Постановление Администрации Тамбовской области от 12.12.2006 № 1421

 


                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.12.2006                    г. Тамбов                         N 1421

          Об утверждении Устава государственного учреждения
           здравоохранения "Тамбовская областная больница"
    
      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 09.02.2009 г. N 124)

     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,
Уставом  (Основным  Законом)  Тамбовской области Российской Федерации,
Законом Тамбовской  области  от  27.10.2004  N  241-З  "Об  управлении
государственной  собственностью  Тамбовской  области"  (в  редакции от
23.12.2005) ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Устав  государственного  учреждения здравоохранения
"Тамбовская областная больница" в новой редакции согласно приложению.
     2. Главному  врачу  государственного  учреждения  здравоохранения
"Тамбовская областная больница" А.Б.Лутцеву  в  установленном  порядке
обеспечить государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим
постановлением.
     3. Считать утратившими силу:
     постановления администрации области:
     от 28.10.2004  N  876  "Об  утверждении  Устава  государственного
учреждения здравоохранения "Тамбовская областная больница";
     от 21.03.2005  N  191  "О внесении изменений и дополнения в Устав
государственного  учреждения  здравоохранения  "Тамбовская   областная
больница";
     от 21.03.2006   N   269   "О   внесении   дополнений   в    Устав
государственного   учреждения  здравоохранения  "Тамбовская  областная
больница";
     пункт 1  постановления  администрации области от 23.09.2005 N 835
"Об   организации   в   государственном   учреждении   здравоохранения
"Тамбовская   областная   больница"   подразделения   для   временного
проживания  граждан,  направляемых  на  консультативно-диагностическую
помощь в областные государственные учреждения здравоохранения".


     Глава администрации
     области          О.И.Бетин


           СОГЛАСОВАН                          ПРИЛОЖЕНИЕ
       приказом комитета                       УТВЕРЖДЕН
по управлению имуществом области  постановлением администрации области
      от 15.11.2006 N 323                 от 12.12.2006 N 1421

                                УСТАВ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 
                   "ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ БОЛЬНИЦА"

      (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                       от 09.02.2009 г. N 124)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственное   учреждение   здравоохранения   "Тамбовская
областная  больница"  (далее  -  Учреждение)  создано  как  Тамбовская
областная  больница  на  основании решения Тамбовского облисполкома от
06.01.1948 и приказа облздравотдела  от  01.12.1947  N  407,  является
лечебно-профилактическим.
     Учреждение реорганизовано     на     основании      постановления
администрации  Тамбовской области от 10.05.2001 N 394 "О реорганизации
государственного  учреждения  здравоохранения  "Тамбовская   областная
больница"  путем  присоединения  к  нему  государственного  учреждения
здравоохранения "Тамбовский областной эндокринологический  диспансер".
Учреждение  является  правопреемником  Тамбовской областной больницы и
государственного  учреждения  здравоохранения  "Тамбовский   областной
эндокринологический диспансер" в соответствии с передаточным актом.
     1.2. Учреждение является некоммерческой организацией.
     1.3. В  своей деятельности Учреждение руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации и  Тамбовской  области,  в  том
числе   Программой   государственных   гарантий   оказания   населению
Тамбовской области бесплатной медицинской  помощи  на  соответствующий
год,   ежегодно  утверждаемой  постановлением  администрации  области,
нормативными правовыми и иными актами Министерства  здравоохранения  и
социального развития Российской Федерации,  управления здравоохранения
области и настоящим Уставом.
     1.4. Функции   учредителя   Учреждения   выполняет  администрация
области (далее - Учредитель).
     Координацию и  регулирование деятельности Учреждения осуществляет
управление здравоохранения области.
     1.5.  Учреждение  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской  Федерации,  печати,
штампы  и  бланки  со  своим  наименованием,  самостоятельный  баланс,
лицевой  счет  в  территориальном  органе федерального казначейства, а
также   счет   по   учету  средств,  полученных  от  приносящей  доход
деятельности,  открытый при наличии письменного разрешения финансового
управления области по установленной форме. (В  редакции  Постановления
Администрации Тамбовской области от 09.02.2009 г. N 124)
     Учреждение самостоятельно  осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и настоящим
Уставом.
     Учреждение отвечает  по  своим  обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
     1.6. Права   юридического   лица   в   части   ведения   уставной
финансово-хозяйственной деятельности  возникают у Учреждения с момента
его государственной регистрации,  а  право  на  ведение  деятельности,
требующей в соответствии с законодательством специального разрешения -
лицензии,  и  на  получение  льгот,  установленных   законодательством
Российской Федерации, - с момента выдачи ему лицензии.
     Учреждение может  от  своего  имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные  права,  нести  обязанности,  быть истцом и ответчиком в
суде.
     1.7. Полное официальное наименование - государственное учреждение
здравоохранения "Тамбовская областная  больница",  сокращенное  -  ГУЗ
"ТОБ".
     1.8. Юридический адрес: ул. Московская, д. 29, г. Тамбов, 392013.
Фактическое месторасположение:  ул.  Московская,  д.  29,  г.  Тамбов,
392013,  ул.  Тулиновская, д. 18, г. Тамбов, район ул. Тулиновской, д.
22, г. Тамбов.
     1.9. Изменения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по
управлению  имуществом области,  утверждаются администрацией области и
подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

