Закон Тверской области от 22.09.1994 № 2

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                              З А К О Н
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

              О местных референдумах в Тверской области

   (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)



22.09.94 г.                                                        N 2

     СТАТЬЯ 1.

     1. Местный референдум - голосование  граждан  городов,  поселков,
территорий   районов  и  сельских  округов,  обладающих  избирательным
правом,  которое проводится  для  решения  непосредственно  населением
наиболее важных вопросов местного значения.

     2. Решения, принятые путем проведения референдума, обязательны
для   исполнения  органами  местного  самоуправления,  должностными
лицами,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями, гражданами
самоуправляющейся  территории. Они могут быть отменены или изменены
только  посредством  референдума  либо признаны недействительными в
судебном порядке.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     3. На  местный референдум не могут выноситься вопросы,  выходящие
за пределы компетенции местного самоуправления.
     Повторное проведение  референдума  по  одному  и  тому же вопросу
допускается не ранее, чем через два года после проведения референдума.

     СТАТЬЯ 2.

     1.    Вопрос    о   проведении   референдума   рассматривается
представительным  органом  местного самоуправления по инициативе не
менее   чем   1/3  депутатов  или  членов  Собрания  представителей
населения,   по   инициативе   главы  местного  самоуправления,  по
инициативе  общественного объединения, зарегистрированного органами
юстиции   не   позднее   чем  за  6  месяцев  до  дня  обращения  в
соответствующий  орган,  устав  которого  предусматривает участие в
выборах,  либо  по  инициативе  инициативной  группы  по проведению
референдума  в  количестве  не  менее  10 человек, имеющих право на
участие в местном референдуме.
     Количество  подписей,  необходимое  для  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума,  составляет 5 процентов от числа
граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     2.  Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  на
участие   в  референдуме,  а  равно  общественное  объединение   могут
образовать инициативную группу для проведения местного референдума.
     Инициативная  группа  по  проведению  референдума  обращается   в
избирательную  комиссию муниципального образования (в  территориальную
избирательную комиссию) с ходатайством о регистрации группы. В случае,
если   постоянно  действующая  избирательная  комиссия  муниципального
образования отсутствует, функции комиссии местного референдума  до  ее
сформирования     выполняет    представительный     орган     местного
самоуправления, в случае отсутствия представительного органа  местного
самоуправления - избирательная комиссия Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)
     3.  В  ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
указывается:
     формулировка  вопроса  (вопросов) или текст проекта  нормативного
правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум;
     фамилии,  имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства,
серии   и  номера  паспортов  или  заменяющих  их  документов   членов
инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от  имени
инициативной группы на территории проведения референдума.
     К    ходатайству   должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение  о выдвижении инициативы о проведении референдума. Ходатайство
подписывается всеми членами инициативной группы.
     В  случае,  если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной
группой  по  проведению референдума для вынесения на  голосование,  не
отвечает   установленным  в  настоящем  законе   требованиям,   орган,
указанный   в   пункте  2  настоящей  статьи,  может   согласовать   с
инициативной группой по проведению референдума новую формулировку,  не
изменяющую  основное содержание вопроса. Право изменения  формулировки
вопроса,   выносимого   на   референдум,   принадлежит   исключительно
инициативной  группе по проведению референдума. Формулировка  вопроса,
выносимого  на  референдум, не может быть изменена  после  регистрации
инициативной группы.
     Орган,  указанный в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15  дней
со  дня  поступления  ходатайства инициативной  группы  по  проведению
референдума  обязан  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему
документы и принять решение:
     в   случае   соответствия  указанных  ходатайства  и   документов
требованиям федерального законодательства, Устава области,  настоящего
закона,  устава  муниципального  образования  -  о  направлении  их  в
представительный орган местного самоуправления;
     в  противном  случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     (Дополнена- Закон Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 3.

     На  местный  референдум  могут  быть  вынесены  вопросы  местного
значения, находящиеся в ведении местного самоуправления.
     На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
     о   досрочном   прекращении  или  продлении   срока   полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     о   формировании   состава   органов   местного   самоуправления,
персональном составе органов местного самоуправления;
     об  избрании,  утверждении, назначении либо о  даче  согласия  на
назначение  на должность или на освобождение от должности депутатов  и
должностных лиц;
     о  принятии  или  об  изменении бюджета, исполнении  и  изменении
финансовых обязательств муниципального образования;
     о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья  и
безопасности населения.
     На   местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,  не
находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.
     Вопросы,  выносимые  на  референдум, не должны  ограничивать  или
отменять   общепризнанные  права  и  свободы  человека  и  гражданина,
конституционные  гарантии  их реализации,  а  также  должны  исключать
возможность их множественного толкования.
     Вопрос,  выносимый на референдум, должен быть сформулирован  так,
чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
     Вопросы,    выносимые   на   местный   референдум,   не    должны
противоречить  законодательству Российской Федерации, законодательству
Тверской области.
     В  соответствии  с  Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не допускается установление иных ограничений для  вопросов,
выносимых   на  референдум,  за  исключением  указанных  в   настоящей
статье.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 4.

