Постановление Администрации Тамбовской области от 24.11.2006 № 1331

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.11.2006                    г. Тамбов                         N 1331

    О создании Тамбовского областного государственного учреждения
                 "Центр бухгалтерского обслуживания и
                       материально-технического
                             обеспечения"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 18.07.2007 г. N 807; от 16.06.2010 г. N 708)

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской области Российской Федерации,
Законом Тамбовской  области  от  27.10.2004  N  241-З  "Об  управлении
государственной  собственностью  Тамбовской  области"  (в  редакции от
13.12.2005) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать Тамбовское областное государственное учреждение "Центр
бухгалтерского обслуживания  и  материально-технического  обеспечения"
для  эффективного  функционирования  управления  образования  и  науки
области и подведомственных ему учреждений.
     2. Утвердить   Устав   Тамбовского   областного  государственного
учреждения      "Центр       бухгалтерского       обслуживания       и
материально-технического обеспечения" согласно приложению.
     3. Координацию      деятельности      Тамбовского      областного
государственного   учреждения  "Центр  бухгалтерского  обслуживания  и
материально-технического   обеспечения"   возложить   на    управление
образования и науки области (Астафьева).
     4. Начальнику Тамбовского областного государственного  учреждения
"Центр    бухгалтерского   обслуживания   и   материально-технического
обеспечения"  осуществить  юридические  действия  по   государственной
регистрации указанного учреждения;
     в десятидневный срок  после  регистрации  Тамбовского  областного
государственного   учреждения  "Центр  бухгалтерского  обслуживания  и
материально-технического  обеспечения"  представить   в   комитет   по
управлению имуществом области экземпляр Устава.
     5. Комитету по управлению имуществом области (Чулков)  произвести
необходимые  юридические действия по передаче в оперативное управление
Тамбовского    областного    государственного    учреждения     "Центр
бухгалтерского  обслуживания  и  материально-технического обеспечения"
объектов имущества, необходимых для организации уставной деятельности,
находящихся в государственной собственности Тамбовской области.
     6. Финансирование   Тамбовского    областного    государственного
учреждения       "Центр       бухгалтерского       обслуживания      и
материально-технического обеспечения" осуществлять в пределах средств,
предусмотренных  в областном бюджете на соответствующий год управлению
образования и науки области.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области К.В.Колончина.
    

     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


           СОГЛАСОВАН                          УТВЕРЖДЕН
приказом комитета по управлению   постановлением администрации области
       имуществом области                 от 24.11.2006 N 1331
      от 11.04.2006 N 69

                                УСТАВ
                        ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО 
                     ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 
                 "ЦЕНТР БУХГАЛТЕРСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И
                МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

      (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
           от 18.07.2007 г. N 807; от 16.06.2010 г. N 708)

                          1. Общие положения
     
     1.1. Центр бухгалтерского обслуживания и материально-технического
обеспечения  является Тамбовским областным государственным учреждением
(далее - Центр).
     1.2. Центр является некоммерческой организацией.
     1.3. Полное  официальное   наименование:   Тамбовское   областное
государственное   учреждение   "Центр  бухгалтерского  обслуживания  и
материально-технического обеспечения";
     сокращенное наименование: ТОГУ "Центр бухгалтерского обслуживания
и материально-технического обеспечения".
     1.4. Место нахождения Центра:
     юридический адрес: ул. Советская, д. 108, г. Тамбов, 392000;
     фактический адрес: ул. Советская, д. 108, г. Тамбов, 392000.
     1.5. Центр  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, настоящим
Уставом.
     1.6. Центр   является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением Государственного герба  Российской  Федерации,  штампы  и
бланки со своим наименованием,  самостоятельный баланс, лицевой счет в
территориальном органе федерального  казначейства,  а  также  счет  по
учету средств,  полученных от приносящей доход деятельности,  открытый
при наличии письменного разрешения финансового управления  области  по
установленной форме.
     1.7. Собственником имущества Центра является Тамбовская  область.
Функции  учредителя  Центра выполняет администрация Тамбовской области
(далее - Учредитель).
     Координацию и   контроль  за  деятельностью  Центра  осуществляет
управление образования и науки области.
     1.8. Права   юридического   лица   в   части   ведения   уставной
финансово-хозяйственной деятельности возникают у Центра с момента  его
государственной регистрации.
     Центр может  от   своего   имени   приобретать   и   осуществлять
имущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     1.9. Центр  отвечает  по  своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную
ответственность  по  его  обязательствам  несет собственник имущества.
Центр не отвечает по обязательствам государства и его органов.
     1.10. Изменения  к  настоящему Уставу согласовываются с комитетом
по управлению имуществом области и утверждаются администрацией области
в установленном порядке.

