Постановление Правительства Тверской области от 03.07.2012 № 365-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


03.07.2012                                                    N 365-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Порядка предоставления
субсидий в целях возмещения части затрат,
связанных с организацией перевозок населения
на межмуниципальных маршрутах перевозок
Тверской области, включенных в перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области,
и о внесении изменений в постановление
Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 294-па

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
        от 07.12.2012 г. N 752-пп; от 01.04.2014 г. N 166-пп)

     В  целях  совершенствования  транспортного обслуживания населения
Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  предоставления субсидий в целях возмещения
части   затрат,   связанных  с  организацией  перевозок  населения  на
межмуниципальных  маршрутах  перевозок  Тверской области, включенных в
перечень    социальных    маршрутов    перевозок    Тверской   области
(прилагается).
     2. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тверской области
от 07.12.2012 г. N 752-пп)
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Тверской области Отрощенко С.В.
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 01.04.2014
г. N 166-пп)
     4.  Настоящее   постановление   вступает   в   силу  со  дня  его
подписания,  подлежит официальному опубликованию и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.01.2012.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области            
                                                от 03.07.2012 N 365-пп      


                               Порядок                               
       предоставления субсидий в целях возмещения части затрат,       
           связанных с организацией перевозок населения на
  межмуниципальных маршрутах перевозок Тверской области, включенных
      в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области

       (В редакции Постановления Правительства Тверской области
                      от 01.04.2014 г. N 166-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1.  Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного
бюджета  Тверской  области  субсидий  в целях возмещения части затрат,
связанных  с  организацией  перевозок  населения  на  межмуниципальных
маршрутах   перевозок   Тверской   области,   включенных   в  перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее - субсидии).
     2.  Главным  распорядителем  средств  областного бюджета Тверской
области  на  предоставление  субсидий является Министерство транспорта
Тверской области (далее - Министерство).
     3.  Правом  на  получение  субсидий  обладают  юридические лица и
индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  перевозку граждан на
межмуниципальных  маршрутах  перевозок  Тверской области, включенных в
перечень   социальных   маршрутов   перевозок   Тверской  области,  на
основании   договора  на  организацию  перевозок  по  межмуниципальным
маршрутам  перевозок  Тверской  области,  заключенного с Министерством
(далее - перевозчики).
     4.  Субсидии  предоставляются  за счет средств областного бюджета
Тверской  области  в  пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом  об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый
год и плановый период.

                              Раздел II                              
              Условия и порядок предоставления субсидий              

     5. Условиями предоставления субсидий являются:
     а)  осуществление перевозок граждан на межмуниципальных маршрутах
перевозок   Тверской   области,   включенных   в  перечень  социальных
маршрутов перевозок Тверской области (далее - маршрут перевозок);
     б)  наличие договора на организацию перевозок по межмуниципальным
маршрутам  перевозок  Тверской области (далее - договор на организацию
перевозок);
     в)  предоставление   отчетов   об  оказании  услуг  по  перевозке
пассажиров  на  межмуниципальных маршрутах перевозок Тверской области,
включенных  в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области
(далее  -  отчеты об оказанных услугах) по форме согласно приложению 1
к настоящему Порядку;
     г)  наличие  договора  о  предоставлении  субсидии  из областного
бюджета  Тверской области в целях возмещения части затрат, связанных с
организацией   перевозок   населения   на  межмуниципальных  маршрутах
перевозок   Тверской   области,   включенных   в  перечень  социальных
маршрутов  перевозок  Тверской  области, заключенного по типовой форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     6.  Объем   субсидий  из  областного   бюджета  Тверской  области
определяется  исходя  из компенсации на 1 километр пробега по маршруту
перевозки (без учета нулевого пробега).
     7. Размер компенсации на 1 километр пробега по маршруту перевозки
устанавливается для каждого маршрута исходя из средней суммы доходов и
расходов перевозчика на основании данных, предоставленных перевозчиком
в  Главное управление "Региональная энергетическая комиссия " Тверской
области  (далее  - ГУ РЭК Тверской области) для установления тарифа на
маршруте  пригородного  сообщения  в  конкретном  муниципальном районе
Тверской области.
     При  определении  размера  компенсации  на  1 километр пробега по
маршруту  перевозок  на  очередной  финансовый  год принимаются данные
тарифных  регулирований,  согласно  которым  ГУ  РЭК  Тверской области
принято решение до 1 июля текущего финансового года. 
     (Пункт  7 в редакции Постановления Правительства Тверской области
от 01.04.2014 г. N 166-пп)
     8.  Размер  компенсации   на  1  километр  пробега  по  маршрутам
перевозок  утверждается ежегодно постановлением Правительства Тверской
области.
     9.  Размер  субсидии  конкретному перевозчику определяется исходя
из  размера  компенсации на 1 километр пробега по маршруту перевозки и
объема  фактически  оказанных  услуг по организации перевозок согласно
перечню    маршрутов   перевозок,   утвержденному   Министерством,   и
периодичности  рейсов  на  них, определенных в договоре на организацию
перевозок,  но не более суммы убытков, указанной в отчете об оказанных
услугах.
     10.  Для    получения   субсидий   перевозчики   представляют   в
Министерство  в  срок  до  15  числа  месяца,  следующего за отчетным,
ежемесячные   отчеты  об  оказанных  услугах.  Протяженность  маршрута
указывается   исходя  из  паспорта  автобусного  маршрута.  Отчеты  за
декабрь представляются в срок до 20 декабря.
     Министерство    вправе    потребовать    необходимые   документы,
подтверждающие  достоверность  сведений в представленных перевозчиками
отчетах об оказанных услугах.
     11.  Министерство  в  течение  десяти  дней  после  получения  от
перевозчиков   отчетов   об   оказанных   услугах   формирует   реестр
перевозчиков  по  форме  согласно  приложению 3 к настоящему Порядку с
расчетом объемов субсидий, необходимых для выплаты перевозчикам.
     12.  Министерство   принимает  решение   о  расходовании  средств
областного  бюджета  Тверской  области и осуществляет их расходование,
для  чего  в течение пяти дней после формирования реестра перевозчиков
представляет   в   Министерство   финансов   Тверской  области  реестр
перевозчиков  и платежные документы на перечисление средств областного
бюджета Тверской области на счета перевозчиков.

