|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Тамбовской области от 29.12.2006 № 1560
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2006 г. Тамбов N 1560 О реорганизации Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Петровского района (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, Законом области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции от 31.10.2006), а также в целях оптимизации сети областных государственных учреждений социального обслуживания населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков "Улыбка" путем выделения из Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Петровского района. 2. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков "Улыбка" согласно приложению N 1. 3. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения Петровского района" согласно приложению N 2. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) 4. Руководителям Тамбовского областного государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков "Улыбка", Тамбовского областного государственного комплексного учреждения социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения Петровского района" обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию уставов, утвержденных настоящим постановлением. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) 5. Управлению труда и социального развития области (Гордеева): подготовить и утвердить передаточные акты, содержащие сведения по всем обязательствам реорганизуемого учреждения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, и представить их в комитет по управлению имуществом области; обеспечить в соответствии с действующим законодательством выполнение всех мероприятий по реорганизации учреждения, указанного в пункте 1 настоящего постановления. 6. Комитету по управлению имуществом области (Чулков) внести соответствующие изменения в реестр областного имущества. 7. Признать утратившими силу с момента государственной регистрации уставов, утвержденных настоящим постановлением: постановление администрации области от 23.12.2005 N 1196 "О внесении изменений в Устав Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Петровского района"; пункт 1.13. постановления администрации области от 13.05.2005 N 365 "Об утверждении уставов Тамбовских областных государственных учреждений социального обслуживания населения"; пункт 2 постановления администрации области от 10.06.2005 N 497 "О внесении изменений в уставы учреждений социального обслуживания". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕН приказом комитета по управлению постановлением администрации области имуществом области от 29.12.2006 N 1560 от 12.12.2006 N 356 УСТАВ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАЦИОНАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ "Улыбка" 1. Общие положения 1.1. Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков "Улыбка" (далее - учреждение) создано на основании постановления администрации области от 29.12.2006 N 1560 путем выделения из Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Петровского района. 1.2. Учреждение является правопреемником Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Петровского района. 1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для социальных целей. 1.4. Основным предметом деятельности учреждения является специализированное обслуживание в стационарных условиях несовершеннолетних в возрасте от 3-х до 18 лет, нуждающихся в социальной реабилитации. 1.5. В своей деятельности учреждение руководствуется Конвенцией о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, приказами управления труда и социального развития области и настоящим Уставом. 1.6. Собственником имущества учреждения является Тамбовская область. Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом области в установленном законодательством порядке. Функции учредителя выполняет администрация области (далее - учредитель). Контроль и координацию деятельности учреждения осуществляет управление труда и социального развития области. 1.7. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства, в том числе по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, при наличии разрешения финансового управления области, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. 1.8. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у учреждения с момента его государственной регистрации. 1.9. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. 1.11. Учреждение пользуется налоговыми льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и области. 1.12. Учреждение вправе заниматься приносящей доход деятельностью, необходимой для достижения уставных целей. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, соответствующих уставным целям, требующих специального разрешения, производятся на основании лицензии. 1.13. Полное название учреждения: Тамбовское областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания "Социальный приют для детей и подростков "Улыбка". Сокращенное название учреждения: ТОГСУ СО "Социальный приют для детей и подростков "Улыбка". 1.14. Место нахождения учреждения: юридический и фактический адрес: ул. Пионерская, дом 17 "А", с. Крутое, Петровский район, Тамбовская область, 393980. 1.15. Изменения в настоящий Устав в установленном порядке согласовываются с комитетом по управлению имуществом области и утверждаются постановлением администрации области. 2. Цели и задачи учреждения 2.1. Основными целями создания и деятельности учреждения являются: обеспечение временного проживания и оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выявленным на территории Тамбовской области; осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и социальной реабилитации несовершеннолетних, а также оказание содействия в дальнейшем устройстве детей, оставшихся без попечения родителей. 2.2. Для реализации поставленных целей учреждение осуществляет следующие функции: принимает участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; совместно с органами местного самоуправления, органами опеки и попечительства, управлением образования и науки области, управлением здравоохранения области, управлением внутренних дел области, управлением труда и социального развития области и другими организациями осуществляет мероприятия по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи; оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним и их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семью; предоставляет специализированное обслуживание несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации, на условиях временного проживания и полного государственного обеспечения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации; разрабатывает и реализует, по согласованию с управлением труда и социального развития области, программы учреждения по социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации; организует работу по реализации мероприятий индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, разработанной и утвержденной медико-психолого-педагогическим консилиумом учреждения; обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних; организует медицинское обслуживание и процесс обучения в общеобразовательных учреждениях (при необходимости надомного обучения) для несовершеннолетних школьного возраста, содействует в их профессиональной ориентации и получении ими специальности; содействует органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (возвращение в родную семью, передача под опеку, помещение в приемную семью, направление в образовательное интернатное учреждение или профессиональное образовательное учреждение); уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органы опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в учреждении. 