Закон Тверской области от 22.09.1994 № 2

               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                              З А К О Н
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

              О местных референдумах в Тверской области

    (В редакции Законов Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
                      от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)



22.09.94 г.                                                        N 2

     СТАТЬЯ 1.

     Местный  референдум  - голосование граждан Российской  Федерации,
проводимое на территории муниципального образования Тверской области в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим законом,  уставом
муниципального  образования  по  наиболее  важным  вопросам   местного
значения  среди  обладающих правом на участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации, место жительства которых расположено в  границах
муниципального  образования Тверской области, на  территории  которого
проводится референдум.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 2.

     1.    Вопрос    о    проведении    референдума    рассматривается
представительным   органом   местного   самоуправления  по  инициативе
избирательного    объединения,    иного   общественного   объединения,
зарегистрированного  органами  юстиции  не позднее чем за 1 год до дня
обращения  в  соответствующий  орган,  устав  которого предусматривает
участие   в   выборах   и   (или)  референдумах,  либо  по  инициативе
инициативной   группы   по   проведению   референдума   в  количестве,
установленном  уставом  муниципального  образования,  но  не  менее 10
человек, имеющих право на участие в местном референдуме.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     Количество   подписей,   необходимое   для  поддержки  инициативы
проведения  местного  референдума,  составляет  5  процентов  от числа
граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     2.  Каждый  гражданин  или  группа  граждан,  имеющие  право  на
участие   в  референдуме,  а  равно  общественное  объединение   могут
образовать инициативную группу для проведения местного референдума.
     Инициативная   группа  по  проведению  референдума  обращается  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования,  которая  со дня
обращения  инициативной  группы действует в качестве комиссии местного
референдума, с ходатайством о регистрации группы.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     3.  В  ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
указывается:
     формулировка  вопроса  (вопросов) или текст проекта  нормативного
правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум;
     фамилии,  имена,  отчества,  даты  и  места рождения, адреса мест
жительства,  серии,  номера,  даты  выдачи  паспортов  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  с  указанием  наименования или кода
выдавшего   его  органа  членов  инициативной  группы,  а  также  лиц,
уполномоченных  действовать от имени инициативной группы на территории
проведения референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     К    ходатайству   должен   быть   приложен   протокол   собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение  о выдвижении инициативы о проведении референдума. Ходатайство
подписывается всеми членами инициативной группы.
     (Абзац  5  исключен  -  Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)
     Комиссия   местного   референдума   в  течение  15  дней  со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
обязана  рассмотреть  ходатайство  и  приложенные  к  нему документы и
принять решение:
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     в   случае   соответствия   указанных  ходатайства  и  документов
требованиям  федерального  законодательства,  Устава Тверской области,
настоящего  закона,  устава муниципального образования - о направлении
их в представительный орган местного самоуправления;
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     в  противном  случае  -  об  отказе  в  регистрации  инициативной
группы.
     (Дополнена- Закон Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 3.

     На  местный  референдум  могут  быть  вынесены  вопросы  местного
значения, находящиеся в ведении местного самоуправления.
     На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
     о   досрочном   прекращении  или  продлении   срока   полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     о персональном составе органов местного самоуправления;
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     об  избрании,  утверждении,  назначении, освобождении либо о даче
согласия  на  назначение на должность или на освобождение от должности
депутатов и должностных лиц;
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     о  принятии  или  об  изменении бюджета, исполнении  и  изменении
финансовых обязательств муниципального образования;
     о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья  и
безопасности населения.
     На   местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  вопросы,  не
находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.
     Вопросы,  выносимые  на  референдум, не должны  ограничивать  или
отменять   общепризнанные  права  и  свободы  человека  и  гражданина,
конституционные  гарантии  их реализации,  а  также  должны  исключать
возможность их множественного толкования.
     Вопрос,  выносимый на референдум, должен быть сформулирован  так,
чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.
     Вопросы,    выносимые   на   местный   референдум,   не    должны
противоречить  законодательству Российской Федерации, законодательству
Тверской области.
     В  соответствии  с  Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не допускается установление иных ограничений для  вопросов,
выносимых   на  референдум,  за  исключением  указанных  в   настоящей
статье.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 4.

