Закон Тверской области от 18.01.2006 № 13-ЗО

                         ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                 
                             З А К О Н
     

Действие приостановлено в отношении составления и утверждения проекта областного бюджета Тверской области (проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области), проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области (проекта закона Тверской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Тверской области) на плановый период, представления в Законодательное Собрание Тверской области одновременно с указанными проектами законов Тверской области документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Тверской области, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики Тверской области) - Закон Тверской области от 19.10.2015 № 89-зо.

              О бюджетном процессе в Тверской области

   (В редакции Законов Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
         от 31.03.2008 г. N 36-ЗО; от 12.11.2008 г. N 116-ЗО;
         от 13.03.2009 г. N 12-ЗО; от 18.11.2009 № 100-ЗО;
           от 28.04.2010 № 33-ЗО; от 01.10.2010 № 74-ЗО;
           от 23.12.2010 № 116-ЗО; от 07.12.2011 № 80-ЗО;
            от 24.07.2012 № 72-ЗО; от 09.10.2012 № 87-ЗО;
            от 11.03.2013 № 12-ЗО; от 02.07.2013 № 47-ЗО;
           от 12.11.2013 № 104-ЗО; от 01.10.2014 № 69-ЗО;
           от 12.11.2013 № 107-ЗО; от 06.07.2015 № 54-ЗО;
            от 15.08.2016 № 64-ЗО; от 23.12.2016 № 84-ЗО)

                                 
                                      Принят Законодательным Собранием
                                 Тверской области 27 декабря 2005 года
                                                                      
     Настоящий закон регламентирует деятельность участников бюджетного
процесса   Тверской  области  по  составлению,  рассмотрению  проектов
областного  бюджета  Тверской  области  (далее  -  областной бюджет) и
бюджета  Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Тверской области (далее - внебюджетный фонд), утверждению,  исполнению
И контролю  за исполнением  областного бюджета и бюджета внебюджетного
фонда,  осуществлению  бюджетного  учета,  составлению, рассмотрению и
утверждению бюджетной отчетности. (В редакции Законов Тверской области
от 28.09.2007 г. N 109-ЗО; от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     Деятельность   участников  бюджетного  процесса  по  составлению,
рассмотрению,    утверждению,    исполнению    и   контролю   бюджетов
муниципальных  образований Тверской области регламентируется Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", законом
Тверской  области  "О  межбюджетных  отношениях  в  Тверской области",
решениями    представительных    органов    местного    самоуправления
муниципальных   образований  Тверской  области  о  бюджетном  процессе
муниципального образования Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     
     Статья 1. Термины и понятия
     