     1. Право  принятия  решения  о  местном  референдуме  принадлежит
представительному органу местного самоуправления.

     2. Решение  о   проведении   местного   референдума   принимается
представительным  органом  местного  самоуправления 2/3 голосов от его
состава.

     СТАТЬЯ 5.

     Представительный  орган местного самоуправления обязан  проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  референдум,
требованиям  статьи  3 настоящего закона в срок  до  20  дней  со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
и приложенных к нему документов.
     В    случае    признания   представительным   органом    местного
самоуправления   вопроса,   выносимого   на   референдум,   отвечающим
требованиям статьи 3 настоящего закона, орган, указанный  в  пункте  2
статьи 2 настоящего закона регистрирует в течение 15 дней инициативную
группу   по   проведению   референдума,  выдает   ей   регистрационное
свидетельство,   а   также  сообщает  об  этом  в  средства   массовой
информации.
     В    случае    признания   представительным   органом    местного
самоуправления  вопроса,  выносимого  на  референдум,  не   отвечающим
требованиям статьи 3 настоящего закона, орган, указанный  в  пункте  2
статьи  2 настоящего закона отказывает в течение 15 дней в регистрации
инициативной группы по проведению референдума.
     В  случае  отказа в регистрации инициативной группе по проведению
референдума  выдается  решение  соответствующего  органа,  в   котором
указываются основания отказа.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 6.

     Каждый    гражданин   Российской   Федерации,   постоянно    или
преимущественно    проживающий    на    территории    соответствующего
муниципального образования и достигший на день проведения  референдума
18   лет,  имеет  право  голосовать  на  референдуме,  участвовать   в
предусмотренных  законными  методами иных действиях  по  подготовке  и
проведению референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)
     В   референдуме   не   участвуют  граждане,  признанные  судом
недееспособными,  а  также  лица,  содержащиеся  в  местах  лишения
свободы по приговору суда.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)
     Какие-либо прямые  или  косвенные  ограничения  прав  граждан  на
участие  в  референдуме в зависимости от происхождения,  социального и
имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола,
образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов,
времени постоянного проживания в данной местности,  рода  и  характера
занятий запрещаются.

     СТАТЬЯ 7.

     Граждане участвуют в референдуме непосредственно и лично. Участие
в референдуме является свободным.
     Голосование на  референдуме  осуществляется  тайно,  контроль  за
волеизъявлением граждан не допускается.
     Каждый гражданин, имеющий право участия в референдуме, имеет один
голос.
     При участии в референдуме граждане пользуются равными правами.

     СТАТЬЯ 8.

     Политическим и   общественным   организациям,   другим   массовым
движениям,  трудовым  коллективам,   гражданам   гарантируется   право
беспрепятственной  агитации  за  или  против предложения об объявлении
референдума,  за или против проекта решения,  вопроса,  выносимого  на
референдум.
     Для ведения   агитации   указанные   лица   и  организации  могут
использовать  собственные  средства.  В  день   голосования   агитация
запрещается.

     СТАТЬЯ 9.

     Контроль за соблюдением закона о местном референдуме осуществляют
органы  местного   самоуправления.   В   осуществлении   контроля   за
соблюдением  закона  о  местном  референдуме  имеют  право участвовать
представители    трудовых    коллективов,    органов     общественного
самоуправления  населения,  средств массовой информации,  политических
партий, профсоюзов, иных общественных объединений и массовых движений.
     Деятельность органов    местного   самоуправления,   общественных
объединений  и  других  организаций,  участвующих  в   организации   и
проведении местного референдума, осуществляется открыто и гласно.

     СТАТЬЯ 10.

