Устав Тверской области от 05.11.1996 № б/н

                                УСТАВ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 (В редакции Законов Тверской области от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;
    от 14.03.2002 г. N 1-ЗО; ПОПРАВОК к Уставу Тверской области
         от 08.07.2002 г. N 1-ПУ; от 03.10.2002 г. N 2-ПУ;
         от 14.03.2003 г. N 3-ПУ; от 29.05.2003 г. N 4-ПУ;
         от 10.02.2004 г. N 5-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)



     ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ  ОБЛАСТИ,  признавая  человека,
его  права и свободы высшей ценностью,  сознавая ответственность перед
нынешним     и     будущим      поколениями      за      политическое,
социально-экономическое и культурное развитие области,
     основываясь на истории, традициях и культуре населения области,
     учитывая необходимость    закрепления    конституционно-правового
статуса  области,  реализации  прав   и   обязанностей   области   как
равноправного субъекта Российской Федерации,
     сознавая ответственность за  сохранение  целостности  Российского
государства,
     руководствуясь Конституцией Российской Федерации,

     ПРИНИМАЕТ НАСТОЯЩИЙ УСТАВ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ.


                            РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
                   ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО
                       СТАТУСА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1
     Тверская  область  (далее  -  область)  является  неотъемлемой
частью и равноправным субъектом Российской Федерации.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 2
     Область обладает    конституционно-правовым    статусом    (далее
статусом)  субъекта Российской Федерации,  включающим в себя права на:
территорию области, бюджет и имущество области, органы государственной
власти области, систему местного самоуправления области, собственные и
совместные с  Российской  Федерацией  предметы  ведения  и  полномочия
области,   символику   области  и  другие  признаки  статуса  субъекта
Российской Федерации.
     В пределах   своего   статуса   область  обладает  всей  полнотой
государственной власти.

     Статья 3
     Статус области  определяется  Конституцией Российской Федерации и
Уставом области, принимаемым Законодательным Собранием.

     Статья 4
     Статус   области   может  быть  изменен  по  взаимному   согласию
Российской  Федерации и Тверской области в соответствии с  федеральным
конституционным законом.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 5
     В  отношениях  с  Российской  Федерацией,  другими  субъектами
Российской    Федерации,    субъектами   иностранных   федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных  государств,  а  также  органами государственной власти
иностранных    государств    область    представляют   Председатель
Законодательного   Собрания   и   Губернатор   или   уполномоченные
Законодательным Собранием и Губернатором лица.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Глава 2. Территория Тверской области

     Статья 6
     Область имеет свою территорию,  которая  является  частью  единой
территории Российской Федерации.
     Границы территории области могут быть изменены лишь  с  взаимного
согласия  области  и  прилегающих  к  ней  других субъектов Российской
Федерации в порядке,  установленном федеральным законом.
     Согласие  на  изменение границ территории области определяется
населением области на на референдуме области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 7
     Существующие границы  Тверской области установлены Постановлением
Президиума ВЦИК от 29 января 1935  года  "Об  образовании  Калининской
области",  Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 августа 1944
года "Об  образовании  Псковской  области  в  составе  РСФСР",  Указом
Президиума  Верховного  Совета  РСФСР  от  2  октября  1957  года  "Об
упразднении Великолукской области".
     Обзорное описание    границ    области,    заверенное   подписями
Председателя Законодательного Собрания и  Губернатора,  прилагается  и
является неотъемлемой частью настоящего Устава.

     Статья 8
     В состав Тверской области входят:
     1. Города: Вышний Волочек, Кимры, Ржев, Тверь, Торжок.
     2.  Районы:  Андреапольский,  Бежецкий, Бельский, Бологовский,
Весьегонский,     Вышневолоцкий,    Жарковский,    Западнодвинский,
Зубцовский,  Калининский,  Калязинский,  Кашинский,  Кесовогорский,
Кимрский,   Конаковский,   Краснохолмский,   Кувшиновский,  Лесной,
Лихославльский,     Максатихинский,    Молоковский,    Нелидовский,
Оленинский,   Осташковский,   Пеновский,   Рамешковский,  Ржевский,
Сандовский,   Селижаровский,   Сонковский,  Спировский,  Старицкий,
Торжокский, Торопецкий, Удомельский, Фировский.
     3.  Закрытые  административно  -  территориальные образования:
"Озерный", "Солнечный".
     Административным   центром  Тверской  области  является  город
Тверь, статус которого определяется Законом области.
     Административные     центры     районов    Тверской    области
устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с
Законом Тверской области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)

     Статья 9
     Административно-территориальное устройство   устанавливается    и
изменяется  областью  самостоятельно  в  соответствии с федеральными и
областными  законами  и  с  учетом  мнения  населения  соответствующих
административных территорий.

     Статья 10
     (Исключена        -        Закон        Тверской        области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Глава 3. Устав и законодательство Тверской области

     Статья 11
     Область имеет свой Устав, собственное законодательство.
     Устав, законы  и   иные   нормативные   правовые   акты   органов
государственной   власти  области  образуют  систему  законодательства
области,  которая является частью системы законодательства  Российской
Федерации.
     Система нормативных   правовых   актов   области,   порядок    их
подготовки, принятия, издания и действия определяются законом области.
     Устав, законы и иные нормативные правовые акты  области  подлежат
государственной  защите  и  применяются  судами  в  соответствии  с их
компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.

     Статья 12
     Устав области  имеет  высшую юридическую силу в системе законов и
иных нормативных правовых актов области, прямое действие и применяется
на всей территории области.
     (Исключена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 13
     Законы и   иные  нормативные  правовые  акты  области  не  могут
противоречить  Федеральным  законам,  принятым  по  предметам  ведения
Российской  Федерации,  по  предметам  совместного  ведения Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     В случае противоречия действует федеральный закон.

     Статья 14
     (Исключена       -        Закон        Тверской        области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Глава 4. Предметы ведения и полномочия Тверской области

     Статья 15
     Полномочия области определяются исходя из разграничения предметов
ведения   и  полномочий  между  Российской  Федерацией  и  областью  и
подразделяются:
     - на  полномочия  по  предметам  совместного  ведения  Российской
Федерации и области;
     - на полномочия по предметам ведения области.

     Статья 16.
     В совместном ведении Российской Федерации и Тверской области  как
субъекта Российской Федерации находятся:
     а) участие  в  подготовке  федеральных   законов   по   предметам
совместного ведения Российской Федерации и области;
     б) обеспечение  соответствия  Устава,  законов  области  и   иных
нормативных  правовых  актов  органов  государственной  власти области
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
     в) защита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина,  защита прав
национальных   меньшинств,   обеспечение   законности,   правопорядка,
общественной безопасности, режим пограничных зон;
     г) вопросы владения,  пользования и распоряжения землей, недрами,
водными и другими природными ресурсами;
     д) разграничение государственной собственности;
     е) природопользование,  охрана  окружающей  среды  и  обеспечение
экологической безопасности,  особо  охраняемые  природные  территории,
охрана памятников истории и культуры;
     ж) общие  вопросы  воспитания,  образования,   науки,   культуры,
физической культуры и спорта;
     з) координация   вопросов    здравоохранения;    защита    семьи,
материнства,   отцовства   и   детства;   социальная  защита,  включая
социальное обеспечение;
     и) осуществление   мер  по  предотвращению  катастроф,  стихийных
бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
     к) установление   общих  принципов  налогообложения  и  сборов  в
Российской Федерации;
     л) административное,   административно-процессуальное,  трудовое,
семейное,  жилищное,  земельное,  водное,   лесное   законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     м) кадры  судебных  и  правоохранительных  органов;   адвокатура,
нотариат;
     н) защита исконной среды обитания и  традиционного  образа  жизни
малочисленных этнических общностей;
     о) установление  общих  принципов  организации  системы   органов
государственной власти и органов местного самоуправления;
     п) координация   международных   и   внешнеэкономических   связей
Тверской   области,   выполнение  международных  договоров  Российской
Федерации;
     (Исключен - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     По предметам  совместного ведения Российской Федерации и Тверской
области издаются федеральные законы и  принимаемые  в  соответствии  с
ними законы и иные нормативные правовые акты Тверской области.
     При отсутствии  федерального  закона  по  предметам   совместного
ведения область осуществляет собственное правовое регулирование.
     После принятия  федерального  закона  по  перечисленным  вопросам
законы   и   иные  нормативные  правовые  акты  области  приводятся  в
соответствие с федеральным законодательством.
     Законы и иные нормативные правовые акты области, не приведенные в
соответствие с федеральным законодательством, применению не подлежат.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)