     1.  В  целях  настоящего  закона  применяются следующие понятия и
термины:
     а) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     б)  (Утратил  силу  -  Закон  Тверской области от 12.11.2008 г. N
116-ЗО)
     в) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     г)  (Утратил  силу  -  Закон  Тверской области от 12.11.2008 г. N
116-ЗО)
     д)  главный  распорядитель  средств  областного  бюджета  - орган
государственной   власти   Тверской   области  (государственный  орган
Тверской области), наиболее значимое государственное учреждение науки,
образования,  культуры  и  здравоохранения,  указанное в ведомственной
структуре  расходов  областного  бюджета,  имеющие  право распределять
бюджетные    ассигнования   и   лимиты   бюджетных   обязательств   по
подведомственным распорядителям и (или) получателям средств областного
бюджета,  если  иное  не  установлено  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.      Законодательное     Собрание     Тверской     области,
Контрольно-счетная палата Тверской области,  Избирательная    комиссия
Тверской    области, Уполномоченный  по  правам  человека  в  Тверской
области и его аппарат   являются   главными  распорядителями   средств
областного бюджета в  части  расходов  на обеспечение их деятельности;
(В редакции    Законов  Тверской  области   от 12.11.2008 г. N 116-ЗО;
от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     е)    администратор    доходов   областного   бюджета   -   орган
государственной   власти   Тверской   области  (государственный  орган
Тверской области), казенное  учреждение, осуществляющие в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  контроль за правильностью
исчисления,  полнотой  и  своевременностью  уплаты,  начисление, учет,
взыскание  и  принятие  решений о возврате (зачете) излишне уплаченных
(взысканных)  платежей,  пеней  и  штрафов по ним, являющихся доходами
областного  бюджета,  если  иное  не  установлено  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации;
     (В редакции Законов  Тверской области  от 12.11.2008 г. N 116-ЗО;
от 23.12.2010 № 116-ЗО)
     ж)   главный   администратор   доходов   областного   бюджета   -
определенный  законом  Тверской  области  об  областном  бюджете орган
государственной   власти   Тверской   области  (государственный  орган
Тверской   области),   иная   организация,  имеющие  в  своем  ведении
администраторов   доходов   областного   бюджета  и  (или)  являющиеся
администраторами  доходов областного бюджета, если иное не установлено
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     (В редакции Закона Тверской области от 12.11.2008 г. N 116-ЗО)
     з)  главные  администраторы  средств областного бюджета - главные
распорядители   средств  областного  бюджета,  главные  администраторы
доходов   областного   бюджета,   главные   администраторы  источников
финансирования дефицита областного бюджета;
     и)   среднесрочные   объемы   бюджетных   ассигнований  (далее  -
среднесрочные   ассигнования)  -  объемы  бюджетных  ассигнований  для
главных  распорядителей  средств областного бюджета сроком на три года
(очередной  финансовый  год  и  плановый период), утверждаемые законом
Тверской  области  об  областном бюджете Тверской области на очередной
финансовый год и плановый период;
     к)  кассовый  план  -  прогноз  кассовых  поступлений  в бюджет и
кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году;
     л) бюджет - областной бюджет, бюджет внебюджетного фонда.
     м) государственная     программа   Тверской   области   (далее – 
государственная программа) – документ стратегического    планирования,
содержащий комплекс планируемых   мероприятий,    взаимоувязанных   по
задачам,   срокам   осуществления,    исполнителям    и    ресурсам  и
обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение   задач
социально-экономического развития Тверской области; (В редакции Закона
Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     н) стратегия социально-экономического развития Тверской   области
(далее – стратегия)  –  документ     стратегического     планирования,
определяющий приоритеты, цели и задачи государственного управления  на
уровне  Тверской  области  на  долгосрочный период; (В редакции Закона
Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     о) прогноз социально-экономического развития Тверской области  на
долгосрочный период – документ      стратегического      планирования,
содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях  и
об ожидаемых результатах социально-экономического  развития   Тверской
области  на  долгосрочный  период; (В редакции Закона Тверской области
от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     п) прогноз социально-экономического развития Тверской области  на
среднесрочный период (далее – прогноз социально-экономического развития
Тверской области) – документ стратегического планирования,  содержащий
систему научно обоснованных  представлений   о   направлениях   и   об
ожидаемых  результатах  социально-экономического   развития   Тверской
области  на  среднесрочный период. (В редакции Закона Тверской области
от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     2.  Другие  понятия  и  термины используются в настоящем законе в
том     значении,     в    котором    они    определены    федеральным
законодательством.
     (Статья  1  в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N
109-ЗО)
     
     ГЛАВА 1. Полномочия участников бюджетного процесса
     
     Статья 2. Участники бюджетного процесса в Тверской области

     Участниками бюджетного процесса в Тверской области являются:
     а) Законодательное Собрание Тверской области;
     б) Губернатор Тверской области;
     в)  Правительство Тверской  области;  (В редакции Закона Тверской
области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     г)  Министерство  финансов Тверской области (далее  –  финансовый
орган); (В редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     д)  Министерство  экономического  развития  Тверской  области; (В
редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     е) главы муниципальных образований Тверской области;
     ж)   представительные   и  исполнительно-распорядительные  органы
местного  самоуправления  муниципальных  образований  Тверской области
(далее - муниципальные образования);
     з)  органы  внешнего  государственного  финансового  контроля; (В
редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     и)   главные  распорядители,  распорядители,  получатели  средств
бюджета;
     к) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
     л) орган управления внебюджетным фондом;
     м) Управление Федерального казначейства по Тверской области;
     н)    главные    администраторы    (администраторы)    источников
финансирования дефицита бюджета;
     о)  иные  участники бюджетного процесса, определенные федеральным
законодательством.
     (Статья  2  в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N
109-ЗО)
     
     Статья  3. Полномочия Законодательного Собрания Тверской  области
в области бюджетного процесса
     
