|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 609-пп
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16.10.2012 N 609-пп г. Тверь О государственной программе Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 09.04.2013 г. N 122-пп; от 01.10.2013 г. N 466-пп; от 10.12.2013 г. N 629-пп; от 28.01.2014 г. N 19-пп; от 18.02.2014 г. N 78-пп; от 10.06.2014 г. N 280-пп; от 23.06.2014 г. N 290-пп; от 23.06.2014 г. N 291-пп) В соответствии с законом Тверской области от 18.01.2006 N 13-ЗО "О бюджетном процессе в Тверской области" Правительство Тверской области постановляет: 1. Утвердить государственную программу Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы (далее - государственная программа) (прилагается). 2. Определить: а) главным администратором государственной программы Министерство социальной защиты населения Тверской области; б) администратором государственной программы Министерство строительства Тверской области. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте главного администратора государственной программы Тверской области. Губернатор области А.В.Шевелев Приложение к постановлению Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 609-пп Государственная программа Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 18.02.2014 г. N 78-пп; от 10.06.2014 г. N 280-пп; от 23.06.2014 г. N 290-пп; от 23.06.2014 г. N 291-пп) г. Тверь 2012 Паспорт государственной программы Тверской области |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Наименование |"Социальная поддержка и защита населения| |программы |Тверской области" на 2013 - 2018 годы (далее -| | |государственная программа) | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Главный администратор |Министерство социальной защиты населения| |государственной |Тверской области | |программы | | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Администраторы |Правительство Тверской области, Министерство| |государственной |здравоохранения Тверской области, Министерство| |программы |образования Тверской области, Министерство| | |строительства Тверской области, Министерство| | |транспорта Тверской области, Комитет по делам| | |культуры Тверской области, Комитет по физической| | |культуре и спорту Тверской области | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Срок реализации|2013 - 2018 годы | |государственной | | |программы | | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Цель государственной|Социальная поддержка и улучшение качества жизни| |программы |социально уязвимых категорий граждан, сокращение| | |бедности за счет развития адресных форм| | |социальной помощи | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Социальная поддержка семей| | |с детьми" (далее - подпрограмма 1). | | | Подпрограмма 2 "Социальная поддержка| | |старшего поколения, ветеранов Великой| | |Отечественной войны, ветеранов боевых действий и| | |членов их семей" (далее - подпрограмма 2). | | | Подпрограмма 3 "Социальная интеграция| | |инвалидов и формирование безбарьерной среды для| | |инвалидов и других маломобильных групп| | |населения" (далее - подпрограмма 3). | | | Подпрограмма 4 "Предоставление иных форм| | |социальной поддержки отдельным категориям| | |граждан" (далее - подпрограмма 4). | | | Подпрограмма 5 "Профилактика социальной| | |исключенности" (далее - подпрограмма 5). | | |Обеспечивающая подпрограмма | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые результаты|Увеличение доли граждан, охваченных мерами| |реализации |социальной поддержки, к общему числу населения| |государственной |области с 35,5 % в 2013 году до 36,4 % в 2018| |программы |году; | | |увеличение доли граждан, охваченных адресной| | |социальной помощью, от общего числа граждан с| | |доходами ниже прожиточного минимума с 66,9 % в| | |2013 году до 77,7 % в 2018 году; | | |обеспечение 100% охвата граждан нуждающихся в| | |социальных услугах учреждений социального| | |обслуживания населения; | | |увеличение доли семей, получивших социальную| | |поддержку, по отношению к количеству семей,| | |находящихся в трудной жизненной ситуации; | | |увеличение доли семей, охваченных адресными| | |программами, от общего числа семей с детьми,| | |находящихся в трудной жизненной ситуации с 56,0| | |% в 2013 году до 56,2 % в 2018 году; | | |реализация дополнительных мер, проводимых на| | |региональном уровне, в целях повышения| | |рождаемости за счет третьих и последующих родов; | | |увеличение доли оздоровленных детей из| | |малообеспеченных семей от общего числа детей в| | |возрасте 7-17 лет с 54,5 % в 2013 году до 54,6 %| | |в 2018 году за счет средств областного бюджета| | |Тверской области; | | |расширение социальных технологий поддержки семьи| | |на основе социального контракта; | | |увеличение доли детей, оставшихся без попечения| | |родителей, переданных на воспитание в семьи, с| | |72,0 % в 2013 году до 72,4 % в 2018 году; | | |укрепление материально-технической базы| | |учреждений, предоставляющих социальные услуги; | | |оптимизация деятельности учреждений социального| | |обслуживания семьи и детей; | | |увеличение доли платных услуг от общего объема| | |услуг учреждений социальной защиты населения с| | |23,0 % в 2013 году до 33,0 % в 2018 году | |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| |Объемы и источники|Общий объем финансирования государственной| |финансирования |программы на 2013 - 2018 годы - 51 227 271,2| |государственной |тыс. руб., в том числе: | |программы по годам|40 301 370,8 тыс. руб. за счет средств| |ее реализации в|областного бюджета Тверской области; | |разрезе подпрограмм |10 925 900,4 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета. | | |2013 г. - 8 937 191,8 тыс. руб., в том числе: | | |подпрограмма 1 - 806 099,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 5 447 525,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 151 351,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 290 621,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 830 813,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |410 780,5 тыс. руб., | | |в том числе: | | |6 323 417,7 тыс. руб. за счет средств областного| | |бюджета Тверской области из них: | | |подпрограмма 1 - 677 663,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 3 027 908,4 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 150 747,8 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 289 856,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 766 461,0 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |410 780,5 тыс. руб. | | |2 613 774,1 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета | | |подпрограмма 1 - 128 436,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 2 419 616,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 765,6 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 64 352,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб. | | |2014 г.- 8 668 379,7 тыс. руб., в том числе: | | |подпрограмма 1 - 1 294 326,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 4 574 227,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 3- 224 222,6 тыс. руб. | | |подпрограмма 4- 1 195 742,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 5- 1 002 667,9 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб., | | |в том числе: | | |6 403 341,3 тыс. руб. за счет средств областного| | |бюджета Тверской области из них: | | |подпрограмма 1 - 741 153,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 2 965 632,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 3- 188 618,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 4- 1 195 742,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 5- 935 051,6 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб. | | |2 265 038,4 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета | | |подпрограмма 1 - 553 173,2 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 1 608 645,2 тыс. руб. | | |подпрограмма 3- 35 603,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4- 0,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 5- 67 616,3 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб. | | |2015 г. - 8 313 486,7 тыс. руб., в том числе: | | |подпрограмма 1 - 1 111 431,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 4 515 197,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 239 583,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 247 484,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 822 647,7 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб., в том числе: | | |6 690 637,0 тыс. руб. за счет средств областного| | |бюджета из них | | |подпрограмма 1 - 1 083 053,8 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 3 121 601,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 203 980,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 247 484,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 757 375,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб. | | |1 522 849,7 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета | | |подпрограмма 1 - 28 377,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 1 393 595,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 35 603,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 65 272,6 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб. | | |2016 г. - 8 436 071,0 тыс. руб., в том числе: | | |подпрограмма 1 - 1 163 230,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 4 722 059,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 197 153,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 247 484,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 729 001,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб., в том числе: | | |6 927 991,6 тыс. руб. за счет средств областного| | |бюджета из них: | | |подпрограмма 1 - 1 133 830,2 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 3 312 442,8 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 196 549,8 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 247 