     Статья 17
     К исключительному ведению области относятся:
     а) принятие  и  изменение  Устава,  законов  и  иных  нормативных
правовых актов области, контроль за их соблюдением;
     б) определение    административно-территориального     устройства
области;
     в) установление системы органов государственной  власти  области,
порядка   их   организации   и   деятельности,   формирование  органов
государственной  власти  области   в   соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами;
     г) правовое обеспечение организации  местного  самоуправления  на
основе общих принципов, установленных федеральным законом;
     д) областная государственная собственность и управление ею;
     е) определение  политики  области и принятие областных программ в
сфере государственного,  экономического,  экологического и социального
развития области;
     ж) финансовое регулирование в  части,  не  отнесенной  к  ведению
Российской Федерации, областные экономические службы;
     з)   составление   и   рассмотрение   проектов   областного    и
консолидированного бюджетов Тверской области, бюджетов территориальных
государственных  внебюджетных фондов Тверской области,  утверждение  и
исполнение   областного   бюджета   Тверской   области   и    бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов Тверской  области,
осуществление  контроля  за  их исполнением,  утверждение  отчетов  об
исполнении   областного   бюджета   Тверской   области   и    бюджетов
территориальных    государственных   внебюджетных   фондов    Тверской
области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ; от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     и) областные   энергетические,   транспортные,    информационные,
инженерные и иные системы жизнеобеспечения;
     к) внешнеэкономические, внешнеторговые связи;
     (Пункт в  редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     л)  государственная  гражданская  служба  области  в части, не
отнесенной к ведению Российской Федерации;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     м) установление  административной  ответственности  за  нарушение
областных законов,  иных нормативных правовых актов области,  а  также
актов органов местного самоуправления в части, не отнесенной к ведению
Российской Федерации;
     н) самостоятельное  определение  системы  органов государственной
власти области по управлению объектами  государственной  собственности
области;
     о) иные вопросы, не отнесенные к ведению Российской Федерации.
     По предметам    собственного    ведения    область   осуществляет
собственное правовое регулирование.

     Глава 5. Основы государственной власти в Тверской области

     Статья 18.
     Источником власти в области в пределах ее конституционноправового
статуса  являются  граждане  Российской   Федерации,   постоянно   или
преимущественно   проживающие   на   территории   области,  обладающие
избирательным правом,  правом на участие в  референдуме  -  как  часть
народа Российской Федерации.
     Граждане осуществляют  власть  непосредственно,  а  также   через
органы    государственной    власти    области   и   органы   местного
самоуправления.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 19
     Осуществление государственной  власти  в  области   основано   на
государственной  целостности и единстве системы государственной власти
Российской Федерации,  разграничении предметов  ведения  и  полномочий
между  органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации,  равноправии  и
самоопределении народов в Российской Федерации.

     Статья 20
     Систему органов государственной власти области составляют:
     законодательный  (представительный) орган государственной  власти
области - Законодательное Собрание Тверской области;
     исполнительные  органы государственной власти Тверской области
-  Администрация  Тверской  области  (высший  исполнительный  орган
государственной   власти   области);   иные  исполнительные  органы
государственной власти области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     Уставный суд Тверской области; мировые судьи.
     Губернатор  Тверской  области является высшим  должностным  лицом
области,  возглавляет Администрацию Тверской области  и  руководит  её
работой.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 21
     Законодательное Собрание    осуществляет     взаимодействие     с
Федеральным Собранием Российской Федерации.

     Статья 22
     Органы исполнительной власти области  участвуют  в  осуществлении
федеральных полномочий и координируют свою деятельность с федеральными
органами  власти  на  территории  области   в   пределах   и   формах,
установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами
и настоящим Уставом.

     Статья 23
     В пределах  ведения  Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
области    федеральные   органы   исполнительной   власти   и   органы
исполнительной власти области образуют единую  систему  исполнительной
власти в Российской Федерации.

     Статья 24.
     В области в соответствии с Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральным   законодательством   действуют   территориальные   органы
федеральных органов  государственной  власти  в  пределах  полномочий,
установленных федеральным законодательством.
     (Исключен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 25
     Федеральные органы исполнительной власти и исполнительные  органы
государственной власти Тверской области могут по взаимному  соглашению
передавать друг другу осуществление части своих полномочий в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 26
     (Утратила   силу   -   ПОПРАВКИ   к   Уставу  Тверской  области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 27
     В целях эффективного взаимодействия органы государственной власти
Российской  Федерации  и  органы  государственной власти области могут
создавать совместные комиссии и  иные  рабочие  органы  на  паритетных
началах.

     Статья 28
     В случае возникновения разногласий между органами государственной
власти  области и органами государственной власти Российской Федерации
или  ее  субъектов,  органы  государственной  власти  области  для  их
разрешения   используют   согласительные  процедуры.  Разногласия,  не
урегулированные    с    использованием    согласительных     процедур,
рассматриваются  Конституционным  Судом  Российской Федерации и Высшим
Арбитражным Судом Российской Федерации в установленном порядке.

     Статья 29
     Органы государственной   власти  Российской  Федерации  и  органы
государственной власти области  вправе  иметь  свои  представительства
соответственно в г. Твери и в г. Москве.

     Глава 6. Основы местного самоуправления в Тверской области

     Статья 30.
     В   Тверской   области   признается   и   гарантируется   местное
самоуправление   -   форма   осуществления   народом   своей   власти,
обеспечивающая  в  пределах,  установленных  Конституцией   Российской
Федерации,   федеральными   законами,  а  в   случаях,   установленных
федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное  и
под  свою ответственность решение населением непосредственно  и  (или)
через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя
из   интересов  населения,  с  учетом  исторических  и  иных   местных
традиций.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 31
     Местное самоуправление     в     пределах     своих    полномочий
самостоятельно.  Органы местного самоуправления не  входят  в  систему
органов государственной власти.  Осуществление местного самоуправления
органами государственной власти и государственными должностными лицами
не допускается.

     Статья 32.
     Экономическую    основу   местного   самоуправления    составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 33
     Местное самоуправление не должно нарушать конституционных прав  и
свобод граждан, целостности области как субъекта Российской Федерации.

     Статья 34
     Деятельность органов и должностных  лиц  местного  самоуправления
строится  на  основе  законности,  сочетания местных и государственных
интересов.

     Статья 35
     Органы и   должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность  за  ненадлежащее  исполнение   своих   полномочий   в
соответствии с действующим законодательством.

     Глава 7. Экономическая и финансовая основы Тверской области

     Статья 36.
     Экономическую основу деятельности органов государственной  власти
Тверской  области  составляют  находящееся  в  собственности  Тверской
области имущество, средства бюджета Тверской области и территориальных
государственных   внебюджетных  фондов  Тверской  области,   а   также
имущественные права Тверской области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 37
     Экономика области формируется  в  рамках  единого  экономического
пространства   Российской   Федерации   и   основывается   на  свободе
экономической деятельности,  свободном перемещении  товаров,  услуг  и
финансовых   средств,   рыночном   хозяйстве  и  свободе  конкуренции,
разнообразии форм собственности.

     Статья 38
     Финансовую  основу  области  составляют  средства областного и
местных    бюджетов,   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных   фондов,   а   также  средства,  полученные  из  иных
источников, не противоречащих законодательству.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ; от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 39
     Финансовые ресурсы    области    могут   на   договорной   основе
объединяться  с  финансовыми  ресурсами  Российской  Федерации  и   ее
субъектов,  с финансовыми ресурсами муниципальных образований, а также
физических и юридических лиц для финансирования совместных программ  и
мероприятий.

     Статья 40
     (Исключена    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Глава 8. Внешнеэкономическая деятельность Тверской области

     Статья 41.
     Тверская   область  в  пределах  предоставленных  ей   полномочий
обладает  правом  на осуществление международных и внешнеэкономических
связей    с    субъектами    иностранных   федеративных    государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
а  также на участие в деятельности международных организаций в  рамках
органов,  созданных  специально  для этой  цели.  Тверская  область  с
согласия  Правительства Российской Федерации может осуществлять  такие
связи и с органами государственной власти иностранных государств.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Глава 9. Символика Тверской области

     Статья 42
     Область вправе   иметь  свой  герб,  гимн  и  флаг,  утвержденные
Законодательным Собранием.
     Описание и  порядок  использования  официальной символики области
определяются законами области.


                            РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
                 ЧЕЛОВЕК, ГРАЖДАНИН И ГОСУДАРСТВЕННАЯ
                       ВЛАСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 10. Человек, гражданин и государственная власть
               Тверской области

     Статья 43
     На территории  области признаются и гарантируются права и свободы
человека и  гражданина  согласно  общепризнанным  принципам  и  нормам
международного  права  и  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации.
     Деятельность органов   государственной  власти  области,  органов
местного самоуправления и их должностных лиц  направлена  на  создание
условий,  обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека
и гражданина.
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления,  их  должностные  лица,  признанные  в   установленном
порядке  виновными  в  нарушении  прав и свобод человека и гражданина,
несут ответственность в соответствии с законодательством.

     Статья 44
     На территории   области   не   должны   издаваться  акты  органов
государственной власти  области  и  органов  местного  самоуправления,
отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
     (Исключен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 45
     Каждый имеет право на возмещение вреда,  причиненного незаконными
действиями (или бездействием) органов государственной  власти  области
или их должностных лиц.