     Решение    о    проведении   местного   референдума   принимается
представительным органом местного самоуправления.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 5.

     Представительный  орган местного самоуправления обязан  проверить
соответствие  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  референдум,
требованиям  статьи  3 настоящего закона в срок  до  20  дней  со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы по проведению референдума
и приложенных к нему документов.
     В    случае    признания    представительным   органом   местного
самоуправления   вопроса,   выносимого   на   референдум,   отвечающим
требованиям  статьи 3 настоящего закона, комиссия местного референдума
регистрирует  в  течение  15  дней  инициативную  группу по проведению
референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает
об   этом  в  средства  массовой  информации.  Форма  регистрационного
свидетельства,    выдаваемого    инициативной   группе,   утверждается
избирательной   комиссией  Тверской  области.  Уставом  муниципального
образования    устанавливается    срок    действия    регистрационного
свидетельства,  который  определяется  со дня регистрации инициативной
группы  до  дня  голосования на местном референдуме. В случае принятия
решения  об  отказе в назначении местного референдума, регистрационное
свидетельство, выданное инициативной группе по проведению референдума,
действительно до дня принятия такого решения.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     В    случае    признания    представительным   органом   местного
самоуправления   вопроса,  выносимого  на  референдум,  не  отвечающим
требованиям  статьи 3 настоящего закона, комиссия местного референдума
отказывает  в  течение  15  дней  в регистрации инициативной группы по
проведению референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     В  случае  отказа в регистрации инициативной группе по проведению
референдума  выдается решение комиссии местного референдума, в котором
указываются основания отказа.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 6.

     Каждый  гражданин Российской Федерации, место жительства которого
расположено  в  границах соответствующего муниципального образования и
достигший   на   день  проведения  референдума  18  лет,  имеет  право
голосовать  на  референдуме,  участвовать  в предусмотренных законными
методами иных действиях по подготовке и проведению референдума.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     В   референдуме   не   участвуют   граждане,   признанные   судом
недееспособными,  а  также лица, содержащиеся в местах лишения свободы
по приговору суда.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)
     Какие-либо прямые  или  косвенные  ограничения  прав  граждан  на
участие  в  референдуме в зависимости от происхождения,  социального и
имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола,
образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов,
времени постоянного проживания в данной местности,  рода  и  характера
занятий запрещаются.

     СТАТЬЯ 7.

     Граждане участвуют в референдуме непосредственно и лично. Участие
в референдуме является свободным.
     Голосование на  референдуме  осуществляется  тайно,  контроль  за
волеизъявлением граждан не допускается.
     Каждый гражданин, имеющий право участия в референдуме, имеет один
голос.
     При участии в референдуме граждане пользуются равными правами.

     СТАТЬЯ 8.

     1.   Граждане   Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых законом формах и законными  методами  проводить
агитацию по вопросам местного референдума.
     2.  После  регистрации инициативной группы по проведению местного
референдума могут образовываться иные группы участников референдума, в
том числе для агитации против проведения местного референдума, участия
в   местном   референдуме,  против  вопросов,  выносимых  на   местный
референдум.    Такие    группы   участников    местного    референдума
регистрируются   в   комиссии   местного   референдума   в    порядке,
установленном   для   инициативной  группы  по   проведению   местного
референдума. В качестве указанных групп вправе действовать руководящие
органы   общественных  объединений,  руководящие  органы  региональных
отделений  и  иных структурных подразделений общественных объединений,
устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и
которые   зарегистрированы  в  порядке,  предусмотренном   федеральным
законом,  не  позднее  чем  за  шесть  месяцев  до  дня  обращения   с
инициативой о проведении референдума. В качестве указанных групп также
вправе    действовать   руководящие   органы   политических    партий,
региональных  отделений и иных структурных подразделений  политических
партий.
     (Статья  8  в редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     СТАТЬЯ 9.

     Местный   референдум  организуют  и  проводят  комиссия  местного
референдума, участковые комиссии местного референдума. Вмешательство в
деятельность    данных    комиссий    со    стороны    законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов государственной  власти,
органов  местного самоуправления, организаций, должностных  лиц,  иных
граждан не допускается.
     (Статья  9  в редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     СТАТЬЯ 10.

