Решение Думы г. Тамбова от 26.12.2007 № 530

 


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           Четвертый созыв

                      Тридцать восьмое заседание

                               РЕШЕНИЕ

26.12.2007                    г. Тамбов                          N 530

       О Положении "О кадровом резерве для замещения должностей
        муниципальной службы в органах местного самоуправления
                  городского округа - город Тамбов"

     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.10.2009 г. N 1208;
           от 30.03.2011 г. N 237; от 25.07.2012 г. N 684)

     Рассмотрев проект  решения  "О  Положении "О кадровом резерве для
замещения  должностей  муниципальной   службы   в   органах   местного
самоуправления  городского  округа  - город Тамбов",  внесенный главой
города Тамбова, и в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N
25-ФЗ   "О  муниципальной  службе  в  Российской  Федерации",  Законом
Тамбовской области от 04.07.2007 N 223-З  "О  муниципальной  службе  в
Тамбовской  области",  Уставом  города  Тамбова,  с  учетом заключения
постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан,
 
               Тамбовская городская Дума  Р Е Ш И Л А:
 
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  "О  кадровом  резерве   для
замещения   должностей   муниципальной   службы   в  органах  местного
самоуправления городского округа - город Тамбов".
     2. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите  прав  граждан
(Г.И.Берстенев).
     3. Решение вступает в силу  после  опубликования  в  газете  "Наш
город Тамбов", но не ранее вступления в силу Закона Тамбовской области
от 04.07.2007 N 223-З "О муниципальной службе в Тамбовской области".
      
        
     Глава города Тамбова          А.Ю.Ильин


                                                 Приложение
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    решением Тамбовской городской Думы
                                            от 26.12.2007 N 530

                              Положение
      "О кадровом резерве для замещения должностей муниципальной 
     службы в органах местного самоуправления городского округа - 
                            город Тамбов"

     (В редакции Решений Думы г. Тамбова от 28.10.2009 г. N 1208;
           от 30.03.2011 г. N 237; от 25.07.2012 г. N 684)

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Федеральным
законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской
Федерации"  определяет  структуру  кадрового  резерва  для   замещения
вакантных должностей муниципальной службы,  порядок его формирования и
ведения,  общие принципы  отбора  кандидатов  на  включение  в  состав
кадрового резерва, формы работы с кадровым резервом.
     
                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1
     1. Кадровый резерв (далее - резерв) формируется по  конкурсу  для
замещения должностей муниципальной службы в порядке должностного роста
муниципальных  служащих,  а  также  отбора   муниципальных   служащих,
государственных  гражданских   служащих   (далее   -   государственные
служащие) и граждан.
     2. Кадровый резерв формируется в порядке должностного роста:
     1) для замещения главной группы должностей муниципальной службы в
Тамбовской городской Думе (далее -  городская  Дума)  и  Администрации
города Тамбова (далее - Администрация города);
     2) для замещения ведущей группы должностей муниципальной службы в
Контрольно-счетной палате города Тамбова (далее - КСП).
     3. Кадровый резерв формируется  в  порядке  отбора  муниципальных
служащих, государственных служащих и граждан:
     1) для замещения ведущей и старшей групп должностей муниципальной
службы в городской Думе и Администрации города;
     2) для замещения старшей группы должностей муниципальной службы в
КСП.
     4. Муниципальный служащий может включаться в кадровый резерв  вне
конкурса на основании рекомендации аттестационной комиссии.
     (Статья    1    в    редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 25.07.2012 г. N 684)
     
     Статья 2
     Формирование кадрового резерва на муниципальную службу проводится
в целях:
     1) своевременного  замещения  вакантных  должностей муниципальной
службы города лицами, соответствующими квалификационным требованиям по
замещаемой должности;
     2) стимулирования    повышения    профессионализма,     служебной
активности муниципальных служащих города;
     3) сокращения периода профессиональной адаптации  при  назначении
на вакантную должность муниципальной службы;
     4) совершенствования  деятельности  по  подбору   и   расстановке
кадров;
     5) привлечения граждан на муниципальную службу;
     6) повышения качества муниципальной службы.
     