     Статья 46
     Граждане  Российской  Федерации, постоянно или преимущественно
проживающие   на  территории  области  имеют  право  участвовать  в
управлении  делами  области  как непосредственно, так и через своих
представителей.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     Граждане   Российской  Федерации  в  соответствии  с  законами
области   имеют   право   избирать   и  быть  избранными  в  органы
государственной власти области и органы местного самоуправления.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)

     Статья 47
     Граждане Российской  Федерации  имеют  право обращаться лично,  а
также направлять индивидуальные  и  коллективные  обращения  в  органы
государственной власти области и органы местного самоуправления.
     Депутат, должностное лицо органа государственной власти  области,
органа  местного  самоуправления  обязаны в пределах своей компетенции
дать  ответ  на  письменное  или  устное  (во  время  личного  приема)
обращение в порядке, установленном законодательством.

     Статья 48
     Каждый  имеет право на беспрепятственное получение достоверной
информации  о  положении  дел  в  области,  вопросах, обсуждаемых в
органах   государственной   власти   области   и  органах  местного
самоуправления, назначениях и перемещениях должностных лиц области,
за  исключением  той информации, распространение которой ограничено
федеральным законом и законом области.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления  обязаны  регулярно  информировать  население  о  своей
деятельности.
     Должностные лица органов государственной власти области и органов
местного  самоуправления  ответственны  за  предоставление   населению
достоверной  информации о положении дел в области и на соответствующих
территориях местного самоуправления.

     Статья 49
     Каждому гарантируется    право    на   юридическую   помощь   для
осуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
     В случаях, предусмотренных федеральным законом и законом области,
юридическая помощь оказывается бесплатно.

     Статья 50
     В области  обеспечивается  свободное развитие людей независимо от
их национальной принадлежности;  создаются условия  для  сохранения  и
развития культуры лиц разной национальности, проживающих на территории
области.
     Жителям, проживающим  компактно в административно-территориальных
образованиях области,  сохраняющим национальный  язык  и  национальные
традиции  и  обычаи,  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации и области обеспечиваются:
     свободное изучение и использование родного языка;
     развитие национальной культуры, традиций и быта;
     создание национальных  групп  в  детских  дошкольных учреждениях,
национальных классов в школах и других средних учебных заведениях;
     получение информации на родном языке;
     защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни.

     Статья 51
     Религиозные объединения    отделены   от   государства.   Каждому
гарантируется  свобода  совести  и  вероисповедания.  Не   допускаются
создание  и  деятельность религиозных объединений,  чьи деятельность и
(или) вероучение носят противоправный характер.
     Не допускаются пропаганда или агитация,  возбуждающие социальную,
расовую,  национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается
пропаганда  социального,  расового,  национального,  религиозного  или
языкового превосходства.
     В   целях  сохранения  общенародных  духовных  и  материальных
ценностей  органы  государственной власти области и органы местного
самоуправления   могут   оказывать   материальную   и  иную  помощь
религиозным    организациям    традиционных    конфессий,   имеющим
соответствующую государственную регистрацию.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 52
     Органы государственной  власти  области   создают   условия   для
реализации   права   частной   собственности,   права   на   свободное
использование   каждым   своих   способностей    и    имущества    для
предпринимательской   и  иной  не  запрещенной  законом  экономической
деятельности.
     Органы государственной  власти  области  осуществляют поддержку и
стимулирование  развития  предпринимательства  в  социально   значимых
сферах  через установление соответствующих приоритетов в экономической
и  финансовой  политике,  развитие  систем  занятости  и   социального
страхования.

     Статья 53
     В области   гарантируется   соблюдение   федеральных   стандартов
образования,  социального  обеспечения,  здравоохранения,  культуры  и
других сфер жизнедеятельности населения области.
     Расширение льгот и гарантий социальных прав граждан Российской
Федерации  на  территории  области  осуществляется  за счет средств
областного    бюджета,   в   случае   принятия   решения   органами
государственной  власти  области,  или  местного  бюджета, в случае
принятия решения органами местного самоуправления.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 54
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления поощряют жилищное строительство,  создают  условия  для
осуществления права на жилище.
     Малоимущим,  иным,  указанным  в  федеральном  законе и законе
области   гражданам,  нуждающимся  в  жилище,  оно  предоставляется
бесплатно    или    за   доступную   плату   из   государственного,
муниципального  жилищных  фондов  в  соответствии  с установленными
законом нормами.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 55
     В области   гарантируются    общедоступность    и    бесплатность
дошкольного,   общего   и  среднего  профессионального  образования  в
государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях  и  на
предприятиях.
     Каждый вправе на  конкурсной  основе  бесплатно  получить  высшее
образование   в   государственном  или  муниципальном  образовательном
учреждении и на предприятии.

     Статья 56
     Органы государственной  власти  области  создают  и  поддерживают
учреждения и организации образования,  науки и культуры,  связанные  с
интеллектуальным, культурным и профессиональным развитием населения.
     Управление учреждениями и  организациями  областного  подчинения,
статус  и полномочия их органов и должностных лиц определяются законом
области.

     Статья 57
     Органы  государственной  власти  области  развивают конкурсную
систему  получения  стипендий, премий, субсидий и субвенций с целью
поощрения  творческой  интеллигенции,  молодежи, детей и расширения
доступности   высшего   образования,   профессиональной  творческой
деятельности,  охраны  и  использования  исторических  и культурных
ценностей.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 58
     Контроль за качеством и эффективностью  системы  государственного
образования  в  области  осуществляют  соответствующие  исполнительные
органы и попечительские советы.
     Статус областных попечительских советов, порядок их образования и
деятельности определяются законом области.

     Статья 59
     Органы государственной власти области устанавливают и присваивают
областные  премии  и  почетные  звания  за  особые  заслуги  в   сфере
образования, культуры, науки, здравоохранения.
     Законом области определяются условия присвоения областных  премий
и  почетных  званий  профессиональным  творческим работникам,  система
льгот  и   преимуществ   в   сфере   образования,   культуры,   науки,
здравоохранения.

     Статья 60
     Каждый имеет право на участие в культурной  жизни  и  пользование
учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям области.
     Органы государственной  власти  области  обеспечивают  сохранение
исторического и культурного наследия, памятников истории и культуры .

     Статья 61.
     В соответствии   с   федеральным  и  областным  законодательством
уникальные  культурные  ценности  и  объекты  областного   культурного
наследия   включаются   в   Государственный   реестр  национального  и
культурного наследия области с установлением для них особого правового
режима.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 62.
     Организациям    сферы   культуры,   науки,   образования    могут
предоставляться  налоговые  льготы в порядке,  определенном  Налоговым
кодексом Российской Федерации и законами области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 63
     В области  гарантируется  право  на охрану здоровья и медицинскую
помощь.  Медицинская помощь в областных  и  муниципальных  учреждениях
здравоохранения   оказывается  гражданам  бесплатно  за  счет  средств
областного бюджета и  бюджетов  муниципальных  образований,  страховых
взносов, других поступлений.
     В области финансируются областные программы охраны  и  укрепления
здоровья   населения,   принимаются   меры   по   развитию  областной,
муниципальной,    частной    систем    здравоохранения,     поощряется
деятельность,  способствующая  укреплению здоровья человека,  развитию
физической     культуры      и      спорта,      экологическому      и
санитарно-эпидемиологическому благополучию.
     Финансирование здравоохранения,  физической  культуры  и  спорта,
охраны  окружающей  среды в области осуществляется на основе сочетания
бюджетных,  внебюджетных,  коммерческих  и  благотворительных   начал.
Законом   области   предоставляются   налоговые  льготы  предприятиям,
учреждениям,   организациям,    осуществляющим    природоохранительную
деятельность и медицинское обслуживание населения.

     Статья 64.
     Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ней.  Органы государственной  власти  области  определяют
основные направления охраны окружающей природной среды,  разрабатывают
и  осуществляют  финансовое  и   материально-техническое   обеспечение
областных экологических программ, ведут учет и оценку природной среды,
природных ресурсов, кадастровую документацию.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 65.
     Государственный экологический контроль осуществляется органами
государственной  власти,  а  также специально уполномоченными на то
государственными  органами  в  области  охраны окружающей природной
среды, санитарно-эпидемиологического надзора.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Нарушение предприятиями  экологических требований влечет за собой
приостановление  до  полного  устранения   недостатков   либо   полное
прекращение деятельности по размещению, проектированию, строительству,
реконструкции,  вводу в эксплуатацию экологически вредных  объектов  в
соответствии  с  предписаниями специально на то уполномоченных органов
Российской Федерации в  области  охраны  окружающей  природной  среды,
санитарно-эпидемиологического надзора.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 66.
     На территории  Тверской  области  в  соответствии  с  федеральным
законодательством   устанавливаются   лимиты   на  природопользование,
применяются нормативы платы  за  использование  природных  ресурсов  и
загрязнение  окружающей  природной  среды,  предоставляются налоговые,
кредитные   и   иные   льготы    при    внедрении    малоотходных    и
ресурсосберегающих технологий.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 67
     В  целях планирования, разработки и осуществления мероприятий  по
охране  окружающей среды законами области утверждаются соответствующие
областные целевые программы.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 68.
     В порядке,  установленном   федеральным   законодательством,   на
территории    области   могут   быть   объявлены   зоны   чрезвычайной
ситуации природного характера и зоны экологического бедствия.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 69
     Каждый обязан   соблюдать   Конституцию  Российской  Федерации  и
федеральные законы,  Устав  и  законы  области,  другие  акты  органов
государственной власти области и органов местного самоуправления.
     Несоблюдение требований,  установленных  в  части   1   настоящей
статьи,  влечет за собой предусмотренную федеральным законом и законом
области ответственность.