     1.   Местный  референдум  назначается  представительным  органом
местного  самоуправления  в  соответствии с  Федеральным  законом  <Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан    Российской   Федерации>,   настоящим    законом,    уставом
муниципального образования.
     2.  Референдум назначается только на воскресенье.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     Решение   о   проведении   местного   референдума   должно   быть
опубликовано не менее чем за 45 дней до дня голосования.
     3.  Дата проведения голосования на референдуме не позднее чем  за
25  дней до дня проведения референдума может быть перенесена на  более
поздний  срок  (но  не более чем на 90 дней) представительным  органом
местного  самоуправления в целях совмещения проведения  референдума  с
иным  референдумом либо выборами в органы государственной  власти  или
органы местного самоуправления.
     4.  Решение о назначении референдума, а также о перенесении  даты
голосования  в  соответствии с пунктом 3 настоящей  статьи  официально
публикуется  в средствах массовой информации не позднее  чем  через  5
дней со дня его принятия.
     5.  Средства  массовой  информации  освещают  ход подготовки и
проведения    референдума,    их    представителям    гарантируется
беспрепятственный  доступ  на все собрания и заседания, связанные с
референдумом, и получение соответствующей информации.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 11.

     Расходы,    связанные   с   проведением   местного   референдума,
осуществляются  за  счет средств, выделенных из  местного  бюджета  на
указанные цели.
     При  этом  за  счет средств, выделяемых комиссиям референдума  из
местного  бюджета, до официального опубликования решения о  назначении
референдума   производятся  только  расходы  комиссий,   связанные   с
проведением  проверки  подписей,  собранных  в  поддержку   инициативы
проведения референдума.
     (Статья  11 в редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     СТАТЬЯ 12.

     1.  Для  проведения  голосования и подсчета голосов образуются по
согласованию    с    комиссией    референдума    участки   референдума
постановлением  главы  муниципального  образования из расчета не более
3000  участников референдума на один участок не позднее чем за 45 дней
до проведения референдума.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     (Абзац  2  исключен  -  Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     2.  Участки  референдума  образуются  с  учетом  границ  городов,
сельских   поселений,  других  населенных  пунктов  с  целью  создания
максимальных удобств для участников референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3.  Перечень  участков референдума с указанием их границ, адресов
участковых  комиссий  публикуется  главой муниципального образования в
местной печати.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 13.

     1.  Глава  муниципального  образования обеспечивает учет граждан,
имеющих  право  на  участие в местном референдуме, и передает комиссии
местного  референдума  сведения об участниках референдума, проживающих
на соответствующей территории.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     2.  В  список  участников  референдума  включается  каждый житель
территории,   на  которой  объявлен  референдум,  отвечающий  на  день
проведения референдума требованиям ст.6 настоящего закона.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3.   Составление   списков  участников  референдума  должно  быть
завершено не позднее 30 дней до дня проведения референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     Участники   референдума,   поселившиеся   на  территории  участка
референдума  в  период  после  указанного  срока и до дня референдума,
включаются  участковой  комиссией  в  список участников референдума на
основании документов, подтверждающих их место жительства.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     4.  Списки  участников  референдума составляются в алфавитном или
ином  порядке  (по  улицам, домам). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, дата рождения участника референдума, место жительства.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     5. Участковая   комиссия   обеспечивает   гражданам   возможность
ознакомления со списками избирателей.

     6.  Каждый  гражданин,  обладающий  правом  участвовать в местном
референдуме,  может  заявить  в  участковую  комиссию  об  ошибке  или
неточности  в  списках  участников  референдума.  Участковая  комиссия
обязана  в  течение  24  часов,  а  в  день  референдума  - немедленно
проверить   заявление   и   устранить  ошибку  либо  выдать  заявителю
мотивированное решение об отклонении заявления.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 14.

     Порядок   и   сроки   формирования   (расформирования),   статус,
полномочия  и  порядок  деятельности комиссии местного  референдума  и
участковых  комиссий  местного  референдума  определяется  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан Российской Федерации", Уставом Тверской  области,
Избирательным  кодексом Тверской области, законами  Тверской  области,
настоящим законом, уставами муниципальных образований.
     (Статья 14 в редакции Законов Тверской области от 09.04.2002 г. N
19-ЗО; от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 15.

     (Исключена - Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 16.