     Законодательное  Собрание Тверской области осуществляет следующие
полномочия в области бюджетного процесса:
     а)   рассмотрение   проекта   областного   бюджета,   утверждение
областного  бюджета,  изменений  в закон Тверской области об областном
бюджете, осуществление контроля за исполнением областного бюджета;
     б)  рассмотрение  и  утверждение  годовых  отчетов  об исполнении
областного бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     в)  рассмотрение проекта бюджета внебюджетного фонда, утверждение
бюджета  внебюджетного  фонда  и  годового  отчета  о  его исполнении,
осуществление контроля за исполнением бюджета внебюджетного фонда;
     г) введение региональных налогов, установление налоговых ставок и
предоставление  налоговых льгот по региональным налогам в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     (В редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     д)  (Утратил  силу  -  Закон  Тверской области от 12.11.2008 г. N
116-ЗО)
     е)  формирование и определение законом Тверской области правового
статуса,    в    том   числе   полномочий,   органа,   осуществляющего
внешний  государственный   финансовый контроль    в  Тверской  области
(Контрольно-счетной  палаты  Тверской  области);  (В  редакции  Закона
Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     ж)  установление  нормативов отчислений доходов в местные бюджеты
от   федеральных   налогов   и   сборов,   в  том  числе  от  налогов,
предусмотренных    специальными    налоговыми    режимами,   и   (или)
региональных   налогов,   подлежащих   зачислению   в  соответствии  с
Бюджетным  кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах
и сборах в областной бюджет;
     з)  установление  целей  и  условий  предоставления  межбюджетных
трансфертов   из   областного  бюджета,  если  иное  не  предусмотрено
федеральным законодательством и законами Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 12.11.2008 г. N 116-ЗО)
     и)   установление   общего   порядка   и  условий  предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
     к)   в  случае  и  порядке,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской    Федерации,   федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии   с   ними   законами   Тверской   области,  установление
ответственности  за  нарушение  нормативных  правовых  актов  Тверской
области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
     л)  принятие  решений  о  принятии  Тверской  областью долговых и
залоговых   обязательств   за   счет   средств  областного  бюджета  и
государственного    имущества   Тверской   области,   если   иное   не
предусмотрено федеральным законодательством;
     (В редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     м)  утверждение  методик  распределения  субвенций,  дотаций   на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных образований; (В
редакции Закона Тверской области от 12.11.2013 № 107-ЗО)
     н)  (Утратил  силу  -  Закон  Тверской области от 13.03.2009 г. N
12-ЗО)
     о)  осуществление  иных  полномочий  в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Тверской области.
     (Статья  3  в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N
109-ЗО)
     
     Статья  4.  Полномочия  Губернатора Тверской  области  в  области
бюджетного процесса
     
     Губернатор  Тверской  области осуществляет следующие полномочия в
области бюджетного процесса:
     а) (Утратил силу - Закон Тверской области от 23.12.2016 № 84-ЗО)
     б)   заключение   в  соответствии  с  законами  Тверской  области
договоров и соглашений от имени Тверской области;
     в)  (Утратил  силу  -  Закон  Тверской области от 12.11.2008 г. N
116-ЗО)
     г)  подача  в  Арбитражный  суд  Тверской  области  ходатайства о
введении    временной   финансовой   администрации   в   муниципальном
образовании  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи  168.2  Бюджетного
кодекса Российской Федерации;
     д)  осуществление  иных  полномочий  в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Тверской области.
     (Статья  4  в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N
109-ЗО)
     
