Постановление Правительства Тверской области от 25.03.2014 № 144-пп

Ug1– коэффициент увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников. Коэффициент Ug1 определяется исходя из предусмотренного законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований на повышение фонда оплаты труда педагогических работников и применяется при значении Ug1 не равном 1;

П_Ug1– произведение коэффициентов увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников;

0,33 – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

Uпр– коэффициент приведения объема бюджетных ассигнований на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала. Коэффициент Uпр определяется исходя из предусмотренного законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала и применяется при значении  не равном 1;

Х_Ug1 – произведение коэффициентов приведения объема бюджетных ассигнований на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала.

5. Размер норматива на начальное общее, основное общее и среднее общее образование на индивидуальное обучение больных детей на дому исчисляется по формуле:

                                 Hm2 = a/b х On х Z x f x 12x ПUg1 ,

где

a – количество часов по БУП в неделю;

b – установленная продолжительность рабочего времени учителя в неделю (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителя – 18 часов в неделю);

 – размер должностного оклада педагогического работника 4 квалификационного уровня, установленного постановлением Администрации Тверской области от 02.12.2008 № 455-па «О порядке и условиях оплаты и стимулирования труда в отдельных организациях сферы образования»  для государственных общеобразовательных организаций, действующего по состоянию на 01.10.2013;

Z – коэффициент увеличения фонда оплаты труда для обеспечения компенсационных и стимулирующих выплат работникам общеобразовательных организаций (значения коэффициентов установлены в приложении 1 к настоящей методике);

f  – коэффициент увеличения на начисления на выплаты по оплате труда – 1,302;

12 – количество месяцев в году;

Ug1 – коэффициент увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников. Коэффициент Ug1 определяется исходя из предусмотренного законом об областном бюджете объема бюджетных ассигнований на повышение фонда оплаты труда педагогических работников и применяется при значении Ug1 не равном 1;

ПUg1 – произведение коэффициентов увеличения объема бюджетных ассигнований на оплату труда педагогических работников.

(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 08.04.2015 № 163-пп)

Приложение 1

к методике расчета размера нормативов на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на реализацию  получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области

Коэффициент увеличения фонда оплаты труда для обеспечения компенсационных и стимулирующих выплат работникам общеобразовательных организаций (Z)

Наименование	Значение коэффициента
Обычные   классы   (город),   обычные   классы   (поселки городского  типа),  вечерние  школы  (город   и   поселки городского типа), школы  на  географически  изолированной территории	1,56
Классы с углубленным изучением отдельных предметов в гимназиях, лицеях, общеобразовательных школах (город)	1,75
Обычные классы (село), вечерние школы (село)	1,8
Специальные (коррекционные) школы,  коррекционные классы общеобразовательных школ  (город   и   поселки городского типа)	1,81
Сельская начальная школа	2,03
Специальные (коррекционные) школы,  коррекционные классы общеобразовательных школ  (село)	2,09
Городские школы-интернаты	3,12
Сельские школы-интернаты	3,6
Классы с углубленным изучением отдельных предметов в гимназиях, лицеях, общеобразовательных школах (село)	2,02
Индивидуальное  обучение  на  дому (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 08.04.2015 № 163-пп)	1,4

Приложение 2

к методике расчета размера нормативов на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на реализацию  получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области

Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы, наличия групп продленного дня, наличия кружков (W)

Ступени образования	Значения коэффициентов в зависимости от различных факторов			Wобщ (гр.2 х гр.3  х гр.4)
	от деления классов на группы (W1)	от наличия групп продлен-ного дня (W2)	от наличия кружков (W3)
1	2	3	4	5
Начальное общее образование, город и поселки городского типа	1,04	1,4	1,03	1,5
Начальное общее образование, село	–	1,4	1,03	1,44
Основное общее образование, город и поселки городского типа	1,12	1,2	1,03	1,38
Основное общее образование, село	–	1,2	1,03	1,24
Среднее полное (общее) образование, город и поселки городского типа	1,22	–	1,03	1,26
Среднее полное (общее) образование, село	–	–	1,03	1,03
Начальное общее образование  в коррекционных организациях, классах	–	1,4	1,03	1,44
Основное общее образование в    коррекционных       организациях, классах	–	1,2	1,03	1,24

Приложение 3

к методике расчета размера нормативов на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на реализацию  получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области

Коэффициент удорожания стоимости педагогической

 услуги в зависимости от наполняемости классов, учитываемой при расчете норматива (С)