                 2. Цели и задачи деятельности Центра

     2.1. Цели деятельности Центра:
     2.1.1. осуществление бухгалтерского учета финансово-хозяйственной
деятельности  управления  образования  и  науки  области  и  областных
государственных     образовательных    учреждений,    подведомственных
управлению   образования   и  науки  области  (далее  -  обслуживаемые
учреждения)  на  основании  заключенных  договоров  в  соответствии  с
гражданским законодательством; (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
     2.1.2.    координация    работы    по    материально-техническому
обеспечению,   обеспечение   своевременного  капитального  и  текущего
ремонта объектов недвижимости обслуживаемых учреждений; (В    редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
     2.1.3. предоставление     транспортных     услуг      структурным
подразделениям управления образования и науки области;
     2.1.4.  обеспечение  сохранности,  учета и использования архивных
документов обслуживаемых учреждений. (Дополнен     -     Постановление
Администрации Тамбовской области от 16.06.2010 г. N 708)
     2.2. Задачи Центра:
     2.2.1.  организация и ведение бухгалтерского и налогового учета и
отчетности,  хозяйственных операций в натуральном и денежном выражении
в    обслуживаемых   учреждениях,   путем   сплошного,   непрерывного,
документального   и  взаимосвязанного  их  отражения  в  бухгалтерских
регистрах в соответствии с законодательством; (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
     2.2.2. обеспечение  соответствия  заключаемых  договоров  лимитам
бюджетных  обязательств,  своевременного  и   правильного   оформления
первичных учетных документов и законности совершаемых операций;
     2.2.3. обеспечение целевого расходования бюджетных и внебюджетных
средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов;
     2.2.4. обеспечение  выполнения  обязательств   по   своевременной
выплате  заработной платы работникам обслуживаемых учреждений и других
обязательств согласно сметам доходов и расходов;
     2.2.5. составление    и   представление   сводной   бухгалтерской
отчетности в налоговые органы,  внебюджетные фонды, органы статистики,
главному   распорядителю   средств  областного  бюджета  о  финансовом
состоянии обслуживаемых учреждений в установленном порядке;
     2.2.6. организация   и   проведение   годовой   и   периодической
инвентаризации  имущества  и  финансовых  обязательств   обслуживаемых
учреждений,  своевременное определение ее результатов и отражение их в
учетных документах;
     2.2.7. составление  и согласование с руководителями обслуживаемых
учреждений смет доходов и расходов и расчетов к ним;
     2.2.8. консультирование руководителей обслуживаемых учреждений по
вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;
     2.2.9. экономический      анализ     результатов     деятельности
обслуживаемых учреждений;
     2.2.10. разработка   мероприятий  по  более  широкому  применению
современных средств автоматизации бухгалтерского учета и отчетности;
     2.2.11. осуществление   мероприятий  по  подготовке  и  повышению
квалификации   работников   Центра,    осуществляющих    бухгалтерскую
деятельность;
     2.2.12. представление  интересов  обслуживаемых   учреждений   по
доверенности в различных организациях;
     2.2.13. консультирование по  вопросам  организации  и  проведения
капитального  ремонта,  реконструкции,  строительства зданий областных
государственных и муниципальных учреждений образования  на  территории
области, получивших областные инвестиции;
     2.2.14.   разработка  комплекса  мер,  направленных  на  развитие
материально-технической базы обслуживаемых учреждений; (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
     2.2.15. экспертиза  качества капитального ремонта и реконструкции
областных государственных объектов образования;
     2.2.16.  содействие решению вопросов противопожарной безопасности
и антитерроризма в обслуживаемых учреждениях; (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
     2.2.17.   проведение  совещаний-семинаров  по  вопросам  развития
материально-технической базы обслуживаемых учреждений; (В     редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
     2.2.18. обеспечение  безаварийной  работы  транспортных средств и
безопасной  перевозки  сотрудников  управления  образования  и   науки
области,   проведение  работы  с  водителями  Центра  по  профилактике
дорожно-транспортных происшествий;
     2.2.19. осуществление   технического   контроля   за   состоянием
транспортных средств перед их выездом и по их возвращению в гараж;
     2.2.20. обеспечение     проведения    ежедневного    медицинского
освидетельствования водителей;
     2.2.21. проведение  работы  по повышению профессионального уровня
водительского состава;
     2.2.22. организация  проведения плановых мероприятий по ремонту и
техническому обслуживанию автотранспортных средств Центра;
     2.2.23.   осуществление   контроля   за  сохранностью,  учетом  и
использованием архивных документов;
     2.2.24. подготовка и передача в  установленном  порядке  архивных
документов  Центра  и  управления  образования  и  науки  области   на
государственное хранение;
     2.2.25. консультирование по вопросам делопроизводства и архивного
дела.
     (Пункты  2.2.23-2.2.25  дополнены  -  Постановление Администрации
Тамбовской области от 16.06.2010 г. N 708)
     2.3.  Руководители  обслуживаемых  учреждений имеют право подписи
первичных   и  учетных  документов.  Документы,  которыми  оформляются
хозяйственные   операции   с   денежными   средствами,   подписываются
руководителями  обслуживаемых организаций и главным бухгалтером Центра
согласно договору на финансовое обслуживание. (В              редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 18.07.2007 г. N 807)
    