                              Раздел III                             
                      Порядок возврата субсидий                      

     13.   В  случае  установления  факта  представления  перевозчиком
недостоверных   сведений  в  отчете  об  оказанных  услугах  субсидия,
неправомерно   полученная  из  областного  бюджета  Тверской  области,
подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области.
     14.  Остатки  субсидий,  не  использованные в отчетном финансовом
году,  подлежат  возврату  перевозчиком  в  текущем  финансовом году в
случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.
     15.   Министерство   в   течение  пяти  рабочих  дней  с  момента
установления  фактов,  указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Порядка,
письменно    уведомляет    перевозчика    о   необходимости   возврата
неправомерно  и  (или)  излишне полученной субсидии в доход областного
бюджета   Тверской   области   с   указанием   реквизитов   счета  для
перечисления денежных средств.
     16.  Перевозчик  в  течение  десяти рабочих дней со дня получения
письменного  уведомления  Министерства  обязан  произвести  возврат  в
доход   областного  бюджета  Тверской  области  неправомерно  и  (или)
излишне полученной субсидии.
     (Раздел  III  в  редакции  Постановления  Правительства  Тверской
области от 01.04.2014 г. N 166-пп)

                               Раздел IV                              
             Контроль за целевым использованием субсидий             

     17.  Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в
соответствии с бюджетным законодательством.
     18.  Проверка  соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий   их  получателями  осуществляется  Министерством  и  органом
государственного  финансового контроля, определяемого в соответствии с
законодательством.
     Порядок    проверки   соблюдения   условий,   целей   и   порядка
предоставления     субсидий     их     получателями,    осуществляемой
Министерством, устанавливается Правительством Тверской области.
     Порядок    проверки   соблюдения   условий,   целей   и   порядка
предоставления   субсидий   их  получателями,  осуществляемой  органом
государственного  финансового контроля, устанавливается Правительством
Тверской области. 
     (Раздел   IV  дополнен  -  Постановление  Правительства  Тверской
области от 01.04.2014 г. N 166-пп)



                                                          Приложение 1
                                  к      Порядку        предоставления
                                  субсидий  в  целях  возмещения части
                                  затрат,   связанных  с  организацией
                                  перевозок        населения        на
                                  межмуниципальных           маршрутах
                                  перевозок      Тверской     области,
                                  включенных   в  перечень  социальных
                                  маршрутов перевозок Тверской области