     Статья 70
     Для контроля  за  соблюдением прав и свобод человека и гражданина
из числа граждан,  проживающих на территории области, может избираться
Уполномоченный по правам человека.
     Правовой статус,  порядок избрания и деятельности Уполномоченного
по правам человека определяются законом области.


                            РА3ДЕЛ ТРЕТИЙ
        НАСЕЛЕНИЕ ОБЛАСТИ КАК ИСТОЧНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 11. Институты и формы демократии в Тверской области

     Статья 71.
     Высшим непосредственным  выражением  власти  граждан   Российской
Федерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на территории
области,  обладающих избирательным  правом,  и  правом  на  участие  в
референдуме, являются референдум и свободные выборы.
     Референдум и выборы осуществляются на основе всеобщего,  равного,
прямого  волеизъявления  (прямого  избирательного  права)  при  тайном
голосовании граждан Российской Федерации,  проживающих  на  территории
области.   Участие  в  референдуме  и  выборах  является  свободным  и
добровольным.
     На территории     области     обеспечиваются     другие     формы
непосредственной демократии.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 72
     Органы государственной   власти   области   и   органы   местного
самоуправления,  их  должностные  лица представляют интересы населения
области и ответственны перед ним.

     Статья 73
     Общественная, в  том  числе политическая,  деятельность в области
осуществляется свободно, на основе идеологического многообразия.
     Цели, организация,   формы   и   методы   работы  партий  и  иных
общественных  объединений,   осуществляющих   свою   деятельность   на
территории  области,  должны  соответствовать  Конституции  Российской
Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам области.
     Политические партии, иные общественные объединения  имеют  право
участвовать   в   выборах  и  референдумах  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  направлять  своих
представителей  в общественно-консультативные советы, создаваемые  при
органах  государственной власти Тверской области  и  органах  местного
самоуправления.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Глава 12. Референдум области
     (Название   главы   в  редакции  Закона  Тверской  области  от
14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 74
     Референдум  Тверской  области  - голосование  граждан  Российской
Федерации,   проводимое  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом, законом  Тверской
области.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Глава 13. Областное народное обсуждение

     Статья 75
     Законодательное Собрание, Губернатор вправе выносить на областное
народное обсуждение важные вопросы, проекты нормативных правовых актов
области.
     Обсуждение вопросов  и  проектов нормативных правовых актов может
осуществляться гражданами коллективно (на собраниях по месту работы  и
жительства)   и   индивидуально.   Свои  предложения  граждане  вправе
направлять непосредственно в Законодательное Собрание,  Губернатору, а
также в органы местного самоуправления, в областные и местные средства
массовой информации,  которые  организуют  освещение  хода  обсуждения
вопросов и проектов актов.
     Законодательный и исполнительный  органы  государственной  власти
области, органы местного самоуправления проводят обобщение поступивших
от граждан  предложений,  помещают  в  средствах  массовой  информации
текущую  и  итоговую  информацию о ходе обсуждения вопросов и проектов
нормативных правовых актов.

     Глава 14. Местный референдум и другие формы демократии
               в муниципальных образованиях Тверской области

     Статья 76
     Местный  референдум  - голосование граждан Российской  Федерации,
проводимое   в  соответствии  с  Конституцией  Российской   Федерации,
федеральными  законами, настоящим Уставом, законом  Тверской  области,
уставом муниципального образования.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 77
     В порядке,   установленном   законом   области,  в  муниципальных
образованиях проводятся выборы депутатов, членов иных выборных органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления.

     Статья 78.
     Для   обсуждения   вопросов  местного  значения,   информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц    местного    самоуправления,   осуществления    территориального
общественного   самоуправления  на  части  территории   муниципального
образования  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  могут
проводиться собрания граждан.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 79
     В соответствии  с  уставом  муниципального  образования население
имеет  право  на  правотворческую  инициативу  в   вопросах   местного
значения,  а  также  на обсуждение важных вопросов местного значения и
проектов  правовых  актов   органов   и   должностных   лиц   местного
самоуправления.
     Уставом муниципального образования могут предусматриваться другие
формы непосредственной демократии.

     Глава    15.    Избирательная   комиссия    Тверской    области,
территориальные избирательные комиссии Тверской области
     (Название  главы в редакции ПОПРАВОК к Уставу Тверской области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 80
     Избирательная   комиссия   Тверской   области,   территориальные
избирательные  комиссии  Тверской  области  являются  государственными
органами   Тверской  области,  обеспечивающими  реализацию  и   защиту
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации,   осуществляющими  подготовку  и   проведение   выборов   и
референдумов на территории области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     Полномочия   и  порядок  деятельности  избирательной  комиссии
Тверской  области,  территориальных избирательных комиссий Тверской
области"  на территории области при подготовке и проведении выборов
Президента  Российской  Федерации,  выборов  депутатов  федеральных
органов  государственной  власти, референдумов Российской Федерации
устанавливаются  федеральными  конституционными  законами  и  иными
федеральными  законами;  при  подготовке  и  проведении  выборов  в
Законодательное   Собрание  Тверской  области,  в  органы  местного
самоуправления,  а  также  референдумов  на  территории  области  -
федеральными законами, Уставом и законами области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     Избирательная   комиссия   Тверской   области,   территориальные
избирательные  комиссии Тверской области в пределах своей  компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  области  и   органов
местного  самоуправления; их решения, принятые в пределах компетенции,
обязательны   для  органов  исполнительной  власти  области,   органов
местного   самоуправления,   общественных  объединений,   организаций,
должностных   лиц,   нижестоящих  избирательных   комиссий,   комиссий
референдума, участников избирательного процесса, референдума.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     Избирательная комиссия области состоит из 14 членов комиссии с
правом  решающего голоса, действует на постоянной основе и является
юридическим лицом. Срок полномочий избирательной комиссии области -
4 года.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     Полномочия избирательной комиссии Тверской области начинаются  со
дня  проведения ее первого заседания и заканчиваются в день проведения
первого заседания вновь сформированного состава избирательной комиссии
Тверской области.
     Формирование   избирательной  комиссии   области   осуществляется
Законодательным  Собранием и Губернатором области в  соответствии  с
федеральными законами и законами области.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)

     Статья 81
     Статус,   компетенция,   порядок   формирования  избирательной
комиссии  области,  территориальных избирательных комиссий Тверской
области    устанавливаются    в    соответствии    с   федеральными
конституционными  законами,  иными  федеральными законами, законами
области.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)


                           РА3ДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
      ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава     16.    Законодательный    (представительный)     орган
государственной власти Тверской области
     (Наименование  главы  в  редакции  ПОПРАВОК  к Уставу Тверской
области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 82
     Законодательная (представительная)   государственная   власть   в
области  осуществляется  законодательным  (представительным)   органом
государственной  власти  области  - Законодательным Собранием Тверской
области.

     Статья 83
     Законодательное  Собрание  Тверской области  является  постоянно
действующим  высшим  и единственным законодательным (представительным)
органом государственной власти Тверской области.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Законодательное  Собрание  принимает  Устав  Тверской  области  и
поправки к нему, законы области по предметам ведения Тверской  области
и  предметам  совместного  ведения Российской  Федерации  и  субъектов
Российской   Федерации  в  пределах  полномочий  субъекта   Российской
Федерации,  постановления  Законодательного Собрания.  Законодательное
Собрание  осуществляет  в  пределах и формах, установленных  настоящим
Уставом  и  законами  области, контроль за соблюдением  и  исполнением
законов   области,   исполнением   областного   бюджета,   соблюдением
установленного  порядка распоряжения собственностью области,  а  также
осуществляет  иные полномочия, установленные федеральными  законами  и
законами области.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Законодательное Собрание  осуществляет  правовое  регулирование в
пределах, установленных Конституцией Российской Федерации.

