ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.07.2012 N 365-пп
г. Тверь
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат,
связанных с организацией транспортного
обслуживания населения на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской
области по регулируемым тарифам, включенных
в перечень социальных маршрутов перевозок
Тверской области, и о внесении изменений
постановление Администрации Тверской области
от 01.09.2008 N 294-па
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
В целях совершенствования транспортного обслуживания
населения Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях
возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания
населения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области
по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов
перевозок Тверской области (прилагается). (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
2. (Утратил силу - Постановление Правительства
Тверской области от 07.12.2012 г. N
752-пп)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления
возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Пилавова М.И. (В редакции
Постановлений Правительства Тверской области от
01.04.2014 г. N 166-пп; от
07.06.2016 № 206-пп)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на
правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению
Правительства
Тверской области
от 03.07.2012 N 365-пп
Порядок
предоставления
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в
целях возмещения затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания
населения на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области
по регулируемым тарифам, включенных
в
перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
Раздел I
Общие
положения
1. Настоящий Порядок регламентирует
предоставление из областного бюджета Тверской области субсидий юридическим
лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с
организацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в
перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее – субсидии,
субсидия).
Настоящий Порядок регулирует
правоотношения, возникшие на основании договоров на организацию перевозок по
межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области, включенным в перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области, заключенных до вступления в
силу закона Тверской области от 04.02.2016 № 8-ЗО «Об отдельных вопросах
организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области» (далее –
закон Тверской области), а также правоотношения, возникшие на основании
временных договоров, заключенных в соответствии с частью 2 статьи 7 закона
Тверской области.
(Пункт 1 в редакции Постановления
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
2. Главным распорядителем средств областного бюджета
Тверской области на предоставление субсидий является Министерство транспорта
Тверской области (далее - Министерство).
3. Правом на получение субсидий обладают юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку граждан на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области
по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов
перевозок Тверской области, на основании договора на организацию перевозок по
межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области, заключенного с
Министерством (далее - перевозчики). (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
4. Субсидии предоставляются за счет средств областного
бюджета Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных
законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий
финансовый год и плановый период. (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Раздел II
Условия и
порядок предоставления субсидий
5. Условиями предоставления субсидий являются:
а) осуществление перевозок граждан, в том
числе с предоставлением льготного проезда в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Тверской области, на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее -
маршрут перевозок); (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
б) наличие договора на организацию перевозок по
межмуниципальным маршрутам перевозок Тверской области (далее - договор на
организацию перевозок);
в) предоставление отчетов об оказании услуг по
перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее -
отчеты об оказанных услугах) по форме согласно приложению 1 к настоящему
Порядку; (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
г) наличие договора о предоставлении
субсидии из областного бюджета Тверской области юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с
организацией транспортного обслуживания населения на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в
перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области, заключенного по
типовой форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
6. Объем субсидий из областного бюджета Тверской
области определяется исходя из компенсации на 1 километр пробега по маршруту
перевозки (без учета нулевого пробега).
7. Размер компенсации на 1 километр пробега по
маршруту перевозки устанавливается для каждого маршрута исходя из средней суммы
доходов и расходов перевозчика на основании данных, предоставленных
перевозчиком в Главное управление "Региональная энергетическая комиссия "
Тверской области (далее - ГУ РЭК Тверской области) для установления тарифа на
маршруте пригородного сообщения в конкретном муниципальном районе Тверской
области, но не выше средневзвешенного размера
компенсации на 1 километр пробега по маршрутам перевозок. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
При определении размера компенсации на 1 километр
пробега по маршруту перевозок на соответствующий
финансовый год принимаются данные тарифных регулирований, согласно которым ГУ
РЭК Тверской области принято решение до 1 июля отчетного
финансового года. (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
(Пункт 7 в редакции Постановления Правительства
Тверской области от 01.04.2014 г. N
166-пп)
8. Размер компенсации на 1 километр пробега по
маршрутам перевозок утверждается ежегодно постановлением Правительства Тверской
области.
