ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2015 г. N 785
МОСКВА
О Правительственной комиссии по импортозамещению
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.08.2017 г. N 1010)
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Образовать Правительственную комиссию по импортозамещению.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Правительственной
комиссии по импортозамещению.
3. Пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по
импортозамещению, утвержденного настоящим постановлением, вступает
в силу со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от
13 июля 2015 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 августа 2015 г. N 785
ПОЛОЖЕНИЕ
о Правительственной комиссии по импортозамещению
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.08.2017 г. N 1010)
1. Правительственная комиссия по импортозамещению (далее -
Комиссия) является координационным органом, образованным для
обеспечения согласованных действий федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций
в целях реализации государственной политики в сфере
импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей
промышленности от импорта, а также оперативного решения вопросов,
касающихся создания условий для своевременного и полного
удовлетворения потребностей юридических лиц в продукции отраслей
промышленности.
Со дня вступления в силу статьи 1 Федерального закона от
13 июля 2015 г. N 249-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических
лиц" и статью 112 Федерального закона "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд" Комиссия является координационным органом
Правительства Российской Федерации для целей исполнения статьи 3-1
Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон).
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) обеспечение согласованных действий федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций
по разработке основных направлений государственной политики в сфере
импортозамещения и реализации мероприятий по указанным основным
направлениям;
б) разработка основных направлений совершенствования правового
регулирования в сфере импортозамещения, а также контроль реализации
мероприятий по указанным основным направлениям;
в) рассмотрение предложений, направленных на создание условий
для эффективной реализации государственной политики в сфере
импортозамещения;
г) рассмотрение вопросов осуществления и совершенствования
деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления и организаций при реализации
государственной политики в сфере импортозамещения;
д) рассмотрение вопросов осуществления долгосрочных программ
развития и инвестиционных программ субъектов естественных монополий
и организаций с государственным участием в части реализации
государственной политики в сфере импортозамещения;
е) определение мер, направленных на удовлетворение
потребностей внутреннего рынка в промышленной продукции российского
производства;
ж) определение основных мер, направленных на повышение
инвестиционной привлекательности проектов в сфере импортозамещения;
з) координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти по созданию производства товаров, работ и услуг, не имеющих
российских аналогов и признанных приоритетными в целях
импортозамещения, с учетом потребности соответствующих отраслей
экономики;
и) координация деятельности федеральных органов исполнительной
власти, касающейся разработки государственных программ Российской
Федерации, федеральных целевых программ, иных документов
стратегического и программно-целевого планирования Российской
Федерации в целях создания условий для реализации проектов в сфере
импортозамещения товаров, работ и услуг (за исключением продукции
машиностроения).
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
а) рассматривает предложения федеральных органов
исполнительной власти по вопросу включения инвестиционных проектов,
указанных в статье 3-1 Федерального закона, в реестр инвестиционных
проектов;
б) рассматривает представляемые заказчиками, иными
юридическими лицами, указанными в части 5 статьи 1 Федерального
закона (далее - иные юридические лица), перечни перспективных
потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации
инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных
проектов (далее - перечни), и изменения, вносимые в перечни;
в) рассматривает предложения федеральных органов
исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу
определения цены единицы продукции машиностроения, при превышении
которой сведения о такой продукции включаются в формируемые
перечни, а также порядка определения цены единицы такой продукции
заказчиками или иными юридическими лицами при формировании
перечней;
г) рассматривает предложения федеральных органов
исполнительной власти, заказчиков, иных юридических лиц по вопросу
размещения перечней в единой информационной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд (далее - единая информационная система);
д) согласовывает эксплуатационные характеристики определенных
Правительством Российской Федерации видов продукции машиностроения,
которая включается в перечни и закупки которой не могут быть
осуществлены заказчиками или иными юридическими лицами без такого
согласования;
е) согласовывает осуществление закупки заказчиками или иными
юридическими лицами за пределами территории Российской Федерации в
отношении определенных Правительством Российской Федерации видов
продукции машиностроения, которая включается в перечни и закупки
которой не могут быть осуществлены заказчиками или иными
юридическими лицами без такого согласования;
ж) принимает решение о необходимости размещения заказчиками
или иными юридическими лицами перечней в единой информационной
системе;
з) определяет конкретные закупки, сведения о которых не
составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в
единой информационной системе при реализации инвестиционных
проектов, указанных в статье 3-1 Федерального закона;
и) определяет конкретные виды продукции машиностроения,
которая включается в перечни и сведения о закупке которой не
составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в
единой информационной системе при реализации инвестиционных
проектов, указанных в статье 3-1 Федерального закона;
к) координирует деятельность заказчиков, а также иных
юридических лиц по планированию и осуществлению закупок,
осуществляемых за счет средств, предусмотренных на реализацию
инвестиционных проектов, включенных в реестр инвестиционных
проектов;
л) координирует деятельность федеральных органов
исполнительной власти, касающуюся разработки государственных
программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, иных
документов стратегического и программно-целевого планирования
Российской Федерации в целях создания условий для своевременного и
полного удовлетворения потребностей заказчиков или иных юридических
лиц в продукции машиностроения, в том числе с учетом представленных
заказчиками или иными юридическими лицами перечней, либо внесения
изменений в указанные программы и документы.