     Статья 84
     Законодательное  Собрание Тверской области избирается  сроком  на
пять лет.
     Законодательное   Собрание  Тверской  области   состоит   из   33
депутатов,   избираемых  на  основе  всеобщего,  равного   и   прямого
избирательного права при тайном голосовании.
     Порядок   организации  и  проведения  выборов  в  Законодательное
Собрание устанавливается законом области.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Глава 17. Депутат Законодательного Собрания Тверской области

     Статья 85
     Депутатом   Законодательного   Собрания   может   быть  избран
гражданин  Российской  Федерации, обладающий избирательным правом и
достигший 21 года.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     Ограничения,     связанные    с    депутатской     деятельностью
устанавливаются федеральным законодательством.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ;                   от 10.02.2004 г. N 5-ПУ;
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     (Утратила   силу   -   ПОПРАВКИ   к   Уставу  Тверской  области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 86
     Число   депутатов   Законодательного  Собрания,   работающих   на
профессиональной  постоянной основе, устанавливается законом  Тверской
области.
     Депутату       Законодательного      Собрания       гарантируется
беспрепятственная  реализация его прав и  обязанностей,  установленных
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными  законами,  законами
области.
     Депутат  Законодательного  Собрания имеет  право  законодательной
инициативы, право безотлагательного приема должностными лицами органов
государственной   власти,  органов  местного   самоуправления,   право
депутатского запроса.
     Депутату,  работающему на профессиональной постоянной основе,  по
окончании  срока  его  депутатских полномочий предоставляется  прежняя
работа (должность) по предыдущему месту работы или, с его согласия,  в
другой  организации,  гарантируется право  на  ежемесячную  доплату  к
трудовой  пенсии  в  соответствии  с федеральными  законами,  законами
области.
     Статус  депутата Законодательного Собрания, в том числе основания
и   порядок   досрочного  прекращения  его  полномочий,   регулируется
федеральными   законами,  настоящим  Уставом   и   законами   Тверской
области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Глава 18. Полномочия Законодательного Собрания Тверской области

     Статья 87
     Законодательное Собрание  осуществляет  следующие  полномочия  по
вопросам организации и обеспечения государственной власти в области:
     а) принятие Устава области и поправок к нему;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     б)   установление  порядка  формирования  (образования)  органов
государственной    власти   области,   их   полномочий,    организации
деятельности и взаимодействия;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     в) установление    административно-территориального    устройства
области,  решение  вопроса  об  изменении  границ области и территорий
муниципальных образований области;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     г) утверждение структуры Законодательного Собрания и его органов,
принятие  Регламента  Законодательного  Собрания  и  положений  о  его
органах;
     д) утверждение  сметы  расходов  на  содержание  Законодательного
Собрания и его органов;
     е)   определение   схемы   управления   областью,   установление
системы исполнительных органов государственной власти области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     ж) назначение выборов в Законодательное Собрание;
     з)  наделение  гражданина Российской Федерации по  представлению
Президента  Российской  Федерации  полномочиями  Губернатора  Тверской
области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     и) формирование  совместно  с  Губернатором  области   состава
избирательной комиссии области;
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     к) досрочное  прекращение  полномочий  депутата  Законодательного
Собрания;
     л)  избрание  из  числа  депутатов и освобождение от должности
Председателя    Законодательного    Собрания,   его   заместителей,
образование  из  числа  депутатов комиссий и постоянных комитетов и
избрание   их   руководителей   (председателей),   избрание  других
должностных  лиц и органов Законодательного Собрания в соответствии
с законами области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     м) принятие   решений   по   запросам   и   обращениям  депутатов
Законодательного Собрания;
     н) заслушивание  ежегодных посланий Губернатора о положении дел в
области;
     о) принятие решений о недоверии (доверии) Губернатору Тверской
области,  о  досрочном  прекращении полномочий Губернатора Тверской
области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     п)   дача   согласия   на   назначение   на  должность  первых
заместителей   Губернатора   области   (в  том  числе  согласование
возможности   временного   исполнения  одним  из  них  обязанностей
Губернатора  области  в  случаях, когда Губернатор Тверской области
временно  (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои
обязанности,    руководителей    органов    исполнительной   власти
(социальной  защиты,  по управлению финансами, имуществом области),
полномочных    представителей   области   в   федеральных   органах
государственной власти;
     (В        редакции        Законов       Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;  ПОПРАВОК  к
Уставу        Тверской       области       от 08.07.2002 г. N 1-ПУ;
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ;                   от 29.05.2003 г. N 4-ПУ;
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     р) назначение мировых судей Тверской области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     с)   согласование   назначения  прокурора  области;
     (В        редакции        Законов       Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;  ПОПРАВОК  к
Уставу Тверской области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     т) утверждение заключения и расторжения договоров (соглашений)
Тверской   области,  одобрение  проекта  договора  о  разграничении
полномочий;
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     у) принятие решения о проведении референдума области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     ф) принятие  решения  об  осуществлении   права   законодательной
инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
     х) принятие  решения  об  обращении   к   Президенту   Российской
Федерации,  в Конституционный Суд Российской Федерации,  иные суды для
разрешения споров в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами;
     ц) назначение   и   освобождение    полномочных    представителей
Законодательного Собрания;
     ч) принятие решений по обращениям Губернатора;
     ш) решение  иных вопросов,  отнесенных к его ведению федеральными
законами, настоящим Уставом и законами области.

     Статья 88
     Законодательное Собрание  осуществляет  следующие  полномочия  по
организации и обеспечению местного самоуправления в области:
     а)   правовое   регулирование  вопросов   организации   местного
самоуправления   в   случаях  и  порядке,  установленных   федеральным
законом;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     б) обеспечение    соответствия    законов   области   о   местном
самоуправлении Конституции Российской Федерации и  законам  Российской
Федерации;
     в) правовое регулирование  порядка  передачи  объектов  областной
собственности в муниципальную собственность;
     г) правовое регулирование отношений между  областным  бюджетом  и
местными бюджетами;
     (Исключен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     е) наделение органов  местного  самоуправления  законами  области
отдельными   государственными   полномочиями,  отнесенными  к  ведению
области,  передача материальных и финансовых средств,  необходимых для
их осуществления;
     ж) принятие    региональных    программ     развития     местного
самоуправления;
     з) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
     и) обеспечение  гарантий  финансовой  самостоятельности  местного
самоуправления ;
     (Исключен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     л)  установление  и изменение границ муниципальных  образований,
преобразование муниципальных образований в соответствии с  федеральным
законом;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     м) правовое  регулирование  законами  области  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления   в   Российской  Федерации"  особенностей  организации
местного самоуправления в области  с  учетом  исторических  и  местных
традиций;
     н) принятие законов о муниципальной службе,  об  административных
правонарушениях  по  вопросам,  связанным  с  осуществлением  местного
самоуправления;
     (Утратил   силу   -   ПОПРАВКИ   к   Уставу  Тверской  области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     п) принятие  закона о роспуске представительного органа местного
самоуправления в соответствии с федеральным законом;
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     р)  установление  порядка проведения выборов в органы местного
самоуправления;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     с) решение других вопросов, отнесенных к его ведению федеральными
законами, настоящим Уставом и законами области.

     Статья 89
     Законодательное Собрание  осуществляет  следующие  полномочия  по
вопросам обеспечения экономического и социального развития области:
     а)   рассмотрение   проектов  областного  и   консолидированного
бюджетов  Тверской  области, утверждение областного  бюджета  Тверской
области  и  осуществление  контроля за  его  исполнением,  утверждение
отчета об исполнении областного бюджета Тверской области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     б) утверждение    программ    государственного,   экономического,
социального, культурного и национального развития области, изменений и
дополнений, вносимых в них, отчетов об их исполнении;
     в)    подписывает   постановления   Законодательного   Собрания,
договоры,  соглашения заключаемые от имени Законодательного  Собрания,
иные акты;
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     г)    руководит   работой   Законодательного   Собрания,   Совета
Законодательного Собрания, организует и координирует работу постоянных
комитетов  Законодательного  Собрания,  иных  органов,  образуемых   в
Законодательном     Собрании,    утверждает     штатное     расписание
Законодательного   Собрания,   от  имени   Законодательного   Собрания
заключает  трудовые  договоры,  осуществляет  прием  и  увольнение  на
государственные должности Тверской области, государственные  должности
государственной   службы,   должности   служащих   в   Законодательном
Собрании;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     д) правовое регулирование выпуска и  условий  размещения  займов,
облигаций и лотерей;
     е)     рассмотрение     проектов    бюджетов     территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  Тверской  области,  утверждение
бюджетов  территориальных государственных внебюджетных фондов Тверской
области  и  осуществление  контроля  за  их  исполнением,  утверждение
отчетов   об   исполнении  бюджетов  территориальных   государственных
внебюджетных фондов Тверской области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ;                   от 14.03.2003 г. N 3-ПУ;
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     ж) правовое     регулирование    порядка    передачи    областной
собственности  в  собственность  местного  самоуправления,  Российской
Федерации и других субъектов Российской Федерации;
     з) правовое   регулирование   порядка   приватизации,   владения,
пользования,    распоряжения    и   управления   объектами   областной
собственности,  утверждение областной программы приватизации  объектов
областной собственности;
     и)   правовое  регулирование  порядка  использования   природных
ресурсов,   охраны  объектов  природы  в  соответствии  с  федеральным
законодательством;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     к)   правовое   регулирование  в  соответствии  с   федеральными
законами  отношений в области сохранения, использования, популяризации
и  государственной  охраны объектов культурного  наследия  (памятников
истории и культуры);
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     л)  принятие  решений  по представлению Губернатора  о  принятии
областью  долговых и залоговых обязательств за счет средств областного
бюджета и имущества области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     м) установление  административной  ответственности  за  нарушения
норм и правил,  установленных нормативными правовыми актами области  в
пределах полномочий области;
     н) решение иных вопросов,  отнесенных к его ведению  федеральными
законами, настоящим Уставом и законами области.