          2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ. ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     2.1. Основной    целью    деятельности    Учреждения     является
удовлетворение    потребностей    населения    области    в   оказании
профилактической,  квалифицированной и специализированной (в том числе
высокотехнологичной)  консультативно-диагностической и лечебной помощи
в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях.
     2.2. Задачи:
     амбулаторно-поликлиническая консультативная помощь  населению  (в
том числе путем организации выездных форм);
     лабораторные, инструментальные,   лучевые   методы    диагностики
амбулаторным и стационарным пациентам;
     экстренная и плановая  стационарная  медицинская  помощь  (в  том
числе в условиях дневного стационара);
     экстренная и планово-консультативная медицинская помощь  больным,
находящимся в лечебно-профилактических учреждениях области;
     фармацевтическая деятельность;
     организационно-методическая работа;
     клинико-экспертная работа;
     организация статистического учета и отчетности в учреждении;
     освоение новых   методов   диагностики   и   лечения,   внедрение
современных медицинских технологий;
     практическая подготовка врачей-интернов и  среднего  медицинского
персонала;
     обеспечение готовности   Учреждения   к   работе    в    условиях
чрезвычайных ситуаций, проведение комплекса мероприятий по обеспечению
антитеррористической защищенности;
     хозяйственная деятельность;
     приносящая доход  деятельность  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
     2.3. Предмет деятельности:
     осуществление видов  медицинской и фармацевтической деятельности,
деятельности,   связанной   с   оборотом   наркотических   средств   и
психотропных  веществ,  внесенных  в  Список II Федерального закона "О
наркотических  средствах  и  психотропных  веществах",   связанной   с
оборотом  психотропных  веществ,  внесенных  в Список III Федерального
закона  "О  наркотических  средствах  и  психотропных  веществах",   в
соответствии с имеющимися лицензиями;
     заключение договоров  с  юридическими  и  физическими  лицами  на
предоставление  работ  и  услуг  в  соответствии с видами деятельности
Учреждения.

                 3. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ
                       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     3.1. Имущество  Учреждения  находится  в собственности Тамбовской
области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.
     3.2. Учреждение владеет,  пользуется,  распоряжается закрепленным
на  праве  оперативного  управления  имуществом   в   соответствии   с
назначением   имущества,  уставными  целями  деятельности  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и области.
     3.3. Учреждение   не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за  счет  средств,  выделенных  ему  по смете доходов и
расходов.
     3.4. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых ресурсов
Учреждения являются:
     средства областного бюджета;
     средства обязательного медицинского страхования;
     средства, полученные от приносящей доход деятельности;
     безвозмездные и    благотворительные    взносы,     пожертвования
юридических и физических лиц;
     имущество, переданное и  закрепленное  за  Учреждением  на  праве
оперативного управления;
     иные источники  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и области.
     3.5. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми ресурсами  в
соответствии с утвержденной управлением здравоохранения области сметой
доходов и расходов.
     3.6. Доходы    Учреждения,   полученные   от   приносящей   доход
деятельности,  после  уплаты   налогов   и   сборов,   предусмотренных
законодательством,  в  полном  объеме  учитываются  в  смете доходов и
расходов Учреждения и отражаются  в  доходах  областного  бюджета  как
доходы   от  использования  имущества,  находящегося  в  собственности
области, либо как доходы от оказания платных услуг.
     3.7. При  осуществлении  права оперативного управления имуществом
Учреждение обязано:
     эффективно использовать имущество;
     обеспечивать сохранность имущества и использовать его  строго  по
целевому назначению;
     осуществлять капитальный и текущий ремонт основных средств.
     3.8. Комитет  по  управлению имуществом области по согласованию с
управлением здравоохранения области (в отношении движимого  имущества)
или  администрация  области (в отношении недвижимого имущества) вправе
принять  решение  об  изъятии  у  Учреждения  закрепленного   за   ним
излишнего,   неиспользуемого   или   используемого  не  по  назначению
имущества.
     3.9. При сдаче в аренду имущества,  закрепленного за Учреждением,
в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению
имуществом   области   и   Учреждение  как  одна  сторона  на  стороне
арендодателя.
     При этом все средства,  полученные в виде арендной платы за сдачу
в  аренду  имущества,  за  исключением  налогов  и  иных  обязательных
платежей, поступают в областной бюджет.
     3.10. Контроль за сохранностью имущества и использованием его  по
назначению осуществляет комитет по управлению имуществом области.