9. Размер субсидии конкретному перевозчику
определяется исходя из размера компенсации на 1 километр пробега по маршруту
перевозки, но не выше средневзвешенного размера компенсации на 1 километр
пробега по маршрутам перевозок и объема фактически оказанных услуг по
организации перевозок согласно перечню социальных маршрутов перевозок Тверской
области, утвержденному Министерством, а также периодичности рейсов на них,
определенных расписанием, но не более суммы убытков, указанной в отчете об
оказанных услугах. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
10. Для получения субсидий перевозчики
представляют в Министерство ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за
отчетным, отчеты об оказанных услугах. Протяженность маршрута указывается
исходя из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и
багажа автомобильным транспортом в Тверской области. Отчеты об оказанных
услугах за декабрь представляются на основании плановых показателей в срок до
20 декабря текущего года. Отчеты об оказанных услугах с фактическими
показателями за декабрь представляются в срок до 15 января следующего года. При
этом в случае получения излишней субсидии перевозчик осуществляет ее возврат в
доход областного бюджета Тверской области в соответствии с разделом III
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Министерство вправе потребовать необходимые документы,
подтверждающие достоверность сведений в представленных перевозчиками отчетах об
оказанных услугах.
11. Министерство в течение десяти дней после получения
от перевозчиков отчетов об оказанных услугах формирует реестр перевозчиков по
форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с расчетом объемов субсидий,
необходимых для выплаты перевозчикам.
12. Министерство принимает решение о расходовании
средств областного бюджета Тверской области и осуществляет их расходование, для
чего в течение пяти дней после формирования реестра перевозчиков представляет в
Министерство финансов Тверской области реестр перевозчиков и платежные
документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области на счета
перевозчиков.
12.1. Основанием для прекращения
предоставления субсидий является исключение межмуниципального маршрута
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам из перечня
социальных маршрутов перевозок Тверской области в следующих случаях:
а) прекращение предоставления льготного
проезда на маршрутах перевозок на территории Тверской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;
б) безубыточность работы перевозчика на
маршрутах перевозок в течение трех месяцев подряд.
(Пункт 12.1 дополнен - Постановление
Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Раздел
III
Порядок
возврата субсидий
13. В случае установления факта представления
перевозчиком недостоверных сведений в отчете об оказанных услугах субсидия,
неправомерно полученная из областного бюджета Тверской области, подлежит
возврату в доход областного бюджета Тверской области.
14. Остатки субсидий, не использованные в отчетном
финансовом году, подлежат возврату перевозчиком в текущем финансовом году в
случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий.
15. Министерство в течение пяти рабочих дней с момента
установления фактов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Порядка, письменно
уведомляет перевозчика о необходимости возврата неправомерно и (или) излишне
полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием
реквизитов счета для перечисления денежных средств.
16. Перевозчик в течение десяти рабочих дней со дня
получения письменного уведомления Министерства обязан произвести возврат в
доход областного бюджета Тверской области неправомерно и (или) излишне
полученной субсидии.
(Раздел III в редакции Постановления Правительства
Тверской области от 01.04.2014 г. N
166-пп)
Раздел IV
Контроль
за целевым использованием субсидий
17. Контроль за целевым использованием субсидий
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
18. Проверка соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством и
органом государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным
законодательством. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
(Раздел IV дополнен - Постановление Правительства
Тверской области от 01.04.2014 г. N
166-пп)
Приложение 1
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с
организацией транспортного
обслуживания
населения на межмуниципальных
маршрутах
регулярных перевозок в Тверской
области по
регулируемым тарифам,
включенных в перечень
социальных
маршрутов перевозок Тверской
области
(В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Отчет
об оказании услуг по перевозке пассажиров на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области
за__________ 20___ года
(месяц)
______________________________________
(наименование перевозчика)
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
от 07.06.2016 № 206-пп)
|
N п/п
|
Наименование
маршрута
|
Протяженность
маршрута (км)
|
Фактическое количество рейсов в прямом и обратном
направлениях за месяц
|
Общий пробег по маршруту за месяц (км) без учета
нулевого пробега
|
Фактически
произведенные затраты (тыс. руб.)
|
Полученные доходы (тыс. руб.)
|
Прибыль (убыток) (тыс. руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ____________________ М.П.
Главный бухгалтер ________________
Приложение 2
к Порядку предоставления
субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат,
связанных с организацией транспортного
обслуживания населения на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской
области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных
маршрутов перевозок Тверской
области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от 07.06.2016 № 206-пп)
Типовая
форма договора
о
предоставлении субсидии из областного бюджета Тверской области
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения
затрат, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на
межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по
регулируемым тарифам, включенных в перечень социальных
маршрутов
перевозок Тверской области
(В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
г. Тверь "____ " ____________ 20__ г.
Министерство транспорта Тверской области, именуемое в дальнейшем "Министерство ", в лице _________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________________________,
с одной стороны и __________________________________________________,
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуемое(ый) в дальнейшем "Получатель ", в лице
__________________________________________________________________________,
(наименование должности и Ф.И.О. представителя юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ____________________________________________,
с
другой стороны, вместе именуемые "Стороны ", заключили настоящий
договор (далее - договор) о нижеследующем.