     1.   Местный  референдум  назначается  представительным  органом
местного  самоуправления  в  соответствии с  Федеральным  законом  <Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан    Российской   Федерации>,   настоящим    законом,    уставом
муниципального образования.
     2.  Референдум  назначается только на календарный выходной  день.
Не допускается назначение референдума на праздничный день.
     Решение   о   проведении   местного   референдума   должно   быть
опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.
     3.  Дата проведения голосования на референдуме не позднее чем  за
25  дней до дня проведения референдума может быть перенесена на  более
поздний  срок  (но  не более чем на 90 дней) представительным  органом
местного  самоуправления в целях совмещения проведения  референдума  с
иным  референдумом либо выборами в органы государственной  власти  или
органы местного самоуправления.
     4.  Решение о назначении референдума, а также о перенесении  даты
голосования  в  соответствии с пунктом 3 настоящей  статьи  официально
публикуется  в средствах массовой информации не позднее  чем  через  5
дней со дня его принятия.
     5.  Средства  массовой  информации  освещают  ход подготовки и
проведения    референдума,    их    представителям    гарантируется
беспрепятственный  доступ  на все собрания и заседания, связанные с
референдумом, и получение соответствующей информации.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 11.

     Расходы, связанные   с  подготовкой  и  проведением  референдума,
производятся за счет средств местного бюджета.
     Предприятия, учреждения    и   организации,   государственные   и
общественные органы предоставляют в распоряжение комиссий  референдума
помещение  и  оборудование,  необходимые  для  подготовки и проведения
референдума.  Аренда помещений и оборудования оплачивается  комиссиями
референдума.

     СТАТЬЯ 12.

     1.  Для  проведения  голосования и подсчета голосов образуются
избирательные  участки постановлением главы местного самоуправления
соответствующей территории из расчета от 100 до 3000 избирателей на
один участок не позднее чем за 30 дней до проведения референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)
     В малонаселенных местностях допускается образование избирательных
участков из расчета от 20 избирателей.

     2. Избирательные участки  образуются  с  учетом  границ  городов,
сельских   поселений,  других  населенных  пунктов  с  целью  создания
максимальных удобств для участников референдума.

     3. Перечень избирательных участков с указанием их границ, адресов
участковых   избирательных   комиссий   публикуется   главой  местного
самоуправления в местной печати или доводится  до  сведения  населения
иными способами.

     СТАТЬЯ 13.

     1. Глава   местного  самоуправления  обеспечивает  учет  граждан,
имеющих право на участие в местном референдуме,  и передает участковым
комиссиям   по   проведению   референдума   сведения  об  избирателях,
проживающих на соответствующей территории.

     2. В список избирателей включается каждый житель  территории,  на
которой объявлен референдум, отвечающий на день проведения референдума
требованиям ст.6 настоящего закона.

     3. Составление  списков  участников   референдума   должно   быть
завершено   не позднее 25 дней  до  дня  проведения  референдума.
     Избиратели, поселившиеся на территории избирательного  участка  в
период  после  указанного  срока  и  до  дня  референдума,  включаются
участковой комиссией в дополнительный список на основании  документов,
подтверждающих их место жительства.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     4. Списки  избирателей составляются в алфавитном или ином порядке
(по улицам,  домам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения участника референдума, место жительства.

     5. Участковая   комиссия   обеспечивает   гражданам   возможность
ознакомления со списками избирателей.

     6.  Каждый  гражданин, обладающий правом участвовать в местном
референдуме,  может  заявить  в  участковую  комиссию об ошибке или
неточности  в  списках  избирателей.  Участковая комиссия обязана в
течение  24  часов,  а  в  день  референдума - немедленно проверить
заявление  и  устранить ошибку либо выдать заявителю мотивированное
решение об отклонении заявления.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 14.

     Подготовку   и   проведение  местного  референдума   осуществляют
следующие  комиссии  местного  референдума:  территориальная  комиссия
местного референдума, участковые комиссии местного референдума. Если в
соответствии  с  законом области, нормативным  правовым  актом  органа
местного    самоуправления   избирательная   комиссия   муниципального
образования   действует  на  постоянной основе,  на  нее   возлагаются
полномочия территориальной комиссии референдума.
     Председатель,  заместитель  председателя  и  секретарь   комиссии
референдума  избираются тайным голосованием на первом ее заседании  из
числа членов комиссии референдума.
     При  подготовке и проведении референдума комиссии  референдума  в
пределах своих полномочий независимы от органов государственной власти
и органов местного самоуправления.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 15.

     1.  Территориальная  комиссия по проведению местного  референдума
образуется    постановлением   представительного    органа    местного
самоуправления не позднее чем за 60 дней до проведения  референдума  в
составе 6-14 членов комиссии.
     2.   Участковые  комиссии  по  проведению  местного   референдума
образуются    постановлением   представительного    органа    местного
самоуправления не позднее чем за 27 дней до проведения  референдума  в
составе 4-18 членов комиссии.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 16.