     (Исключена - Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 17.

     (Исключена - Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 18.

     1. В решении  всех  вопросов  подготовки  и  проведения  местного
референдума  комиссии  по  проведению  референдума  в  пределах  своей
компетенции   независимы   от   органов    местного    самоуправления,
государственных, общественных и иных учреждений, организаций.

     2. Решения   комиссий,   принятые   в  пределах  их  компетенции,
обязательны для всех органов местного самоуправления, государственных,
общественных  и  других  организаций  и  учреждений,  должностных лиц,
которые  обязаны  оказывать  содействие  для  надлежащего   выполнения
комиссиями   их  задач  и  предоставлять  необходимые  для  их  работы
материалы и сведения.

     3. Комиссии   по   проведению   местного   референдума   работают
коллегиально, открыто и гласно. На их заседаниях вправе присутствовать
представители средств массовой информации.

     4.   Заседание   комиссии   по  проведению  референдума  является
правомочным  если  на  нем  присутствуют большинство от установленного
состава членов комиссии с правом решающего голоса.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     5. Заместители председателя и секретарь  комиссии  по  проведению
референдума   избираются  на  ее  первом  заседании  из  числа  членов
комиссии.

     6. Заседания комиссии  по  проведению  референдума  созываются  и
проводятся   председателем   или   по   его   поручению   заместителем
председателя комиссии.  Заседание проводится также  по  требованию  не
менее одной трети членов комиссии.

     7.   Решение   комиссии  по  проведению  референдума  принимается
большинством  голосов  присутствующих на заседании членов комиссии, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     8. (Исключен - Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     9.  При  рассмотрении жалоб (заявлений) на заседаниях комиссий по
проведению    референдума    вправе    присутствовать    представители
заинтересованных сторон.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     10. Протоколы комиссий по  проведению  референдума  подписываются
председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.

     СТАТЬЯ 19.

     1.  Решения и действия комиссий местного референдума обжалуются в
суд в порядке, установленном законом.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     2.  Решения  и действия участковых комиссий обжалуются в комиссию
местного  референдума  или в суд. При этом предварительное обращение в
комиссию  местного  референдума  не является обязательным условием для
обращения в суд.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3.  Комиссии  местного  референдума  в пределах своей компетенции
рассматривают  жалобы  на  решения  и  действия  участковых комиссий и
обязаны  не  позднее  чем в 5-дневный срок дать ответ по существу, а в
день референдума - немедленно.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     Статья 19-1.

     1.   Инициативная   группа  по  проведению  референдума   обязана
создавать  собственный фонд для финансирования своей  деятельности  по
выдвижению   инициативы  проведения  референдума,  организации   сбора
подписей   в   поддержку  этой  инициативы,  а   также   деятельности,
направленной на получение определенного результата на референдуме.
     2.  Предельная  сумма всех расходов из средств фонда  референдума
не может превышать одного миллиона рублей.
     3.  Фонд местного референдума может создаваться за счет следующих
денежных средств:
     -   собственных   средств   избирательного   объединения,   иного
общественного   объединения,   выступающих   инициаторами   проведения
референдума,  которые  не могут превышать 20 процентов  от  предельной
суммы всех расходов из средств фонда референдума;
     -  добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере
не  превышающем  соответственно 5 процентов и 50 процентов  предельной
суммы   всех   расходов  из  средств  фонда  референдума  от   каждого
гражданина, юридического лица.
     4.   Иные   группы   участников   референдума   могут   создавать
собственные  фонды  референдума,  в  том  числе  для  агитации  против
проведения  референдума,  участия  в  референдуме,  против   вопросов,
выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются  правила,
установленные  пунктами 2, 3 настоящей статьи для  фонда  референдума,
созданного инициативной группой по проведению референдума.
     (Статья  19-1 дополнена - Закон Тверской области от 07.06.2004 г.
N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 20.

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение     участковой     комиссии    главой    соответствующего
муниципального образования.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     2.   Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в  котором
оборудуются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования.  Вход  в  кабины для тайного голосования, выход из них, а
также  путь  от  них к ящикам для голосования должны находиться в поле
зрения участковой комиссии и наблюдателей.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 21.

