ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.10.2011 N 93-пп
г. Тверь
Об утверждении Положения об Архивном отделе
Тверской области и признании утратившими силу
отдельных постановлений Администрации Тверской области
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 16.02.2012 г. N 52-пп; от 20.11.2012 г. N 702-пп;
от 20.02.2013 г. N 56-пп; от 08.06.2015 № 270-пп;
от 22.03.2016 № 109-пп; от 07.04.2016 № 139-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О Правительстве Тверской области" и постановлением Губернатора
Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечне
исполнительных органов государственной власти Тверской области"
Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение об Архивном отделе Тверской области
(прилагается).
2. Признать утратившими силу:
а) постановление Администрации Тверской области от 15.05.2002 N
172-па "Об архивном отделе Тверской области";
б) постановление Администрации Тверской области от 28.11.2002 N
402-па "О структуре и штатной численности архивного отдела Тверской
области";
в) пункт 4 постановления Администрации Тверской области от
12.03.2009 N 75-па "О внесении изменений и дополнений в отдельные
постановления Администрации Тверской области";
г) постановление Администрации Тверской области от 09.06.2010 N
266-па "О внесении изменений в постановление Администрации Тверской
области от 15.05.2002 N 172-па".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 18.10.2011 N 93-пп
Положение
об Архивном отделе Тверской области
(В редакции Постановлений Правительства Тверской области
от 16.02.2012 г. N 52-пп; от 20.11.2012 г. N 702-пп;
от 20.02.2013 г. N 56-пп; от 08.06.2015 № 270-пп;
от 22.03.2016 № 109-пп; от 07.04.2016 № 139-пп)
Раздел I
Общие положения
1. Архивный отдел Тверской области (далее - Отдел) является
областным исполнительным органом государственной власти Тверской
области, осуществляющим полномочия по реализации государственной
политики в сфере архивного дела.
2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти Тверской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области,
общественными объединениями и иными организациями.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных
органов государственной власти, законами Тверской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, иными
нормативными правовыми актами Тверской области, а также настоящим
Положением.
4. Отдел обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской
области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета
в соответствии с законодательством, печать с изображением герба
Тверской области и своим наименованием, а также соответствующие
печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для его
деятельности, выступает истцом и ответчиком в суде.
5. Место нахождения Отдела: 170005, город Тверь, ул. Горького, д.
71а.
6. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за
счет средств областного бюджета Тверской области.
Раздел II
Основные задачи Отдела
7. Основными задачами Отдела являются:
а) проведение государственной политики в области архивного дела
на территории Тверской области;
б) комплектование Архивного фонда Тверской области как части
государственных информационных ресурсов Тверской области;
в) создание эффективной системы доступа к информационным архивным
ресурсам Тверской области, информатизация архивного дела в Тверской
области;
г) обеспечение сохранности документов Архивного фонда Тверской
области;
д) обеспечение конституционных прав и законных интересов граждан
в сфере предоставления архивной информации;
е) развитие и оптимизация сети государственных архивных
учреждений Тверской области.