484,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 660 542,0 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб. | | |1 508 079,4 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета | | |подпрограмма 1 - 29 400,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 1 409 616,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 3- 603,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4- 0,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 5- 68 459,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб. | | |2017 г. - 8 436 071,0 тыс. руб., в том числе: | | |подпрограмма 1 - 1 163 230,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 4 717 349,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 194 953,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 254 393,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 729 001,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб., в том числе: | | |6 927 991,6 тыс. руб. за счет средств областного| | |бюджета из них: | | |подпрограмма 1 - 1 133 830,2 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 3 307 733,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 194 349,8 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 254 393,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 660 542,0 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб. | | |1 508 079,4 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета | | |подпрограмма 1 - 29 400,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 1 409 616,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 68 459,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб. | | |2018 г. - 8 436 071,0 тыс. руб., в том числе: | | |подпрограмма 1 - 1 163 230,3 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 4 717 349,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 194 953,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 254 393,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 729 001,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб., в том числе: | | |6 927 991,6 тыс. руб. за счет средств областного| | |бюджета из них: | | |подпрограмма 1 - 1 133 830,2 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 3 307 733,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 194 349,8 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 1 254 393,9 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 660 542,0 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - | | |377 142,7 тыс. руб. | | |1 508 079,4 тыс. руб. за счет средств| | |федерального бюджета | | |подпрограмма 1 - 29 400,1 тыс. руб. | | |подпрограмма 2 - 1 409 616,5 тыс. руб. | | |подпрограмма 3 - 603,7 тыс. руб. | | |подпрограмма 4 - 0,0 тыс. руб. | | |подпрограмма 5 - 68 459,1 тыс. руб. | | |обеспечивающая подпрограмма - 0,0 тыс. руб. | (Раздел в редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) |——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| Раздел I Общая характеристика сферы реализации государственной программы Подраздел I Общая характеристика сферы реализации государственной программы и прогноз ее развития 1. Государственная программа "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы разработана в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 545-пп "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тверской области". 2. Новые целевые установки в сфере социальной поддержки населения, определенные в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и в ежегодном Послании Губернатора Законодательному Собранию Тверской области, в первую очередь предусматривают повышение качества и доступности социальных услуг, усиление адресности в предоставлении социальной поддержки, внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг, в деятельность социальных учреждений. 3. В Тверской области сформирована система социального обслуживания населения, включающая в себя государственные бюджетные учреждения социального обслуживания, общая цель которых - удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми в социальных, социально-медицинских, социально-бытовых, культурно-досуговых и иных услугах. 4. В последние годы в фокусе социальной политики Тверской области находятся наиболее значимые проблемы в области детства. Дети тверского региона должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми. Правительство Тверской области наряду с вопросами повышения доступности и качества социальной помощи семье и детям, поддержки молодых и многодетных семей, особое внимание уделяет поддержке детей-сирот, детей-инвалидов, детей, пострадавших от преступных посягательств. Сегодня основные задачи сосредоточены на повышении благосостояния семьи, ее значимости для воспитания детей, социальной поддержке семей с детьми. 5. Улучшения ситуации в интересах детей Тверской области удалось достичь через реализацию региональных программ, направленных на усиление государственной поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Среди мер социальной поддержки такие, как ежемесячное пособие на детей, ежемесячное пособие семьям, воспитывающим детей-инвалидов, ежемесячное пособие многодетным семьям, обеспечение горячим питанием учащихся начальных классов и учащихся 5-11 классов, находящихся в трудной жизненной ситуации или воспитывающихся в малоимущих семьях, единовременное пособие при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью, ежемесячная выплата приемной семье на содержание подопечных детей, заработная плата приемным родителям, ежемесячная выплата семьям опекунов на содержание подопечных детей, компенсация расходов на проезд студентам, обучающимся по очной форме обучения в учебных заведениях и другие. 6. С 2013 года предоставляются средства регионального материнского (семейного) капитала на рождение (усыновление) третьего и последующего детей, рожденных после 1 января 2012 года, в размере 50 тыс. руб. с последующей ежегодной индексацией. 7. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" с 2013 года в Тверской области введена ежемесячная денежная выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет семьям, нуждающимся в поддержке, в размере установленного в Тверской области прожиточного минимума для детей. Данная выплата введена законом Тверской области от 28.06.2012 N 48-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О многодетной семье в Тверской области и мерах по ее социальной поддержке". 8. Тверская область приняла активное участие в широкомасштабной общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми. С октября 2010 года работает детский телефон доверия с единым общероссийским номером. Основная задача - оказание квалифицированной, анонимной, бесплатной психологической помощи по телефону детям, подросткам и их родителям. За 2011 год поступило 3 487 обращений. Это подтверждает потребность в предоставлении населению услуг экстренной помощи по телефону. 9. Сеть учреждений, занимающихся проблемами семей с детьми, на сегодняшний день представлена 73 учреждениями. В их числе 19 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 11 социальных приютов для детей и подростков, 8 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями. В 2012 году открыто 45 отделений по работе с семьей и детьми при комплексных центрах социального обслуживания населения. 10. Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных выплат и пособий является одним их приоритетных направлений. В целом в области осуществляется 47 видов различных ежемесячных денежных выплат и мер социальной поддержки более чем 540 тысячам жителей области. Из них 38 видов выплат осуществляются за счет областного бюджета Тверской области. Все социальные выплаты производятся в установленные сроки и ежегодно индексируются. 11. Среди получателей выплат основных льготных категорий, в число которых входят ветераны войны и труда, инвалиды от общего заболевания, лица, пострадавших от политических репрессий, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, почетные доноры, - 176 тысяч человек являются федеральными льготниками, 192 тысячи человек - региональными. 12. Ежегодно в силу естественных причин в среднем на 16 % снижается численность участников и инвалидов Великой Отечественной войны (до 1,2 тысячи человек). Количество инвалидов вследствие общего заболевания остается на прежнем уровне. 13. В последние годы отмечается тенденция незначительного снижения общего количества региональных льготников. Ежегодно уменьшается количество тружеников тыла (за последние 3 года снижение произошло на 13 % - 3548 человек), репрессированных (за последние 3 года снижение произошло на 11 % - 166 человек). 14. Однако общую численность региональных льготников стабилизирует такая категория, как "Ветеран труда Тверской области", которая увеличивается за счет снижения требования к стажу и в целом возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. Сегодня это звание присвоено более чем 45 тысяч жителей Тверской области. 15. Стационарное социальное обслуживание является одним из приоритетных направлений в обеспечении жизнедеятельности престарелых граждан и инвалидов - жителей Тверской области. 16. Стационарная помощь для пожилых и инвалидов - наиболее стабильная и давно действующая система. В 2012 году в Тверской области в системе социальной защиты населения функционировало 52 государственных стационарных учреждения социального обслуживания на 4910 койко-место, в том числе: - 4 дома-интерната общего типа большой вместимости на 1408 койко-мест; - 8 психоневрологических интернатов (2412 койко-место); - 40 домов-интернатов малой вместимости (1090 койко-мест). 17. Проведена оптимизация штатных расписаний домов-интернатов большой вместимости, что позволило усилить медицинское обслуживание проживающих. Организационно-штатные мероприятия позволили на 20 % увеличить заработную плату работникам, осуществляющим обслуживание лежачих больных. 18. Последовательно продолжали решаться вопросы усиления комплексной безопасности учреждений с круглосуточным пребыванием людей, прежде всего пожарной безопасности. 