     Статья  5. Полномочия Правительства  Тверской области  в  области
бюджетного    процесса    (В    редакции   Закона   Тверской   области
от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     
     Правительство Тверской области осуществляет следующие  полномочия
в области  бюджетного  процесса:  (В  редакции Закона Тверской области
от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     а)  организация  составления  проекта  закона Тверской области об
областном  бюджете  на  три  года (очередной финансовый год и плановый
период) (далее - закон об областном бюджете), в том числе установление
порядка и сроков его составления;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     а-1) установление  перечня    показателей,     необходимых    для
прогнозирования доходов  областного   бюджета   и   консолидированного
бюджета Тверской  области,   представляемых   исполнительным   органом
государственной власти Тверской области, уполномоченным на составление
прогноза социально-экономического развития Тверской области и прогноза
социально-экономического развития Тверской   области  на  долгосрочный
период; (Дополнен - Закон Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     б)  рассмотрение  проекта  закона  об областном бюджете, проектов
законов  Тверской  области  о  внесении изменений в закон об областном
бюджете, составленных финансовым органом;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     б-1)  внесение  на  рассмотрение  и  утверждение Законодательному
Собранию  Тверской  области  проектов  законов об областном бюджете, о
внесении  изменений  в  закон  об  областном  бюджете  и об исполнении
областного бюджета за отчетный финансовый год;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     б-2)  внесение  на  рассмотрение  и  утверждение Законодательному
Собранию  Тверской области проектов законов Тверской области о бюджете
внебюджетного  фонда  на  очередной  финансовый  год и плановый период
(далее  - закон о бюджете внебюджетного фонда), о внесении изменений в
закон   о   бюджете   внебюджетного   фонда,   об  исполнении  бюджета
внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
    б-3) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
    б-4) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     б-5)  наделение  исполнительного  органа  государственной  власти
Тверской     области     полномочиями     по    разработке    прогноза
социально-экономического    развития   Тверской  области   и  прогноза
социально-экономического развития Тверской области   на   долгосрочный
период; (Дополнен - Закон Тверской  области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
в редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
    б-6) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     б-7)   утверждение  порядка  разработки,  реализации   и   оценки
эффективности реализации государственных  программ; (Дополнен  - Закон
Тверской  области  от  24.07.2012 № 72-ЗО; в редакции  Закона Тверской
области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     б-8)  утверждение  государственных  программ;  (Дополнен  - Закон
Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     б-9) утверждение стратегии    социально-экономического   развития
Тверской области, прогноза социально-экономического развития  Тверской
области на долгосрочный  период,    одобрение    прогноза   социально-
экономического  развития Тверской области; (В редакции Закона Тверской
области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     б-10) утверждение бюджетного прогноза Тверской области (изменений
бюджетного  прогноза)  на  долгосрочный  период;  (В  редакции  Закона
Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     в)    организация    контроля    за    выполнением   показателей,
предусмотренных государственными  программами. (В   редакции   Законов
Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО; от 12.11.2008 г. N 116-ЗО;
от 13.03.2009 г. N 12-ЗО; от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     г)   обеспечение   исполнения   областного   бюджета  на  текущий
финансовый   год   и   плановый   период   и   определение  полномочий
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области по
исполнению областного бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     д)    организация   государственного   финансового   контроля   в
исполнительных  органах  государственной  власти  Тверской  области  в
формах,  предусмотренных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации и
иными   нормативными   правовыми  актами,  в  том  числе  установление
полномочий  органов  государственного финансового контроля, являющихся
органами исполнительной власти Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     е)   установление   порядка   представления  в  финансовый  орган
утвержденных  местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов
и  иной  бюджетной  отчетности,  установленной  федеральными  органами
государственной власти;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ж)   утверждение   методик   распределения   и   (или)   порядков
предоставления   межбюджетных  трансфертов,  за  исключением  случаев,
предусмотренных   федеральным   законодательством   и  (или)  законами
Тверской области;
     (В  редакции  Законов Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     з)   заключение   договоров   о   предоставлении  государственных
гарантий  Тверской  области, об обеспечении исполнения принципалом его
возможных   будущих  обязательств  по  возмещению  гаранту  в  порядке
регресса   сумм,   уплаченных   гарантом   во   исполнение  (частичное
исполнение)   обязательств   по  гарантии,  и  выдача  государственных
гарантий  Тверской  области  в  пределах  общей  суммы предоставляемых
гарантий, указанной в законе об областном бюджете;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     з-1)   осуществление  государственных   внутренних  заимствований
Тверской   области  путем  привлечения  в  областной  бюджет  Тверской
области  от  других  бюджетов  бюджетной  системы Российской Федерации
бюджетных  кредитов в целях финансирования дефицита областного бюджета
Тверской  области  и  погашения долговых обязательств Тверской области
(за  исключением  бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на
счете областного бюджета Тверской области); (Дополнен - Закон Тверской
области от 01.10.2014 № 69-ЗО)
     и)   в  соответствии  с  законом  об  областном  бюджете  издание
распоряжений    о         заключении    конкретных     кредитных     и
иных  договоров (соглашений), в соответствии с которыми осуществляются
государственные внутренние заимствования Тверской области;
     (В  редакции  Законов Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
от 12.11.2008 г. N 116-ЗО; от 01.10.2014 № 69-ЗО)
     и-1)  установление  порядка  использования бюджетных ассигнований
резервного фонда Правительства Тверской области;   (Дополнен  –  Закон
Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО; в редакции Закона Тверской
области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     и-2)  наделение  исполнительного  органа  государственной  власти
Тверской  области  полномочиями  по  подготовке и осуществлению мер по
восстановлению    платежеспособности    муниципального    образования,
оказанию  содействия органам государственной власти Тверской области в
осуществлении   отдельных   бюджетных   полномочий   органов  местного
самоуправления,  осуществлению  и  (или)  контролю  за  осуществлением
отдельных бюджетных полномочий местной администрации;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     и-3) установление порядка разработки   и   утверждения,   периода
действия, а также требований к   составу   и   содержанию   бюджетного
прогноза  Тверской  области на долгосрочный период; (В редакции Закона
Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     и-4)  установление  порядка  осуществления  бюджетных  полномочий
главных  администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации,   являющихся   органами   государственной  власти  Тверской
области,  органом  управления внебюджетным фондом и (или) находящимися
в их ведении казенными учреждениями;
     (Дополнен - Закон  Тверской   области  от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
в редакции Закона Тверской области от 23.12.2010 № 116-ЗО)
     и-5)  установление  порядка  определения  территориальных органов
(подразделений)  исполнительной  власти  Тверской  области  в качестве
главных администраторов доходов местных бюджетов;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     и-6) утверждение сводного годового доклада о ходе реализации и об
оценке эффективности государственных программ в отчетном    финансовом
году; (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     и-7)  установление  порядка  формирования  и  реализации адресной
инвестиционной программы;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     и-8)  установление  порядка формирования государственного задания
для исполнительных органов государственной власти Тверской области;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     и-9) утверждение перечня расходных   обязательств   муниципальных
образований, возникающих при выполнении полномочий   органов  местного
самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования
которых предоставляются субсидии  местным   бюджетам   из   областного
бюджета, целевых показателей результативности предоставления  субсидий
и  их  значений;  (В  редакции Закона Тверской области от 12.11.2013 №
107-ЗО)
     и-10) установление порядка осуществления внутреннего  финансового
контроля и внутреннего финансового аудита; (В редакции Закона Тверской
области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     к)  осуществление  иных полномочий в соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Тверской области.
     