Наименование	Значение коэффициента
Классы с углубленным изучением отдельных предметов в гимназиях, лицеях, общеобразовательных школах (город  и    село), школы–интернаты   (город),   обычные   классы  (поселки городского типа)	1,25
(Строка исключена - Постановление Правительства Тверской области от 08.04.2015 № 163-пп)
Обычные классы (село), школы–интернаты (село)	2,08
Сельская начальная школа	2,5
Специальные (коррекционные) школы,  коррекционные классы общеобразовательных школ  (город,  поселки городского типа, село)	2,78

Приложение 4

к постановлению Правительства

Тверской области

от 25.03.2014 № 144-пп

Методика

расчета объема субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области и распределения средств указанной субвенции на муниципальном уровне

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

от 29.12.2014 № 712-пп; от 08.04.2015 № 163-пп;

от 30.12.2015 № 698-пп)

Раздел I

Порядок расчета объема субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области

1. В настоящем порядке расчета объема субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области (далее – общеобразовательные организации) под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы и городские округа Тверской области.

2. За счет средств субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области (далее – субвенция на общее образование) осуществляется финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных общеобразовательных учреждений и выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными общеобразовательными учреждениями:

а) общеобразовательные школы, дошкольные группы в общеобразовательных организациях (далее – дошкольные группы), вечерние школы;

б) классы с углубленным изучением отдельных предметов в гимназиях, лицеях, общеобразовательных школах;

в) общеобразовательные школы–интернаты, сельские начальные школы;

г) специальные (коррекционные) школы, специальные (коррекционные) классы общеобразовательных школ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (далее – коррекционные классы).

3. В расходы на реализацию основных общеобразовательных программ в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее – закон об областном бюджете), включаются расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций (за исключением оплаты труда медицинских работников, работников, обеспечивающих эксплуатацию коммунальных систем, и работников обеспечивающих организацию питания обучающихся), приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее – обеспечение образовательного процесса).

4. Общий объем субвенции на общее образование для конкретного муниципального образования Тверской области рассчитывается по формуле:

S_i =S_iN  + P_учi ,

где

S_i - объем субвенции на общее образование для i-го муниципального образования Тверской области;

S_iN - объем субвенции на общее образование на оплату труда работникам общеобразовательных организаций i-го муниципального образования Тверской области;

P_учi - объем субвенции на общее образование на обеспечение образовательного процесса при реализации основных общеобразовательных программ для i-го муниципального образования Тверской области.

5. Объем субвенции на общее образование в части расходов на оплату труда работникам общеобразовательных организаций для конкретного муниципального образования Тверской области  рассчитывается по формуле:

S_iN =( H_m х R_im  + H_z1 хV_iz1+ H_z2 хV_iz2 )х k_ia ,

                                                 ^{m                                z1                            z2}

где

SiN – объем субвенции на общее образование в части расходов на оплату труда работникам общеобразовательных организаций i-го муниципального образования Тверской области;

Hm – размер норматива на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного  начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области, утвержденный законом об областном бюджете (далее – норматив на начальное общее, основное общее и среднее общее образование);

Rim – численность обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с реализуемыми основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования по состоянию на 20 сентября года, предшествующего году, в котором осуществляется расходование средств субвенции на общее образование;

Hz1 – размер норматива на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области, утвержденный законом об областном бюджете (далее – норматив на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в общеобразовательных организациях);

Viz1 – прогнозная численность воспитанников в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 января года, в котором будет осуществляться расходование средств субвенции на общее образование;

Hz2 – размер норматива на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области, утвержденный законом об областном бюджете (далее – норматив на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в общеобразовательных организациях);

Viz2 – прогнозная численность воспитанников в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 января года, в котором будет осуществляться расходование средств субвенции на общее образование;

kia – коэффициент адаптации для i-го муниципального образования (значения коэффициентов установлены в приложении к настоящей методике), который применяется в целях недопущения резких отклонений объемов расходов по фонду оплаты труда, рассчитанных на нормативной основе и включаемых в субвенцию на общее образование, от сложившейся базы расходов.