5. Комиссия по вопросам, отнесенным к ее компетенции, имеет
право:
а) заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и
принимать соответствующие решения;
б) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления материалы и информацию, необходимые
для работы Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке к работе Комиссии
представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной
власти, а также специалистов научных, общественных и других
организаций.
6. В рамках Комиссии формируются подкомиссия по вопросам
гражданских отраслей экономики и подкомиссия по вопросам
оборонно-промышленного комплекса (далее - подкомиссии).
7. Состав Комиссии утверждается Правительством Российской
Федерации.
Состав подкомиссий утверждается председателем соответствующей
подкомиссии.
8. Положения о подкомиссиях утверждаются председателем
Комиссии.
9. Председателем Комиссии является Председатель Правительства
Российской Федерации.
10. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
регламентом и планами работ, которые принимаются на заседании
Комиссии и утверждаются ее председателем.
11. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его
отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседания Комиссии
проводятся не реже одного раза в 3 месяца. В случае необходимости
могут проводиться внеочередные заседания.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют более половины ее членов, а в случае их временного
отсутствия - их заместители на основании соответствующего приказа.
В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право
изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной
форме. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.08.2017 г. N 1010)
12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, а
в случае их временного отсутствия - их заместителями на основании
соответствующего приказа. При равенстве голосов членов Комиссии
голос председательствующего на заседании является решающим. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 25.08.2017 г. N 1010)
Решения Комиссии оформляются протоколами заседаний, которые
подписывает председательствовавший на заседании.
12-1. Комиссия по решению председателя Комиссии может
принимать решения путем проведения письменного опроса членов
Комиссии (заочное голосование).
Мнение члена Комиссии по рассматриваемому вопросу
представляется в Комиссию и учитывается, если оно представлено не
позднее установленного для окончания голосования срока, который
указывается в опросном листе.
При определении результатов заочного голосования засчитываются
голоса членов Комиссии, поступившие в установленный срок только по
тем вопросам, по которым в опросном листе отмечен только один из
возможных вариантов голосования.
Опросные листы, заполненные с нарушением указанных требований,
признаются недействительными и не учитываются при определении
результатов голосования. При проведении заочного голосования
решение считается принятым, если за него проголосовало большинство
членов Комиссии, принявших участие в голосовании. При равенстве
голосов членов Комиссии, принявших участие в голосовании, голос
председателя Комиссии является решающим. Если председатель Комиссии
не участвовал в заочном голосовании, при равенстве голосов решение
считается непринятым.
Решение считается принятым на дату определения результатов
заочного голосования, указанную в сообщении о проведении заочного
голосования и в опросных листах.
Заполненные опросные листы прилагаются к протоколу заседания
Комиссии, составленному по результатам заочного голосования, и
являются его неотъемлемой частью.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 25.08.2017 г. N 1010)
13. Решения Комиссии, принятые в соответствии с ее
компетенцией, являются обязательными для федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, а также организаций, в отношении которых
приняты такие решения.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
____________