2.3. Оказание помощи несовершеннолетним осуществляется в следующих направлениях: 2.3.1. социальная помощь: осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними; оказание помощи по ликвидации трудной жизненной ситуации в семье; применение современных методик и технологий социальной работы; прием и размещение детей и подростков; уточнение, в случае необходимости, личности несовершеннолетнего, места проживания его родителей (или законных представителей), места его обучения; извещение родителей (законных представителей), директора образовательного или интернатного образовательного учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего; информирование (в 7-дневный срок) органов опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей, для решения вопроса о дальнейшем их жизнеустройстве; осуществление мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних; согласование с органами опеки и попечительства вопроса целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашения родителей (или законных представителей) для решения возможности возвращения им несовершеннолетних; согласование с образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другими детскими учреждениями решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных учреждений; поддержание контактов с несовершеннолетними после окончания их пребывания в учреждении, с участием работников образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций; 2.3.2. социально-психологическая помощь: оказание экстренной психологической помощи в ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям (законным представителям), устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; оказание помощи несовершеннолетним в период адаптации среди сверстников и педагогов; осуществление коррекционной работы с несовершеннолетними, имеющими отклонения в поведении; оказание помощи в случаях задержки психического развития; осуществление профилактической работы с детьми и подростками "группы риска"; 2.3.3. социально-педагогическая помощь: организация образовательно-воспитательного процесса с воспитанниками в соответствии с законодательством об образовании; апробация, обобщение и внедрение в практику передового отечественного и зарубежного опыта, разработок научно-исследовательских учреждений по вопросам реабилитации, образования и воспитания детей, оптимизации социально-педагогического обслуживания; оказание помощи в написании писем; создание условий для учебно-трудовой деятельности; 2.3.4. медицинское обслуживание: медицинское обследование вновь поступивших детей и подростков; оказание первой медицинской помощи; оказание медицинской помощи по необходимости: осмотр специалистами и реализация их рекомендаций, помещение на лечение в учреждения здравоохранения; регулярный осмотр педиатром; организация и проведение противоэпидемиологических мероприятий; 2.3.5. социально-бытовое обслуживание: предоставление в соответствии с нормами, утвержденными постановлением администрации области, мест для временного проживания с мебелью и инвентарем, постельными принадлежностями, предметами личной гигиены, нательным бельем, одеждой и обувью, а также помещений для проведения реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного и бытового обслуживания; организация рационального и сбалансированного питания проживающих с учетом их возраста и состояния здоровья; обеспечение сохранности личных вещей и ценностей; организация мероприятий по повышению качества обслуживания, с внедрением в практику новых социально-бытовых технологий для несовершеннолетних по самообслуживанию; 2.3.6. консультативная помощь: проведение разъяснительной работы о правах и законных интересах несовершеннолетних; организация и проведение работы по изучению несовершеннолетними законодательства, регулирующего вопросы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; организация помощи в моделировании поведения несовершеннолетних в экстремальной ситуации; 2.3.7. спортивно-оздоровительное обслуживание: организация физического воспитания детей и подростков с учетом возраста и состояния здоровья; организация профилактической работы по сохранению и укреплению здоровья; организация досуга проживающих, проведение совместно с органами социального обслуживания населения, учреждениями культуры, образовательными учреждениями культурно-массовых и спортивных мероприятий: фестивалей, конкурсов, олимпиад. 3. Организация деятельности учреждения 3.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим Уставом. 3.2. Учреждение строит свои отношения с другими юридическими и физическими лицами на основе договоров, не противоречащих уставным целям и задачам, и в соответствии с действующим законодательством. 3.3. Учреждение имеет право: привлекать другие юридические лица для осуществления своих функций на основе договоров, не противоречащих уставным целям и функциям учреждения, и в соответствии с действующим законодательством; приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи; планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением труда и социального развития области; осуществлять бесплатное социальное обслуживание несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также в установленном порядке предоставлять платные социальные услуги, соответствующие уставным целям, в соответствии с постановлением администрации области. 3.4. Учреждение обязано: обеспечить неприкосновенность личности и безопасность находящихся в нем несовершеннолетних; обеспечивать безопасность и неприкосновенность граждан, находящихся на обслуживании в учреждении; составлять смету доходов и расходов учреждения, в том числе от приносящей доход деятельности, и представлять ее на утверждение в управление труда и социального развития области; расходовать средства в соответствии с утвержденной сметой; нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области за нарушения договорных обязательств; исполнять возложенные на него функции опекуна в отношении проживающих несовершеннолетних. 3.5. В учреждении могут быть созданы следующие структурные подразделения: приемное отделение; группа дневного пребывания; группа социального патронажа; семейная воспитательная группа; отделение социальной диагностики; отделение социальной реабилитации; отделение социально-правовой помощи. Коечная мощность учреждения составляет 20 мест. 3.6. Работа каждого структурного подразделения регламентируется Положением, которое определяет категорию обслуживаемых лиц, порядок работы, перечень предоставляемых социальных услуг согласно государственному стандарту. Положение не может противоречить действующему законодательству, разрабатывается в соответствии с целями и функциями настоящего Устава и утверждается приказом директора учреждения после согласования с управлением труда и социального развития области. 4. Имущественные и финансовые основы деятельности учреждения 4.1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области. 4.2. Земельные участки закрепляются в установленном порядке за учреждением в постоянное (бессрочное) пользование. 4.3. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за учреждением имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет. 4.4. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением труда и социального развития области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества. 4.