Раздел III
Функции Отдела
8. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает:
- проекты законов Тверской области, правовых актов Губернатора
Тверской области и Правительства Тверской области и другие документы
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
- административные регламенты предоставления государственных
услуг и административные регламенты исполнения государственных
функций;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Тверской
области от 20.02.2013 г. N 56-пп)
- государственные задания по оказанию государственных услуг
Тверской области для подведомственных государственных архивных
учреждений Тверской области;
б) контролирует соблюдение законодательства в сфере архивного
дела на территории Тверской области;
в) организует:
- работу подведомственных государственных архивных учреждений
Тверской области по взаимодействию с делопроизводственными, архивными
и экспертными службами организаций - источников комплектования
архивных учреждений;
- работу экспертно-проверочной комиссии при Отделе с целью
проведения экспертизы ценности документов при отнесении их к составу
Архивного фонда Тверской области;
- работу комиссии при Отделе по рассмотрению итогов проверки
наличия и состояния фондов в архивных учреждениях Тверской области;
- проведение научных исследований в области документационного
обеспечения управления и архивного дела, издание архивных документов,
справочно-информационной литературы о составе и содержании документов
Архивного фонда Тверской области, материалов научно-практических
конференций, семинаров, проводимых Отделом;
- проведение семинаров, конференций в сфере архивного дела и
делопроизводства;
г) готовит:
- сводные планы и отчеты о работе государственных архивных
учреждений Тверской области и архивных учреждений муниципальных
образований Тверской области для представления в федеральный орган
исполнительной власти в сфере архивного дела;
- предложения о передаче архивных документов, находящихся в
собственности Тверской области, в собственность Российской Федерации,
иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
- решения о передаче архивных документов из одних
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области
в другие подведомственные государственные архивные учреждения Тверской
области;
д) ведет:
- государственный учет документов Архивного фонда Тверской
области, в том числе в электронной форме;
- государственный реестр уникальных документов Архивного фонда
Тверской области;
- Геральдический реестр Тверской области, в том числе в
электронной форме; (В редакции Постановления Правительства Тверской
области от 16.02.2012 г. N 52-пп)
е) исполняет:
- функцию по координации деятельности подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области по развитию и
применению информационно-телекоммуникационных технологий в сфере
архивного дела;
- функцию главного распорядителя и получателя бюджетных средств в
соответствии с законодательством;
- функцию государственного заказчика на поставку товаров,
выполнение работ, оказания услуг для нужд Отдела и подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области;
- функцию по обеспечению мобилизационной подготовки Отдела и
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области;
- функцию по осуществлению защиты информации в Отделе и
организации работы в подведомственных государственных архивных
учреждениях Тверской области по защите государственных информационных
ресурсов от несанкционированного доступа;
- функцию по обеспечению в пределах своей компетенции защиты
сведений, составляющих государственную тайну;
ж) осуществляет:
-
ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Тверской области в отношении подведомственных государственных архивных
учреждений Тверской области; (Дополнен - Постановление Правительства Тверской
области от 08.06.2015 № 270-пп)
- координацию деятельности подведомственных государственных
архивных учреждений Тверской области и межотраслевую координацию
деятельности по обеспечению единых подходов к учету, сохранности и
комплектованию Архивного фонда Тверской области в пределах
установленной компетенции в соответствии с законодательством;
- ведомственный контроль за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права, в подведомственных государственных архивных
учреждениях Тверской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Тверской области от 20.11.2012 г. N 702-пп)
- определение состава источников комплектования государственных и
муниципальных архивных учреждений в Тверской области;
- экспертную оценку предложений по включению документов в
Государственный реестр уникальных документов Российской Федерации и
Государственный реестр уникальных документов Тверской области;
- анализ работы подведомственных государственных архивных
учреждений Тверской области по рассекречиванию документов Архивного
фонда Тверской области;
- проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и
архивных копиях, подготовленных подведомственными государственными
архивными учреждениями Тверской области, муниципальными архивами и
иными органами и организациями, расположенными на территории Тверской
области (за исключением тех, кому такое право предоставлено
нормативными правовыми актами), иностранным гражданам и российским
гражданам, проживающим за рубежом, а также лицам без гражданства;
- оказание государственной услуги "Экспертиза ценности
документов" на территории Тверской области;
- прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных,
письменных и полученных в форме электронных документов с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего
пользования, в том числе сети Интернет, обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
- меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по
минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации
своих полномочий в пределах установленной компетенции; (В редакции
Постановления Правительства Тверской области от 22.03.2016 № 109-пп)
- иные функции в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Тверской области.