     1. Форму бюллетеня для голосования на референдуме и  порядок  его
заполнения   утверждает   комиссия местного референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     2. В бюллетень по проведению  референдума  включается  содержание
вопроса,  выносимого  на  референдум  в  строгом  соответствии решению
представительного органа местного самоуправления,  и  указываются  два
ответа:  "да" и "нет".
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3. Каждый  бюллетень  по  проведению  референдума  должен   иметь
указание о порядке его заполнения.

     4.  Бюллетени по проведению референдума изготовляются по решению
и под наблюдением комиссии  местного референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     Передача  типографией  после  выбраковки бюллетеней по проведению
референдума  в комиссию местного референдума осуществляется не позднее
чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии референдума
- не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)
     Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых  по
акту    участковой   комиссии   референдума,   определяется   решением
территориальной  комиссии  референдума.  При  этом  число  бюллетеней,
передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать число
участников референдума, включенных в списки участников референдума  по
участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
     На  лицевой  стороне бюллетеня для голосования на  референдуме  в
правом верхнем углу ставятся подписи двух членов комиссии референдума,
которые заверяются печатью комиссии референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО)

     СТАТЬЯ 22.

     1.  Голосование  производится в день референдума с 8 до 20 часов.
Если  по  участку  референдума  проголосовали  все  зарегистрированные
участники   референдума,   то  участковая  комиссия  может  прекратить
голосование ранее 20 часов.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     2.  В  8  часов  утра  в  день  референдума  председатель  каждой
участковой  комиссии  объявляет  о  начале  голосования  и предъявляет
членам  комиссии  и наблюдателям пустые ящики для голосования, которые
вслед за этим опечатываются.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3.  Член  участковой комиссии на основе предъявленного участником
референдума  паспорта  или  документа, заменяющего паспорт гражданина,
делает отметку о выдаче бюллетеня, а избиратель расписывается в списке
избирателей.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     4.  Заполненный  бюллетень  участники референдума опускают в ящик
для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения
членов участковой комиссии и наблюдателей.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     5.  В  тех  случаях, когда избиратели не могут прибыть на участок
для   голосования   по  состоянию  здоровья  или  другим  уважительным
причинам,  по  письменному  или  устному заявлению участковая комиссия
организует голосование вне помещения для голосования.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     6.  При  осуществлении  комиссиями местного референдума работы со
списками  участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах
голосования   вправе   присутствовать   члены   вышестоящих  комиссий,
представители   инициативной   группы   по   проведению   референдума,
представители   средств  массовой  информации,  а  также  наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     7.   Участнику   референдума,   который  в  день  голосования  по
уважительной  причине  (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет  прийти  на  участок  референдума,  на котором он включен в
список  участников  референдума, должна быть предоставлена возможность
проголосовать  досрочно  в  порядке, установленном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской Федерации, путем заполнения бюллетеня
для   голосования   на   референдуме  в  помещении  комиссии  местного
референдума  за  15-4  дня  до дня голосования или участковой комиссии
референдума не ранее чем за 3 дня до дня голосования.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 23.

     1. По   истечении  времени  голосования  председатель  участковой
комиссии объявляет голосование оконченным.

     2.   Перед   началом  подсчета  голосов  председатель  участковой
комиссии  в присутствии всего состава комиссии и наблюдателей погашает
неиспользованные   бюллетени,  оглашает  их  число  и  заносит  его  в
протокол, после чего проверяет целостность печатей или пломб на ящиках
для голосования и вскрывает их.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3. При подсчете голосов прежде всего отделяются  недействительные
бюллетени.  Таковыми считаются бюллетени, не изготовленные официально,
без печати участковой комиссии либо подписей  двух  членов  участковой
комиссии,  а также такие,  из которых нельзя установить волеизъявление
участника референдума.  По всем спорным вопросам при подсчете  голосов
комиссия принимает соответствующее решение.