     Статья 3
     Формирование кадрового резерва на муниципальную  службу  основано
на принципах:
     1) компетентности и профессионализма лиц, включаемых в резерв;
     2) добровольности включения в резерв;
     3) единства основных требований,  предъявляемых к  кандидатам  на
выдвижение;
     4) объективности при подборе и зачислении в резерв;
     5) гласности,  доступности  информации  о  формировании кадрового
резерва и его профессиональной реализации;
     6) ответственности  руководителей  всех  уровней  за формирование
кадрового резерва и работу с ним.

      Глава 2. Порядок формирования и ведения кадрового резерва

     Статья 4 
     1.  Кадровый  резерв формируется и ведется в Тамбовской городской
Думе, Администрации города, КСП. (В  редакции  Решения Думы г. Тамбова
от 25.07.2012 г. N 684)
     2. Ведение кадрового резерва осуществляют кадровые службы органов
местного  самоуправления  либо  специалисты,  отвечающие  за  кадровую
работу (далее - кадровая служба).
     
     Статья 5
     1.  Подготовленный  в  органах  местного  самоуправления  сводный
кадровый резерв на замещение главной группы  должностей  муниципальной
службы в городской Думе и Администрации города, а также ведущей группы
должностей муниципальной службы в КСП направляется Главе города до  31
декабря текущего года.
     Сводный кадровый резерв утверждается постановлением Главы  города
до 25 января года, следующего за отчетным.
     2.  Кадровый  резерв  на  замещение  ведущей  и   старшей   групп
должностей муниципальной  службы  в  городской  Думе  и  Администрации
города   утверждается   соответственно   Главой   города   и    главой
Администрации  города,  на   замещение   старшей   группы   должностей
муниципальной службы в КСП - председателем КСП.
     3. Список кадрового резерва формируется в  виде  таблиц  согласно
приложениям 1 - 4 к Положению.
     (Статья    5    в    редакции    Решения    Думы    г.    Тамбова
от 25.07.2012 г. N 684)

     Статья 6
     1.  В кадровый резерв могут быть включены муниципальные служащие,
государственные   служащие  и  граждане,  отвечающие  квалификационным
требованиям   к   должностям   муниципальной   службы,   установленным
действующим       законодательством,      обладающие      необходимыми
профессиональными, деловыми и личностными качествами. (В      редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)
     2. Включение   в   кадровый   резерв   муниципальных    служащих,
государственных  служащих  и  граждан  осуществляется  на основании их
заявления.
     
     Статья 7
     Основанием для  участия  в  конкурсе  по  формированию  кадрового
резерва является:
     1) для муниципального служащего:
     рекомендация   руководителя   органа   местного   самоуправления,
руководителя     структурного     подразделения     органа    местного
самоуправления, руководителя органа Администрации города; (В  редакции
Решений       Думы       г.      Тамбова      от 28.10.2009 г. N 1208;
от 25.07.2012 г. N 684)
     2) для  государственного  служащего   рекомендация   руководителя
государственного органа;
     3) для гражданина:
     рекомендация конкурсной   комиссии   по  проведению  конкурса  на
замещение  вакантной  должности  муниципальной   службы,   в   котором
гражданин   принимал   участие,   но   не   победил  или  рекомендация
руководителя    структурного     подразделения     органа     местного
самоуправления,     руководителя    органа    Администрации    города,
представление кадровой службы органа местного самоуправления.       (В
редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)
     Муниципальный служащий, государственный служащий, гражданин может
принять  участие  в  конкурсе  по  формированию  кадрового  резерва по
собственной инициативе. (Дополнен    -   Решение   Думы   г.   Тамбова
от 25.07.2012 г. N 684)
     
     Статья 7.1
     1. Муниципальный служащий,  государственный  служащий,  гражданин
для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва  представляет
в орган местного самоуправления:
     а) личное заявление;
     б) копию паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
     в)   документы,   подтверждающие   необходимое   профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
     копию трудовой книжки (за исключением  случаев,  когда  служебная
(трудовая) деятельность осуществляется впервые)  или  иные  документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
     копии документов  о  профессиональном  образовании,  а  также  по
желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании,  о
присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально  или
кадровыми службами по месту работы (службы).
     2.  Муниципальный  служащий,  изъявивший  желание  участвовать  в
конкурсе в органе  местного  самоуправления,  в  котором  он  замещает
должность муниципальной службы, не представляет документы, указанные в
пунктах "б" и "в" части 1 настоящей статьи.
     (Статья    7.1    дополнена    -    Решение   Думы   г.   Тамбова
от 25.07.2012 г. N 684)