                                Отчет                                
    об оказании услуг по перевозке пассажиров на межмуниципальных
          маршрутах перевозок Тверской области, включенных в
       перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области
                       за__________ 20___ года                       
                          (месяц)
                ______________________________________                
                      (наименование перевозчика)                      

|———|——————————|————————|——————————|————————|———————————|————————|——————|
| N |Наименова-|Протяже-|Фактичес- |  Общий |Фактически |Получен-| При- |
|п/п|    ние   | нность |   кое    | пробег |произведен-|   ные  | быль |
|   | маршрута |маршрута|количество|   по   |    ные    | доходы |(убы- |
|   |          |  (км)  | рейсов в |маршру- |  затраты  |  (тыс. | ток) |
|   |          |        | прямом и | ту за  |(тыс. руб.)|  руб.) | (тыс.|
|   |          |        | обратном |  месяц |           |        | руб.)|
|   |          |        | направле-|  (км)  |           |        |      |
|   |          |        |  ниях за |   без  |           |        |      |
|   |          |        |   месяц  |  учета |           |        |      |
|   |          |        |          |нулевого|           |        |      |
|   |          |        |          | пробега|           |        |      |
|———|——————————|————————|——————————|————————|———————————|————————|——————|
|———|——————————|————————|——————————|————————|———————————|————————|——————|
|———|——————————|————————|——————————|————————|———————————|————————|——————|


     Руководитель ____________________ М.П.                           

     Главный бухгалтер ________________                               



                                                          Приложение 2
                                    к      Порядку      предоставления
                                    субсидий  в целях возмещения части
                                    затрат,  связанных  с организацией
                                    перевозок       населения       на
                                    межмуниципальных         маршрутах
                                    перевозок     Тверской    области,
                                    включенных  в  перечень социальных
                                    маршрутов    перевозок    Тверской
                                    области


                        Типовая форма договора                        
   о предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области   
 в целях возмещения части затрат, связанных с организацией перевозок 
 населения на межмуниципальных маршрутах перевозок Тверской области, 
         включенных в перечень социальных маршрутов перевозок         
                           Тверской области                           

     г. Тверь "____ " ____________ 20__ г.

     Министерство  транспорта Тверской области, именуемое в дальнейшем
"Министерство ", в лице _____________________________________________,
                               (Ф.И.О.)                               
     действующего на основании ______________________________________,
     с                 одной                 стороны                 и
_____________________________________________________________________,
     (наименование юридического  лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
     именуемое(ый)    в    дальнейшем    "Получатель    ",    в   лице
_____________________________________________________________________,
 (наименование должности и Ф.И.О. представителя юридического лица или 
                Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)               
     действующего на  основании _____________________________________,
     с   другой   стороны,  вместе  именуемые  "Стороны  ",  заключили
настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем.

                      Раздел I. Предмет договора                      

     1. Предметом  договора   является   предоставление   субсидии  из
областного  бюджета  Тверской области в целях возмещения части затрат,
связанных  с  организацией  перевозок  населения  на  межмуниципальных
маршрутах   перевозок   Тверской   области,   включенных   в  перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее - субсидия).

                    Раздел II. Обязанности Сторон                    

     2. Министерство обязуется:
     а)  выделить  Получателю  субсидию на возмещение части фактически
понесенных  и  документально  подтвержденных  расходов  на организацию
перевозок  населения  на межмуниципальных маршрутах перевозок Тверской
области,   включенных   в   перечень  социальных  маршрутов  перевозок
Тверской  области, согласно произведенным расчетам Министерства, но не
более  понесенного Получателем убытка, указанного в отчете об оказании
услуг  по перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах перевозок
Тверской   области,   включенных   в   перечень  социальных  маршрутов
перевозок Тверской области (далее - отчет об оказанных услугах);
     б)  перечислять  средства  субсидии  на расчетный счет Получателя
ежемесячно  до 25 числа месяца, следующего за отчетным (в декабре - до
25  декабря),  начиная с месяца, в котором принято решение о выделении
субсидии,  исходя  из  объема  бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом  Тверской  области  об  областном  бюджете Тверской области на
очередной   финансовый   год  и  плановый  период,  в  соответствии  с
бюджетной  росписью и на основании экспертизы Министерством ежемесячно
представляемого Получателем отчета об оказанных услугах.
     3. Получатель обязуется:
     а)  обеспечить  качественное  предоставление услуг по организации
перевозок  населения  на межмуниципальных маршрутах перевозок Тверской
области,   включенных   в   перечень  социальных  маршрутов  перевозок
Тверской области, в соответствии с законодательством;
     б)  ежемесячно  в  срок не позднее 15 числа месяца, следующего за
отчетным   (за   декабрь   -  в  срок  до  20  декабря),  представлять
Министерству отчет об оказанных услугах.

