установленном
законом,   и   осуществляет   свою   деятельность   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим
Уставом (далее - Устав).
     1.9. Координацию   и   контроль   за   деятельностью   Учреждения
осуществляет  управление  по  связям  с  общественностью администрации
области.
     1.10. Аппарат  Общественной  палаты  является  юридическим лицом,
имеет самостоятельный баланс,  печать с изображением  Государственного
герба   Российской   Федерации,   штампы  и  бланки  со  своим  полным
наименованием, может иметь собственную символику.
     1.11. Аппарат    Общественной    палаты    отвечает    по   своим
обязательствам  за  использование  находящихся  в   его   распоряжении
бюджетных и внебюджетных денежных средств.
     1.12. Изменения и дополнения к настоящему Уставу  согласовывается
с комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и утверждаются
администрацией области в установленном порядке.
      
               2. Функции Аппарата Общественной палаты

     Аппарат Общественной палаты выполняет следующие функции:
     организует подготовку    мероприятий,   проводимых   Общественной
палатой, оформляет принятые решения;
     осуществляет правовое,     организационное,     документационное,
аналитическое,  информационное,  материально-техническое   обеспечение
деятельности Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий
и рабочих групп Общественной палаты, секретаря Общественной палаты;
     обеспечивает взаимодействие   Общественной  палаты  с  областными
органами государственной власти  и  органами  местного  самоуправления
области,  а  также  обеспечивает участие членов Общественной палаты на
заседаниях комитетов и комиссий областной Думы, коллегиях региональных
органов исполнительной власти;
     организует и обеспечивает взаимодействие  Общественной  палаты  с
Общественной  палатой  Российской  Федерации,  Общественными палатами,
созданными  в  субъектах  Российской  Федерации,  иными  общественными
объединениями и объединениями некоммерческих организаций;
     обеспечивает осуществление мероприятий, связанных с формированием
состава Общественной палаты;
     предварительно рассматривает  обращения  граждан  и  организаций,
адресованных в Общественную палату;
     обеспечивает организацию  проведения   протокольных   мероприятий
Общественной палаты;
     обеспечивает учреждение   периодического   издания   Общественной
палаты   и   организует   его  работу,  создает  и  поддерживает  сайт
Общественной палаты в международной компьютерной сети Интернет;
     обеспечивает подготовку  и  размещение  материалов о деятельности
Общественной палаты Тамбовской области на Интернет сайте  Общественной
палаты Российской Федерации;
     собирает и  предоставляет  необходимую  информацию  по  поручению
Общественной  палаты  средствам  массовой  информации  для  подготовки
обзорных информационно-аналитических программ;
     заключает по поручению Общественной палаты договоры на экспертизу
проектов законов и иных нормативно-правовых  актов  с  юридическими  и
физическими  лицами,  в  том  числе  с  общественными  объединениями и
объединениями некоммерческих организаций,  с отдельными  экспертами  в
пределах средств, предусмотренных на указанные цели.
        
                  3. Имущество и финансовые средства

     3.1. Имущество  закрепляется  за Аппаратом Общественной палаты на
праве  оперативного  управления,  является  собственностью  Тамбовской
области.  Право  Аппарата Общественной палаты,  на закрепленное за ним
имущество,  управляется  в   соответствии   с   Гражданским   кодексом
Российской  Федерации  и  Законом  Тамбовской  области  "Об управлении
государственной собственностью Тамбовской области".
     3.2. Аппарат    Общественной   палаты   владеет,   пользуется   и
распоряжается закрепленным за ним  имуществом  в  соответствии  с  его
назначением,   уставными   целями   деятельности  и  законодательством
Российской Федерации в порядке, установленном Тамбовской областью.
     3.3. Комитет  по  управлению  имуществом  Тамбовской  области  по
согласованию с управлением по связям с  общественностью  администрации
области (в отношении движимого имущества) или администрации области (в
отношении недвижимого имущества) в праве принять  решение  об  изъятии
излишнего,   не  используемого  или  используемого  не  по  назначению
имущества, закрепленного за Аппаратом Общественной палаты.
     3.4. Контроль  за  эффективным  использованием  закрепленного  за
Аппаратом  Общественной  палаты  в  оперативном  управлении  имущества
осуществляется  комитетом  по управлению имуществом области в порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовской
области.
     3.5. Деятельность Аппарата Общественной палаты финансируется  его
Учредителем в соответствии с законодательством.
     3.6. Финансовое     и     материально-техническое     обеспечение
деятельности  Аппарата  Общественной  палаты осуществляется в пределах
сметы расходов  на  его  содержание,  утверждаемой  в  соответствии  с
бюджетным законодательством,  в пределах ассигнований, предусмотренных
в областном бюджете на обеспечение деятельности Аппарата  Общественной
палаты.
 