(Пункт 5 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 698-пп)

6. Объем субвенции на общее образование в части расходов на обеспечение образовательного процесса для конкретного муниципального образования Тверской области определяется по формуле:

P_учi =( H_m х R_im  + H_z1 хV_iz1+ H_z2 хV_iz2) х d_{уч ,}

                                                  ^{m                                z1                            z2}

где

Pучi  – расходы на обеспечение образовательного процесса при реализации основных общеобразовательных программ для i-го муниципального образования;

Hm – размер норматива на начальное общее, основное общее и среднее общее образование;

Rim – численность обучающихся в общеобразовательных организациях в соответствии с реализуемыми основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования по состоянию на 20 сентября года, предшествующего году, в котором осуществляется расходование средств субвенции на общее образование;

Hz1 – размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в общеобразовательных организациях;

Viz1 – прогнозная численность воспитанников в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 января года, в котором будет осуществляться расходование средств субвенции на общее образование;

Hz2 – размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в общеобразовательных организациях;

Viz2 – прогнозная численность воспитанников в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 января года, в котором будет осуществляться расходование средств субвенции на общее образование;

dуч – доля расходов на обеспечение образовательного процесса, утвержденная законом об областном бюджете.

(Пункт 6 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 698-пп)

7. (Утратил силу - Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2014 № 712-пп)

8. При распределении субвенции на общее образование между бюджетами муниципальных образований может образовываться нераспределенный остаток. Выделение дополнительных средств местным бюджетам за счет нераспределенного остатка субвенции на общее образование осуществляется на оплату труда с учетом особенностей структуры системы муниципальных общеобразовательных организаций конкретного муниципального образования и увеличения численности учащихся в общеобразовательных организациях, а также на увеличение расходов на обеспечение образовательного процесса по решению Министерства образования Тверской области после внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 698-пп)

Раздел II

Распределение средств субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области на муниципальном уровне

9. Общий объем средств на общее образование, предоставляемых муниципальным образованием Тверской области конкретной общеобразовательной организации, рассчитывается по формуле: (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 08.04.2015 № 163-пп)

S_j = S_oyj + P_учj ,

S_j - общий объем средств на общее образование, предоставляемых муниципальными образованиями Тверской области j-й общеобразовательной организации;

S_oyj - объем средств на общее образование в части расходов на оплату труда за счет средств субвенции на  общее образование для j-й общеобразовательной организации;

P_учj - расходы на обеспечение образовательного процесса для j-й  общеобразовательной организации.

10. Объем средств на общее образование  в части расходов на оплату труда за счет средств субвенции на общее образование для конкретной общеобразовательной организации рассчитывается по формуле:

S_oyj  = ( H_m х R _jm + H_z х V_jz) х k_aх k_j,

                                                                  ^{m                              z}                       

где

Soyj – объем средств на общее образование в части расходов на оплату труда за счет средств субвенции на общее образование для j-й муниципальной общеобразовательной организации;

Hm – размер норматива на начальное общее, основное общее и среднее общее образование;

Rjm – численность обучающихся в  j-й общеобразовательной организации в соответствии с реализуемыми основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования по состоянию на 20 сентября года, предшествующего году, в котором осуществляется расходование средств субвенции на общее образование;

Vjz – фактическая численность воспитанников в дошкольных группах в  j-й общеобразовательной организации на 1 января года, в котором будет осуществляться расходование средств субвенции на общее образование;

Hz – размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах:

- если Vjz принимает значение до 100 человек включительно, тогда применяется размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в общеобразовательных организациях;

- если Vjz принимает значение свыше 100 человек, тогда применяется размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в общеобразовательных организациях;

ka – коэффициент адаптации для i-го муниципального образования Тверской области (значения коэффициентов установлены в приложении к настоящей методике).

kj –  корректирующий коэффициент на общее образование по расходам на оплату труда для j-й общеобразовательной организации.

(Пункт 10 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 698-пп)

11. В целях недопущения резких отклонений объемов средств по фонду оплаты труда по общеобразовательным организациям, рассчитанных на основе нормативов на начальное общее, основное общее и среднее общее образование и нормативов на дошкольное образование, от сложившейся по ним базы расходов устанавливаются корректирующие коэффициенты на общее образование по расходам на оплату труда (k_j) в диапазоне от 0,85 до 2,0. Для базовых школ, список которых утверждается приказом Министерства образования Тверской области, рекомендуется устанавливать корректирующие коэффициенты на общее образование по расходам на оплату труда не менее 1,0.

12. Порядок расчета и применения  корректирующих коэффициентов на общее образование по расходам на оплату труда для j-ой общеобразовательной организации (k_j) и распределение средств субвенции на общее образование между общеобразовательными организациями устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области.