                       Раздел III. Права Сторон                       

     4. Министерство имеет право:
     а) требовать надлежащее исполнение Получателем условий договора;
     б)   принимать   решение   о   расторжении   договора   в  случае
ненадлежащего  исполнения  Получателем условий предоставления субсидии
и договора.
     5. Получатель имеет право:
     а)   требовать   от   Министерства  своевременного  выполнения  и
соблюдения всех условий договора;
     б)  расторгнуть  договор,  предупредив Министерство о предстоящем
расторжении за 30 календарных дней.

                      Раздел IV. Особые условия                      

     6.    Получатель    субсидий    соглашается    на   осуществление
Министерством   и   органом   государственного   финансового  контроля
Тверской  области  проверки  соблюдения  Получателем субсидий условий,
целей и порядка их предоставления.

                   Раздел V. Ответственность Сторон                   

     7.  За  неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по
договору    Стороны    несут    ответственность   в   соответствии   с
законодательством.
     8.   В   случае   установления  факта  представления  Получателем
недостоверных    сведений   субсидия,   неправомерно   полученная   из
областного   бюджета  Тверской  области,  подлежит  возврату  в  доход
областного бюджета Тверской области.
     9.  Остатки  субсидий,  не  использованные  в отчетном финансовом
году, подлежат возврату Получателем в текущем финансовом году.
     10.   Министерство   в   течение  пяти  рабочих  дней  с  момента
установления  фактов,  указанных  в пунктах 8 и 9 настоящего Договора,
письменно  уведомляет Получателя о необходимости возврата неправомерно
и  (или)  излишне  полученной  субсидии  в  доход  областного  бюджета
Тверской   области  с  указанием  реквизитов  счета  для  перечисления
денежных средств.
     11.  Получатель в течение десяти рабочих дней с момента получения
письменного  уведомления  Министерства  обязан  произвести  возврат  в
доход   областного  бюджета  Тверской  области  неправомерно  и  (или)
излишне полученной субсидии.

                    Раздел VI. Споры и разногласия                    

     12.  Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
настоящего   договора,   будут   решаться   путем   переговоров  между
Сторонами.  Наличие  спора  не  является  основанием  неисполнения или
приостановления исполнения обязательств по настоящему договору.
     13.   В   случае   невозможности   разрешения  разногласий  путем
переговоров  они  подлежат  рассмотрению  в  Арбитражном суде Тверской
области.

                  Раздел VII. Срок действия договора                  

     14.  Настоящий  договор  вступает  в  силу со дня его подписания,
распространяется на правоотношения, возникшие ____________________.
     15.  Настоящий  договор  составлен  в  двух  экземплярах, имеющих
одинаковую   юридическую   силу,   один   из   которых   находится   у
Министерства, другой - у Получателя.

               Раздел VIII. Реквизиты и подписи Сторон               

     Министерство                                      Получатель
     (Приложение  2  в  редакции  Постановления Правительства Тверской
области от 01.04.2014 г. N 166-пп)



                                                          Приложение 3
                  к Порядку предоставления субсидий в целях возмещения
                  части затрат,  связанных  с  организацией  перевозок
                  населения на  межмуниципальных  маршрутах  перевозок
                  Тверской области, включенных  в  перечень социальных
                                  маршрутов перевозок Тверской области


                         Реестр перевозчиков                         

|———|———————————|———————|—————————|————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|————————————|——————————|
| N |Наименова- |Маршрут|Протяжен-| Количество |Количество |Расчетный|Фактический|   Сумма   |  Прибыль,  |   Сумма  |
|п/п|   ние     |       |  ность  |  рейсов за |фактически | пробег  | пробег за |компенсации|   убытки   | субсидии,|
|   |перевозчика|       |маршрута |   месяц,   |произведен-|за месяц |месяц (км) |(расчетная)|  (согласно |причитаю- |
|   |           |       |  (км)   |утвержденное|ных рейсов |  (км)   |           |(тыс. руб.)|   отчету   | щаяся к  |
|   |           |       |         |Министерст- | за месяц  |         |           |           |перевозчика)|  выплате |
|   |           |       |         |    вом     |           |         |           |           | (тыс. руб.)|   (тыс.  |
|   |           |       |         | транспорта |           |         |           |           |            |   руб.)  |
|   |           |       |         |  Тверской  |           |         |           |           |            |          |
|   |           |       |         |   области  |           |         |           |           |            |          |
|———|———————————|———————|—————————|————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|————————————|——————————|
|———|———————————|———————|—————————|————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|————————————|——————————|
|———|———————————|———————|—————————|————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|————————————|——————————|


     Министр транспорта (заместитель Министра транспорта) Тверской    
области _____________________