       4. Организация деятельности Аппарата Общественной палаты

     4.1. Аппарат  Общественной  палаты  обеспечивает взаимодействие с
юридическими и физическими лицами в соответствии с уставными  задачами
на основе договоров.
     4.2. В  интересах  достижения  целей,  предусмотренных   Уставом,
Аппарат Общественной палаты: организует работу с обращениями граждан и
организаций, адресованными в Общественную палату.
     4.3. Аппарат    Общественной    палаты   может   привлекать   для
осуществления своих задач на договорной основе другие  организации,  а
также специалистов.
     4.4. Аппарат  Общественной   палаты   возглавляет   руководитель,
который  назначается  на должность и освобождается от должности главой
администрации области по представлению Совета Общественной палаты.
     4.5. Аппарат   Общественной   палаты   выполняет  распоряжения  и
поручения  секретаря  Общественной   палаты   на   основе   требований
законодательства и согласно Регламенту Общественной палаты.
     4.6. Права,  обязанности и ответственность  сотрудников  Аппарата
Общественной    палаты   определяются   законодательством   Российской
Федерации о труде, Уставом и должностными инструкциями.

                       5. Контроль и отчетность

     5.1. Контроль,  проверка и ревизия финансовой и иной деятельности
Аппарата   Общественной   палаты   осуществляются   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации налоговыми и иными органами, на
которые, в пределах их компетенции, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области возложены  функции  контроля
за деятельностью государственных учреждений.
     5.2. Аппарат  Общественной  палаты  обязан  вести  статистическую
отчетность   и   отчитываться  о  результатах  финансово-хозяйственной
деятельности  в  порядке  и  сроки,   установленные   государственными
органами,  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области.

             6. Управление Аппаратом Общественной палаты

     6.1. Управление Аппаратом Общественной  палаты  осуществляется  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Тамбовской
области, настоящим Уставом.
     6.2. К компетенции Учредителя относится:
     создание, реорганизация  и   ликвидация   Аппарата   Общественной
палаты;
     утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав;
     заключение и  расторжение  с  руководителем Аппарата Общественной
палаты трудового договора;
     определение приоритетных    направлений   деятельности   Аппарата
Общественной  палаты,  принципов  формирования  и  использования   его
имущества;
     утверждение сметы  доходов  и  расходов   Аппарата   Общественной
палаты; осуществление  контроля  за организацией деятельности Аппарата
Общественной палаты.
     6.3. К  компетенции  руководителя  Аппарата  Общественной  палаты
относится:
     на основе   единоначалия   руководство   деятельностью   Аппарата
Общественной палаты, персональная ответственность за достижение целей,
предусмотренных Уставом;
     руководство организационной,    хозяйственной    и     финансовой
деятельностью Аппарата Общественной палаты;
     утверждение положения  о  структурных   подразделениях   Аппарата
Общественной палаты и должностных инструкций его сотрудников;
     заключение (расторжение)  трудовых   договоров   с   сотрудниками
Аппарата  Общественной  палаты,  принятие решения об их поощрении либо
применении  к   ним   мер   дисциплинарного   взыскания,   обеспечение
профессиональной  переподготовки  и повышение квалификации сотрудников
Аппарата Общественной палаты;
     действие от  имени  Аппарата  Общественной палаты,  представление
Аппарата  Общественной  палаты  без  доверенности  в   государственных
органах, органах местного самоуправления и организациях;
     издание приказов по  личному  составу  и  поручений  по  вопросам
основной  деятельности Аппарата Общественной палаты,  обязательных для
исполнения его сотрудниками;
     регистрация в  установленном  законом  порядке изменений в Устав,
внесенных Учредителем.
     6.4. В   случае   временного   отсутствия  руководителя  Аппарата
Общественной  палаты  по  его   поручению   обязанности   руководителя
исполняет его заместитель.
     6.5. Сотрудники Аппарата Общественной  палаты  при  осуществлении
полномочий,   возложенных   на   его   соответствующие  подразделения,
руководствуются Регламентом Общественной палаты,  Уставом, инструкцией
по делопроизводству и должностными инструкциями.

