|
Настоящее
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №
131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом города Тамбова в целях обеспечения контроля за исполнением Главой города Тамбова, администрацией
города Тамбова, председателем Контрольно-счётной палаты города Тамбова,
Контрольно-счётной палатой города Тамбова полномочий по решению
вопросов местного значения, за соблюдением норм Устава города Тамбова и исполнением решений Тамбовской городской Думы. (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Контроль
за исполнением Главой города Тамбова (далее –
Глава города), администрацией
города Тамбова (далее – администрация города), председателем
Контрольно-счётной палаты города Тамбова, Контрольно-счётной палатой города
Тамбова (далее – КСП города) полномочий по решению вопросов местного
значения городского округа – город Тамбов (далее – город Тамбов) осуществляет
Тамбовская городская Дума (далее – городская Дума) в соответствии с настоящим
Положением. (В редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
2. Городская Дума
осуществляет контрольные полномочия как самостоятельно, так и через председателя городской Думы, комитеты городской
Думы. (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от 29.12.2010 г. № 131; от 30.03.2011 г. № 237; от
09.07.2015 № 1624)
3. (Утратила силу – Решение Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
Статья 2
Контроль за исполнением Главой города, администрацией города,
председателем КСП города, КСП города полномочий по решению вопросов местного
значения города Тамбова (далее – контроль) осуществляется в целях соблюдения Главой
города, председателем КСП города норм Устава города Тамбова (далее – Устав
города), исполнения решений городской Думы, определения эффективности
деятельности администрации города Тамбова, КСП города и определения мер
устранения недостатков. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 22.02.2017 № 529)
(Статья в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
Статья 3
Основными задачами
контроля являются:
1) выявление при
исполнении Главой города, администрацией города, председателем КСП города, КСП
города своих полномочий по решению вопросов местного
значения фактов нарушения Устава города
, решений городской Думы; (В редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
2) оценка эффективности и
рационального использования муниципального имущества, бюджетных средств
городского округа;
3) принятие по результатам
контроля необходимых мер воздействия и обеспечение их исполнения;
4) создание правовых
условий для эффективного управления органами местного самоуправления города
Тамбова.
Глава 2. Организация, формы и порядок
осуществления контроля
Статья 4
1. Формами контроля
являются:
1) заслушивание отчетов,
сообщений и информаций Главы города, председателя КСП города по исполнению возложенных
на них полномочий по вопросам местного значения; (В
редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
2) истребование информации
и документов;
3) депутатское расследование;
4) проведение проверок
исполнения Главой города, администрацией города, председателем КСП города, КСП
города полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии
с нормами Устава города, решениями городской Думы. (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
2. Для осуществления
контрольных полномочий по отдельным вопросам городская Дума может создавать
специальные (временные) комиссии.
Статья 5
Городская Дума в целях
осуществления контроля:
1) инициирует
проведение публичных слушаний, контролирует организацию и проведение
публичных слушаний по вопросам местного значения городского округа; (Пункт в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
2) заслушивает
ежегодный отчёт Главы города о результатах его деятельности, деятельности
администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской
Думой; (Пункт в редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
2.1) заслушивает
ежегодный отчёт председателя КСП города о деятельности КСП города, в том
числе об исполнении поручений городской Думы; (Пункт дополнен – Решение Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
3) заслушивает
сообщения и информации Главы города по решению вопросов местного значения,
отнесённых к полномочиям Главы города, администрации города Тамбова; (Пункт в
редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
4) утверждает бюджет городского
округа и отчет о его исполнении, планы и программу социально-экономического
развития города Тамбова и отчеты об их исполнении, утверждает структуру
администрации города и положения об органах администрации города, наделенных
правами юридического лица;
5) дает поручения КСП города, комитетам
городской Думы; (В редакции Решений Думы г.
Тамбова от 29.12.2010 г. № 131; от 30.03.2011 г. № 237; от
09.07.2015 № 1624)
6) запрашивает документы и
материалы по готовящимся и рассматриваемым вопросам в городской Думе, в комитетах и рабочих группах; (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 30.03.2011 г. № 237)
7) проводит
анализ постановлений Главы города, администрации города; (В редакции Решений
Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
8) по результатам
контроля направляет решение Главе города, председателю КСП города об
устранении выявленных нарушений, рекомендации о привлечении к дисциплинарной
ответственности его заместителей, руководителей органов администрации города,
руководителей отделов КСП города, руководителей муниципальных предприятий и
учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них служебных
(трудовых) обязанностей. В решении указываются нарушения со ссылками на
нормативные правовые акты, предлагаются конкретные меры их устранения, срок
исполнения и порядок предоставления информации об устранении нарушений, при
необходимости предлагается привлечь виновных лиц к дисциплинарной
ответственности. (В редакции Решений Думы г. Тамбова
от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
Статья 6
1. (Часть утратила силу – Решение Думы г. Тамбова
от
09.07.2015 № 1624)
2. Отчет
Главы города о результатах его деятельности,
деятельности администрации города должен содержать сведения о решении
вопросов местного значения и решении вопросов, поставленных городской Думой,
а также показатели в соответствии с Типовой формой
доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за
отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной Правительством
Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от
28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов». (В редакции
Решений Думы г. Тамбова от 25.04.2012 г. № 569; от 27.02.2013 г. № 876; от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
Статья 7
Председатель
городской Думы в целях осуществления контроля:
1) даёт
поручения комитетам городской Думы, аппарату городской Думы;
2) запрашивает
у Главы города, КСП города информацию в рамках контроля. (В редакции Решения
Думы г. Тамбова от 22.02.2017 № 529)
(Статья 7 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
Статья 8
Комитеты городской Думы в пределах
полномочий в целях осуществления контроля: (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. № 237)
1) осуществляют функции контроля за реализацией норм Устава города, решений городской Думы по вопросам их ведения,
запрашивают необходимую информацию;
2) заслушивают
на заседаниях комитета отчёты, информации Главы города, председателя КСП
города по рассматриваемым вопросам; (В редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
3) (Утратил силу – Решение Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
3.1)
запрашивает у Главы города, КСП города информацию в рамках контроля; (В
редакции Решений Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624; от 22.02.2017 № 529)
4) вносят предложения по
устранению нарушений Устава города, решений городской Думы.