     Статья 8
     1. В  кадровый  резерв  на  замещение  одной  вакантной должности
муниципальной службы может быть включено не более трех человек.
     2. Муниципальный  служащий,  государственный служащий,  гражданин
могут состоять в списках кадрового  резерва  на  замещение  нескольких
должностей муниципальной службы.
     
     Статья 9
     На гражданина,  включенного в кадровый  резерв,  кадровая  служба
формирует учетное дело, в которое включаются следующие документы:
     1) заявление гражданина на включение в кадровый резерв;
     2) копия трудовой книжки;
     3) копии документов о профессиональном образовании;
     4) рекомендация  конкурсной  комиссии  по  проведению конкурса на
замещение вакантной должности муниципальной службы в  органе  местного
самоуправления о включении гражданина в кадровый резерв;
     5) рекомендация руководителя  структурного  подразделения  органа
местного   самоуправления,   представление   кадровой  службы  органов
местного самоуправления;
     6) документы   о   профессиональной   переподготовке,   повышении
квалификации и стажировке в период нахождения в кадровом резерве;
     7) сведения   об   отказе   от   замещения   вакантной  должности
муниципальной службы,  на замещение  которой  он  состоял  в  кадровом
резерве.
      
     Статья 10
     Документы, перечисленные в статье 9,  в  отношении  муниципальных
служащих,   включенных   в   кадровый   резерв   в   органе   местного
самоуправления по месту  службы,  вносятся  в  его  личное  дело.  Для
государственных служащих и граждан формируются учетные дела.
     
     Статья 11
     1. Основаниями   для   исключения    муниципального    служащего,
государственного служащего, гражданина из кадрового резерва являются:
     1) добровольный отказ от назначения  на  должность  муниципальной
службы;
     2) назначение  на  должность  муниципальной  службы   в   порядке
должностного роста или служебного перевода;
     3) наличие   заболевания,    препятствующего    поступлению    на
муниципальную  службу или ее прохождению и подтвержденного заключением
медицинского учреждения;
     4) снижение    показателей   эффективности   и   профессиональной
служебной  деятельности   муниципального   служащего,   подтвержденных
результатами аттестации;
     5) отказ   от   прохождения   профессиональной    переподготовки,
повышения квалификации или стажировки;
     6) возникновение   установленных   законодательством   оснований,
препятствующих поступлению на муниципальную службу;
     7) личное заявление;
     8) увольнение с муниципальной службы.
     2.   Решение  об  исключении  из  кадрового  резерва  принимается
руководителем соответствующего органа местного самоуправления (далее -
руководитель)  на  основании  мотивированного  представления  кадровой
службы. О принятом решении лицо, исключенное из резерва, информируется
письменно. (В редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)
     
     Статья 12
     Ежегодно до 25 декабря руководители по информации кадровой службы
проводят анализ резерва, дают оценку деятельности каждого зачисленного
в резерв,  при наличии оснований,  установленных статьей 11 настоящего
Положения,  принимают  решение об исключении муниципального служащего,
государственного служащего, гражданина из кадрового резерва.

    Глава 3. Формы работы с лицами, состоящими в кадровом резерве

     Статья 13
     Формами работы с лицами, состоящими в резерве, являются:
     1)   профессиональная   переподготовка,   повышение  квалификации
муниципальных  служащих  города  Тамбова в образовательных учреждениях
профессионального образования; (В  редакции  Решения  Думы  г. Тамбова
от 25.07.2012 г. N 684)
     2) стажировка;
     3) временное  замещение должности муниципальной службы (на период
отсутствия муниципального  служащего,  замещающего  эту  должность  на
постоянной основе);
     4) подготовка проектов правовых актов, докладов;
     5) иные формы.
      