     7. Локальные нормативные акты, регламентирующие деятельность 
                     Аппарата Общественной палаты

     7.1. Для обеспечения уставной деятельности  Аппарат  Общественной
палаты имеет право принимать следующие локальные нормативные акты:
     приказы по личному составу и распоряжения  руководителя  Аппарата
Общественной палаты;
     положения о  структурных  подразделениях  Аппарата   Общественной
палаты;
     должностные инструкции сотрудников Аппарата Общественной палаты;
     инструкции по технике безопасности;
     иные акты,    предусмотренные    действующим    законодательством
Российской Федерации и Тамбовской области.
     7.2. Локальные   нормативные   акты   не   могут    противоречить
законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему
Уставу.
   
      8. Ликвидация и реорганизация Аппарата Общественной палаты

     8.1. Ликвидация  Аппарата  Общественной  палаты  производится  по
решению  администрации области,  в случаях и порядке,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.  Порядок  и  сроки  ликвидации
устанавливаются органом, принявшим такое решение.
     8.2. При  ликвидации  Аппарата  Общественной  палаты  по  решению
Учредителя, ликвидационная комиссия назначается Учредителем. С момента
назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все  полномочия  по
управлению делами Аппарата Общественной палаты.
     8.3. Ликвидационная комиссия помещает  в  официальной  печати  по
месту   нахождения  Аппарата  Общественной  палаты  публикацию  о  его
ликвидации, о порядке и сроке заявления кредиторами претензий.
     8.4. Наряду  с  этой  публикацией ликвидационная комиссия обязана
провести работу по  взиманию  дебиторской  задолженности  и  выявлению
претензий кредиторов.
     8.5. Кредиторы и иные юридические лица,  состоящие  в  договорных
отношениях с ликвидируемым Аппаратом Общественной палаты, извещаются о
его  ликвидации  в  письменном  виде.  После   окончания   срока   для
предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет
промежуточный  ликвидационный  баланс,  который  содержит  сведения  о
составе имущества Аппарата Общественной палаты, перечень предъявленных
кредиторами  требований,  а  также   информацию   о   результатах   их
рассмотрения.
     8.6. Ликвидация считается  завершенной,  а  Аппарат  Общественной
палаты   -   прекратившим   свое   существование  с  момента  внесения
соответствующей записи в  Единый  государственный  реестр  юридических
лиц.
     8.7. При ликвидации документы постоянного хранения и  по  личному
составу передаются на государственное хранение в архив.
     8.8. Реорганизация Аппарата Общественной палаты  производится  по
решению Учредителя,  а также суда в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     8.9. Реорганизация  влечет  за собой переход прав и обязанностей,
принадлежащих Аппарату Общественной палаты,  к  его  правопреемнику  в
соответствии с передаточным актом.
     8.10. При   реорганизации    все    документы    (управленческие,
финансово-хозяйственные,  по  личному  составу  и другие) передаются в
соответствии с установленными правилами предприятию-правопреемнику.

         9. Порядок вступления Устава в силу и его изменения

     9.1. Устав вступает в силу с момента (даты)  его  государственной
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
     9.2. Изменения и дополнения Устава  вступают  в  силу  с  момента
государственной   регистрации  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.