     Статья 90
     Законодательное Собрание  осуществляет  следующие  полномочия  по
вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина:
     а) заслушивание  информаций  и  отчетов  органов  государственной
власти,   местного   самоуправления,   должностных   лиц  по  вопросам
обеспечения прав и свобод человека и гражданина на территории области;
     б) принятие  решения о вынесении на обсуждение населением области
важных вопросов жизни области и проектов  нормативных  правовых  актов
Законодательного Собрания, утверждение результатов обсуждения;
     в) рассмотрение обращений граждан в Законодательное Собрание;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     г) учреждение  средств   массовой   информации   Законодательного
Собрания и установление порядка управления ими;
     (Исключен        -        Закон        Тверской        области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     е) учреждение   наград,   премий,   звания  почетного  гражданина
области, установление условий и порядка их присвоения и награждения;
     ж) решение  иных вопросов,  отнесенных к его ведению федеральными
законами, настоящим Уставом и законами области.

     Глава 19. Организация работы Законодательного Собрания
               Тверской области

     Статья 91
     Законодательное Собрание является постоянно действующим  органом,
юридическим лицом, имеет обособленное имущество, собственные источники
финансирования  из  областного  бюджета,   может   от   своего   имени
приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  личные неимущественные
права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь гербовую и
иные  печати,  штампы,  бланки  с собственной символикой,  расчетный и
другие банковские счета.
     Полномочия Законодательного Собрания начинаются со дня проведения
его первого  заседания  и  заканчиваются  в  день  проведения  первого
заседания вновь избранного Законодательного Собрания.
     Законодательное  Собрание  собирается  на  первое заседание не
позднее  чем  на пятнадцатый день после избрания. Губернатор вправе
созывать   вновь   избранное  Законодательное  Собрание  на  первое
заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Первое заседание Законодательного Собрания открывает председатель
избирательной  комиссии  Тверской области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)

     Статья 92
     Основной формой   работы   Законодательного   Собрания   является
заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
     Организация работы   Законодательного    Собрания    регулируется
Регламентом.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 93
     Законодательное Собрание    образует    Совет    Законодательного
Собрания,   постоянные   комитеты  и  комиссии,  деятельность  которых
регулируется положениями о них.

     Статья 94
     Для осуществления контрольных полномочий Законодательное Собрание
образует Контрольно-счетную палату,  деятельность которой регулируется
законом области.

     Статья 95
     Для организационного, правового, информационного, материального и
иного     обеспечения    деятельности    Законодательного    Собрания,
Законодательное Собрание создает свой аппарат.  Деятельность  аппарата
Законодательного Собрания регулируется положением о нем.

     ГЛАВА 20. Председатель Законодательного Собрания Тверской области
               и его заместители

     Статья 96
     Законодательное Собрание избирает из числа депутатов Председателя
Законодательного Собрания и его заместителей.
     Порядок избрания,    отставки   и   освобождения   от   должности
Председателя Законодательного Собрания и его заместителей определяется
Регламентом работы Законодательного Собрания.
     Статус Председателя   Законодательного   Собрания    определяется
федеральными и областными законами.

     Статья 97
     Полномочия Председателя Законодательного Собрания прекращаются  в
следующих случаях:
     а) истечения срока полномочий;
     б) отзыва депутатами Законодательного Собрания;
     в) отставки по личному заявлению;
     г) отрешения  от  должности  в  случае совершения преступления на
основании вступившего в законную силу приговора суда;
     д) стойкой  неспособности  по  состоянию  здоровья исполнять свои
полномочия;
     (Исключен        -        Закон        Тверской        области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 98
     Председатель Законодательного Собрания:
     а) возглавляет работу Законодательного Собрания, представляет его
внутри области и за ее пределами;
     б) осуществляет    организационное    обеспечение    деятельности
депутатов и Законодательного Собрания, созывает и ведет его заседания;
     в)    подписывает    принимаемые   Законодательным   Собранием
постановления, договоры, соглашения и иные акты;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     г)   руководит   работой  Законодательного   Собрания   Тверской
области, Совета Законодательного Собрания Тверской области, организует
и  координирует работу постоянных комитетов Законодательного  Собрания
Тверской  области, иных органов, образуемых в Законодательном Собрании
Тверской   области,  утверждает  штатное  расписание  Законодательного
Собрания   Тверской  области,  осуществляет  прием  и  увольнение   на
государственные    должности    Тверской    области    на    основании
соответствующих   постановлений  Законодательного  Собрания   Тверской
области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     д) открывает    и    закрывает    расчетные   и   текущие   счета
Законодательного Собрания и является распорядителем по этим счетам;
     е)  от имени Законодательного Собрания подписывает запросы или
обращения,   направляемые   в   Конституционный  Суд  и  иные  суды
Российской   Федерации   в   случаях   и  порядке,  предусмотренных
федеральными законами и законами области;
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     ж) выполняет  другие полномочия в соответствии с законами области
и Регламентом Законодательного Собрания.
     Председатель Законодательного    Собрания    в   пределах   своей
компетенции издает распоряжения.
     Заместители Председателя  Законодательного  Собрания осуществляют
полномочия Председателя в его отсутствие,  выполняют его  поручения  в
соответствии с распределением обязанностей между ними.
     Материальные, социальные    и    иные    гарантии    деятельности
Председателя    Законодательного    Собрания    и   его   заместителей
устанавливаются законом области.

     Глава  21.  Порядок принятия и обнародования законов  области  и
правовых актов Законодательного Собрания
     (Название   главы   в  редакции  Закона  Тверской  области  от
14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 99
     Законодательное Собрание принимает правовые акты в  виде  Устава,
поправок  к  Уставу, законов области и постановлений  Законодательного
Собрания.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 100
     Право   законодательной  инициативы  в  Законодательном  Собрании
принадлежит    постоянному    комитету   Законодательного    Собрания,
депутатской  фракции,  группе  депутатов  Законодательного   Собрания,
депутату   Законодательного  Собрания,  Губернатору,  представительным
органам  местного  самоуправления, главам  муниципальных  образований,
избирательной комиссии Тверской области.
     Законопроекты  о  введении или об отмене налогов, освобождении
от  их  уплаты,  изменении  финансовых обязательств области, другие
законопроекты,   предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет
средств  бюджета  Тверской области, рассматриваются Законодательным
Собранием  области  по  представлению  Губернатора области либо при
наличии  его заключения, представляемого в Законодательное Собрание
области  в  течение  двадцати  календарных  дней со дня поступления
законопроекта Губернатору области для дачи заключения.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 101.
     Законы  Тверской области, принятые Законодательным Собранием,  в
течение  шести  календарных  дней  со  дня  их  принятия  направляются
Законодательным Собранием Губернатору области для обнародования.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Губернатор  области в течение четырнадцати календарных дней со
дня   поступления   закона   области  обнародует  его,  удостоверяя
обнародование  закона  путем  его  подписания,  либо в этот же срок
отклоняет  закон  и  возвращает  его  в  Законодательное Собрание с
мотивированным  обоснованием  его  отклонения либо с предложением о
внесении в него изменений и дополнений.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     (Исключена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     В случае  отклонения  Губернатором закона области указанный закон
может быть одобрен в ранее принятой  редакции  большинством  не  менее
двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного
Собрания.
     Закон  области,  одобренный Законодательным  Собранием  в  ранее
принятой  редакции,  не  может  быть  повторно  отклонен  Губернатором
области и подлежит обнародованию Губернатором области в течение  шести
календарных дней со дня его поступления.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Устав, законы  области  вступают  в  силу  после  их официального
опубликования.   Законы   и    иные    нормативные    правовые    акты
Законодательного  Собрания по вопросам защиты прав и свобод человека и
гражданина вступают в силу не ранее чем через  десять  дней  после  их
официального опубликования.
     Постановления Законодательного    Собрания    подписываются     в
шестидневный    срок   Председателем   Законодательного   Собрания   и
публикуются.
     Постановления Законодательного Собрания вступают в силу со дня их
официального  опубликования,  если  иное  не  предусмотрено  в   самом
правовом акте.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 102
     Устав,   поправки   к   Уставу,  законы  области,   постановления
Законодательного  Собрания  подлежат  официальному   опубликованию   в
порядке, установленном настоящим Уставом и законом области.
     Устав,  поправки к Уставу и закон области вступают в  силу  после
их  официального  опубликования.  Законы,  нормативные  правовые  акты
Законодательного Собрания по вопросам защиты прав и свобод человека  и
гражданина  вступают в силу не ранее, чем через десять дней  после  их
официального опубликования.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     ГЛАВА 22. Досрочное прекращение полномочий
               Законодательного Собрания Тверской области

     Статья 103.
     Полномочия Законодательного   Собрания   могут   быть  прекращены
досрочно в следующих случаях:
     а) принятия  Законодательным  Собранием  решения о самороспуске в
порядке,  предусмотренном  законом  области.  Решение  о  самороспуске
Законодательного Собрания должно быть принято двумя третями голосов от
установленного числа депутатов по  инициативе  не  менее  одной  трети
депутатов Законодательного Собрания;
     б) вступления в силу решения областного  суда  о  неправомочности
данного  состава  депутатов  Законодательного Собрания,  в том числе в
связи со сложением депутатами своих полномочий;
     в) а также в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным
законом.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)