     Статья  6.  Полномочия  финансового органа в  области  бюджетного
процесса
     
     Финансовый  орган  осуществляет следующие  полномочия  в  области
бюджетного процесса:
     а) разработка основных направлений бюджетной политики  и основных
направлений  налоговой  политики  Тверской области; (В редакции Закона
Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     а-1) разработка проекта бюджетного  прогноза   Тверской   области
(проекта   изменений  бюджетного  прогноза)  на  долгосрочный  период;
(Дополнен - Закон Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     б)  составление  проекта  закона  об  областном бюджете, проектов
законов  Тверской  области  о  внесении изменений в закон об областном
бюджете  и  представление  их с необходимыми документами и материалами
Правительству   Тверской   области   для  внесения  в  Законодательное
Собрание Тверской области;  (В редакции   Законов   Тверской   области
от 28.09.2007 г. N 109-ЗО; от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     в)  разработка  методики  прогнозирования  поступлений по доходам
областного  бюджета,  поступлений  и  выплат по источникам внутреннего
финансирования дефицита областного бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     в-1)  установление порядка оценки  эффективности  предоставленных
(планируемых  к  предоставлению) налоговых  льгот  и  ставок  налогов,
установленных  законами Тверской  области; (В редакции Закона Тверской
области от 12.11.2013 № 104-ЗО)
     в-2)    проведение     оценки    эффективности    предоставленных
(планируемых  к  предоставлению) налоговых  льгот  и  ставок  налогов,
установленных  законами Тверской  области; (В редакции Закона Тверской
области от 12.11.2013 № 104-ЗО)
     в-3)   внесение   предложений   об   изменении   законодательства
Тверской  области  о  налогах  и  сборах,  направленных  на  отказ  от
предоставления  налоговых  льгот по региональным  налогам  при  низкой
оценке   их   эффективности;   (В  редакции  Закона  Тверской  области
от 12.11.2013 № 104-ЗО)
     г)  на основании данных, представляемых главными администраторами
доходов   областного  бюджета,  составление  прогноза  доходной  части
консолидированного и областного бюджетов Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     д) представление Тверской области в договорах о предоставлении за
счет средств областного бюджета бюджетных кредитов;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     е)  составление  прогноза  основных  характеристик  (общий  объем
доходов,  общий объем расходов, дефицит (профицит)) консолидированного
бюджета  Тверской  области  на  очередной  финансовый  год  и плановый
период;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     е-1)  проведение  экспертизы  сведений,  представленных  главными
администраторами   доходов,   главными   администраторами   источников
финансирования  дефицита  областного бюджета, для составления прогноза
доходной  части  консолидированного  и  областного  бюджетов  Тверской
области;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     е-2)  разработка  проектов методик распределения и (или) порядков
предоставления  межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета, за
исключением    межбюджетных   трансфертов   из   областного   бюджета,
предоставляемых  иными  главными  распорядителями  средств  областного
бюджета;
     (В  редакции  Законов Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
от 31.03.2008 г. N 36-ЗО)
     е-3) согласование проектов методик распределения и (или) порядков
предоставления   межбюджетных   трансфертов   из  областного  бюджета,
разработка  которых отнесена к полномочиям иных главных распорядителей
средств областного бюджета;
     (В  редакции  Законов Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
от 31.03.2008 г. N 36-ЗО)
     ж)  осуществление методического руководства составлением проектов
областного  и  местных  бюджетов,  в  том  числе установление методики
планирования бюджетных ассигнований в пределах своей компетенции;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     з) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     з-1)   проведение   экспертизы   обоснований  объемов   бюджетных
ассигнований  на финансовое   обеспечение  реализации  государственной
программы   в очередном финансовом году и плановом  периоде,  проектов
государственных программ  и   отчетов  о  реализации   государственных
программ в отчетном  финансовом году; (Дополнен   -   Закон   Тверской
области от 24.07.2012 № 72-ЗО;    в    редакции    Закона    Тверской
области от 12.11.2013 № 104-ЗО)
     з-2)  участие  совместно с Министерством экономического  развития
Тверской  области  в формировании и совершенствовании  правовых  основ
механизма  использования программно-целевого метода; (Дополнен - Закон
Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     и)  ведение  реестра  расходных  обязательств  Тверской области в
порядке,  установленном Правительством Тверской области, представление
свода  реестров  расходных  обязательств  муниципальных  образований в
Министерство финансов Российской  Федерации;   (В   редакции   Законов
Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО; от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     к)  утверждение  порядка  составления и ведения сводной бюджетной