Раздел IV
Права Отдела
9. Для осуществления возложенных полномочий Отдел наделяется
следующими правами:
а) вносить на рассмотрение Правительства Тверской области
предложения по вопросам развития и совершенствования архивного дела в
Тверской области, укрепления материально-технической базы
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области;
б) принимать нормативные правовые акты, правовые акты
ненормативного характера;
в) утверждать по согласованию с органом по управлению
государственным имуществом Тверской области уставы подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области в порядке,
установленном Правительством Тверской области;
г) участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве,
проведении региональных, межрегиональных, международных конференций,
совещаний, учебных курсов по проблемам архивного дела;
д) издавать информационные, аналитические, научно-методические
материалы по вопросам архивного дела;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти Тверской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций
и учреждений Тверской области информацию, необходимую для выполнения
своих функций;
ж) заслушивать отчеты и сообщения руководителей подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области о их
деятельности, проводить проверки работы подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области;
з) осуществлять проверки соблюдения индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами на территории Тверской области
законодательства в сфере архивного дела в пределах своей компетенции,
определенной законодательством Российской Федерации и Тверской
области;
и) представлять к различным видам поощрений передовых работников
архивных учреждений Тверской области;
к) привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов
к подготовке документов по проблемным вопросам, формировать рабочие
группы;
л) принимать участие в разработке программ, рекомендаций, схем и
других документов, реализуемых в сфере архивного дела на территории
Тверской области;
м) вносить предложения соответствующим областным исполнительным
органам государственной власти Тверской области по вопросам, входящим
в компетенцию Отдела;
н) содействовать привлечению внебюджетных средств для
финансирования деятельности государственных архивных учреждений
Тверской области;
о) заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в
области архивного дела;
п) объявлять конкурсы, смотры-конкурсы в сфере архивного дела и
делопроизводства, утверждать условия конкурсов.
Раздел V
Взаимодействие с органами государственной власти Тверской области,
федеральными органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области
10. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с органами
государственной власти Тверской области, с федеральными органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, организациями.
11. Отдел оказывает организационно-методическую, консультационную
и иную помощь исполнительным органам государственной власти Тверской
области и органам местного самоуправления муниципальных образований
Тверской области по вопросам, относящимся к своей компетенции.
Раздел VI
Организация деятельности Отдела
12. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
13. Начальник осуществляет руководство деятельностью Отдела на
принципах единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление его функций.
14. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности Правительством Тверской области. (В
редакции Постановления Правительства Тверской области
от 07.04.2016 № 139-пп)
15. На период юридического отсутствия начальника Отдела его
обязанности приказом Отдела временно возлагаются на заместителя
начальника Отдела.
16. Начальник Отдела:
а) осуществляет руководство деятельностью Отдела, действует без
доверенности во всех государственных органах, органах государственной
власти и органах местного самоуправления, судебных органах и
организациях;
б) утверждает штатное расписание Отдела согласно установленной
структуре и предельной штатной численности;
в) осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела,
назначение на должность и освобождение от должности государственной
гражданской службы Тверской области, решает в соответствии с
законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы, принимает решения о поощрении работников,
применении дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде и государственной гражданской службе;
г) распределяет обязанности между работниками в соответствии с
должностными регламентами;
д) распоряжается денежными средствами, выделенными на содержание
Отдела, открывает счета, подписывает финансовые документы, определяет
порядок использования материально-технических средств;
е) издает распорядительные документы в пределах своей
компетенции;
ж) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тверской области.
17. Структура и предельная штатная численность Отдела
утверждаются распоряжением Правительства Тверской области.
18. Права и обязанности работников Отдела определяются
законодательством о труде, законодательством о государственной
гражданской службе, должностными регламентами, правилами внутреннего
трудового распорядка.
19. Для рассмотрения вопросов в сфере деятельности Отдела могут
создаваться коллегиальные совещательные, экспертные и иные органы.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Отдела
20. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет Правительство
Тверской области. Отдел представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетности в установленном законодательством порядке и определенные
сроки.
21. Проверка деятельности Отдела осуществляется уполномоченными
Правительством Тверской области органами и другими органами и
организациями, которым это право предоставлено в соответствии с
законодательством.
Раздел VIII
Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Отдела
22. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Тверской области.
23. Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляются в порядке,
установленном законодательством, на основании постановления
Правительства Тверской области.
24. Документы Отдела в случае его ликвидации передаются на
хранение в государственный архив Тверской области.