                             РА3ДЕЛ ПЯТЫЙ
        ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава  23. Система исполнительных органов государственной власти
Тверской области
     (Наименование  главы  в  редакции  Закона  Тверской области от
14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 104
     Систему  исполнительных органов государственной власти области
составляют:  Администрация  области  - постоянно действующий высший
исполнительный   орган   государственной   власти   области,   иные
исполнительные  органы  государственной  власти области. В порядке,
установленном  законами  области,  для  реализации  государственных
полномочий  области  в  городах, районах и иных территориях области
могут    создаваться    территориальные    органы    исполнительной
государственной власти области.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     Исполнительная государственная   власть   области    осуществляет
полномочия    в   пределах,   предписанных   Конституцией   Российской
Федерацией, федеральным и областным законодательством.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     
     Статья 105
     В   структуру   Администрации   входят:   Губернатор,   первые
заместители   Губернатора,   руководитель   аппарата   Губернатора,
представитель  Губернатора  в Законодательном Собрании, заместители
Губернатора.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 08.07.2002 г. N 1-ПУ;                   от 14.03.2003 г. N 3-ПУ;
от 29.05.2003 г. N 4-ПУ)
     Первые  заместители Губернатора назначаются на соответствующую
должность Губернатором области после согласования с Законодательным
Собранием.    Иные   должностные   лица,   входящие   в   структуру
Администрации    области,    назначаются    Губернатором    области
самостоятельно.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 08.07.2002 г. N 1-ПУ;                   от 14.03.2003 г. N 3-ПУ;
от 29.05.2003 г. N 4-ПУ)
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 106
     (Исключена    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 107
     (Исключена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 108
     Для  организационного,  правового  и  материально-технического
обеспечения   деятельности  Губернатора  и  иных  должностных  лиц,
входящих  в  структуру  Администрации  области,  создается  аппарат
Губернатора.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     Структура, полномочия  отдельных  подразделений   и   организация
работы  аппарата  регулируется  положением  об аппарате,  утверждаемым
Губернатором.

     Статья 109
     Администрация    Тверской    области   обеспечивает    исполнение
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных   законов   и   иных
нормативных  правовых актов Российской Федерации,  Устава,  законов  и
иных нормативных правовых актов области.
     Администрация  Тверской  области  обладает  правами  юридического
лица, имеет гербовую печать.
     Финансирование  Администрации Тверской области осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     Обеспечение    деятельности   Администрации   Тверской    области
возлагается на аппарат Губернатора области.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 110
     (Исключена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 111.
     Гражданин    Российской    Федерации   наделяется    полномочиями
Губернатора  Тверской  области по представлению Президента  Российской
Федерации постановлением Законодательного Собрания Тверской области на
срок пять лет.
     Гражданин    Российской    Федерации   наделяется    полномочиями
Губернатора  Тверской  области  в  порядке,  определенном  федеральным
законом и настоящим Уставом.
     Губернатор  вступает  в должность с момента  принесения  присяги:
"Я,   (Ф.И.О.)  вступая  в  должность  Губернатора  Тверской  области,
клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные  на
меня  высокие  обязанности  Губернатора  Тверской  области,  соблюдать
Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав и
законы    Тверской   области".   Присяга   приносится   на   заседании
Законодательного   Собрания   области   после   вступления   в    силу
постановления Законодательного Собрания области о наделении гражданина
Российской Федерации полномочиями Губернатора области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 112
     (Утратила   силу   -   ПОПРАВКИ   к   Уставу  Тверской  области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 113
     Губернатор  несет  ответственность за ненадлежащее  осуществление
полномочий  и исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов,   указов   Президента  Российской  Федерации,   постановлений
Правительства Российской Федерации, Устава и законов области, а  также
адресованных ему постановлений Законодательного Собрания.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 114.
     Полномочия Губернатора прекращаются досрочно в случае:
     а) его смерти;
     б) его отставки по собственному желанию;
     в)  отрешения его от должности Президентом Российской  Федерации
в   связи  с  утратой  доверия  Президента  Российской  Федерации,  за
ненадлежащее  исполнение своих обязанностей, а также в  иных  случаях,
предусмотренных федеральным законом;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     г) признания   его   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
     д) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     е) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     ж) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     з) утраты им гражданства Российской Федерации;
     (Исключен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     (Исключен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     л) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации
в  связи  с  выражением  ему  недоверия  Законодательным  Собранием
Тверской области.
     (Дополнен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 115
     В  случаях,  когда  Губернатор  области  временно  (в  связи с
болезнью  или  отпуском)  не  может  исполнять свои обязанности, их
исполняет  один  из  первых  заместителей  Губернатора  области.  В
случае,   если  на  момент  невозможности  исполнения  Губернатором
области  своих обязанностей назначено несколько первых заместителей
Губернатора   области,  обязанности  Губернатора  области  временно
исполняет  тот  из них, в отношении которого имеется согласование с
Законодательным  Собранием  о  временном исполнении им обязанностей
Губернатора области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 08.07.2002 г. N 1-ПУ;                   от 14.03.2003 г. N 3-ПУ;
от 29.05.2003 г. N 4-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     В период отсутствия Губернатора замещающее его лицо не вправе  по
собственной инициативе осуществлять следующие действия:
     а)    назначать    и   увольнять   заместителей   Губернатора,
руководителей   подразделений  аппарата  Губернатора  и  утверждать
положения о них;
     б) вносить   предложения  в  соответствующие  федеральные  органы
исполнительной власти об освобождении от  должности  руководителей  их
территориальных органов, подразделений и должностных лиц;
     в) вносить предложение в Законодательное  Собрание  о  назначении
референдума Тверской области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ; от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)

     Статья 116
     (Утратила   силу   -   ПОПРАВКИ   к   Уставу  Тверской  области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 117
     Администрация области   во   главе  с  Губернатором  осуществляет
следующие полномочия:
     а)    разрабатывает    для    представления    Губернатором    в
Законодательное   Собрание  проекты  областного  и  консолидированного
бюджетов   области,  проекты  областных  целевых  программ  социально-
экономического  развития области; обеспечивает  исполнение  областного
бюджета  и  областных целевых программ, готовит отчеты  об  исполнении
областного  бюджета и отчеты о выполнении областных  целевых  программ
для представления их Губернатором в Законодательное Собрание;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     б)  разрабатывает  и  реализует  финансовую  и  инвестиционную
политику  в  области,  осуществляет  меры  по развитию конкурентных
начал   в   экономике   и  предпринимательства,  в  соответствии  с
законодательством     управляет     и    распоряжается    областной
собственностью,   содействует  укреплению  банковской,  денежной  и
кредитной систем;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     в) осуществляет государственную политику ценообразования и оплаты
труда,  содействует  организации государственного страхования и единой
системы учета статистики;
     г) разрабатывает  и  реализует  меры по развитию социальной сферы
области,  росту благосостояния  населения,  охране  труда  и  здоровья
народа,  организует систему социальной защиты населения и обеспечивает
ее функционирование;
     д) осуществляет  мероприятия по воспитанию,  образованию,  охране
семьи,  материнства и  детства,  разрабатывает  и  реализует  меры  по
развитию   науки,   культуры   и  спорта,  разрабатывает  и  реализует
государственную молодежную политику;
     е)    осуществляет    мероприятия    по    развитию   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства,  энергетики,  транспорта и связи;
создает   условия   для  развития  предприятий  торговли,  бытового
обслуживания  населения,  осуществляет  мероприятия  по защите прав
потребителей;
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)
     ж)   организует   строительство  объектов  за  счет   областного
бюджета,   подготавливает  и  утверждает  документы   территориального
планирования  Тверской области, утверждает документацию по  планировке
территории   для   размещения   объектов  капитального   строительства
регионального  значения  и  осуществляет государственный  строительный
надзор   в   случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексом
Российской     Федерации,     утверждает    региональные     нормативы
градостроительного проектирования;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     з)  разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по охране
природы,  рациональному  природопользованию,  сельскохозяйственному
производству,      организует      контроль      за     соблюдением
природоохранительного законодательства;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)
     и) обеспечивает  рациональное  размещение  производительных  сил,
содействует комплексному экономическому и социальному развитию городов
и населенных пунктов области;
     к) разрабатывает и реализует меры по  защите  интересов  области,
охране всех форм собственности и общественного порядка, по обеспечению
и защите прав и свобод граждан;
     л) осуществляет   в  пределах  своих  полномочий  мероприятия  по
вопросам обороны и обеспечению государственной безопасности;
     м) разрабатывает  и  реализует  региональные  программы  развития
местного самоуправления;
     н) решает  другие  вопросы  обеспечения  социально-экономического
развития и управления областью за исключением вопросов,  отнесенных  к
ведению Законодательного Собрания и органов местного самоуправления.
     о) осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные   федеральным
законодательством, Уставом и законами области;