     4.  Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования
на соответствующем участке местного референдума.
     Протокол  об  итогах голосования должен быть составлен  на  одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном   листе,  при  этом  каждый  лист  должен  быть  подписан  всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
Протокол об итогах голосования должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) название референдума, дату голосования;
     в) слово "Протокол";
     г)  наименование  комиссии с указанием  номера  участка  местного
референдума;
     д) строки протокола в следующей последовательности:
     строка  1:  число  участников местного референдума,  внесенных  в
список на момент окончания голосования;
     строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
     строка   3:   число  бюллетеней,  выданных  участникам   местного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
- в помещении комиссии местного референдума;
     строка   5:   число  бюллетеней,  выданных  участникам   местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
     строка   6:   число  бюллетеней,  выданных  участникам   местного
референдума,  проголосовавшим вне помещения  для  голосования  в  день
голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках  для
голосования;
     строка  9:  число бюллетеней, содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число недействительных бюллетеней;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка   12   и  последующие  строки:  число  голосов  участников
местного  референдума  по  позициям  "Да"  и  "Нет",  содержащимся   в
бюллетенях для голосования на местном референдуме;
     е)  сведения  о  количестве поступивших в участковую  комиссию  в
день  голосования и до окончания подсчета голосов участников  местного
референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых  к
протоколу;
     ж)  фамилии  и  инициалы председателя, заместителя  председателя,
секретаря  и  других  членов участковой комиссии  с  правом  решающего
голоса и их подписи;
     з) дату и время подписания протокола;
     и) печать участковой комиссии.
     Числа,  указанные в абзаце втором настоящего пункта,  вносятся  в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     (Пункт  4  в  редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     5. Протоколы составляются в 2-х экземплярах и подписываются всеми
присутствующими   членами  комиссии  референдума  с  правом  решающего
голоса.
     (В  редакции  Законов  Тверской области от 09.04.2002 г. N 19-ЗО;
от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     6.Один  экземпляр  протокола  направляется  в  комиссию  местного
референдума вместе с опечатанными бюллетенями.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     СТАТЬЯ 24.

     1.   Комиссия   местного   референдума  на  основании  протоколов
участковых   комиссий   устанавливает   общие   итоги  голосования  на
референдуме  и  включает  их  в  протокол путем суммирования данных по
каждому участку.
     (Абзац  2  исключен  -  Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     2.  Референдум  признается  несостоявшимся,  если  в  голосовании
приняло участие не более половины участников референдума, включенных в
списки участников референдума.
     (В редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N 33-ЗО)

     3. Решение   по   вынесенным  на  референдум  вопросам  считается
принятым, если за него проголосовало более половины граждан, принявших
участие в голосовании.

     4. Если  на референдум выносились альтернативные варианты решения
и ни один из них не получил необходимого количества  голосов,  то  все
варианты считаются отклоненными.

     5.  Комиссия  местного  референдума  признает результаты местного
референдума недействительными:
     а)  в  случае,  если  допущенные при проведении  голосования  или
установлении   итогов   голосования   нарушения   не    позволяют    с
достоверностью   определить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
     б)  в  случае,  если  они  признаны  недействительными  на  части
участков  местного референдума, списки участников местного референдума
на  которых на момент окончания голосования в совокупности включают не
менее  чем  одну  четвертую часть от общего числа участников  местного
референдума,  внесенных  в списки участников местного  референдума  на
момент   окончания  голосования  на  территории  проведения   местного
референдума;
     в) по решению суда.
     (Пункт  5  в  редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     6.   Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   является
обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
     Решение,   принятое   на   местном  референдуме,   действует   на
территории соответствующего муниципального образования.
     Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации  в
органе   местного   самоуправления  в   порядке,   установленном   для
регистрации    нормативных    правовых    актов    органов    местного
самоуправления.
     Решение,  принятое  на местном референдуме, может  быть  отменено
или  изменено путем принятия иного решения на местном референдуме,  но
не  ранее  чем  через  два  года  после  его  принятия  либо  признано
недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия
на  местном  референдуме нормативного правового  акта  он  может  быть
изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом.
Если  данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены
в  порядке,  предусмотренном для внесения изменений в  соответствующий
нормативный  акт,  но  не ранее чем через пять  лет  со  дня  принятия
соответствующего решения на референдуме.
     Отмена  судом  решения, принятого на местном  референдуме,  может
быть произведена по основаниям, установленным Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     Если  результаты местного референдума признаны недействительными,
комиссия местного референдума назначает повторное голосование.
     Если  для  реализации решения, принятого на местном  референдуме,
дополнительно  требуется издание нормативного  правового  акта,  орган
местного  самоуправления,  в  чью компетенцию  входит  данный  вопрос,
обязан  в  течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого
на  местном  референдуме, определить срок подготовки и (или)  принятия
данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать
один год.
     (Пункт  6  в  редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     СТАТЬЯ 25.