росписи  и  бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей)
средств областного бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     л) утверждение порядка определения перечня и кодов целевых статей
расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых  осуществляется   за
счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих  целевое назначение, предоставленных из областного бюджета; (В
редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     м)  утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными
администраторами   которых   являются  органы  государственной  власти
Тверской   области,  орган  управления  внебюджетным  фондом  и  (или)
находящиеся в их ведении казенные учреждения;
     (В редакции Законов  Тверской  области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
от 23.12.2010 № 116-ЗО)
     н)   установление   порядка   санкционирования   оплаты  денежных
обязательств;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     о) установление порядка учета бюджетных обязательств;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     п)  составление  отчета  об  исполнении областного бюджета, в том
числе  ежемесячное  составление  и  представление  отчета  о  кассовом
исполнении  бюджета  в  порядке,  установленном Министерством финансов
Российской Федерации;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     р) организация исполнения областного бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     с)  осуществление  бюджетного  учета  всех  операций по доходам и
расходам областного бюджета в пределах его компетенции;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     т) составление и ведение кассового плана;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     у)  утверждение  порядка составления и ведения кассового плана, а
также  состава и сроков представления главными распорядителями средств
областного   бюджета,  главными  администраторами  доходов  областного
бюджета,  главными администраторами источников финансирования дефицита
областного  бюджета  сведений,  необходимых  для составления и ведения
кассового плана;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ф)  осуществление ведения государственной долговой книги Тверской
области;
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     х) осуществляет предусмотренные пунктом 1 статьи 269.1 Бюджетного
кодекса  Российской    Федерации    полномочия      по     внутреннему
государственному  финансовому  контролю;  (В  редакции Закона Тверской
области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     ц)   осуществление   государственных   внутренних   заимствований
Тверской  области  путем выпуска государственных ценных бумаг от имени
Тверской  области  и  путем  привлечения  в  областной бюджет Тверской
области  кредитов  от  кредитных  организаций  и бюджетных кредитов на
пополнение  остатков  средств  на  счете  областного  бюджета Тверской
области; (В редакции Закона Тверской области от 01.10.2014 № 69-ЗО)
     ч) предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета,
за   исключением   межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета,
предоставляемых  иными  главными  распорядителями  средств  областного
бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 36-ЗО)
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ч-1)  установление  порядка  завершения  операций  по  исполнению
областного бюджета в текущем финансовом году;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ч-2) составление и ведение сводной бюджетной росписи;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ч-3) управление государственным долгом Тверской области;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ч-4)   ведение   учета   выданных   гарантий   Тверской  области,
исполнения  обязательств  принципала, обеспеченных гарантиями Тверской
области,  а  также  учет  осуществления  гарантом платежей по выданным
гарантиям Тверской области;
     (Дополнен - Закон Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     ч-5)  приостановление  (сокращение)  в  установленном  им порядке
предоставления                межбюджетных                 трансфертов
соответствующим  местным  бюджетам  при несоблюдении органами местного
самоуправления   муниципальных   образований   условий  предоставления
межбюджетных   трансфертов   из   областного   бюджета,   определенных
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации,  а  также  при
нарушении  предельных  значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и
пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации",   и   в
случаях, предусмотренных главой 30   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации;    (Дополнен      -      Закон       Тверской       области
от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;  в   редакции   Закона   Тверской   области
от 12.11.2013 № 107-ЗО)
     ч-6)   доведение   лимитов   бюджетных  обязательств  до  главных
распорядителей средств областного бюджета;
     (В  редакции  Законов Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО;
от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     ш)  осуществление  иных полномочий в соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Тверской области.
     