13. Объем средств на общее образование в части расходов на обеспечение образовательного процесса за счет средств субвенции на общее образование для конкретной общеобразовательной организации рассчитывается по формуле:

P_{учj =}  ( H_m х R _jm + H_z х V_jz)х  d_уч  х k_пуj ,

                                                              ^{m                               z}                        

где

Pучj – расходы на обеспечение образовательного процесса при реализации основных общеобразовательных программ для j-й общеобразовательной организации;

Hm –- размер норматива на начальное общее, основное общее и среднее общее образование;

Rjm – численность обучающихся в  j-й общеобразовательной организации в соответствии с реализуемыми основными общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования по состоянию на 20 сентября года, предшествующего году, в котором осуществляется расходование средств субвенции на общее образование;

Vjz – фактическая численность воспитанников в дошкольных группах в  j-й общеобразовательной организации на 1 января года, в котором будет осуществляться расходование средств субвенции на общее образование;

Hz – размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах:

- если Vjz принимает значение до 100 человек включительно, тогда применяется размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников до 100 человек включительно в общеобразовательных организациях;

- если Vjz принимает значение свыше 100 человек, тогда применяется размер норматива на дошкольное образование в дошкольных группах с численностью воспитанников свыше 100 человек в общеобразовательных организациях;

dуч – доля расходов на обеспечение образовательного процесса, утвержденная законом об областном бюджете;

kпуj – корректирующий коэффициент на общее образование по расходам на обеспечение образовательного процесса для j-й общеобразовательной организации.

(Пункт 13 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 698-пп)

14. В целях недопущения возникновения кредиторской задолженности по обязательствам общеобразовательных организаций в части расходов на обеспечение  образовательного процесса устанавливаются корректирующие коэффициенты на общее образование по расходам на обеспечение образовательного процесса (k_пуj) в диапазоне от 0,5 до 3.

Порядок расчета и применения корректирующих коэффициентов на общее образование по расходам на оплату труда для j-й общеобразовательной организации и корректирующий коэффициент на общее образование по расходам на обеспечение образовательного процесса для j-й общеобразовательной организации, а также распределения средств субвенции на общее образование между общеобразовательными организациями устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления  муниципального образования Тверской области.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области для малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, объем средств на общее образование на оказание муниципальных услуг в сфере образования должен предусматривать в том числе расходы на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся.

Перечень малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы ежегодно утверждается приказом Министерства образования Тверской области.

Приложение

к методике расчета объема субвенций местным бюджетам на обеспечение

государственных гарантий реализации прав

на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего общего образования в

муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение

дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных

организациях Тверской области и распределения средств указанной

субвенции на муниципальном уровне

Коэффициенты адаптации

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

от 08.04.2015 № 163-пп; от 30.12.2015 № 698-пп)

№ п/п	Муниципальное образование  Тверской области	Коэффициент адаптации
1	Город Вышний Волочек	1,00
2	Город Кимры	1,00
3	Город Ржев	1,00
4	Город Тверь	1,00
5	Город Торжок	1,00
6	Андреапольский район	1,00
7	Бежецкий район	1,00
8	Бельский район	1,00
9	Бологовский район	1,00
10	Весьегонский район	1,00
11	Вышневолоцкий район	1,00
12	Жарковский район                               (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 30.12.2015 № 698-пп)	1,00
13	Западнодвинский район	1,00
14	Зубцовский район	1,00
15	Калининский район	1,00
16	Калязинский район	1,00
17	Кашинский район	1,00
18	Кесовогорский район	1,00
19	Кимрский район	1,00
20	Конаковский район	1,00
21	Краснохолмский район	1,00
22	Кувшиновский район	1,00
23	Лесной район	1,00
24	Лихославльский район	1,00
25	Максатихинский район	1,00
26	Молоковский район	1,00
27	Нелидовский район	1,00
28	Оленинский район	1,00
29	Осташковский район	1,00
30	Пеновский район	1,00
31	Рамешковский район	1,00
32	Ржевский район	1,00
33	Сандовский район	1,00
34	Селижаровский район	1,00
35	Сонковский район	1,00
36	Спировский район	1,00
37	Старицкий район	1,00
38	Торжокский район	1,00
39	Торопецкий район	1,00
40	Удомельский район	1,00
41	Фировский район	1,00
42	ЗАТО Озерный	1,00
43	ЗАТО Солнечный	1,00