                         3. Имущество Центра

     3.1. Центр  владеет,  пользуется,  распоряжается  закрепленным на
праве оперативного управления имуществом в соответствии с  назначением
имущества,  уставными  целями  деятельности  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и области.
     3.2. Источниками формирования имущества Центра являются:
     имущество, закрепленное  на  праве  оперативного  управления   за
Центром;
     бюджетные средства;
     средства, полученные от оказания платных услуг; (В       редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 16.06.2010 г. N 708)
     безвозмездные или   благотворительные    взносы,    пожертвования
организаций, учреждений и граждан;
     иные источники,  не  запрещенные   законодательством   Российской
Федерации.
     3.3. При осуществлении права оперативного  управления  имуществом
Центр обязан:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохранность  имущества  и использовать его строго по
целевому назначению;
     не допускать  ухудшения  технического  состояния  имущества  (это
требование не распространяется на ухудшения,  связанные с  нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.
     3.4. При  сдаче в аренду имущества,  закрепленного за Центром,  в
качестве стороны по договорам аренды выступают комитет  по  управлению
имуществом  области  и Центр как одна сторона на стороне арендодателя.
При этом все средства,  полученные в виде арендной платы  за  сдачу  в
аренду имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей,
поступают в областной бюджет.
     3.5. Центр  самостоятельно  распоряжается  имеющимися финансовыми
средствами в соответствии с  утвержденной  управлением  образования  и
науки области сметой доходов и расходов.
     3.6.  Доходы  Центра, полученные от оказания платных услуг, после
уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и
сборах,  в  полном  объеме  учитываются  в смете доходов и расходов по
приносящей доход деятельности Центра и отражаются в доходах областного
бюджета. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 16.06.2010 г. N 708)
     3.7. Комитет  по  управлению имуществом области по согласованию с
управлением  образования  и  науки  области  (в  отношении   движимого
имущества)   или   администрация   области  (в  отношении  недвижимого
имущества) вправе принять решение об изъятии у Центра закрепленного за
ним  излишнего,  неиспользуемого  или  используемого  не по назначению
имущества.
     3.8. Контроль  за  использованием  по  назначению  и сохранностью
имущества,  закрепленного за Центром на праве оперативного управления,
осуществляет  комитет по управлению имуществом области в установленном
законодательством порядке.