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением труда и социального развития области. 4.6. Деятельность учреждения финансируется учредителем в соответствии с федеральным и областным законодательством. Источниками формирования имущества и финансовых средств учреждения являются: имущество, переданное учреждению учредителем или уполномоченным им органом; бюджетные и внебюджетные средства (средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и третьих лиц, доходы от приносящей доход деятельности); другие законные поступления. 4.7. Финансирование учреждения осуществляется на основе государственных нормативов. Привлечение учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансирования за счет средств учредителя. 4.8. Доходы учреждения, полученные от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от оказания платных услуг и от использования имущества. Приносящая доход деятельность учреждения может быть прекращена в случае и порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством. 4.9. Учреждение должно быть обеспечено в соответствии с установленными нормативами помещениями, сооружениями, автотранспортом и оборудованием для организации уставной деятельности, питания, медицинского, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, быта и отдыха проживающих несовершеннолетних. 5. Условия приема, содержания и выпуска несовершеннолетних 5.1. В соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в учреждение круглосуточно принимаются несовершеннолетние: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении; заблудившиеся или подкинутые; самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации. 5.2. В учреждение не принимаются несовершеннолетние: имеющие психические заболевания в стадии обострения; находящиеся в алкогольном или наркотическом опьянении. В случае поступления таких несовершеннолетних принимаются меры по направлению их в соответствующие учреждения согласно законодательству Российской Федерации и области. 5.3. Основанием для помещения в учреждение являются: личное обращение несовершеннолетнего; заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам; направление уполномоченного органа местного самоуправления или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего; акт оперативного дежурного городского, районного, отдела (управления) внутренних дел, отдела внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение (копия указанного акта в течение пяти суток направляется в управление труда и социального развития области); направление органа опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего; направление отделов образования (отдел охраны и защиты прав детства) администраций городов и районов. 5.4. Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в учреждение, имеют право покинуть его на основании личного заявления. 5.5. Несовершеннолетние зачисляются в учреждение согласно приказу директора учреждения. 5.6. Поступившие дети регистрируются в журнале учета лиц и на каждого несовершеннолетнего заводится личное дело. 5.7. Должностные лица учреждения имеют право изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, находящихся в учреждении, предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях (спиртные напитки, сигареты, наркотические вещества, холодное и огнестрельное оружие и другое) и обязаны сообщать при изъятии таковых в органы внутренних дел. 5.8. Проживающие в учреждении имеют право на: бесплатное стационарное медико-социальное обеспечение (при наличии фактов жестокого обращения родителей или их законных представителей с детьми, учреждение вправе требовать в судебном порядке возмещения затрат с родителей или их законных представителей, связанных с обслуживанием ребенка в учреждении); реабилитацию и социальную адаптацию; непосредственное обращение к директору учреждения, заместителю директора, заведующему отделением или медицинской частью учреждения по вопросам лечения, обследования, реабилитации, соблюдения своих прав и гарантий; бесплатное обучение по соответствующим образовательным программам; информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг; уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждения. 5.9. Выпуск несовершеннолетних детей и подростков оформляется приказом директора учреждения на основании: распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего на усыновление, в приемную семью, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной поддержки; личного заявления родителей (законных представителей); личного заявления несовершеннолетнего, если он был зачислен на основании личного заявления. Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка о его выпуске из учреждения. 5.10. Личные дела несовершеннолетних хранятся в учреждении в течение 25 лет. 6. Управление учреждением 6.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, области и настоящим Уставом. 6.2. К компетенции учредителя относится: утверждение Устава, изменений, вносимых в Устав; обеспечение финансирования учреждения в соответствии с утвержденными лимитами на соответствующий год и сметой расходов и доходов, а также помещениями, вспомогательными сооружениями, необходимыми для организации деятельности учреждения; создание, реорганизация, ликвидация учреждения. 6.3. К компетенции управления труда и социального развития области относятся: назначение на должность и освобождение от должности руководителя учреждения; заключение и расторжение трудового договора с руководителем учреждения, применение к нему в установленном порядке мер поощрения и дисциплинарного взыскания; согласование кандидатур на должности и освобождение от должностей заместителей руководителя, главного бухгалтера; утверждение сметы доходов и расходов учреждения, в том числе от приносящей доход деятельности, а также контроль за состоянием бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности учреждения; согласование структуры и штатного расписания учреждения; осуществление контроля за планированием, организацией деятельности и перспективным развитием учреждения, поддержанием в учреждении необходимых условий для организации социального обслуживания несовершеннолетних; иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда и социального развития области. 6.4. Непосредственное управление учреждением осуществляет директор. Директор в установленном порядке назначается на должность и освобождается от должности приказом управления труда и социального развития области. Директор строит свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными квалификационными характеристиками, трудовым договором и настоящим Уставом. 6.4.1. Директор имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками учреждения в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей директора и главного бухгалтера осуществляется после согласования с управлением труда и социального развития области; издавать приказы, давать указания, не противоречащие законодательству, обязательные для всех работников учреждения, а также контролировать их выполнение; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу учреждения (в том числе имуществу третьих лиц, находящихся на обслуживании в учреждении) и других работников, соблюдения правил внутреннего распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты; действовать от имени учреждения, представлять его интересы во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах; заключать договоры, выдавать доверенности; открывать в установленном порядке счета согласно пункту 1.8 настоящего Устава, пользоваться правом распоряжения имуществом и средствами учреждения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; утверждать штатное расписание в пределах выделенных ассигнований после согласования с управлением труда и социального развития области; утверждать должностные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности в пределах своей компетенции, обеспечивающие законную деятельность учреждения, правила внутреннего распорядка учреждения с учетом мнения представительного органа работников учреждения; регистрировать в установленном законом порядке изменения в Устав, внесенные учредителем. 