Раздел I.
Предмет договора
1. Предметом договора является предоставление субсидии
из областного бюджета Тверской области в целях возмещения части затрат,
связанных с организацией перевозок населения на межмуниципальных маршрутах
перевозок Тверской области, включенных в перечень социальных маршрутов
перевозок Тверской области (далее - субсидия).
Раздел
II. Обязанности Сторон
2. Министерство обязуется:
а) выделить Получателю субсидию на возмещение части
фактически понесенных и документально подтвержденных расходов на организацию
перевозок населения на межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области, согласно
произведенным расчетам Министерства, но не более понесенного Получателем
убытка, указанного в отчете об оказании услуг по перевозке пассажиров на
межмуниципальных маршрутах перевозок Тверской области, включенных в перечень
социальных маршрутов перевозок Тверской области (далее - отчет об оказанных
услугах); (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
б) перечислять средства субсидии на расчетный счет
Получателя ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным (в декабре -
до 25 декабря), начиная с месяца, в котором принято решение о выделении
субсидии, исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом
Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в
соответствии с бюджетной росписью и на основании экспертизы Министерством
ежемесячно представляемого Получателем отчета об оказанных услугах. (В редакции Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
3. Получатель обязуется:
а) обеспечить качественное предоставление услуг по
организации перевозок населения на межмуниципальных
маршрутах регулярных перевозок в Тверской области по регулируемым тарифам,
включенных в перечень социальных маршрутов перевозок Тверской области, в
соответствии с законодательством; (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
б) ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным (за декабрь - в срок до 20 декабря), представлять Министерству
отчет об оказанных услугах.
Раздел
III. Права Сторон
4. Министерство имеет право:
а) требовать надлежащее исполнение Получателем условий
договора;
б) принимать решение о расторжении договора в случае
ненадлежащего исполнения Получателем условий предоставления субсидии и
договора.
5. Получатель имеет право:
а) требовать от Министерства своевременного выполнения
и соблюдения всех условий договора;
б) расторгнуть договор, предупредив Министерство о
предстоящем расторжении за 30 календарных дней.
Раздел
IV. Особые условия
6. Получатель субсидий соглашается на осуществление
Министерством и органом государственного финансового контроля Тверской области
проверки соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их
предоставления.
Получателю субсидии запрещается приобретать
за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением
операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,
сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей
предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми
актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.
(Дополнен - Постановление Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Раздел V.
Ответственность Сторон
7. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение
обязательств по договору Стороны несут ответственность в соответствии с
законодательством.
8. В случае установления факта представления
Получателем недостоверных сведений субсидия, неправомерно полученная из
областного бюджета Тверской области, подлежит возврату в доход областного
бюджета Тверской области.
9. Остатки субсидий, не использованные в отчетном
финансовом году, подлежат возврату Получателем в текущем финансовом году.
10. Министерство в течение пяти рабочих дней с момента
установления фактов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Договора, письменно
уведомляет Получателя о необходимости возврата неправомерно и (или) излишне
полученной субсидии в доход областного бюджета Тверской области с указанием
реквизитов счета для перечисления денежных средств.
11. Получатель в течение десяти рабочих дней с момента
получения письменного уведомления Министерства обязан произвести возврат в
доход областного бюджета Тверской области неправомерно и (или) излишне
полученной субсидии.
Раздел
VI. Споры и разногласия
12. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при
исполнении настоящего договора, будут решаться путем переговоров между
Сторонами. Наличие спора не является основанием неисполнения или
приостановления исполнения обязательств по настоящему договору.
13. В случае невозможности разрешения разногласий
путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Тверской
области.
Раздел
VII. Срок действия договора
14. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие ____________________.
15. Настоящий договор составлен в двух экземплярах,
имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Министерства,
другой - у Получателя.
Раздел
VIII. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство Получатель
Приложение 3
к Порядку предоставления
субсидий
юридическим
лицам, индивидуальным
предпринимателям
в целях возмещения затрат,
связанных с
организацией транспортного
обслуживания
населения на межмуниципальных
маршрутах
регулярных перевозок в Тверской
области по
регулируемым тарифам,
включенных в перечень
социальных
маршрутов перевозок Тверской
области
(В редакции
Постановления Правительства Тверской области от
07.06.2016 № 206-пп)
Реестр
перевозчиков
(В редакции Постановления Правительства Тверской области