                     4. Организация работы Центра

     4.1. Распределение служебных обязанностей в  Центре  производится
по функциональному признаку,  то есть за каждой группой работников или
отдельным работником,  в зависимости  от  объема  работ,  закрепляется
определенный  участок  работ в положении о структурном подразделении и
должностных инструкциях.
     4.2.    В   структуру   Центра   входят   следующие   структурные
подразделения:  планово-финансовый  отдел,  отдел  учета  материальных
ценностей,  отдел  учета  расчетов  по  заработной плате с работниками
учреждений,   контрольно-ревизионный   отдел,   отдел  информационного
обеспечения,   отдел   материально-технического   обеспечения,   отдел
экспертизы   ремонтных   и  строительных  работ,  отдел  транспортного
обеспечения,  отдел  обеспечения  сохранности,  учета  и использования
архивных документов. (В     редакции    Постановления    Администрации
Тамбовской области от 16.06.2010 г. N 708)
     4.3. Центр  самостоятельно  осуществляет  определенную  настоящим
Уставом  деятельность  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом.
     4.4. Центр   строит   свои   отношения  с  другими  учреждениями,
предприятиями,  организациями и гражданами во всех сферах деятельности
на основе договоров.
     4.5. Работники Центра имеют право на:
     необходимые условия для выполнения основных задач,  стоящих перед
Центром;
     внесение предложений по совершенствованию работы Центра;
     обжалование приказов  и  распоряжений  администрации   Центра   в
установленном порядке.
     4.6. Центр обязан:
     представлять в    управление    образования   и   науки   области
сметно-финансовую документацию утвержденных форм, в полном объеме и по
всем видам деятельности;
     обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести
ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику
увечьем либо иным повреждением здоровья,  связанным с  исполнением  им
трудовых обязанностей;
     нести ответственность за сохранность документов  (управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу);
     хранить и  использовать  в  установленном  порядке  документы  по
личному составу.
     4.7. Центр может заниматься отдельными видами деятельности только
после получения соответствующей лицензии (разрешения).
     