     Статья 118
     Губернатор осуществляет следующие полномочия:
     а)  возглавляет  Администрацию области и руководит  её  работой,
представляет   область   в   отношениях   с   федеральными    органами
государственной  власти,  органами  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации,  органами  местного   самоуправления   и   при
осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе  подписывать
договоры (соглашения) от имени Тверской области;
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     б) организует управление областью,  разработку бюджета и программ
развития  области,  общий  контроль  за  их выполнением и обеспечивает
поддержку их со стороны федеральных органов власти;
     в)  обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов
государственной  власти  Тверской области с Законодательным  Собранием
Тверской  области,  государственными органами  Тверской  области  и  в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    может
организовывать  взаимодействие исполнительных органов  государственной
власти  Тверской области с федеральными органами исполнительной власти
и  их  территориальными органами, органами местного  самоуправления  и
общественными объединениями;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     г)  формирует  Администрацию Тверской области  в  соответствии  с
законом  Тверской  области  "Об  Администрации  Тверской  области"   и
принимает решение об отставке Администрации Тверской области;
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК   к   Уставу   Тверской  области  от 08.07.2002 г. N 1-ПУ;
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ;                   от 29.05.2003 г. N 4-ПУ;
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     г-1)  определяет структуру исполнительных органов государственной
власти  Тверской  области  и утверждает, как  составную  часть  данной
структуры,  перечень  исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ; от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)
     д) организует  в  соответствии  с  планом  законопроектных  работ
Законодательного  Собрания,  а   также   в   порядке   законодательной
инициативы  подготовку проектов законодательных актов области,  вносит
предложения в Законодательное Собрание по реализации им
права законодательной инициативы в  Федеральном  Собрании - парламенте
Российской Федерации;
     е) вносит  на  рассмотрение  федеральных  органов  исполнительной
власти проекты актов, принятие которых находится в их компетенции;
     ж) координирует  и  согласовывает  в  пределах  его   компетенции
деятельность территориальных органов,  подразделений и должностных лиц
федеральных органов исполнительной власти,  действующих на  территории
области;
     з) согласовывает  назначение  на  должность  прокурора   области,
руководителей   управления  юстиции,  налоговой  инспекции,  налоговой
полиции,  территориального управления по  антимонопольной  политике  и
поддержке новых экономических структур, таможни и других
кандидатур   руководителей    федеральных    предприятий,  учреждений,
организаций,   расположенных  на  территории  области,  если  иное  не
предусмотрено федеральным законом;
     и) вносит   предложения   в  соответствующие  федеральные  органы
исполнительной власти об освобождении от  должности  руководителей  их
территориальных органов, подразделений и должностных лиц;
     к) присутствует на заседаниях Законодательного Собрания с  правом
совещательного голоса;
     л) ежегодно представляет  Законодательному  Собранию  послание  о
положении  дел в области,проект
областного  бюджета,  проекты внебюджетных  фондов,  проекты  программ
развития области и отчеты об их исполнении,   регулярно   информирует
Законодательное  Собрание  и  население  о  ходе  исполнения бюджета и
программ развития области;
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     м) вносит   предложения   о  проведении  внеочередного  заседания
Законодательного Собрания;
     н)  осуществляет  иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством, настоящим Уставом и законами области.
     (Дополнен    -    ПОПРАВКИ    к    Уставу   Тверской   области
от 14.03.2003 г. N 3-ПУ)
     (Исключен - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     (Исключен - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     (Исключен - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Глава  24.  Правовые  акты Губернатора и исполнительных  органов
государственной власти области
     (Наименование  главы  в  редакции  Закона  Тверской области от
14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 119.
     Губернатор издает постановления и распоряжения.
     Нормативные   правовые   акты  Губернатора  издаются  в  форме
постановлений  Губернатора.  По  иным  вопросам  Губернатор  издает
распоряжения.
     (В редакции Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Постановления и  распоряжения  обязательны для исполнения на всей
территории области,  они вступают в силу с момента их подписания, если
иное не предусмотрено в самом акте.
     Правовые  акты  Губернатора, нормативные правовые  акты  органов
исполнительной  власти Тверской области направляются в Законодательное
Собрание в день их подписания.
     (В        редакции        Законов       Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2; от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)

     Статья 120
     Виды,  порядок подготовки и принятия актов Администрации  области
определяются законом области "Об Администрации Тверской области.
     (Дополнена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)


                            РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
       ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ С ГУБЕРНАТОРОМ
                  И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 25. Взаимодействие Законодательного Собрания
               с Губернатором и Администрацией Тверской области

     Статья 121
     Взаимоотношения Законодательного   Собрания   с   Губернатором  и
Администрацией  области  строятся,  исходя   из   интересов   области,
признания  прав  и  свобод  человека и гражданина как высшей ценности,
основываясь на принципах единства  системы  государственной  власти  и
разделения   властей,   невмешательства   в  компетенцию  друг  друга,
взаимного уважения и согласования деятельности.
     Порядок и   формы   взаимодействия   определяются  федеральным  и
областным законодательством,  регламентами Законодательного Собрания и
Администрации области.
     Споры  между Законодательным Собранием и Администрацией Тверской
области, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, решаются
путем  создания  на паритетной основе согласительных комиссий  либо  в
судебном  порядке.  Порядок создания и работы согласительной  комиссии
определяется законами области.
     (Дополнена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Законодательное Собрание вправе выразить недоверие  руководителям
органов  исполнительной  власти, в назначении  которых  оно  принимало
участие.   Принятие  решения  о  недоверии  указанным   лицам   влечет
немедленное  освобождение их от должности, если  иные  последствия  не
установлены законом Тверской области.
     (Дополнена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)
     Постановление  Законодательного Собрания  о  выражении  недоверия
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от
установленного числа избранных депутатов Законодательного  Собрания  и
подлежит   опубликованию   Законодательным  Собранием.   Постановление
Законодательного  Собрания  о  выражении  недоверия  в  день  принятия
направляется Губернатору области.
     (Дополнена - Закон Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО)


                            РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ
    СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 26. Судебная власть и правоохранительные органы
               в Тверской области

     Статья 122.
     Правосудие в   области   осуществляется   судом.  Областной  суд,
арбитражный суд области, районные суды, Уставный суд области и мировые
судьи входят в судебную систему Российской Федерации.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных  судов
устанавливаются федеральным конституционным законом.
     К судам области относятся Уставный суд области и  мировые  судьи,
являющиеся судьями общей юрисдикции области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 03.10.2002 г. N 2-ПУ)
     Полномочия, порядок образования  и  деятельности  Уставного  суда
области  и  мировых  судей  устанавливаются  федеральными  законами  и
законами области.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2)

     Статья 123
     Кадры судей  всех  судов  области  находятся в совместном ведении
Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации.

     Статья 124
     Полномочия, организация  и  порядок  деятельности  прокуратуры на
территории области определяются Конституцией  Российской  Федерации  и
федеральным законом.

     Статья 125
     Кадры правоохранительных органов находятся в  совместном  ведении
Российской Федерации и области как субъекта Российской Федерации.

     Статья 126
     Охрана общественного  порядка   и   обеспечение   законности   на
территории   области   осуществляются   органами   внутренних   дел  и
муниципальными органами  охраны  общественного  порядка,  деятельность
которых регулируется федеральным и областным законодательством.

     Статья 127
     Нотариальная  деятельность по защите прав и законных интересов
граждан  и  юридических  лиц  осуществляется нотариусами в порядке,
определенном федеральными законами и законами области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 128.
     Оказание  юридической помощи, защита и представление интересов
граждан  и  юридических  лиц  в  суде и иных органах осуществляется
адвокатскими  образованиями,  а также иными лицами в соответствии с
действующим законодательством.
     (В        редакции        Закона        Тверской       области
от 28.09.2000 г. N 120-ОЗ-2;  ПОПРАВОК  к  Уставу  Тверской области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 129
     Законодательное  Собрание утверждает Государственную областную
программу  по укреплению законности, охране правопорядка и борьбе с
преступностью,  разрабатываемую  Администрацией области совместно с
правоохранительными  органами,  а также заслушивает информации о ее
исполнении,        представляемые       Губернатором       области,
правоохранительными органами.
     (В  редакции  Закона Тверской области от 14.03.2002 г. N 1-ЗО;
ПОПРАВОК к Уставу Тверской области от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)


                            РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ
               ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

     Глава 27. Государственная служба Тверской области

     Статья 130.
     Государственная   гражданская   служба   Тверской    области    -
профессиональная  служебная деятельность граждан Российской  Федерации
на   должностях   государственной  гражданской   службы   области   по
обеспечению исполнения полномочий Тверской области, а также полномочий
государственных  органов  области  и лиц,  замещающих  государственные
должности Тверской области.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 15.11.2005 г. N 6-ПУ)

     Статья 131
     Государственным  гражданским служащим области является  гражданин
Российской   Федерации,   осуществляющий  профессиональную   служебную
деятельность на должности государственной гражданской службы области и
получающий  денежное  содержание  (вознаграждение)  за  счет   средств
областного  бюджета.  В случаях, предусмотренных федеральным  законом,
государственный  гражданский служащий области может получать  денежное
содержание   (вознаграждение)  также  за  счет  средств   федерального
бюджета.
     (В    редакции    ПОПРАВОК    к    Уставу   Тверской   области
от 10.02.2004 г. N 5-ПУ)

     Статья 132.
     Должности  государственной гражданской  службы  Тверской  области
учреждаются  законом  Тверской области, а в  случаях,  предусмотренных
указанным   законом,  -  иным  нормативным  правовым  актом   Тверской
области.