19. Все мероприятия по реализации первоочередных мер обеспечения комплексной безопасности объектов социальной защиты населения с постоянным пребыванием людей выполнены на 100 %. 20. В целях создания максимально комфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на постоянном обслуживании в домах-интернатах малой вместимости, в 2008 году утвержден Стандарт обеспеченности домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов. 21. Данный стандарт устанавливает основные положения и требования к размещению, участку, территории, архитектурно-планировочным решениям и инженерному оборудованию домов-интернатов малой вместимости для престарелых и инвалидов, к обеспечению оборудованием, мебелью и инвентарем. 22. Ежегодно идет работа по внедрению данного стандарта. Жители любого района по своему желанию могут быть направлены (и направляются) на постоянное стационарное обслуживание в любой дом-интернат, располагающийся на территории Тверской области. 23. Благодаря развитой сети учреждений и внедрению национальных и региональных стандартов социальных услуг граждане пожилого возраста и инвалиды независимо от места их проживания смогут во всех муниципальных образованиях получить социальные услуги в домах-интернатах на одинаково высоком уровне. 24. С целью ликвидации очередности в психоневрологические интернаты, удовлетворения потребности престарелых граждан и инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, в предоставлении социальных услуг в условиях стационарных учреждений психоневрологического типа в соответствии с распоряжением Правительства Тверской области от 03.07.2012 N 388-рп "О переименовании государственного бюджетного учреждения "Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов" государственное бюджетное учреждение "Кимрский дом-интернат для престарелых и инвалидов" было перепрофилировано в государственное бюджетное учреждение "Кимрский психоневрологический интернат", что позволило увеличить коечную сеть психоневрологических интернатов на 301 место. 25. Начиная с 2000 года осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации (далее Фонд) по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, что позволило значительно улучшить условия проживания пожилых граждан и инвалидов. В 2012 году на условиях софинансирования с Фондом были капитально отремонтированы 9 стационарных учреждений. 26. Начато планомерное внедрение платных услуг. Приказом Министерства социальной защиты населения Тверской области утвержден порядок предоставления дополнительных платных социальных услуг населению в государственных бюджетных учреждениях социальной защиты населения Тверской области. В соответствии с этим приказом платные услуги в государственных бюджетных учреждениях социальной защиты населения организованы в целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, а также в целях расширения сферы социального обслуживания населения и повышения эффективности деятельности учреждений социальной защиты. 27. Нестационарное социальное обслуживание пожилых и инвалидов представлено комплексными центрами социального обслуживания населения (46 центров). 28. Самой распространенной и наиболее приемлемой формой для пожилых людей и инвалидов является надомное обслуживание, которое помогает решать проблемы граждан пожилого возраста и инвалидов, частично утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в посторонней поддержке. В настоящее время на надомном обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому состоят около 13 тысяч граждан пожилого возраста и инвалидов, которым предоставляются услуги по организации питания, быта и досуга, а также социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги. 29. Деятельность учреждений социального обслуживания позволяет в значительной степени снизить рост социальной напряженности среди граждан пожилого возраста. 30. Уделяется большое внимание развитию системы социального обслуживания населения с целью удовлетворения устойчивого спроса на социальные услуги, повышения их доступности и качества. 31. С сентября 2010 года гарантированные государством социальные услуги на территории Тверской области предоставляются бесплатно. 32. Для обеспечения равной доступности социальных услуг населению с 2007 года на территории Тверской области реализуется программа "Социальный автомобиль", позволяющая мобильно оказывать социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, проживающим в сельской и труднодоступной местности. 33. Кроме гарантированных государством социальных услуг, которые на территории Тверской области оказываются бесплатно, пожилым гражданам также предоставляются и дополнительные платные услуги. 34. При комплексных центрах социального обслуживания населения работают пункты проката, в которых граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации могут получить бесплатно во временное пользование оборудование для детей первых трех лет жизни (кроватки, коляски, санки и др.), а также технические средства реабилитации (сиденья, поручни, ступеньки для ванн, межкомнатные и переносные пандусы). 35. С целью решения проблемы одиночества пожилых людей на базе комплексных центров социального обслуживания населения создано более 80 клубов по интересам граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых состоят около 3000 человек. 36. В целях осуществления общественного контроля за качеством оказания услуг государственными учреждениями, исполнением стандартов государственных услуг в каждом комплексном центре создан попечительский совет. 37. Государственная социальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и малоимущим гражданам оказывается в соответствии с законом Тверской области от 29.12.2004 N 85-ЗО "О государственной социальной помощи в Тверской области", которым определены различные категории получателей социальной помощи, периодичность, виды и формы государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, пособие по нуждаемости, единовременное пособие на проезд в общественном транспорте неработающим пенсионерам и другие виды государственной социальной помощи). 38. В целях усиления адресной социальной поддержки населения в части оплаты жилищно-коммунальных услуг в Тверской области установлены льготные региональные стандарты, используемые для расчета субсидии. 39. Реализация планомерной и системной работы по созданию доступной среды, повышению качества и расширению видов социальных услуг, предоставляемых инвалидам, проводится в Тверской области с 2008 года. На основе принципов межведомственного взаимодействия и повышения роли общественных организаций инвалидов проводятся мероприятия по обеспечению инвалидов средствами реабилитации и ухода, лекарствами, организации отдыха и реабилитации инвалидов, спортивных соревнований и фестивалей, способствующих развитию их творческого потенциала. 40. В рамках совершенствования государственной политики на различных уровнях по формированию доступной среды для инвалидов в 2011 - 2012 годах. Тверская область стала пилотным проектом реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. В результате реализации пилотного проекта была выполнена оценка различного рода барьеров для маломобильных групп населения, отработан механизм паспортизации объектов и формирования доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов. Проведена доадаптация и дооборудование более 103 объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности; стали доступнее реабилитационные, медицинские, транспортные, информационные и другие виды услуг. По данным социологических исследований, возросло уровень инвалидов, положительно оценивающих доступность социальной среды. 41. На территории Тверской области более 100 общественных объединений осуществляют деятельность в сфере социальной поддержки различных категорий социально уязвимых слоев населения. Участие Правительства Тверской области в поддержке различных общественных объединений должно строиться на основе принципов доступности и открытости, чему способствует привлечение к реализации социальных проектов общественных и коммерческих организаций на основе конкурсов социальных проектов. 42. В рамках реализации государственной программы предусматривается дальнейшее развитие и оптимизация сети учреждений с целью оказания населению наиболее востребованных услуг. С целью улучшения демографической ситуации и поддержки семей с детьми вводятся новые выплаты, в том числе региональный материнский капитал. Продолжится работа по обеспечению и предоставлению населению социальных выплат и пособий. Подраздел II Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы 43. На реализацию Программы в положительном отношении могут повлиять следующие факторы: а) распределение полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между различными органами государственной власти на федеральном и региональном уровнях, а также государственными внебюджетными фондами; б) принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере социальной поддержки населения, предусматривающее более высокий уровень организации социальной поддержки граждан; в) создание экономических условий для развития предпринимательства и самозанятости граждан; г) наличие реальных возможностей и финансовых средств по предоставлению услуг в соответствии с нормативными показателями; д) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере социальной поддержки населения; е) наличие высококвалифицированных специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения, способствующих реализации государственной политики социальной поддержки населения на территории Тверской области; ж) автоматизация процессов управления реализацией Программы и проведения оценки эффективности ее реализации. 44. К отрицательным факторам, которые могут повлиять на реализацию Программы, можно отнести отсутствие в полном объеме финансовых средств для реализации всех мероприятий Программы. Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать: а) вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в населении Российской Федерации (с 22,7% в 2012 году до 26,1% в 2020 году). Это потребует прежде всего увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы Российской Федерации; б) вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование из бюджетной системы Российской Федерации; в) вследствие сохранения в Российской Федерации в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся: материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения; социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством, беспризорностью и безнадзорностью, физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан. 45. В то же время потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться: а) вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям так называемых "федеральных" и "региональных" льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации; б) вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации. В результате взаимодействия этих двух тенденций можно ожидать сохранения, а по определенным группам населения и возрастания потребности в социальной поддержке граждан и соответствующего увеличения расходов бюджетной системы Российской Федерации. При прочих равных условиях, потребность населения в мерах социальной поддержки и возможность ее удовлетворения будут определяться результатами проводимой экономической политики, темпами роста валового внутреннего продукта и объемов производства в базовых отраслях экономики, принимаемых мер по совершенствованию налоговой и инвестиционной политики, выравниванию уровней социально-экономического развития регионов. Подраздел III Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы 46. Анализ ситуации в сфере социальной защиты населения в Тверской области позволяет выявить ряд проблем, которые в настоящее время негативно влияют на достижение стратегической цели в сфере социальной защиты населения. В первую очередь к ним относятся негативные тенденции в демографической ситуации. 47. Депопуляция (естественная убыль населения за счет превышения уровня смертности над рождаемостью) носит в Тверской области долговременный и устойчивый характер. При этом сокращение населения обуславливает постоянный рост коэффициента демографической нагрузки (количество нетрудоспособных, приходящихся на 1000 лиц трудоспособного возраста). 48. Старение населения (увеличение доли старших возрастных групп в общей структуре населения) особенно интенсивно проявляется среди сельского населения области. 49. Тверская область входит в группу регионов с самой "старой" возрастной структурой населения. В структуре общей численности населения Тверской области около 30 % - граждане пенсионного возраста. В 320 сельских поселениях проживает около 350 тысяч человек, 1/3 проживающих составляют пенсионеры. 50. Проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения. Не преодолена в полном объеме тенденция сокращения численности детского населения, у части детей дошкольного возраста и обучающихся в общеобразовательных организациях обнаруживаются различные заболевания и функциональные отклонения. 51. Недостаточными темпами ведется работа по реабилитации детей-инвалидов, усыновление и взятию под опеку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В самом уязвимом положении находятся дети в возрасте от полутора до трех лет, дети из многодетных и неполных семей и дети безработных родителей. Масштабы и острота существующих проблем в сфере детства, настоятельно требуют от органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления, муниципальных образований Тверской области, гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты. 52. Необходимость предоставления мер социальной защиты отдельным категориям граждан, а также гарантии социальной поддержки и социальных услуг всем гражданам закреплены значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения и регулирующих отдельные вопросы социальной поддержки. Эффективное решение этих проблем и обеспечение полномочий Тверской области в сфере реализации государственной программы возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является настоящая государственная программа, разработанная на основании государственной программы социально-экономического развития Тверской области на период до 2020 года. Переход к модели эффективного бюджетирования также требует обратной связи с получателями бюджетных услуг с целью анализа эффективности расходования средств и мониторинга качества предоставления услуг. Социальные проблемы не могут быть решены только средствами бюджета и силами государственных органов. Привлечение внимания общественности и неправительственных организаций к решению проблем социально уязвимых слоев населения будет способствовать не только решению конкретных проблем, но и повышению социальной ответственности бизнеса и общественности, формированию благоприятного социального климата в регионе. Подраздел IV Перечень приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы 53. Переход к адресным видам социальной помощи, введение критериев нуждаемости для предоставления адресной социальной помощи сегодня становится приоритетным направлением в сфере социальной поддержки малоимущим гражданам. Одной из приоритетных задач государственной политики является реализация комплекса мер, направленных на защиту прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Принципами ратифицированной Российской Федерации в 2012 году Конвенции Организации Объединенных Наций "О защите прав инвалидов" являются в том числе полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни. 54. Деятельность Министерства направлена на осуществление государственной политики Тверской области по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, на развитие форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, профилактику социального сиротства, на реализацию комплекса мероприятий, ориентированных на оптимизацию среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста путем дальнейшего укрепления материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения; внедрение новых форм и методов социального обслуживания, повышения качества социальных услуг. 55. Кроме того, необходимо совершенствовать деятельность государственных бюджетных учреждений социального обслуживания с помощью внедрения действенной системы контроля за соответствием качества фактически предоставляемых социальных услуг стандартам качества бюджетных услуг и потребностям граждан пожилого возраста и инвалидов. Раздел II Цель государственной программы 56. Государственная программа Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области" на 2013 - 2018 годы направлена на достижение следующей цели: "Социальная поддержка и улучшение качества жизни социально-уязвимых категорий граждан, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной помощи". 57. Показателями, характеризующими достижение цели государственной программы, являются: а) "доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки от общего числа населения области"; б) "доля граждан, охваченных адресной социальной помощью от общего числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума"; в) "охват нуждающихся граждан в социальных услугах учреждений социального обслуживания населения". Раздел III Подпрограммы 58. Результаты диагностики социальных проблем, решение которых относится к функции системы социальной защиты населения, указывают на актуальность следующих направлений ее развития: поддержка граждан пожилого возраста, преимущественно за счет развития сектора услуг; усиление социальной защиты семей с детьми, в основном за счет оптимизации системы пособий; создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья; преодоление крайних форм проявления бедности и социальной исключенности. Институциональное развитие социальной защиты требует повышения ее эффективности и результативности. Их решение в рамках обозначенной цели предопределяет необходимость реализации пяти подпрограмм: а) подпрограмма 1. "Социальная поддержка семей с детьми"; б) подпрограмма 2. "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей"; в) подпрограмма 3. "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения"; г) подпрограмма 4. "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан"; д) подпрограмма 5. "Профилактика социальной исключенности". Подраздел I Подпрограмма 1 "Социальная поддержка семей с детьми" Глава 1. Задачи подпрограммы 59. Выполнение подпрограммы 1 "Социальная поддержка семей с детьми" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 1) связано с решением следующих задач: а) задача 1 подпрограммы 1 "Создание условий для социально и экономической устойчивости семьи" (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 1); б) задача 2 подпрограммы 1 "Развитие адресной помощи семьям с детьми" (далее в настоящем подразделе - задача 2 подпрограммы 1); в) задача 3 подпрограммы 1 "Оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области социальных услуг для семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке" (далее в настоящем подразделе - задача 3 подпрограммы 1). 60. Решение задачи 1 подпрограммы 1 оценивается с помощью следующего показателя - "Доля семей, получивших социальную поддержку, по отношению к количеству семей, находящихся в трудной жизненной ситуации". 61. Решение задачи 2 подпрограммы 1 оценивается с помощью следующего показателя - "Доля семей, охваченных адресными программами, от общего числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации". 62. Решение задачи 3 подпрограммы 1 оценивается с помощью следующего показателя - "Удельный вес детей, возвращенных в родные семьи, от общего числа детей, обслуженных специализированными учреждениями для детей, нуждающихся в социальной реабилитации". 63. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе. 64. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к государственной программе. Глава 2. Мероприятия подпрограммы 65. Решение задачи 1 подпрограммы 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление дополнительных мер социальной поддержки многодетным семьям"; б) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств областного бюджета Тверской области"; в) мероприятие "Выплата ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей"; г) мероприятие "Оказание адресной социальной помощи на проезд беременным женщинам, проживающим в сельской местности, в центральную районную больницу"; д) мероприятие "Выплата единовременного пособия беременным женам военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву за счет средств федерального бюджета"; е) административное мероприятие "Разработка нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки и защиты населения"; ж) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за счет средств федерального бюджета". з) мероприятие "Выплата единовременного пособия при рождении третьего ребенка" (оплата задолженности)"; и) мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"; к) мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий при рождении ребенка гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"; л) мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке"; м) мероприятие "Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по выплате пособий по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности (полномочий) физическими лицами в установленном порядке"; н) мероприятие "Выплата единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава" за счет средств федерального бюджета". о) мероприятие "Выплата единовременного денежного поощрения при награждении орденом "Родительская слава" за счет средств областного бюджета Тверской области". (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп) Решение задачи 2 подпрограммы 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации за счет средств федерального бюджета"; б) мероприятие "Организация оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации за счет средств областного бюджета Тверской области"; в) мероприятие "Выплата материнского (семейного) капитала"; г) мероприятие "Мероприятия по социальной поддержке семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации"; д) мероприятие "Организация питания детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Тверской области"; е) мероприятие "Предоставление льготного проезда школьникам и студентам на территории Тверской области"; ж) мероприятие "Компенсация части потерь в доходах организациям железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за счет средств областного бюджета Тверской области"; з) мероприятие "Компенсация затрат на проезд иногородним студентам"; и) мероприятие "Приобретение жилья для многодетных семей"; к) мероприятие "Оказание услуг, связанных с перевозкой несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений за счет средств федерального бюджета". 66. Значения показателей мероприятий подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе. 67. Решение задачи 3 подпрограммы 1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление временного приюта несовершеннолетним в социальных приютах для детей и подростков"; б) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели для временного приюта несовершеннолетним в социальных приютах для детей и подростков (капитальный ремонт и оборудование)"; в) мероприятие "Проведение капитального ремонта в социальных приютах для детей и подростков"; г) мероприятие "Социальное обслуживание в государственном бюджетном учреждении "Тверской областной центр социальной помощи семье и детям"; д) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению "Тверской областной центр социальной помощи семье и детям"; е) административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя"; ж) административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки семей с детьми". 68. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия "Предоставление льготного проезда школьникам и студентам на территории Тверской области", устанавливается Правительством Тверской области. 69. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия "Приобретение жилья для многодетных семей" устанавливается Правительством Тверской области. 70. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения других мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами Министерства социальной защиты населения Тверской области. 71. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе. Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 72. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 1, составляет 6 701 549,0 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп; от 23.06.2014 г. N 290-пп; от 23.06.2014 г. N 291-пп) 73. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 1. Таблица 1 |————————————————|————————————————————————————————————————————————————|———————| | Задачи | По годам реализации государственной программы, тыс.|Всего, | | подпрограммы | руб. | тыс. | | | | руб. | | |————————|———————|—————————|———————|———————|—————————| | | |2013 год| 2014 |2015 год | 2016 | 2017 |2018 год | | | | | год | | год | год | | | |————————————————|————————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————| | Подпрограмма 1 | | | | | | | | | "Социальная | | | | | | | | | поддержка семей| 806 | 1 294 |1111431,5| 1 163 | 1 163 | 1 163 | 6 701 | | с детьми" | 099,7 | 326,9 | | 230,3 | 230,3 | 230,3 | 549,0 | |————————————————|————————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————| | Задача 1 " | | | | | | | | | Создание | | | | | | | | | условий для | | | | | | | | | социально и | 354 | 839 |721 305,7| 739 | 739 |739 211,2| 4 132 | | экономической | 679,9 | 346,3 | | 211,2 | 211,2 | | 965,5 | | устойчивости | | | | | | | | | семьи" | | | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————| | Задача 2 | | | | | | | | | "Развитие | 202 | 196 |104 542,0| 104 | 104 |104 543,1| 817 | | адресной помощи| 558,6 | 981,6 | | 543,1 | 543,1 | | 711,5 | |семьям с детьми"| | | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————| | Задача 3 | | | | | | | | | "Оказание | | | | | | | | |государственными| | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | | социальных | | | | | | | | | услуг для семей| | | | | | | | | с детьми, | 248 | 257 |285 583,8| 319 | 319 |319 476,0| 1 750 | | нуждающихся в | 861,2 | 999,0 | | 476,0 | 476,0 | | 872,0 | | социальной | | | | | | | | | поддержке" | | | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|———————|———————|—————————|———————| (Таблица 1 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) Подраздел II Подпрограмма 2 "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей" Глава 1. Задачи подпрограммы 74. Выполнение подпрограммы 2 "Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 2) связано с решение следующих задач: а) задача 1 подпрограммы 2 "Социальная поддержка граждан старшего поколения" (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 2); б) задача 2 подпрограммы 2 "Повышение уровня и качества жизни населения через предоставление социальных выплат и иных мер социальной поддержки" (далее в настоящем подразделе - задача 2 подпрограммы 2); в) задача 3 подпрограмма 2 "Оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области стационарных и нестационарных социальных услуг пенсионерам и инвалидам" (далее в настоящем подразделе - задача 3 подпрограммы 2); 75. Решение задачи 1 подпрограммы 2 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество граждан старшего поколения, получивших социальную поддержку"; 76. Решение задачи 2 подпрограммы 2 оценивается с помощью следующих показателей: а) показатель задачи 2 подпрограммы 2 "Количество граждан, получающих социальные выплаты"; б) показатель задачи 2 подпрограммы 2 "Количество граждан, получающих иные меры социальной поддержки". 77. Решение задачи 3 подпрограммы 2 оценивается с помощью следующих показателей: а) показатель задачи 3 подпрограммы 2 "Обеспеченность койками в стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых и инвалидов (взрослых и детей) на 10 тыс. населения"; б) показатель задачи 3 подпрограммы 2 "Охват населения нуждающегося в надомном обслуживании"; в) показатель задачи 3 подпрограммы 2 "Доля платных услуг в общем объеме услуг, оказанных государственными бюджетными учреждениями социальной защиты населения Тверской области"; г) показатель задачи 3 подпрограммы 2 "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Тверской области". 78. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе. 79. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к государственной программе. Глава 2. Мероприятия подпрограммы 80. Решение задачи 1 подпрограммы 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление льготного проезда в городском и пригородном общественном транспорте по единому социальному проездному билету отдельным категориям граждан"; б) мероприятие "Предоставление льготного проезда на железнодорожном транспорте отдельным категориям граждан"; в) мероприятие "Предоставление льготных поездок на водном транспорте отдельным категориям граждан"; г) мероприятие "Предоставление адресной социальной помощи на газификацию домохозяйств"; д) мероприятие "Предоставление компенсации затрат на изготовление и ремонт зубных протезов": 81. Решение задачи 2 подпрограммы 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление социальных выплат реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий"; б) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда"; в) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла"; г) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны"; д) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам в соответствие с законом Тверской области от 14.03.2003 N 13-ЗО "О наградах в Тверской области"; е) мероприятие "Обеспечение доплаты к пенсиям руководителям сельскохозяйственных организаций"; ж) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Тверской области"; з) мероприятие "Обеспечение жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны за счет средств федерального бюджета"; и) мероприятие "Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета"; к) мероприятие "Возмещение расходов на установку памятников Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы за счет средств федерального бюджета"; л) мероприятие "Возмещение расходов на установку памятников Героям Социалистического Труда и полных кавалерам ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета"; м) мероприятие "Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшими государственные должности и должности государственной гражданской службы Тверской области"; н) мероприятие "Осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"; (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп) о) мероприятие "Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям льготников из средств федерального бюджета"; п) мероприятие "Выплата государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений за счет средств федерального бюджета"; р) мероприятие "Предоставление услуг по погребению отдельных категорий граждан"; с) административное мероприятие "Разработка нормативных правовых актов в сфере социальной поддержки и защиты населения"; т) мероприятие "Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости лицам, имеющим особые заслуги перед Тверской областью"; у) административное мероприятие "Реализация программ по обучению компьютерным технологиям". 82. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе. 83. Решение задачи 3 подпрограммы 2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в комплексных центрах системы социальной защиты населения"; б) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в комплексных центрах системы социальной защиты населения (капитальный ремонт и оборудование)"; в) мероприятие "Проведение капитального ремонта в комплексных центрах системы социальной защиты населения"; г) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в домах-интернатах для престарелых и инвалидов"; д) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в домах-интернатах для престарелых и инвалидов (капитальный ремонт и оборудование)"; е) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов"; ж) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов (капитальный ремонт и оборудование)"; з) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в психоневрологических домах-интернатах"; и) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в психоневрологических домах-интернатах (капитальный ремонт и оборудование)"; к) административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя"; л) административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста"; м) мероприятие "Блочно-модульная газовая котельная (государственное бюджетное учреждение "Вышневолоцкий дом-интернат для престарелых и инвалидов") в г. Вышний Волочек, ул. Л.Толстого, 105 а, Тверской области"; н) мероприятие "Комплексно-блочная газовая котельная (государственное бюджетное учреждение "Ильинский психоневрологический интернат") д. Ромашкино, Ильинского с/п, Кимрского района"; о) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в стационарных учреждениях, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации (капитальный ремонт и оборудование)"; п) мероприятие "Проведение капитального ремонта в государственных бюджетных учреждениях Тверской области домах-интернатах для престарелых и инвалидов". 84. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе. 85. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами Министерства социальной защиты населения Тверской области. Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 86. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 2, составляет 28 693 757,9 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп; от 23.06.2014 г. N 290-пп; от 23.06.2014 г. N 291-пп) 87. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 2. Таблица 2 |————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————| | Задачи | По годам реализации государственной программы, тыс. руб. | Всего, | | подпрограммы | | тыс. руб.| | |————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————| | | |2013 год| 2014 |2015 год |2016 год |2017 год | 2018 год | | | | | год | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————|——————————| |Подпрограмма 2| 5 447 | 4 574 |4515197,0|4722059,3|4717349,5| 4717349,5| | |"Социальная | 525,1 | 277,5 | | | | |28693757,9| |поддержка | | | | | | | | |старшего | | | | | | | | |поколения, | | | | | | | | |ветеранов | | | | | | | | |Великой | | | | | | | | |Отечественной | | | | | | | | |войны, | | | | | | | | |ветеранов | | | | | | | | |боевых действий| | | | | | | | |и членов их| | | | | | | | |семей" | | | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————|——————————| |Задача 1| 417 | 341 |390 655,3|390 655,3|390 655,3| 390 655,3 | | |"Социальная | 840,8 | 648,6 | | | | | | |поддержка | | | | | | | | |граждан | | | | | | | | |старшего | | | | | | | 2 322 | |поколения" | | | | | | | 110,6 | |————————————————|————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————|——————————| |Задача 2| 3 908 | 3 136 |2921477,3|2937498,1|2937498,1| 2937498,1| 18 778 | |"Повышение | 380,7 | 526,8 | | | | | 879,1 | |уровня и| | | | | | | | |качества жизни| | | | | | | | |населения через| | | | | | | | |предоставление | | | | | | | | |социальных | | | | | | | | |выплат и иных| | | | | | | | |мер социальной| | | | | | | | |поддержки" | | | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————|——————————| |Задача 3| 1 121 | 1 096 | 1 203 | 1 393 | 1 389 |1 389 196,1| 7 592 | |"Оказание | 303,6 | 102,1 | 064,4 | 905,9 | 196,1 | | 768,2 | |государственными| | | | | | | | |бюджетными | | | | | | | | |учреждениями | | | | | | | | |стационарных и| | | | | | | | |нестационарных | | | | | | | | |социальных | | | | | | | | |услуг | | | | | | | | |пенсионерам и| | | | | | | | |инвалидам" | | | | | | | | |————————————————|————————|———————|—————————|—————————|—————————|———————————|——————————| (Таблица 2 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) Подраздел III Подпрограмма 3 "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения" Глава 1. Задачи подпрограммы 88. Выполнение подпрограммы 3 "Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 3) связано с решение следующих задач: а) задача 1 подпрограммы 3 "Повышение степени социальной адаптации и интеграции инвалидов" (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 3); б) задача 2 подпрограммы 3 "Предоставление социального обслуживания инвалидам и семьям с детьми-инвалидами стационарными и нестационарными формами обслуживания"; 89. Решение задачи 1 подпрограммы 3 оценивается с помощью следующего показателя - "Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности"; 90. Решение задачи 2 подпрограммы 3 оценивается с помощью следующего показателя - "Удельный вес семей, воспитывающих ребенка-инвалида, получивших услуги в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями"; 91. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе. 92. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе. Глава 2. Мероприятия подпрограммы 93. Решение задачи 1 подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Выплата ежемесячных пособий семьям, имеющим детей-инвалидов, и другим категориям"; б) мероприятие "Реализация полномочий по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета"; в) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств областного бюджета Тверской области"; г) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели на оказание социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств областного бюджета Тверской области"; д) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств федерального бюджета"; е) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели на оказание социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств федерального бюджета"; ж) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области"; з) мероприятие "Обеспечение доступности наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения за счет средств федерального бюджета"; и) мероприятие "Обеспечение доступности наземного транспорта общего пользования для инвалидов и других маломобильных групп населения за счет средств областного бюджета Тверской области"; к) мероприятие "Адаптация объекта, оказывающего медицинские услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств федерального бюджета"; л) мероприятие "Адаптация объекта, оказывающего медицинские услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения за счет средств областного бюджета Тверской области"; м) мероприятие "Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидам образовательной услуги за счет средств федерального бюджета"; н) мероприятие "Создание в учреждениях профессионального образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидам образовательной услуги за счет средств областного бюджета Тверской области"; о) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Олимпийского чемпиона Юрия Матвеевича Михайлова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств федерального бюджета"; п) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения Тверской области "Спортивный ледовый комплекс "Триумф" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств федерального бюджета"; р) мероприятие "Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств федерального бюджета"; с) мероприятие "Адаптация автономной некоммерческой организации физической культуры и спорта "Дом спорта "Юность" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств федерального бюджета"; т) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени Олимпийского чемпиона Юрия Матвеевича Михайлова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета Тверской области"; у) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения Тверской области "Спортивный ледовый комплекс "Триумф" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета Тверской области"; ф) мероприятие "Адаптация муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области"; х) мероприятие "Адаптация автономной некоммерческой организации физической культуры и спорта "Дом спорта "Юность" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области адаптивной физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области"; ц) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тверской области "Тверской колледж культуры имени Н.