     Статья    7.    (Утратила   силу   -   Закон   Тверской   области
от 06.07.2015 № 54-ЗО)

     Статья  8.  Полномочия   Министерства   экономического   развития
Тверской  области  в  области  бюджетного  процесса (В редакции Закона
Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)

     Министерство    экономического    развития    Тверской    области
осуществляет  следующие  полномочия  в области бюджетного процесса: (В
редакции Закона Тверской области от 07.12.2011 № 80-ЗО)
     а)   разработка   отдельных  показателей  налогооблагаемой  базы,
используемой при формировании доходной части областного бюджета;
     б) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     в)    осуществление   организационно-методического    обеспечения
участников  бюджетного  процесса  в части  разработки  государственных
программ; (В редакции Закона Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     г) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     д) (Утратил силу - Закон Тверской области от 23.12.2016 № 84-ЗО)
     е) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     ж)   проведение   экспертизы  сведений,  представленных  главными
администраторами  доходов областного бюджета, для составления прогноза
доходной  части  консолидированного  и  областного  бюджетов  Тверской
области;
     з)   подготовка   доклада   об  исполнении  основных  показателей
прогноза социально-экономического развития Тверской области.
     и) определение порядка,   сроков    предоставления    информации,
являющейся основой для разработки стратегии   социально-экономического
развития Тверской области, прогноза социально-экономического  развития
Тверской области,  прогноза социально-экономического развития Тверской
области  на  долгосрочный  период; (В редакции Закона Тверской области
от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     к)    разработка   проекта   стратегии   социально-экономического
развития Тверской области;   (Дополнен   -  Закон   Тверской   области
от   24.07.2012   №   72-ЗО;   в   редакции  Закона  Тверской  области
от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     л) разработка перечня государственных программ; (Дополнен - Закон
Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     м)  осуществление оценки эффективности реализации государственных
программ  за  отчетный  финансовый  год;  (Дополнен  -  Закон Тверской
области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     н)  определение рейтинга эффективности реализации государственных
программ  в  отчетном  финансовом  году;  (Дополнен  -  Закон Тверской
области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     о) формирование сводного годового доклада о ходе реализации и  об
оценке эффективности государственных программ  в  отчетном  финансовом
году; (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     п) разработка порядка    разработки,    реализации    и    оценки
эффективности  реализации государственных программ; (В редакции Закона
Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     р)    проведение   экспертизы   обоснований   объемов   бюджетных
ассигнований  на финансовое обеспечение   реализации   государственных
программ в очередном финансовом году  и  плановом  периоде,   проектов
государственных   программ  и отчетов   о  реализации  государственных
программ в  отчетном  финансовом  году;  (Дополнен  -  Закон  Тверской
области от 24.07.2012 № 72-ЗО;  в  редакции  Закона  Тверской  области
от 12.11.2013 № 104-ЗО)
     с) участие совместно с Министерством финансов Тверской области  в
формировании    и    совершенствовании   правовых   основ    механизма
использования  программно-целевого  метода. (Дополнен - Закон Тверской
области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     (Статья  8  в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N
109-ЗО)
     
     Статья  9.  Полномочия  главного распорядителя средств областного
бюджета в области бюджетного процесса