                4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     4.1. Учреждение имеет в своем составе амбулаторно-поликлиническое
звено,  стационарное звено,  включающее  в  себя  приемное  отделение,
отделения   хирургического  и  терапевтического  профилей,  акушерский
стационар,  диагностические  подразделения,  аптеку,  вспомогательные,
хозяйственные,  прочие службы, подразделение для временного проживания
граждан. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской области
от 09.02.2009 г. N 124)
     4.2. В учреждении создаются коллегиальные органы:
     медицинский совет;
     совет медицинских сестер;
     совет по лечебному питанию;
     врачебная комиссия;
     лечебно-контрольная комиссия;
     комиссия по профилактике внутрибольничных инфекций;
     формулярная комиссия;
     комиссия по   контролю   за   оборотом  наркотических  средств  и
психотропных веществ;
     комиссия по  подведению итогов работы учреждения и другие органы,
предусмотренные нормативными правовыми актами.
     Деятельность коллегиальных  органов осуществляется в соответствии
с утвержденным Положением.
     4.3. Учреждение  является  организационно-методическим  центром в
области,    осуществляет    взаимодействие    с    муниципальными    и
государственными     учреждениями    здравоохранения    по    вопросам
профилактики,    единой    методологии     и     преемственности     в
лечебно-диагностическом процессе,  внедрения  стандартов  и протоколов
лечения по различным нозологиям.
     4.4.  Учреждение оказывает медицинские услуги населению бесплатно
в  соответствии  с  утвержденной  Программой  государственных гарантий
оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на
соответствующий год за счет выделенных бюджетных ассигнований, средств
обязательного и добровольного медицинского страхования. (Дополнен    -
Постановление Администрации Тамбовской области от 09.02.2009 г. N 124)
     4.5. Учреждение  оказывает населению платные медицинские услуги в
соответствии с Правилами оказания платных медицинских услуг  населению
учреждениями  здравоохранения  области,  утвержденными  постановлением
администрации области от 20.05.2005 N 388  "О  мерах  по  упорядочению
оказания  платных  медицинских  услуг  в  учреждениях  здравоохранения
области" и полученными лицензиями. (Дополнен      -      Постановление
Администрации Тамбовской области от 09.02.2009 г. N 124)
     4.6. Цены  и тарифы на платные медицинские услуги устанавливаются
в соответствии с постановлением администрации области от 17.07.2008  N
871   "Об   утверждении   Порядка   установления   цен   (тарифов)  на
дополнительные (платные) услуги,  оказываемые органами  исполнительной
власти области, областными государственными учреждениями на территории
Тамбовской области". (Дополнен     -    Постановление    Администрации
Тамбовской области от 09.02.2009 г. N 124)