     Статья 14
     1. Ответственными за организацию работы с  лицами,  состоящими  в
резерве,  являются  кадровые  службы  и  руководители  соответствующих
структурных  подразделений  органов   местного   самоуправления,   где
планируется замещение должности.
     2. Кадровые службы органов местного самоуправления  на  основании
плана    подготовки    лиц,   включенных   в   резерв,   утвержденного
руководителями, организуют подготовку резерва.
     
     Статья 15
     1. Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих
осуществляется  на  основе  муниципального заказа как с отрывом, так и
без отрыва от муниципальной службы. (В   редакции   Решения   Думы  г.
Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)
     2. Определение видов,  форм,  сроков  и  специализаций  обучения,
выбор  образовательных  программ  осуществляются  кадровыми службами с
учетом  задач  и  функций   органов   местного   самоуправления,   его
структурных подразделений и квалификационных требований, предъявляемых
к должности муниципальной службы,  на которую претендует муниципальный
служащий, включенный в резерв.

     Статья 16
     1. Стажировка,  как форма практической подготовки резерва  органа
местного  самоуправления,  преследует  цели  закрепления  на  практике
знаний,  умений  и  навыков,  полученных  в  результате  теоретической
подготовки,  приобретения  профессиональных  и организаторских навыков
для выполнения обязанностей по  муниципальной  должности,  на  которую
претендует лицо,  включенное в резерв,  и проверки его готовности к их
исполнению.
     2. Подготовка   резерва   путем   стажировки   осуществляется  на
основании распоряжения руководителя.

     Статья 17
     1. Основными   видами   стажировки   лиц,  включенных  в  резерв,
являются:
     1) временное    исполнение   обязанностей   в   органе   местного
самоуправления   на   должностях,   соответствующих   по   уровню    и
специализации предполагаемой работы;
     2)   участие  в  работе  комитетов  городской  Думы,  комиссий  и
совещательных органов местного самоуправления; (В   редакции   Решения
Думы г. Тамбова от 30.03.2011 г. N 237)
     3) участие в мероприятиях  мониторингового  и  (или)  экспертного
характера  (оперативного  изучения  обстановки  и  предложения  мер по
устранению  недостатков,  участие   в   проверках   органов   местного
самоуправления);
     4) подготовка заседаний,  совещаний, публичных слушаний и участие
в их работе;
     5) иные виды деятельности, предусмотренные законодательством.
     Порядок и  условия  прохождения  стажировки определяются кадровой
службой   в   соответствии   с   планом    стажировки,    утвержденным
руководителем.
     2. Муниципальный служащий на время стажировки, при необходимости,
освобождается  распоряжением Главы города,  главы Администрации города
от исполнения обязанностей по замещаемой должности. (В        редакции
Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)

           Глава 4. Порядок использования кадрового резерва
     
     Статья 18
     1. Кадровая  служба органа местного самоуправления один раз в год
письменно  информирует  руководителя  о  составе  и  движении   кадров
резерва.
     2. По распоряжению руководителя на основании информации  кадровой
службы один раз в год пересматривается и утверждается состав резерва.
     
     Статья 19 
     Материалы, характеризующие лицо, включенное в резерв, находятся в
кадровой  службе и используются для последующего обобщения,  анализа и
принятия решения о назначении на планируемую должность.
     
     Статья 20
     Пребывание в   резерве  регулируется  планом  подготовки  лица  к
замещению  муниципальной  должности  и  сроком   не   ограничено,   за
исключением случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Положения.
     
     Статья 21
     Расходы, связанные с формированием,  подготовкой и использованием
кадрового резерва,  осуществляются в пределах средств, предусмотренных
на эти цели в бюджете городского округа.
     