                        5. Управление Центром

     5.1. Управление   Центром   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
     5.2. К компетенции Учредителя относится:
     утверждение Устава, изменений, вносимых в него;
     создание, реорганизация и ликвидация Центра.
     5.3. К  компетенции  управления  образования  и   науки   области
относится:
     назначение на должность и освобождение от должности  руководителя
Центра;
     определение приоритетных направлений деятельности Центра;
     утверждение в  установленном  порядке  сметы  доходов  и расходов
Центра.
     5.4. Непосредственное     управление     деятельностью     Центра
осуществляет начальник,  назначаемый управлением образования  и  науки
области.  Начальник  действует на основе единоначалия,  решает вопросы
деятельности Центра, отнесенные к его компетенции.
     5.5. Начальник Центра без доверенности:
     5.5.1. осуществляет текущее руководство  деятельностью  Центра  и
подотчетен управлению образования и науки области;
     5.5.2. действует от имени Центра,  представляет  его  интересы  в
государственных и муниципальных органах,  предприятиях,  организациях,
учреждениях;
     5.5.3. в пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается
имуществом Центра, заключает договоры, выдает доверенности;
     5.5.4. открывает  в  установленном  порядке счета согласно пункту
1.6 настоящего Устава,  пользуется правом  распоряжения  имуществом  и
средствами   Центра  в  пределах,  установленных  законодательством  и
настоящим Уставом;
     5.5.5. формирует  и утверждает штатное расписание по согласованию
с управлением образования и науки области в установленном порядке;
     5.5.6. в   пределах  своей  компетенции  издает  приказы  и  дает
указания, обязательные для всех работников Центра;
     5.5.7. утверждает должностные инструкции работников Центра;
     5.5.8. устанавливает заработную плату работников  Центра,  в  том
числе  надбавки  и  доплаты  к должностным окладам,  порядок и размеры
премирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Тамбовской области;
     5.5.9. утверждает  графики  представления  всех  необходимых  для
бухгалтерского учета и контроля документов;
     5.5.10. подписывает служебную документацию, финансовые документы.
     5.6. Начальник   самостоятельно   назначает   и   освобождает  от
должности работников Учреждения,  заключает с ними трудовые  договоры,
применяет к ним меры поощрения и взыскания.
     Заместитель начальника  и  главный   бухгалтер   назначаются   на
должность   и   освобождаются   от  должности  начальником  Центра  по
согласованию с управлением образования и науки области.
     5.7. Отношения  работника  и  начальника  Центра,  возникающие на
основе трудового договора,  регулируются Трудовым кодексом  Российской
Федерации.
     5.8. Начальник Центра несет ответственность за:
     5.8.1. нецелевое использование средств областного бюджета;
     5.8.2. принятие обязательств сверх доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств;
     5.8.3. недобросовестное  и  несвоевременное  выполнение  функций,
возложенных на Центр;
     5.8.4. несоблюдение действующего законодательства;
     5.8.5. неисполнение    или   ненадлежащее   исполнение   приказов
вышестоящих органов;
     5.8.6. предоставление недостоверной информации о работе Центра.
     
                       6. Контроль и отчетность
     
     6.1. Контроль  за деятельностью Центра осуществляется управлением
образования и науки области, за распоряжением имуществом, закрепленным
за  Центром на праве оперативного управления - комитетом по управлению
имуществом области,  а также иными органами в случаях, предусмотренных
федеральным и областным законодательством.
     6.2. Центр  осуществляет  оперативный  бухгалтерский  учет  своей
деятельности, ведет статистическую отчетность.
     6.3. Должностные   лица   Центра   за   искажение   бухгалтерской
отчетности   и   несоблюдение   сроков    ее    представления    несут
административную   или  уголовную  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     6.4.  Принуждение  потребителя к получению дополнительных платных
услуг, не требующихся потребителю, не допускается. (Дополнен         -
Постановление Администрации Тамбовской области от 16.06.2010 г. N 708)
     
       7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Центра
    
     7.1. Локальными актами,  регламентирующими  деятельность  Центра,
являются:
     правила внутреннего трудового распорядка;
     инструкция по правилам безопасности и охране труда;
     должностные инструкции для работников Центра;
     приказы по Центру;
     коллективный договор;
     положения Центра; (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Тамбовской области от 16.06.2010 г. N 708)
     другие локальные акты, не противоречащие настоящему Уставу.
     7.2. Локальные   акты  не  могут  противоречить  законодательству
Российской Федерации и настоящему Уставу.
    
                 8. Реорганизация и ликвидация Центра
      
     8.1. Реорганизация Центра  (слияние,  разделение,  присоединение,
выделение,   преобразование)   может   быть  осуществлена  по  решению
Учредителя.
     8.2. Ликвидация Центра осуществляется:
     по решению Учредителя;
     по решению   суда   в   случае   осуществления  деятельности  без
надлежащего  разрешения  (лицензии),  либо  деятельности,  запрещенной
законом, либо деятельности, не соответствующей уставным целям Центра.
     8.3. Реорганизация   и   ликвидация   Центра   осуществляются   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Тамбовской
области.
     8.4. Центр  считается  реорганизованным,  за  исключением случаев
реорганизации  в  форме  присоединения,  с   момента   государственной
регистрации вновь возникшей организации (организаций).
     8.5. Ликвидация считается завершенной,  а Центр прекратившим свое
существование  с  момента  внесения  соответствующей  записи  в Единый
государственный реестр юридических лиц.