6.4.2. Директор обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении учреждением в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; проводить мероприятия по повышению профессионального уровня работников учреждения; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение директором своих обязанностей, злоупотребление правами, в результате чего учреждению причинен моральный или материальный ущерб, может служить основанием для досрочного расторжения трудового договора. 6.5. Управление учреждением строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления являются: общее собрание трудового коллектива учреждения; попечительский (общественный) совет; Совет учреждения (коллегиальный орган управления учреждением). 6.6. Общее собрание трудового коллектива учреждения имеет право: вести коллективные переговоры по разработке и заключению коллективного договора в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, принимать участие в обсуждении проектов правил внутреннего трудового распорядка и других локальных актов, утверждаемых директором учреждения в пределах его компетенции и устанавливающих нормы трудового права в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллектива учреждения и принимать решение о вынесении, в случае виновности, общественного порицания. 6.7. Основными задачами попечительского (общественного) совета являются: содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения, укрепления и совершенствования его материально-технической базы; определение направлений использования учреждением пожертвований, выделенных учреждению юридическими и физическими лицами, если они не являются целевыми; заслушивание ежегодных отчетов директора учреждения об использовании ранее привлеченных дополнительных благотворительных финансовых средств. 6.8. В состав Совета учреждения (коллегиального органа управления учреждением) входят директор учреждения, заместитель директора, руководители отделений учреждения, представители общественных объединений, религиозных организаций, благотворительных фондов и другие заинтересованные лица. Состав Совета учреждения утверждается приказом директора учреждения по согласованию с управлением труда и социального развития области. 7. Контроль и отчетность учреждения 7.1. Контроль за деятельностью учреждения осуществляется управлением труда и социального развития области, за распоряжением имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления, комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством. 7.2. Учреждение осуществляет оперативный, бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 8. Ответственность 8.1. Директор в установленном законодательством порядке несет ответственность за: неисполнение в полном объеме, качественно, в соответствии с целями и функциями учреждения своих функциональных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками, трудовым договором и настоящим Уставом; несоблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; нецелевое использование средств областного бюджета; состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы; нарушения, в пределах компетенции учреждения, договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации и области; ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, нарушением санитарно-гигиенических норм; нарушения условий сохранности и эффективного целевого использования закрепленного за учреждением имущества; безопасность и условия труда, несоответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; противоправные действия и материальный ущерб, причиненный имуществу учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области. 8.2. На директора возлагается полная материальная ответственность за прямой действительный ущерб в силу закона. 8.3. Материальная ответственность директора исключается, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 8.4. Должностные лица учреждения за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8.5. Директор и все работники учреждения, в пределах возложенных на них обязанностей, несут персональную ответственность за жизнь и здоровье детей, находящихся на обслуживании в учреждении, соблюдение правил техники безопасности, санитарно-гигиенических норм обслуживания. 9. Реорганизация и ликвидация учреждения 9.1. Реорганизация учреждения (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена по решению учредителя. 9.2. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). 9.3. Ликвидация учреждения может быть произведена в соответствии с действующим законодательством: по решению учредителя; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям. 9.4. Ликвидация учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящая ликвидацию учреждения, помещает в средствах массовой информации по месту нахождения учреждения публикацию о его ликвидации, порядке и сроке заявления кредиторами претензий в соответствии с действующим законодательством. 9.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средства учреждения, оставшиеся после расчета с бюджетом, кредиторами, работниками, остаются в собственности учредителя и используются им по своему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются в установленном порядке на государственное хранение в архивный фонд по месту нахождения учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств учреждения в соответствии с требованиями архивных органов. 9.6. Учреждение считается прекратившим свое существование с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 СОГЛАСОВАН УТВЕРЖДЕН приказом комитета по управлению постановлением администрации области имуществом области от 29.12.2006 N 1560 от 12.12.2006 N 356 У С Т А В ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМПЛЕКСНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) 1. Общие положения 1.1. Тамбовское областное государственное комплексное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения Петровского района" (далее - центр) реорганизовано на основании постановления администрации области от 29.12.2006 N 1560. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) 1.2. Центр является правопреемником Тамбовского областного государственного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" Петровского района. 1.3. Центр является некоммерческой организацией, созданной для социальных целей. 1.4. Основным предметом деятельности центра является предоставление социальных услуг семьям и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в условиях стационарного, полустационарного, нестационарного обслуживания и оказания услуг на дому в соответствии с утвержденными государственными стандартами по социальному обслуживанию населения. 1.5. В своей деятельности центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами Российской Федерации и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в том числе нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законами области и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, приказами управления труда и социального развития области и настоящим Уставом. 