     Лица, препятствующие путем насилия,  обмана,  угроз  или  подкупа
свободному  осуществлению  гражданином  или  группой  граждан их права
участвовать в местном  референдуме,  вести  агитацию,  а  также  члены
комиссий    референдума,    должностные   лица   государственных   или
общественных органов,  органов  местного  самоуправления,  совершившие
подлог  документов  референдума,  фиктивные записи в подписных листах,
заведомо неправильный подсчет голосов,  нарушившие тайну  голосования,
привлекаются   к  уголовной  или  административной  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством.

     СТАТЬЯ 26.

     Комиссия   местного  референдума  направляет   общие   данные   о
результатах референдума в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов референдума.
     Официальное   опубликование  (обнародование)  общих   результатов
референдума,  а  также данных о числе голосов участников  референдума,
поданных  по  позициям "ДА" и "НЕТ" осуществляется комиссией  местного
референдума не позднее чем через один месяц со дня голосования.
     (Статья  26 в редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)

     Статья 27.

     При  определении порядка сбора подписей, проверки  представленных
подписей  участников  местного  референдума,  порядка  информационного
обеспечения  местного  референдума,  порядка  финансирования  местного
референдума   применяются   соответствующие   правила   и   процедуры,
предусмотренные    Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",  Избирательным кодексом Тверской области  применительно  к
выборам в органы местного самоуправления.
     (Статья  27 дополнена - Закон Тверской области от 07.06.2004 г. N
33-ЗО)


     Глава администрации
      Тверской области          В.А.Суслов



                                                        Приложение N 1

                           ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

    Мы,    нижеподписавшиеся,     поддерживаем         предложение
инициативной группы, выступившей с инициативой проведения местного
референдума по вопросу (вопросам): _______________________________
__________________________________________________________________
и зарегистрированной   избирательной   комиссией    муниципального
образования _____________________________________________________.
                            (наименование)

    Регистрационное свидетельство N ____, выданное "__" _____ 200_
года.

----T---------T---------T----------T------------T-------T--------¬
¦ N ¦Фамилия, ¦   Год   ¦  Адрес   ¦   Серия    ¦Подпись¦  Дата  ¦
¦п/п¦  имя,   ¦рождения ¦  места   ¦   и номер  ¦       ¦внесения¦
¦   ¦отчество ¦   (в    ¦жительства¦паспорта или¦       ¦подписи ¦
¦   ¦         ¦возрасте ¦          ¦заменяющего ¦       ¦        ¦
¦   ¦         ¦18 лет - ¦          ¦    его     ¦       ¦        ¦
¦   ¦         ¦ день и  ¦          ¦ документа  ¦       ¦        ¦
¦   ¦         ¦  месяц  ¦          ¦            ¦       ¦        ¦
¦   ¦         ¦рождения)¦          ¦            ¦       ¦        ¦
+---+---------+---------+----------+------------+-------+--------+
¦   ¦         ¦         ¦          ¦            ¦       ¦        ¦
+---+---------+---------+----------+------------+-------+--------+
¦   ¦         ¦         ¦          ¦            ¦       ¦        ¦
+---+---------+---------+----------+------------+-------+--------+
¦   ¦         ¦         ¦          ¦            ¦       ¦        ¦
L---+---------+---------+----------+------------+-------+---------

    Подписной лист удостоверяю:

__________________________________________________________________
               (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

__________________________________________________________________
   серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата

__________________________________________________________________
  его выдачи, адрес места жительства лица, собиравшего подписи,

__________________________________________________________________
            подпись, дата удостоверения подписного листа)

    Уполномоченный представитель инициативной группы:

__________________________________________________________________
            (фамилия, имя, отчество, дата рождения,

__________________________________________________________________
   серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата

__________________________________________________________________
 его выдачи, адрес места жительства уполномоченного представителя

_________________________________________________________________"
          инициативной группы, подпись и дата ее внесения)

     (Приложение 1 в редакции Закона Тверской области от 07.06.2004 г.
N 33-ЗО)