     
                                                     Приложение 1

(Приложение в редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)

                                                      УТВЕРЖДАЮ
                                                 Глава города Тамбова

                                                 ____________________
                                                         ФИО

                                                __ ___________ 20__ г.


                                СПИСОК
  сводного кадрового резерва на замещение главной группы должностей
          муниципальной службы в Тамбовской городской Думе и
      Администрации города Тамбова и на замещение ведущей группы
         должностей муниципальной службы в Контрольно-счетной
                        палате города Тамбова

----------------------------------------------------------------------------------
NN |Наименование|   Ф.И.О.  |  Дата  | Наименование|   Сведения о   |     Стаж
п/п| должности, |   лица,   |рождения|  должности, |профессиональном|    работы
   | на которую |включенного|        |  замещаемой |  образовании,  |      по
   |формируется |  в резерв |        |муниципальным| специальности, |специальности
   |   резерв   |   кадров  |        |   служащим  |   повышении    |
   |            |           |        |             | квалификации,  |
   |            |           |        |             |переподготовке, |
   |            |           |        |             |   стажировке   |
----------------------------------------------------------------------------------
 1 |     2      |     3     |    4   |      5      |        6       |      7
----------------------------------------------------------------------------------


                                                    Приложение 2

(Приложение в редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)

                                                     УТВЕРЖДАЮ
                                                 Глава города Тамбова

                                                 ____________________
                                                         ФИО

                                                __ ___________ 20__ г.

                                СПИСОК
       кадрового резерва на замещение ведущей и старшей группы
     должностей муниципальной службы в Тамбовской городской Думе

----------------------------------------------------------------------------------
NN |Наименование|   Ф.И.О.  |  Дата  | Наименование|   Сведения о   |     Стаж
п/п| должности, |   лица,   |рождения|  должности, |профессиональном|    работы
   | на которую |включенного|        |  замещаемой |  образовании,  |      по
   |формируется |  в резерв |        |муниципальным| специальности, |специальности
   |   резерв   |   кадров  |        |   служащим  |   повышении    |
   |            |           |        |             | квалификации,  |
   |            |           |        |             |переподготовке, |
   |            |           |        |             |   стажировке   |
----------------------------------------------------------------------------------
 1 |     2      |     3     |    4   |      5      |        6       |      7
----------------------------------------------------------------------------------


                                               Приложение 3

(Приложение в редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)

                                                УТВЕРЖДАЮ
                                    Глава Администрации города Тамбова

                                           ____________________
                                                   ФИО

                                          __ ___________ 20__ г.


                                СПИСОК
  кадрового резерва на замещение ведущей и старшей группы должностей
         муниципальной службы в Администрации города Тамбова

----------------------------------------------------------------------------------
NN |Наименование|   Ф.И.О.  |  Дата  | Наименование|   Сведения о   |     Стаж
п/п| должности, |   лица,   |рождения|  должности, |профессиональном|    работы
   | на которую |включенного|        |  замещаемой |  образовании,  |      по
   |формируется |  в резерв |        |муниципальным| специальности, |специальности
   |   резерв   |   кадров  |        |   служащим  |   повышении    |
   |            |           |        |             | квалификации,  |
   |            |           |        |             |переподготовке, |
   |            |           |        |             |   стажировке   |
----------------------------------------------------------------------------------
 1 |     2      |     3     |    4   |      5      |        6       |      7
----------------------------------------------------------------------------------


                                                 Приложение 4

(Приложение в редакции Решения Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)

                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                       председатель Контрольно-счетной
                                            палаты города Тамбова

                                              ____________________
                                                      ФИО

                                             __ ___________ 20__ г.

                                СПИСОК
       кадрового резерва на замещение старшей группы должностей
   муниципальной службы в Контрольно-счетной палате города Тамбова

----------------------------------------------------------------------------------
NN |Наименование|   Ф.И.О.  |  Дата  | Наименование|   Сведения о   |     Стаж
п/п| должности, |   лица,   |рождения|  должности, |профессиональном|    работы
   | на которую |включенного|        |  замещаемой |  образовании,  |      по
   |формируется |  в резерв |        |муниципальным| специальности, |специальности
   |   резерв   |   кадров  |        |   служащим  |   повышении    |
   |            |           |        |             | квалификации,  |
   |            |           |        |             |переподготовке, |
   |            |           |        |             |   стажировке   |
----------------------------------------------------------------------------------
 1 |     2      |     3     |    4   |      5      |        6       |      7
----------------------------------------------------------------------------------


                                                  Приложение 5
(Утратило силу - Решение Думы г. Тамбова от 25.07.2012 г. N 684)