     1. Территориальные комиссии по проведению местного референдума:
     а) осуществляют контроль за организацией местного референдума;
     б) руководят работой участковых комиссий по  проведению  местного
референдума;
     в) рассматривают  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действия
участковых комиссий и принимают по ним решения;
     г) распоряжаются   денежными    и    материальными    средствами,
выделенными на проведение референдума;
     д) устанавливают  результаты   голосования   по   соответствующей
территории,  публикуют  их  в  местной  печати,  доводят  до  сведения
населения иными способами;
     е) утверждают форму бюллетеней для голосования;
     ж) осуществляют  иные   полномочия,   предусмотренные   настоящим
законом.

     2. Исходя  из  местных  условий  в  случаях совпадения территорий
избирательного   округа   и   избирательного    участка,    полномочия
территориальной комиссии выполняет участковая комиссия.

     СТАТЬЯ 17.

     1. Участковые комиссии по проведению местного референдума:
     а) составляют основной и  дополнительный  списки  избирателей  на
участке;
     б) проводят ознакомление  избирателей  со  списками  избирателей,
рассматривают   заявления   об   ошибках   и   неточностях  в  списках
избирателей,  решают  вопросы  о  внесении  в   него   соответствующих
изменений;
     в) оповещают население о дне проведения  местного  референдума  и
месте голосования;
     г) обеспечивают    подготовку    помещений    для    голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
     д) организуют на своем избирательном участке голосование  в  день
референдума;
     е) производят  подсчет голосов, определяют результаты голосования
на  участке  и  передают  их  в территориальную комиссию по проведению
референдума, обеспечивают передачу документации в архив;
     ж) рассматривают   заявления,   жалобы   по  вопросам  подготовки
референдума и организации голосования и принимают по ним решения;
     з) осуществляют   иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
законом.

     СТАТЬЯ 18.

     1. В решении  всех  вопросов  подготовки  и  проведения  местного
референдума  комиссии  по  проведению  референдума  в  пределах  своей
компетенции   независимы   от   органов    местного    самоуправления,
государственных, общественных и иных учреждений, организаций.

     2. Решения   комиссий,   принятые   в  пределах  их  компетенции,
обязательны для всех органов местного самоуправления, государственных,
общественных  и  других  организаций  и  учреждений,  должностных лиц,
которые  обязаны  оказывать  содействие  для  надлежащего   выполнения
комиссиями   их  задач  и  предоставлять  необходимые  для  их  работы
материалы и сведения.

     3. Комиссии   по   проведению   местного   референдума   работают
коллегиально, открыто и гласно. На их заседаниях вправе присутствовать
представители средств массовой информации.

     4. Заседание  комиссии   по   проведению   референдума   является
правомочным  если  на  нем  присутствуют  не  менее  двух  третей лиц,
входящих в ее состав с правом решающего голоса.

     5. Заместители председателя и секретарь  комиссии  по  проведению
референдума   избираются  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов
комиссии.

     6. Заседания комиссии  по  проведению  референдума  созываются  и
проводятся   председателем   или   по   его   поручению   заместителем
председателя комиссии.  Заседание проводится также  по  требованию  не
менее одной трети членов комиссии.

     7. Решение   комиссии   по   проведению  референдума  принимается
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

     8. По решению территориальных комиссий по проведению  референдума
председатель,  заместитель  председателя,  секретарь и отдельные члены
территориальных  и  участковых  комиссий  могут  работать  в  комиссии
постоянно   или  временно  с  отрывом  от  основной  работы  в  период
проведения местного референдума. Оплата работы производится в пределах
бюджетных   ассигнований,  выделенных  на  содержание  соответствующих
комиссий.

     9. При  разборе  жалоб  на  заседаниях  комиссий  по   проведению
референдума   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.

     10. Протоколы комиссий по  проведению  референдума  подписываются
председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.

     СТАТЬЯ 19.

     1. Решения и  действия  территориальных  комиссий  по  проведению
референдума обжалуются в суд в порядке, установленном законом.

     2. Решения  и   действия   участковых   комиссий   обжалуются   в
территориальную комиссию или в суд. При этом предварительное обращение
в территориальную  комиссию  не  является  обязательным  условием  для
обращения в суд.