1.6. Собственником имущества центра является Тамбовская область. Имущество закрепляется за центром на праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом области в установленном порядке. Функции учредителя выполняет администрация области (далее - учредитель). Контроль и координацию деятельности центра осуществляет управление труда и социального развития области. 1.7. Центр является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, в том числе счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности, при наличии разрешения финансового управления области, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. 1.8. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у центра с момента его государственной регистрации. 1.9. Центр может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. 1.10. Центр отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. 1.11. Центр пользуется налоговыми льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и области. 1.12. Центр вправе в установленном порядке заниматься приносящей доход деятельностью, необходимой для достижения уставных целей. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, соответствующих уставным целям, требующих специального разрешения, производится на основании лицензии. 1.13. Полное наименование центра: Тамбовское областное государственное комплексное учреждение социального обслуживания населения "Комплексный центр социального обслуживания населения Петровского района". (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) Сокращенное наименование: ТОГКУ СОН "Комплексный центр социального обслуживания населения Петровского района". (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.03.2007 г. N 243) 1.14. Место нахождения центра: юридический и фактический адрес: пл. Ленина, д. 2, с. Петровское, Петровский район, Тамбовская область, 393070. 1.15. Изменения в настоящий Устав в установленном порядке согласовываются с комитетом по управлению имуществом области и утверждаются постановлением администрации области. 2. Цели и задачи центра 2.1. Центр предназначен для оказания семьям и отдельным категориям гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса. 2.2. Центр выполняет следующие функции: совместно с органами местного самоуправления, с исполнительными органами государственной власти области, образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения, социального обслуживания населения, органами внутренних дел, занятости, по делам молодежи, миграции, общественными и религиозными объединениями проводит мониторинг социальной и демографической ситуации, определяет уровень социально-экономического благополучия семей, взаимодействует в решении вопросов социальной поддержки нуждающихся, социально-незащищенных семей и отдельных категорий граждан; выявляет и ведет дифференцированный учет (базу данных) семей и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также нуждающихся в специализированном социальном обслуживании на территории Петровского района; определяет периодичность (постоянно, временно, на разовой основе) предоставления конкретных и необходимых видов социальных услуг (социально-бытовые, социально-экономические, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые услуги) и форм социального обслуживания (стационарное, полустационарное, нестационарное, на дому); оказывает гражданам адресную социальную помощь; производит обследование жилищно-бытовых условий граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для оказания им государственной социальной поддержки, а также в целях профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия; содействует в оказании лицам, освободившимся из исправительных учреждений, государственной социальной поддержки; участвует в реализации мероприятий психолого-педагогического характера для семей и детей, с целью предупреждения беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства, раннего выявления семейного неблагополучия; осуществляет надомное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов; осуществляет стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории области; внедряет в практику новые формы и методы социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения района в социальной поддержке и местных социально-экономических условий. 2.3. Центр оказывает помощь семьям и отдельным категориям граждан по следующим направлениям: 2.3.1. социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности граждан в быту: содействие отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, в получении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении; предоставление гражданам стационарного и полустационарного отделения: мест для проживания; помещений для проведения реабилитационных и лечебных мероприятий, культурного и бытового обслуживания; предоставление гражданам стационарного отделения: мебели и мягкого инвентаря (одежда, обувь, нательное белье и постельные принадлежности), согласно утвержденным нормативам; транспорта при необходимости перевозки граждан в учреждения для лечения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом; приготовление и подача пищи, включая диетическое питание; оказание социально-бытовых услуг индивидуально обслуживающего и гигиенического характера неспособным по состоянию здоровья выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия, как встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы; оказание помощи в написании и прочтении писем; организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших граждан родственников или их нежелании заняться погребением); покупка и доставка на дом продуктов питания; содействие в приготовлении пищи; покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости; помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи; доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения; сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка; содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений; содействие в оплате жилья и коммунальных услуг; содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания; сопровождение вне дома, в том числе к врачу; создание условий отправления религиозных обрядов; 2.3.2. социально-медицинские услуги: оказание или содействие в оказании гражданам стационарного отделения и отделения социального обслуживания на дому медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях; обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание); содействие в проведении медико-социальной экспертизы граждан, находящихся на стационарном обслуживании и социальном обслуживании на дому; содействие в проведении и проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; оказание гражданам стационарного отделения первичной медико-санитарной помощи; содействие (при необходимости) в организации прохождения гражданами стационарного отделения центра диспансеризации; госпитализация (при необходимости) граждан стационарного отделения центра в лечебно-профилактические учреждения, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (в том числе на льготных условиях); содействие в госпитализации граждан, находящихся на социальном обслуживании на дому, в лечебно-профилактические учреждения, сопровождение их в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации; содействие в организации квалифицированного медицинского консультирования; проведение в стационарном отделении центра первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, а также лицам, находящимся на социальном обслуживании на дому, процедур, связанных с наблюдением