А. Львова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств федерального бюджета"; ч) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской областной академический театр драмы" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств федерального бюджета"; ш) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Тверской области "Тверской колледж культуры имени Н.А. Львова" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств областного бюджета Тверской области"; щ) мероприятие "Адаптация государственного бюджетного учреждения культуры Тверской области "Тверской областной академический театр драмы" к предоставлению услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения в области культуры за счет средств областного бюджета Тверской области"; э) мероприятие "Развитие альтернативного формата предоставления услуг для слабовидящей категории населения в государственном казенном учреждение культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова" за счет средств федерального бюджета"; ю) мероприятие "Развитие альтернативного формата предоставления услуг для слабовидящей категории населения в государственном казенном учреждение культуры Тверской области "Тверская областная специальная библиотека для слепых имени М.И. Суворова" (за счет средств областного бюджета Тверской области)"; я) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения Правительством Тверской области за счет средств федерального бюджета"; я-1) мероприятие "Предоставление социальных услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения Правительством Тверской области за счет средств областного бюджета Тверской области". Решение задачи 2 подпрограммы 3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями"; б) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями (капитальный ремонт и оборудование)"; в) мероприятие "Проведение капитального ремонта в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями"; г) административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя"; д) административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки инвалидов"; е) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания государственному бюджетному учреждению "Кашаровский детский дом - интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии"; ж) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели государственному бюджетному учреждению "Кашаровский детский дом -интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии" (капитальный ремонт и оборудование)". 94. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе. 95. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами Министерства социальной защиты населения Тверской области. Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 96. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 3, составляет 1 202 218,3 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) 97. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 3. Таблица 3 |———————————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————| | Задачи | По годам реализации государственной программы, | Всего, | | подпрограммы | тыс. руб. |тыс. руб.| | |———————|————————|——————|——————|———————|————————————| | | | 2013 |2014 год| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 год | | | | год | | год | год | год | | | |———————————————|———————|————————|——————|——————|———————|————————————|—————————| | Подпрограмма | 151 | 224 | 239 | 197 | 194 | 194 953,5 |1202218,3| |3. "Социальная | 351,5 | 222,6 |583,70| 153,5| 953,5 | | | | интеграция | | | | | | | | | инвалидов и | | | | | | | | | формирование | | | | | | | | | безбарьерной | | | | | | | | | среды для | | | | | | | | | инвалидов и | | | | | | | | | других | | | | | | | | | маломобильных | | | | | | | | | групп | | | | | | | | | населения" | | | | | | | | |———————————————|———————|————————|——————|——————|———————|————————————|—————————| | Задача 1. | 37 | 102 | 101 | 37 | 37 | 37 058,0 |352 905,7| | "Повышение | 815,7 | 808,0 | 108,0| 058,0| 058,0 | | | | степени | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | адаптации и | | | | | | | | | интеграции | | | | | | | | | инвалидов" | | | | | | | | |———————————————|———————|————————|——————|——————|———————|————————————|—————————| | Задача 2. | 113 | 121 | 138 | 160 | 157 | 157 895,5 |849 312,6| |"Предоставление| 535,8 | 414,6 | 475,7| 095,5| 895,5 | | | | социального | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | инвалидам и | | | | | | | | | семьям с | | | | | | | | | детьми | | | | | | | | | инвалидами | | | | | | | | | стационарными | | | | | | | | | и | | | | | | | | |нестационарными| | | | | | | | | формами | | | | | | | | | обслуживания" | | | | | | | | |———————————————|———————|————————|——————|——————|———————|————————————|—————————| (Таблица 3 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) Подраздел IV Подпрограмма 4 "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан" Глава 1. Задачи подпрограммы 98. Выполнение подпрограммы 4 "Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 4) связано с решение следующих задач: а) предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 4); б) привлечение внимания общественности, средств массовой информации к проблемам пожилых граждан, детей и инвалидов (далее в настоящем подразделе - задача 2 подпрограммы 4); в) оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области социальных услуг для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее в настоящем подразделе - задача 3 подпрограммы 4). 99. Решение задачи 1 подпрограммы 4 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество граждан, получивших иные меры социальной поддержки". 100. Решение задачи 2 подпрограммы 4 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество реализованных социальных проектов, мероприятий и акций". 101. Решение задачи 3 подпрограммы 4 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество потребителей, получивших государственную услугу". 102. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе. 103. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе. Глава 2. Мероприятия подпрограммы 104. Решение задачи 1 подпрограммы 4 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Выплата материальной помощи, пособия по нуждаемости отдельным категориям граждан; б) мероприятие "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; в) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной компенсации стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"; г) мероприятие "Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам"; д) мероприятие "Выплата гарантий добровольным пожарным (в случае гибели или получения инвалидности)"; е) мероприятие "Софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности за счет средств федерального бюджета"; ж) мероприятие "Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в связи с ростом платы за данные услуги"; з) мероприятие "Выплата единовременного пособия народным дружинникам (в случае гибели (смерти) или причинения тяжкого вреда здоровью). и) мероприятие "Выплата компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в связи с ростом платы за данные услуги". (Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп) 105. Решение задачи 2 подпрограммы 4 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление бесплатной юридической помощи на территории Тверской области отдельным категориям граждан Российской Федерации"; б) мероприятие "Проведение мониторинговых исследований социального положения отдельных категорий граждан"; в) мероприятие "Проведение акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами"; г) мероприятие "Предоставление единовременной выплаты ветеранам Великой Отечественной войны к празднику День Победы; д) мероприятие "Взаимодействие со средствами массовой информации"; е) мероприятие "Предоставление субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям"; ж) административное мероприятие "Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов, встреч по вопросам социальной поддержки и защиты населения Тверской области"; з) мероприятие "Проведение государственными бюджетными учреждениями Тверской области акций для социально уязвимых категорий населения в связи с праздничными датами. 106. Решение задачи 3 подпрограммы 4 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий и мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания в государственном бюджетном учреждении "Областной Центр социальной адаптации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей". 107. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе. 108. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами и приказами и сметами Министерства социальной защиты населения Тверской области. Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 109. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 4, составляет 7 490 120,0 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп; от 23.06.2014 г. N 290-пп; от 23.06.2014 г. N 291-пп) 110. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 4. Таблица 4 |————————————————|——————————————————————————————————————————————————|——————| | Задачи | По годам реализации государственной программы, |Всего,| | подпрограммы | тыс. руб. | тыс. | | | | руб. | | |———————|———————|———————|———————|———————|——————————| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 год | | | | год | год | год | год | год | | | |————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|——————| | Подпрограмма 4:| 1 290 | 1 195 | 1 247 | 1 247 | 1 254 | 1 254 | 7 490| | "Предоставление| 621,9 | 742,1 | 484,1 | 484,1 | 393,9 | 393,9 | 120,0| | иных форм | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | отдельным | | | | | | | | | категориям | | | | | | | | | граждан" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|——————| | Задача 1 | 1 270 | 1 181 | 1 233 | 1 233 | 1 233 | 1 233 | 7 385| | "Предоставление| 255,2 | 271,9 | 373,4 | 373,4 | 373,4 | 373,4 | 020,7| | иных форм | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | отдельным | | | | | | | | | категориям | | | | | | | | | граждан" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|——————| | Задача 2 " | 14 | 14 | | | | | 85 | | Привлечение | 613,6 | 470,2 | | | | | 526,6| | внимания | | | | | | | | | общественности,| | | | | | | | | средств | | | | | | | | | массовой | | | | | | | | | информации к | | | | | | | | | проблемам | | | 14 | 14 | 14 | 14 110,7 | | | пожилых | | | 110,7 | 110,7 | 110,7 | | | | граждан, детей | | | | | | | | | и инвалидов" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|——————| | Задача 3 " |5 753,1| 0,0| 0,0| 0,0|6 909,8| 6 909,8 | 19 | | Оказание | | | | | | | 572,7| |государственными| | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | | социальных | | | | | | | | | услуг для | | | | | | | | | военнослужащих,| | | | | | | | | граждан, | | | | | | | | | уволенных с | | | | | | | | | военной службы,| | | | | | | | | и членов их | | | | | | | | | семей" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————|——————| (Таблица 4 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) Подраздел V Подпрограмма 5 "Профилактика социальной исключенности" Глава 1. Задачи подпрограммы 111. Выполнение подпрограммы 5 "Профилактика социальной исключенности" (далее в настоящем подразделе - подпрограмма 5) связано с решение следующих задач: а) развитие семейных форм устройства и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее в настоящем подразделе - задача 1 подпрограммы 5); б) преодоление социального сиротства и социальной исключенности (далее в настоящем подразделе - задача 2 подпрограммы 5); в) оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области стационарных социальных услуг во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы (далее в настоящем подразделе - задача 3 подпрограммы 5). 112. Решение задачи 1 подпрограммы 5 оценивается с помощью следующего показателя - "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов". 113. Решение задачи 2 подпрограммы 5 оценивается с помощью следующих показателей: а) показатель задачи 2 подпрограммы 5 "Доля детей-сирот, обеспеченных жильем, от общего числа детей, имеющих право на 1 января текущего года"; б) показатель задачи 2 подпрограммы 5 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года). 114. Решение задачи 3 подпрограммы 5 оценивается с помощью следующего показателя - "Количество койко-дней". 115. Значения показателей задач подпрограммы по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе. 116. Описание характеристик показателей задач подпрограммы приведены в приложении 2 к настоящей государственной программе. Глава 2. Мероприятия подпрограммы 117. Решение задачи 1 подпрограммы 5 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Обеспечение бесплатным проездом общественным транспортом детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств областного бюджета Тверской области или бюджетов муниципальных образований Тверской области в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях"; б) мероприятие "Предоставление ежемесячных выплат на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью"; в) мероприятие "Предоставление ежемесячного вознаграждения, причитающееся приемному родителю"; г) мероприятие "Предоставление ежемесячной денежной выплаты на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)"; д) мероприятие "Предоставление вознаграждения наставнику, заключившему договор о социальном и постинтернатном сопровождении"; е) мероприятие "Предоставление вознаграждения, причитающиеся патронатному воспитателю"; ж) мероприятие "Предоставление ежемесячной выплаты на содержание ребенка, переданного на патронат"; з) мероприятие "Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет средств федерального бюджета"; и) мероприятие "Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" к) мероприятие "Осуществление перевода и нотариального заверения отчетов об условиях жизни и воспитании детей, граждан Российской Федерации, усыновленных гражданами США". 118. Решение задачи 2 подпрограммы 5 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений"; б) мероприятие "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (федеральный бюджет)"; в) мероприятие "Предоставление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи лица, замещавшего государственную должность, в случае его смерти"; г) мероприятие "Расходы на обеспечение сохранности принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилых помещений, включая их ремонт (в том числе капитальный)"; д) мероприятие "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (федеральный бюджет - остаток 2012 г.)." 119. Решение задачи 3 подпрограммы 5 осуществляется посредством выполнения следующих мероприятий подпрограммы: а) мероприятие "Предоставление субсидии на выполнение государственного задания во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы"; б) мероприятие "Предоставление субсидии на иные цели во временном приюте (социальной гостинице) и услуг по социальной реабилитации лицам, оказавшимся в кризисной жизненной ситуации и лицам, освободившимся из мест лишения свободы (капитальный ремонт и оборудование)"; в) административное мероприятие "Осуществление контроля за предоставлением государственных услуг государственными бюджетными учреждениями Тверской области, в отношении которых Министерство социальной защиты населения Тверской области осуществляет функции учредителя"; г) административное мероприятие "Проведение семинаров и совещаний по вопросам социальной поддержки детей и семей с детьми". 120. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения мероприятия "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" и мероприятия "Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (федеральный бюджет)" предусмотрен в постановлении Правительства Тверской области от 05.04.2012 N 142-пп "Об утверждении Порядка расходования субвенций, представленных из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию переданных государственных полномочий Тверской области по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан". 121. Механизм предоставления бюджетных ассигнований для выполнения других мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными Правительством Тверской области, планами финансово-хозяйственной деятельности и нормативными приказами Министерства социальной защиты населения Тверской области. 122. Выполнение каждого административного мероприятия и мероприятия подпрограммы оценивается с помощью показателей, перечень которых и их значения по годам реализации государственной программы приведены в приложении 1 к настоящей государственной программе. Глава 3. Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы 123. Общий объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы 5, составляет 4 843 132,0 тыс. руб. (В редакции Постановлений Правительства Тверской области от 10.06.2014 г. N 280-пп; от 23.06.2014 г. N 291-пп) 124. Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию подпрограммы по годам реализации государственной программы в разрезе задач подпрограммы, приведен в таблице 5. Таблица 5 |————————————————|—————————————————————————————————————————————————|——————| | Задачи | По годам реализации государственной программы, |Всего,| | подпрограммы | тыс. руб. | тыс. | | | | руб. | | |———————|———————|——————|——————|———————|———————————| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 год | | | | год | год | год | год | год | | | |————————————————|———————|———————|——————|——————|———————|———————————|——————| | Подпрограмма 5 | | | | | | | | | "Профилактика | | | | | | | | | социальной | 830 | 1 002 | 822 | 729 | 729 | 729 001,1 | 4 843| | исключенности" | 813,1 | 667,9 | 647,7| 001,1| 001,1 | | 132,0| |————————————————|———————|———————|——————|——————|———————|———————————|——————| | Задача 1 | | | | | | | | | "Развитие | | | | | | | | | семейных форм | | | | | | | | | устройства и | | | | | | | | | сопровождение | 574 | 572 | 574 | 575 | 575 | 575 589,1 | 3 448| | детей-сирот и | 300,3 | 130,9 | 895,5| 589,1| 589,1 | | 094,0| | детей, | | | | | | | | | оставшихся без | | | | | | | | | попечения | | | | | | | | | родителей" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|——————|——————|———————|———————————|——————| | Задача 2 " | | | | | | | | | Преодоление | | | | | | | | | социального | 248 | 422 | 238 | 143 | 143 | 143 648,5 | 1 341| | сиротства и | 730,7 | 394,5 | 932,7| 648,5| 648,5 | | 003,4| | социальной | | | | | | | | | исключенности" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|——————|——————|———————|———————————|——————| | Задача 3 " | | | | | | | | | Оказание | | | | | | | | |государственными| | | | | | | | | бюджетными | | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | | стационарных | | | | | | | | | социальных | | | | | | | | | услуг во | | | | | | | | | временном | | | | | | | | | приюте | | | | | | | | | (социальной |7 782,1|8 142,5| 8 | 9 |9 763,5| 9 763,5 | 54 | | гостинице) и | | | 819,5| 763,5| | | 034,6| | услуг по | | | | | | | | | социальной | | | | | | | | | реабилитации | | | | | | | | | лицам, | | | | | | | | | оказавшимся в | | | | | | | | | кризисной | | | | | | | | | жизненной | | | | | | | | | ситуации и | | | | | | | | | лицам, | | | | | | | | | освободившимся | | | | | | | | | из мест лишения| | | | | | | | | свободы" | | | | | | | | |————————————————|———————|———————|——————|——————|———————|———————————|——————| (Таблица 5 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 23.06.2014 г. N 291-пп) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|