     3. Территориальные  комиссии по проведению местного референдума в
пределах своей компетенции рассматривают жалобы на решения и  действия
участковых  комиссий  и  обязаны  не позднее чем в 5-дневный срок дать
ответ по существу, а в день референдума - немедленно.

     СТАТЬЯ 20.

     1. Помещения  для  голосования  предоставляются  в   распоряжение
участковых   комиссий   по   проведению  референдума  главой  местного
самоуправления.
     Если нет   возможности   использовать   здания,   находящиеся   в
государственной   или   муниципальной   собственности,   администрация
арендует подходящие здания у других собственников. Оплата и возмещение
убытков  производятся  комиссиями  по  проведению  референдума за счет
средств, выделенных на проведение референдума.

     2. Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,   в   котором
оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного
голосования  комнаты.  Вход  в  кабины   или   комнаты   для   тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны находиться в поле зрения участковой комиссии и наблюдателей.

     СТАТЬЯ 21.

     1. Форму бюллетеня для голосования на референдуме и  порядок  его
заполнения   утверждает   территориальная   комиссия   по   проведению
референдума.

     2. В бюллетень по проведению  референдума  включается  содержание
вопроса,  выносимого  на  референдум  в  строгом  соответствии решению
представительного органа местного самоуправления,  и  указываются  два
ответа:  "да" и "нет" или "за" и "против" - в зависимости от того, как
сформулирован вопрос.

     3. Каждый  бюллетень  по  проведению  референдума  должен   иметь
указание о порядке его заполнения.

     4.  Бюллетени по проведению референдума изготовляются по решению
и под наблюдением территориальной комиссии референдума.
     Передача  типографией после выбраковки бюллетеней  по  проведению
референдума  в территориальную комиссию референдума осуществляется  не
позднее  чем  за  20 дней до дня голосования, а в участковые  комиссии
референдума - не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых  по
акту    участковой   комиссии   референдума,   определяется   решением
территориальной  комиссии  референдума.  При  этом  число  бюллетеней,
передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать число
участников референдума, включенных в списки участников референдума  по
участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
     На  лицевой  стороне бюллетеня для голосования на  референдуме  в
правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии референдума,
которые заверяются печатью комиссии референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 22.

     1. Голосование производится в день референдума с 8 до  20  часов.
Если  по  избирательному  участку проголосовали все зарегистрированные
участники  референдума,  то  участковая  комиссия   может   прекратить
голосование ранее 20 часов.

     2. В   8  часов  утра  в  день  референдума  председатель  каждой
участковой комиссии  объявляет  о  начале  голосования  и  предъявляет
членам  комиссии  и  наблюдателям пустые избирательные ящики,  которые
вслед за этим опечатываются.

     3. Член участковой комиссии на основе  предъявленного  участником
референдума паспорта или удостоверения личности военнослужащего делает
отметку о  выдаче  бюллетеня,  а  избиратель  расписывается  в  списке
избирателей.

     4. Заполненный   бюллетень   участники   референдума  опускают  в
избирательный ящик.  Избирательные  ящики  должны  находиться  в  поле
зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.

     5. В  тех  случаях,  когда избиратели не могут прибыть на участок
для  голосования  по  состоянию  здоровья  или   другим   уважительным
причинам,  по их письменному или устному заявлению участковая комиссия
организует голосование по месту нахождения этих граждан.

     6. При голосовании,  подсчете результатов голосования имеют право
присутствовать  общественные  наблюдатели  от  трудовых  коллективов и
общественных   объединений,    депутаты    представительных    органов
государственной  власти и местного самоуправления,  журналисты средств
массовой информации.

     7. Участнику   референдума,   который  в   день  голосования   по
уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой  и  учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства  и
не  сможет  прийти  на участок референдума, на котором  он  включен  в
список  участников референдума, должна быть предоставлена  возможность
проголосовать  досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования  на
референдуме в помещении территориальной комиссии референдума  за  15-4
дня  до  дня голосования или участковой комиссии референдума не  ранее
чем за 3 дня до дня голосования.
      (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 23.

     1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии объявляет голосование оконченным.

     2. Перед  началом  подсчета   голосов   председатель   участковой
комиссии  в присутствии всего состава комиссии и наблюдателей погашает
неиспользованные  бюллетени,  оглашает  их  число  и  заносит  его   в
протокол,  после  чего  проверяет  целостность  печатей  или  пломб на
избирательных ящиках и вскрывает их.