за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления, прием лекарств, закапывание капель и другое); оказание первой доврачебной помощи в стационарном отделении центра; оказание обслуживаемым на дому гражданам экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом; консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, психосексуальное развитие и другие вопросы); проведение санитарно-просветительной работы для решения вопросов возрастной адаптации; организация индивидуальной работы с несовершеннолетними, связанной с профилактикой вредных привычек и избавлением от них; содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; содействие семьям, имеющим детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, в том числе детей-инвалидов, воспитываемых дома, в их лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля; 2.3.3. социально-психологические услуги: оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, в том числе обслуживаемых на дому; применение различных методов социально-психологических услуг: социально-психологическое консультирование, психологическое консультирование, психодиагностика и обследование личности, психологическая коррекция, психо-профилактическая и психологическая работа, психологический тренинг, социально-психологический патронаж; 2.3.4. социально-педагогические услуги: анимационные услуги для лиц стационарного и полустационарного отделений (экскурсии, посещения театров, выставок, праздники, юбилеи, концерты художественной самодеятельности и другие культурные мероприятия); реализация мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, раннего выявления семейного неблагополучия, безнадзорности среди несовершеннолетних; обучение детей-инвалидов и их родителей (законных представителей) пользованию техническими средствами реабилитации, навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности; обучение основам домоводства выпускников учреждений социального обслуживания, проживающих на территории Петровского района самостоятельно (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой т. д.); осуществление социально-педагогического патронажа семей и детей, находящихся в социально опасном положении; 2.3.5. социально-экономические услуги: содействие населению в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и области; оказание экстренной социальной помощи; консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, другим вопросам улучшения клиентами своего материального положения; оказание материальной помощи семьям и гражданам в установленном порядке; содействие в занятости трудоспособному населению; 2.3.6. социально-правовые услуги: консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб, с пенсионным обеспечением, установлением в соответствии с действующим законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат, защитой своих интересов, а также по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин, отцов, инвалидов и других категорий); помощь в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документов для направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание, а также документов по трудоустройству, получению паспорта и других документов, имеющих юридическое значение; содействие в обеспечении представительствования в суде для защиты прав и интересов лиц, обслуживаемых центром; содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством; содействие в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а также во внеочередном обеспечении жилым помещением в случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока, если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение; содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном в семье над детьми, женщинами, престарелыми людьми и инвалидами; содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, под опеку (попечительство), на патронатное воспитание, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания; оформление в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав представлений на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, на лишение их родительских прав; содействие в получении страхового медицинского полиса; получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат; оказание правовой помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков на воспитание и заботу о них, в том числе в случаях, угрожающих их жизни и здоровью. 3. Организация деятельности центра 3.1. Центр осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в соответствии с федеральным и областным законами, иными нормативными, правовыми актами Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти области и настоящим Уставом. 3.2. Центр, в пределах своей компетенции, строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров в соответствии с законодательством. 3.3. Центр имеет право: привлекать юридические лица для осуществления своих функций на основе договоров, не противоречащих уставным целям, и задачам центра, и в соответствии с законодательством; приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, оказываемой финансовой помощи; планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением труда и социального развития области; осуществлять бесплатное социальное обслуживание, а также в установленном порядке предоставлять платные социальные услуги, соответствующие уставным целям и в соответствии с постановлением администрации области. 3.4. Центр обязан: обеспечивать исполнение задач и функций, возложенных на центр настоящим уставом; обеспечивать безопасность и неприкосновенность лиц, находящихся на обслуживании, а также работников; составлять смету доходов и расходов, в том числе от приносящей доход деятельности, и представлять ее на утверждение в управление труда и социального развития области; расходовать средства в соответствии с утвержденной сметой; нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области за нарушения договорных обязательств. 3.5. В центре могут быть созданы следующие отделения: организационно-методическое отделение; отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; отделение срочного социального обслуживания; консультативное отделение; отделение психолого-педагогической помощи семье и детям; отделения временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (стационарные отделения) на 50 мест; иные структурные подразделения, вспомогательные службы, деятельность которых отвечает направлениям деятельности центра, в том числе социальная столовая, пункты проката, пункты оказания бытовых услуг, мастерские с использованием технологического оборудования, полученного в рамках федеральных целевых программ. 3.6. Работа каждого отделения, вспомогательной службы регламентируется Положением, которое определяет категорию обслуживаемых граждан, порядок работы, виды социальных услуг согласно государственному стандарту. Положение не должно противоречить действующему законодательству, разрабатывается в соответствии с целями и функциями настоящего Устава и утверждается приказом директора по согласованию с управлением труда и социального развития области. 4. Имущественные и финансовые основы деятельности центра 4.1. Центр владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области. 4.2. Земельные участки закрепляются за центром в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование. 4.3. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за центром, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и центр на стороне арендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет. 4.4. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением труда и социального развития области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у центра закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества. 4.5. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, утвержденной управлением труда и социального развития области. 4.6. Финансовое обеспечение деятельности центра осуществляется учредителем в соответствии с законодательством. Источниками формирования имущества и финансовых средств центра являются: имущество, переданное центру учредителем или уполномоченным им органом; бюджетные и внебюджетные средства (средства спонсоров, добровольные пожертвования физических и третьих лиц, средства от приносящей доход деятельности); другие законные поступления. 4.7. Финансирование центра осуществляется на основе государственных нормативов. Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и абсолютных размеров финансирования за счет учредителя. 4.8. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов центра и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от оказания платных услуг и от использования имущества, находящегося в собственности области. Приносящая доход деятельность может быть прекращена в случае и в порядке, предусмотренных федеральным и областным законодательством. 4.9. Центр должен быть обеспечен в соответствии с нормативами, утвержденными постановлением администрации области, помещениями, сооружениями, автотранспортом и необходимым оборудованием для организации уставной деятельности, питания, медицинского, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания. 5. Принятие на обслуживание в центр и снятие с обслуживания 5.1. Центр оказывает помощь и услуги: 5.1.1. семьям: многодетным, неполным, опекунским, с детьми-инвалидами, безработным, с родителями-инвалидами, малообеспеченным, молодым, студенческим, с несовершеннолетними родителями, с неблагополучным психологическим микроклиматом, попавшим в кризисные ситуации, находящимся в социально опасном положении, состоящим только из пенсионеров (по возрасту, инвалидности и другим основаниям); 5.1.2. несовершеннолетним: из многодетных, неполных, приемных, малообеспеченных семей; с девиантным поведением, испытывающим негативное воздействие по месту жительства, учебы, жестокое обращение в семье или в обществе, оказавшимся в условиях, угрожающих их здоровью, физическому, духовному и нравственному развитию и нуждающимся в психолого-педагогической помощи; проживающим с родителями, находящимися в предразводной ситуации или в состоянии развода; с ограниченными умственными и физическими возможностями; 5.1.3. отдельным категориям граждан: гражданам, являющимся инвалидами (при наличии документа, подтверждающего инвалидность); участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам; труженикам тыла и вдовам военнослужащих, погибших в Великой Отечественной войне; вдовам и матерям военнослужащих, погибших участников (ветеранов) боевых действий; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских лагерей; одиноким пожилым людям; лицам, определенным законодательством Российской Федерации как льготные категории; потерявшим родных и близких; одиноким матерям с несовершеннолетними детьми; несовершеннолетним матерям; беременным женщинам, страдающим анемией, в т.ч. одиноким и несовершеннолетним; самостоятельно проживающим выпускникам детских домов и интернатных учреждений; женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; военнослужащим, участникам боевых действий и членам их семей. 5.2. Граждане имеют право обратиться в центр лично, по телефону или направить письменное заявление для предоставления услуг надомного обслуживания. Допускается анонимное обращение граждан для получения отдельных видов помощи. 5.3. Социальные услуги в центре предоставляются на основании личного заявления (обращения) граждан, заявления родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам, направления (или обращения) исполнительного органа государственной власти области, органа местного самоуправления или общественного объединения; при наличии справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию, акта материально-бытового обследования жилищных условий, документов о среднедушевом совокупном доходе, документа, подтверждающего инвалидность, документа, удостоверяющего личность. 5.4. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. 5.5. Социальное обслуживание граждан может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе, в условиях стационарного, нестационарного и надомного форм обслуживания. 5.6. При получении социальных услуг граждане имеют право на: выбор формы обслуживания в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов государственной власти области; информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг; уважительное и гуманное отношение со стороны работников центра; конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику центра при оказании услуг гражданину; защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке; отказ от социальных услуг. 5.7. Правом на внеочередное социальное обслуживание пользуются граждане категорий, указанных в статьях 14, 15, 18 Федерального закона "О ветеранах", инвалиды, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные Знаком "Жителю блокадного Ленинграда". 5.8. Социальные услуги центром предоставляются при условии добровольного согласия граждан на их получение. 5.9. Обслуживание центром производится бесплатно, а также на условиях частичной и полной оплаты предоставляемых услуг. Бесплатно обслуживаются: несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации; семьи, женщины и граждане трудоспособного возраста, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением администрации области; безработные, а также лица, пострадавшие от стихийных бедствий, катастроф или в результате вооруженных и межэтнических конфликтов. 5.10. Снятие с обслуживания в центре производится на основании личного заявления гражданина, заявления родителей несовершеннолетних (их законных представителей) и приказа директора центра. 6. Управление центром 6.1. Управление центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и настоящим Уставом. 6.2. К компетенции учредителя относятся: утверждение Устава, изменений, вносимых в него; обеспечение финансирования центра в соответствии с утвержденными лимитами на соответствующий год и сметой расходов и доходов, а также помещениями, вспомогательными сооружениями, необходимыми для организации деятельности центра; создание, реорганизация, ликвидация центра. 6.3. К компетенции управления труда и социального развития области относятся: назначение на должность и освобождение от должности руководителя центра; заключение и расторжение трудового договора с руководителем учреждения, применение к нему в установленном порядке мер поощрения и дисциплинарного взыскания; согласование кандидатур на должность и освобождение от должности заместителей директора и главного бухгалтера; применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителю центра в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; утверждение сметы доходов и расходов центра, в том числе от приносящей доход деятельности, согласование структуры и штатного расписания центра; осуществление контроля за планированием, организацией деятельности и перспективным развитием центра, поддержанием в центре необходимых условий для организации социального обслуживания; осуществление контроля за состоянием бухгалтерского учета, финансово-хозяйственной деятельности центра; иные полномочия, предусмотренные Положением об управлении труда и социального развития области. 