                      5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

     5.1. Управление  Учреждением  осуществляется  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и области, настоящим Уставом.
     5.2. К компетенции Учредителя относится:
     создание, реорганизация, ликвидация Учреждения;
     утверждение Устава и изменений в него.
     5.3. Управление здравоохранения области:
     назначает на должность и освобождает от должности главного  врача
Учреждения, заключает, изменяет и расторгает трудовой договор с ним, в
соответствии с действующим законодательством, применяет дисциплинарные
взыскания;
     осуществляет контроль за организацией деятельности,  поддержанием
в  Учреждении  условий,  необходимых  для  реализации  уставных целей,
состоянием бухгалтерского учета;
     утверждает смету доходов и расходов на содержание Учреждения;
     осуществляет иные  полномочия,  предусмотренные   Положением   об
управлении здравоохранения области.
     5.4. Непосредственное   управление    деятельностью    Учреждения
осуществляет главный врач, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности управлением здравоохранения области в установленном порядке.
     Права и  обязанности  главного  врача  регламентируются  трудовым
договором и должностной инструкцией.
     Для обеспечения уставной деятельности главный врач:
     утверждает своим приказом штатное расписание на очередной год;
     подписывает со   стороны   работодателя   коллективный   договор,
рассмотренный на общем собрании трудового коллектива,  а также правила
внутреннего трудового распорядка;
     утверждает положения о структурных подразделениях;
     утверждает должностные инструкции на работников Учреждения;
     ежегодно организует разработку  комплексного  плана  деятельности
Учреждения, утверждаемого управлением здравоохранения области;
     утверждает положение об оплате труда;
     утверждает положение о резервном фонде;
     утверждает положение о порядке оказания платных медицинских услуг
и   выполнении   работ   по   договорам   добровольного   медицинского
страхования,  расходовании денежных средств,  полученных от приносящей
доход деятельности;
     издает приказы и распоряжения;
     издает иные  акты,  предусмотренные действующим законодательством
Российской Федерации и области.
     5.5. Главный   врач   действует   на   основе  единоначалия,  без
доверенности  представляет  интересы  Учреждения   в   государственных
органах   власти,   органах   местного   самоуправления,  организациях
различных форм собственности лично или через  лиц,  уполномоченных  на
основании доверенности.
     5.6. Структура   управления   учреждением    согласовывается    с
управлением здравоохранения области.
     Заместители главного  врача,   директор   и   главный   бухгалтер
назначаются  на  должность и освобождаются от должности главным врачом
по согласованию с управлением здравоохранения области.
     5.7. Заместители  главного  врача,  директор,  главный бухгалтер,
главная медицинская  сестра,  руководители  структурных  подразделений
непосредственно отвечают за разделы работы,  определенные должностными
инструкциями.

                  6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

     6.1. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
     запрашивать и   получать   в  установленном  порядке  необходимую
информацию от Учредителя,  управления здравоохранения области и других
органов  исполнительной  власти области,  территориальных внебюджетных
фондов, страховых медицинских организаций;
     осуществлять взаимодействие  с  юридическими и физическими лицами
на договорной основе;
     формировать структуру  Учреждения  по  согласованию с управлением
здравоохранения области.
     6.2. Учреждение обязано:
     оказывать населению        качественную         квалифицированную
специализированную медицинскую помощь;
     эффективно и рационально использовать имеющиеся ресурсы;
     вести утвержденные учет и отчетность;
     предоставлять необходимую информацию и отчетность в установленном
порядке;
     обеспечивать своих  работников   безопасными   условиями   труда,
соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиенические нормы;
     обеспечить формирование архива и надлежащее хранение документации
в соответствии с действующими нормативными актами;
     разрабатывать мероприятия,   направленные   на    противопожарную
безопасность   зданий   и   сооружений   и   их   антитеррористическую
защищенность.

                       7. КОНТРОЛЬ И ОТЧЕТНОСТЬ

     7.1. Контроль  за   деятельностью   Учреждения,   в   том   числе
представлением   им   необходимой   отчетности,   в   части   основной
деятельности осуществляет  управление  здравоохранения  области,  а  в
части  имущественных  вопросов  -  комитет  по  управлению  имуществом
области.
     Контроль за   финансово-хозяйственной   деятельностью  Учреждения
осуществляется соответствующими органами в пределах своей  компетенции
в соответствии с законодательством.
     7.2. Учреждение осуществляет оперативный учет своей деятельности,
ведет статистическую отчетность.
     7.3. Должностные  лица  Учреждения  за  искажение  статистической
отчетности    и    несоблюдение    сроков   ее   представления   несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.

               8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

     8.1. Реорганизация      Учреждения      (слияние,     разделение,
присоединение,  выделение,  преобразование) может быть осуществлена по
решению   Учредителя   на   основании  и  в  порядке,  предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации и  другими  законодательными
актами.
     8.2. При реорганизации Учреждения все документы  (управленческие,
финансово-хозяйственные,  по  личному  составу  и другие) передаются в
соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.
     8.3. Учреждение  может быть ликвидировано в установленном порядке
по решению Учредителя либо по решению суда.
     8.4. При   ликвидации   и  реорганизации  Учреждения  увольняемым
работникам  гарантируется  соблюдение  их  прав   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации.
     Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных
в   установленном   порядке   с   бюджетом,  кредиторами,  работниками
Учреждения, остается в собственности Учредителя.
     8.5. При  ликвидации  Учреждения  документы постоянного хранения,
имеющие научно-историческую ценность,  документы  по  личному  составу
(приказы, личные  дела  и  карточки  учета,  лицевые  счета  и т.  д.)
передаются на государственное хранение в архивные учреждения по  месту
нахождения Учреждения.
     8.6. Учреждение  считается   реорганизованным,   за   исключением
случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь созданной организации.
     8.7. Ликвидация считается завершенной,  а Учреждение прекратившим
свое существование с момента внесения соответствующей записи в  Единый
государственный реестр юридических лиц.