     1. Главный распорядитель средств областного бюджета:
     а)  обеспечивает  результативность, адресность и целевой характер
использования    средств   областного   бюджета   в   соответствии   с
утвержденными  ему  бюджетными  ассигнованиями  и  лимитами  бюджетных
обязательств;
     (В редакции Закона Тверской области от 13.03.2009 г. N 12-ЗО)
     б)  формирует  перечень  подведомственных  ему  распорядителей  и
получателей средств областного бюджета;
     в)   ведет   реестр   расходных  обязательств  Тверской  области,
подлежащих  исполнению  в  пределах утвержденных ему лимитов бюджетных
обязательств и бюджетных ассигнований;
     г)  осуществляет планирование соответствующих расходов областного
бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
     д)  разрабатывает  проекты методик распределения и (или) порядков
предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
     е)    составляет,   утверждает   и   ведет   бюджетную   роспись,
распределяет  бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по
подведомственным   распорядителям  и  получателям  средств  областного
бюджета;
     ж)  исполняет  соответствующую  часть  областного  бюджета, в том
числе предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;
     (В редакции Закона Тверской области от 31.03.2008 г. N 36-ЗО)
     з)   вносит  предложения  по  формированию  и  изменению  лимитов
бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;
     и)     определяет     порядок    утверждения    бюджетных    смет
подведомственных получателей бюджетных средств,  являющихся  казенными
учреждениями;      (В     редакции     Закона     Тверской     области
от 23.12.2010 № 116-ЗО)
     к)  формирует  и  утверждает государственные задания; (В редакции
Закона Тверской области от 23.12.2010 № 116-ЗО)
     л) обеспечивает соблюдение получателями  межбюджетных   субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных
при   их   предоставлении;   (В   редакции   Закона  Тверской  области
от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     м) (Утратил силу - Закон Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     н)  формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств
областного бюджета;
     о)  выступает  в  суде  от  имени  Тверской  области  в  качестве
представителя ответчика по искам к Тверской области:
     о   возмещении   вреда,   причиненного   физическому   лицу   или
юридическому  лицу  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)
государственных   органов   или   должностных  лиц  этих  органов,  по
ведомственной  принадлежности,  в том числе в результате издания актов
органов  государственной  власти,  не соответствующих закону или иному
правовому акту;
     предъявляемым     при    недостаточности    лимитов     бюджетных
обязательств,  доведенных  подведомственному  ему  получателю  средств
областного  бюджета, являющемуся казенным учреждением, для  исполнения
его   денежных  обязательств;  (В  редакции  Закона  Тверской  области
от 23.12.2010 № 116-ЗО)
     п) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     р) (Утратил силу - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     с) разрабатывает и реализует государственные программы; (Дополнен
 - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     т)     распределяет     обязанности    между     администраторами
государственной  программы при разработке и реализации государственной
программы; (Дополнен - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     у) распределяет обязанности между структурными подразделениями  и
сотрудниками  по  разработке  и  реализации  государственных программ;
(Дополнен - Закон Тверской области от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     ф)  формирует  отчеты  о реализации государственных  программ  за
отчетный   финансовый   год;   (Дополнен   -  Закон  Тверской  области
от 24.07.2012 № 72-ЗО)
     ф-1)   обеспечивает   приведение   государственных   программ   в
соответствие  с  законом об областном бюджете в  сроки,  установленные
законодательством;     (Дополнен     -    Закон    Тверской    области
от 12.11.2013 № 104-ЗО)
     х)  осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
     2. (Утратил силу - Закон Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)

     Статья  9.1.  Полномочия главного администратора (администратора)
доходов областного бюджета в области бюджетного процесса

     Главный  администратор (администратор) доходов областного бюджета
осуществляет следующие полномочия в области бюджетного процесса:
     а)  представляет  в  финансовый  орган  ежемесячную информацию об
исполнении  прогноза  доходов и ежеквартальную информацию об ожидаемом
исполнении доходов в текущем финансовом году;
     б)  представляет  в  финансовый  орган  информацию о невыясненных
поступлениях и принятых мерах по уточнению принадлежности платежа;
     в) осуществляет прогнозирование поступления доходов;
     г)  осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
     (Статья  9.1. дополнена - Закон Тверской области от 28.09.2007 г.
N 109-ЗО)
     
     ГЛАВА 2. Составление областного бюджета
     (В редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N 109-ЗО)
     
     Статья 10. Общие положения

     1.  Проект  областного  бюджета  составляется  на основе прогноза
социально-экономического    развития    Тверской   области,   динамики
налогооблагаемой  базы  и  поступления  доходов  в  областной бюджет в
целях финансового обеспечения расходных обязательств Тверской области.
     2.  Проект  областного бюджета составляется и утверждается сроком
на три года (очередной финансовый год и плановый период).
     3. Составление проекта областного бюджета основывается на:
     а) положениях   послания    Президента    Российской    Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации,   определяющих   бюджетную
политику  (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; (В
редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     б) (Утратил силу - Закон Тверской области от 23.12.2016 № 84-ЗО)
     в) прогнозе социально-экономического развития Тверской области;
   г) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях
налоговой  политики Тверской  области;  (В  редакции  Закона Тверской
области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     д) (Утратил силу - Закон Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     е) бюджетном прогнозе Тверской   области   (проекте   бюджетного
прогноза, проекте изменений бюджетного  прогноза)   на   долгосрочный
период; (В редакции Закона Тверской области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
    ж) государственных программах (проектах государственных программ,
проектах  изменений  указанных  программ). (В редакции Закона Тверской
области от 06.07.2015 № 54-ЗО)
     (Статья  10 в редакции Закона Тверской области от 28.09.2007 г. N