6.4. Непосредственное управление центром осуществляет директор. Директор назначается в установленном порядке на должность и освобождается от должности приказом управления труда и социального развития области. Директор строит свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными квалификационными характеристиками, трудовым договором и настоящим Уставом. 6.5. Директор имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками центра в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; издавать приказы, давать указания, не противоречащие законодательству, обязательные для всех работников центра, а также контролировать их выполнение; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего распорядка и бережного отношения к имуществу центра (в том числе имуществу лиц, находящихся на обслуживании в центре) и других работников; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты; действовать от имени центра, представлять его интересы во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах; заключать договоры, выдавать доверенности; открывать в установленном порядке счета согласно пункту 1.8. настоящего Устава, пользоваться правом распоряжения имуществом и средствами центра в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом; утверждать штатное расписание центра, в пределах выделенных ассигнований, по согласованию с управлением труда и социального развития области; утверждать должностные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности в пределах своей компетенции, обеспечивающие законную деятельность центра, правила внутреннего распорядка центра с учетом мнения представительного органа работников центра; регистрировать в установленном законом порядке изменения в Устав, утвержденные учредителем. 6.6. Директор обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации; предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении центром в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; проводить мероприятия по повышению профессионального уровня работников центра; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Неисполнение или ненадлежащее исполнение директором своих обязанностей, злоупотребление правами, в результате чего центру причинен моральный или материальный ущерб, может служить основанием для досрочного расторжения трудового договора. 6.7. Управление центром строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления являются: общее собрание трудового коллектива центра; попечительский (общественный) совет; Совет центра (коллегиальный орган управления центра). 6.8. Общее собрание трудового коллектива центра имеет право: вести коллективные переговоры по разработке и заключению коллективного договора в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, принимать участие в обсуждении проектов правил внутреннего трудового распорядка и других локальных нормативных актов, утверждаемых директором центра в пределах его компетенции и в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами; обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллектива центра и принимать решение о вынесении, в случае виновности, общественного порицания. 6.9. Основными задачами попечительского (общественного) совета являются: содействие привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития центра, укрепления и совершенствования его материально-технической базы; определение направлений использования центром пожертвований, выделенных центру юридическими и физическими лицами, если они не являются целевыми; заслушивание ежегодных отчетов директора центра об использовании раннее привлеченных дополнительных благотворительных финансовых средств. 6.10. В состав Совета центра (коллегиальный орган управления центром) входят директор центра, заместители директора, руководители отделений центра, представители общественных объединений, религиозных организаций, благотворительных фондов и другие заинтересованные лица. Состав Совета центра утверждается приказом директора центра по согласованию с управлением труда и социального развития области. 7. Контроль и отчетность центра 7.1. Контроль за деятельностью центра осуществляется управлением труда и социального развития области, за распоряжением имуществом, закрепленным за центром на праве оперативного управления, комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством. 7.2. Центр осуществляет оперативный, бухгалтерский учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 8. Ответственность 8.1. Директор в установленном законодательством порядке несет ответственность за: неисполнение в полном объеме, качественно, в соответствии с целями и функциями центра своих должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками, трудовым договором и настоящим Уставом; несоблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; нецелевое использование средств областного бюджета; состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы; нарушения, в пределах компетенции центра, договорных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленных действующим законодательством Российской Федерации и области; ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, нарушением санитарно-гигиенических норм; нарушения условий сохранности и эффективного целевого использования закрепленного за центром имущества; безопасность и условия труда, несоответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; противоправные действия и материальный ущерб, причиненный имуществу центра; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и области. 8.2. На директора возлагается полная материальная ответственность за прямой действительный ущерб в силу закона. 8.3. Материальная ответственность директора исключается, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 8.4. Должностные лица центра за искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 8.5. Директор и все работники центра, в пределах возложенных на них обязанностей, несут персональную ответственность за жизнь и здоровье лиц, находящихся на обслуживании в центре, соблюдение правил техники безопасности, санитарно-гигиенических норм социального обслуживания. 9. Реорганизация и ликвидация центра 9.1. Реорганизация центра (в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) может быть осуществлена по решению учредителя. 9.2. Центр считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). 9.3. Ликвидация центра может быть произведена в соответствии с действующим законодательством: по решению учредителя; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, запрещенной законом, либо деятельности, несоответствующей его уставным целям. 9.4. Ликвидация центра осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой учредителем. Ликвидационная комиссия, проводящая ликвидацию центра, помещает в средствах массовой информации по месту нахождения центра публикацию о его ликвидации, порядке и сроке заявления кредиторами претензии в соответствии с действующим законодательством. 9.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средства центра, оставшиеся после расчета с бюджетом, кредиторами, работниками, остаются в собственности учредителя и используются им по своему усмотрению, все документы постоянного хранения передаются в установленном порядке на государственное хранение в архивный фонд по месту нахождения центра. Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств центра в соответствии с требованиями архивных органов. 9.6. Центр считается прекратившим свое существование с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|