Статья 9
1. Городская Дума при
наличии информации о неисполнении или ненадлежащем исполнении Устава города, решений городской Думы, которое носит
массовый характер и (или) нарушает права и законные интересы большого числа
граждан, а также в случае создания препятствий деятельности городской Думы или осуществлению полномочий
депутатов городской Думы, принимает решение о проведении депутатского
расследования.
2. Депутатское
расследование назначается по инициативе не менее одной трети от избранного
числа депутатов городской Думы.
В городскую Думу
инициаторами вносится проект решения о назначении депутатского расследования
и пояснительная записка, в которой излагаются факты и обстоятельства,
подлежащие депутатскому расследованию, и обосновывается необходимость и
возможность его проведения.
Решение городской Думы о
назначении депутатского расследования принимается большинством голосов от
избранного числа депутатов городской Думы.
Для проведения
депутатского расследования создается специальная комиссия из числа депутатов
городской Думы.
2.1. Срок
проведения депутатского расследования устанавливается в решении городской
Думы о назначении депутатского расследования и не должен превышать трёх
месяцев. (Часть дополнена - Решение Думы г. Тамбова от 22.02.2017 № 529)
3. Депутатское
расследование проводится в пределах полномочий городской Думы, установленных
федеральным законодательством, законами Тамбовской области, Уставом города, решениями городской Думы, при этом
вмешательство в деятельность правоохранительных органов и суда по находящимся
в их производстве делам об административных правонарушениях, уголовным и
гражданским делам при проведении депутатского расследования не допускается.
4. Органы
местного самоуправления, их должностные лица, руководители муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений обязаны оказывать
необходимое содействие в проведении депутатского расследования, представлять
по требованию комиссии, ведущей депутатское расследование, необходимые для
объективного изучения вопроса сведения и документы с учетом ограничений,
установленных федеральным законодательством.
5. По результатам
депутатского расследования специальная комиссия готовит мотивированное заключение.
6. Заключение специальной
комиссии рассматривается на заседании городской Думы. По результатам
рассмотрения принимается решение городской Думы, которое может быть
направлено в правоохранительные органы, а также должностным лицам органов
государственной власти или местного самоуправления.
Статья 10
(Утратила силу
– Решение Думы г. Тамбова от 29.12.2010 г. № 131)
Статья 11
1. Глава города направляет
в городскую Думу письменные отчеты, сообщения, информации по исполнению
возложенных полномочий по вопросам местного значения, подготовленные в
порядке контроля на основании утвержденного плана контрольной деятельности
городской Думы: (В редакции Решения Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
1) об эффективном,
рациональном и целевом использовании бюджетных средств;
2) о поступлениях налогов
и сборов;
3) о содержании и
использовании муниципального жилищного фонда;
4) об эффективном
использовании муниципального имущества при передаче его в аренду,
безвозмездное пользование, доверительное управление;
5) о реализации плана
приватизации муниципального имущества, его эффективном использовании,
соблюдении принятых городской Думой условий приватизации;
6) об эффективности
использования муниципального имущества, переданного муниципальным унитарным
предприятиям и муниципальным учреждениям;
7) об эффективности
использования земельных участков, расположенных в городской черте;
8) о градостроительной
деятельности на территории города Тамбова;
9) о состоянии городских
пассажирских перевозок;
10) о создании
условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского
округа – город Тамбов; (Пункт в редакции Решения Думы г.
Тамбова от 09.10.2013 г. № 1061)
11) по иным вопросам,
поставленным городской Думой.
1.1.
Председатель КСП города направляет в городскую Думу письменные отчёты,
сообщения, информации по исполнению возложенных на КСП города полномочий,
подготовленные в порядке контроля на основании утверждённого плана
контрольной деятельности городской Думы:
1) о
деятельности КСП города;
2) о ходе
исполнения бюджета городского округа – город Тамбов;
3) по иным
вопросам, поставленным городской Думой.
(Часть 1.1
дополнена – Решение Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
2. Отчёты оформляются в виде подробной аналитической записки. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
Комитет городской Думы по результатам
рассмотрения отчета (информации) готовит проект решения городской Думы. (В редакции Решения Думы г.
Тамбова от 30.03.2011 г. № 237)
Глава 3. Заключительные положения
Статья 12
1. По результатам контрольной деятельности за исполнением Главой
города, администрацией города, председателем КСП города, КСП города
полномочий по решению вопросов местного значения городская Дума может
требовать от Главы города, председателя КСП города привлечь к дисциплинарной
ответственности его заместителя (заместителей), руководителей органов
администрации города, руководителей отделов КСП города за неисполнение или
ненадлежащее исполнение возложенных на них служебных обязанностей. (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 22.02.2017 № 529)
2. При
выявлении фактов нарушения Устава города, решений городской Думы в результате рассмотрения отчётов Главы
города о результатах его деятельности, деятельности администрации города,
председателя КСП города о деятельности КСП города городская Дума вправе
направить материалы в органы прокуратуры для принятия решения. (В редакции
Решения Думы г. Тамбова от 22.02.2017 № 529)
(Статья 12 в
редакции Решения Думы г. Тамбова от
09.07.2015 № 1624)
|