     3. При подсчете голосов прежде всего отделяются  недействительные
бюллетени.  Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально,
без печати участковой комиссии либо подписей  двух  членов  участковой
комиссии,  а также такие,  из которых нельзя установить волеизъявление
участника референдума.  По всем спорным вопросам при подсчете  голосов
комиссия принимает соответствующее решение.

     4. Участковая   комиссия  по  проведению  референдума  по  итогам
голосования составляет протокол, в котором указываются:
     а) число    участников    референдума,    зарегистрированных   по
избирательному участку (устанавливается по основному и дополнительному
спискам);
     б) число бюллетеней, выданных в день референдума;
     в) число погашенных бюллетеней;
     г) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
     д) число бюллетеней, признанных недействительными;
     е) число бюллетеней, признанных действительными;
     ж) число участников референдума, ответивших "да"("за");
     з) число участников референдума, ответивших "нет" ("против");
     и) поступившие  в  комиссию  жалобы и заявления и принятые по ним
решения.

     5.  Протоколы  составляются  в 3-х экземплярах и подписываются
всеми   присутствующими   членами  комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     6.Один экземпляр   протокола   направляется   в   территориальную
комиссию по проведению референдума вместе с опечатанными бюллетенями.

     СТАТЬЯ 24.

     1. Территориальная избирательная комиссия на основании протоколов
участковых   комиссий   устанавливает   общие   итоги  голосования  на
референдуме и включает их в  протокол  путем  суммирования  данных  по
каждому участку.
     В протоколе территориальной комиссии указываются:
     а) общее число избирателей, зарегистрированных по территории;
     б) число избирательных бюллетеней, выданных в день референдума;
     в) число  избирательных бюллетеней,  обнаруженных в избирательных
ящиках;
     г) число бюллетеней, признанных недействительными;
     д) число бюллетеней, признанных действительными;
     е) число участников референдума, ответивших "да" ("за");
     ж) число участников референдума, ответивших  "нет"  ("против");
     з) поступившие в комиссию жалобы и заявления и  принятые  по  ним
решения.

     2. Референдум   признается  несостоявшимся,  если  в  голосовании
приняло  участие  менее  половины  избирателей,  включенных  в  списки
избирателей.

     3. Решение   по   вынесенным  на  референдум  вопросам  считается
принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших
участие в голосовании.

     4. Если  на референдум выносились альтернативные варианты решения
и ни один из них не получил необходимого количества  голосов,  то  все
варианты считаются отклоненными.

     5. Результаты  референдума  могут быть признаны недействительными
из-за допущенных в ходе референдума или при подсчете голосов нарушений
настоящего закона, повлиявших на результаты голосования.

     6. Решение,  принятое  в  ходе  референдума,  вступает  в  силу с
момента утверждения результатов голосования на заседании  комиссии  по
проведению референдума.

     СТАТЬЯ 25.

     Лица, препятствующие путем насилия,  обмана,  угроз  или  подкупа
свободному  осуществлению  гражданином  или  группой  граждан их права
участвовать в местном  референдуме,  вести  агитацию,  а  также  члены
комиссий    референдума,    должностные   лица   государственных   или
общественных органов,  органов  местного  самоуправления,  совершившие
подлог  документов  референдума,  фиктивные записи в подписных листах,
заведомо неправильный подсчет голосов,  нарушившие тайну  голосования,
привлекаются   к  уголовной  или  административной  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством.

     СТАТЬЯ 26.

     Территориальная комиссия  по  проведению  референдума в течение 5
дней публикует итоги референдума в  печати  или  доводит  до  сведения
населения другими способами.


     Глава администрации
      Тверской области          В.А.Суслов



                                                        Приложение N 1

                           ПОДПИСНОЙ  ЛИСТ


     Мы, нижеподписавшиеся,  поддерживаем  идею проведения референдума
на территории ________________________________________________________
со следующей формулировкой вопроса: __________________________________
______________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------
NN ¦   Фамилия, имя,¦     Дата     ¦ Адрес   ¦   Паспорт     ¦ Подпись
пп ¦   отчество     ¦   рождения   ¦         ¦(удостоверение ¦
   ¦                ¦              ¦         ¦   личности)   ¦
---+----------------+--------------+---------+---------------+--------
   ¦                ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦                ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦   1.           ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦                ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦   2.           ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦                ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦   3.           ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦                ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦  и так         ¦              ¦         ¦               ¦
   ¦  далее         ¦              ¦         ¦               ¦
----------------------------------------------------------------------
     Подписной лист удостоверяю:______________________________________
______________________________________________________________________
     (Ф.И.О., адрес, паспорт (удостоверение личности), подпись)

     Дата и место