Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 93-пп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


18.10.2011                                                     N 93-пп
                              г. Тверь

Об утверждении Положения об Архивном отделе
Тверской области и признании утратившими силу
отдельных постановлений Администрации Тверской области

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
         от 16.02.2012 г. N 52-пп; от 20.11.2012 г. N 702-пп)

     В соответствии  с  законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО
"О  Правительстве  Тверской  области"  и  постановлением   Губернатора
Тверской  области  от  31.08.2011  N  31-пг  "О  структуре  и  перечне
исполнительных  органов  государственной  власти   Тверской   области"
Правительство Тверской области постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об  Архивном  отделе  Тверской   области
(прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     а) постановление  Администрации  Тверской области от 15.05.2002 N
172-па "Об архивном отделе Тверской области";
     б) постановление  Администрации  Тверской области от 28.11.2002 N
402-па "О структуре и штатной численности  архивного  отдела  Тверской
области";
     в) пункт  4  постановления  Администрации  Тверской  области   от
12.03.2009  N  75-па  "О  внесении  изменений и дополнений в отдельные
постановления Администрации Тверской области";
     г) постановление  Администрации  Тверской области от 09.06.2010 N
266-па "О внесении изменений в  постановление  Администрации  Тверской
области от 15.05.2002 N 172-па".
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          А.В.Шевелев



                                                            Приложение                  
                                         к постановлению Правительства
                                                      Тверской области            
                                                 от 18.10.2011 N 93-пп       


                              Положение                              
                 об Архивном отделе Тверской области                 

       (В редакции Постановлений Правительства Тверской области
         от 16.02.2012 г. N 52-пп; от 20.11.2012 г. N 702-пп)

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

     1. Архивный отдел  Тверской  области  (далее  -  Отдел)  является
областным   исполнительным  органом  государственной  власти  Тверской
области,  осуществляющим  полномочия  по  реализации   государственной
политики в сфере архивного дела.
     2. Отдел  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
органами   государственной   власти   Российской  Федерации,  органами
государственной   власти   Тверской   области,    органами    местного
самоуправления    муниципальных    образований    Тверской    области,
общественными объединениями и иными организациями.
     3. Отдел   в   своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   указами   Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  иными нормативными правовыми актами федеральных
органов    государственной    власти,   законами   Тверской   области,
постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   Тверской   области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Тверской области, иными
нормативными правовыми актами  Тверской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     4. Отдел    обладает    правами    юридического    лица,    имеет
самостоятельный баланс,  имущество, являющееся собственностью Тверской
области и закрепленное за ним на праве оперативного управления,  счета
в  соответствии  с  законодательством,  печать  с  изображением  герба
Тверской  области  и  своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати,  штампы  и бланки со своим наименованием,  необходимые для его
деятельности, выступает истцом и ответчиком в суде.
     5. Место нахождения Отдела: 170005, город Тверь, ул. Горького, д.
71а.
     6. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за
счет средств областного бюджета Тверской области.

                              Раздел II                              
                        Основные задачи Отдела                        

     7. Основными задачами Отдела являются:
     а) проведение государственной политики в области  архивного  дела
на территории Тверской области;
     б) комплектование Архивного  фонда  Тверской  области  как  части
государственных информационных ресурсов Тверской области;
     в) создание эффективной системы доступа к информационным архивным
ресурсам  Тверской  области,  информатизация архивного дела в Тверской
области;
     г) обеспечение  сохранности  документов  Архивного фонда Тверской
области;
     д) обеспечение  конституционных прав и законных интересов граждан
в сфере предоставления архивной информации;
     е) развитие   и   оптимизация   сети   государственных   архивных
учреждений Тверской области.

                              Раздел III                              
                            Функции Отдела                            

     8. Отдел   в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     а) разрабатывает:
     - проекты законов Тверской области,  правовых  актов  Губернатора
Тверской  области  и Правительства Тверской области и другие документы
по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
     - административные   регламенты   предоставления  государственных
услуг  и  административные   регламенты   исполнения   государственных
функций;
     - ведомственные целевые программы Тверской области и долгосрочные
целевые программы Тверской области в сфере архивного дела;
     - государственные  задания  по  оказанию  государственных   услуг
Тверской   области   для   подведомственных  государственных  архивных
учреждений Тверской области;
     б) контролирует  соблюдение  законодательства  в  сфере архивного
дела на территории Тверской области;
     в) организует:
     - работу  подведомственных  государственных  архивных  учреждений
Тверской области по взаимодействию с делопроизводственными,  архивными
и  экспертными  службами  организаций  -   источников   комплектования
архивных учреждений;
     - работу  экспертно-проверочной  комиссии  при  Отделе  с   целью
проведения  экспертизы  ценности документов при отнесении их к составу
Архивного фонда Тверской области;
     - работу  комиссии  при  Отделе  по  рассмотрению итогов проверки
наличия и состояния фондов в архивных учреждениях Тверской области;
     - проведение  научных  исследований  в  области документационного
обеспечения управления и архивного дела,  издание архивных документов,
справочно-информационной  литературы о составе и содержании документов
Архивного  фонда  Тверской  области,  материалов   научно-практических
конференций, семинаров, проводимых Отделом;
     - проведение семинаров,  конференций в  сфере  архивного  дела  и
делопроизводства;
     г) готовит:
     - сводные  планы  и  отчеты  о  работе  государственных  архивных
учреждений  Тверской  области  и  архивных  учреждений   муниципальных
образований  Тверской  области  для  представления в федеральный орган
исполнительной власти в сфере архивного дела;
     - предложения  о  передаче  архивных  документов,  находящихся  в
собственности Тверской области,  в собственность Российской Федерации,
иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
     - решения   о   передаче    архивных    документов    из    одних
подведомственных  государственных архивных учреждений Тверской области
в другие подведомственные государственные архивные учреждения Тверской
области;
     д) ведет:
     - государственный   учет   документов  Архивного  фонда  Тверской
области, в том числе в электронной форме;
     - государственный  реестр  уникальных  документов Архивного фонда
Тверской области;
     -   Геральдический   реестр  Тверской  области,  в  том  числе  в
электронной  форме;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской
области от 16.02.2012 г. N 52-пп)
     е) исполняет:
     - функцию   по    координации    деятельности    подведомственных
государственных  архивных  учреждений  Тверской  области по развитию и
применению  информационно-телекоммуникационных  технологий   в   сфере
архивного дела;
     - функцию главного распорядителя и получателя бюджетных средств в
соответствии с законодательством;
     - функцию  государственного  заказчика   на   поставку   товаров,
выполнение  работ,  оказания  услуг для нужд Отдела и подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области;
     - функцию  по  обеспечению  мобилизационной  подготовки  Отдела и
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области;
     - функцию   по   осуществлению   защиты  информации  в  Отделе  и
организации  работы  в   подведомственных   государственных   архивных
учреждениях  Тверской области по защите государственных информационных
ресурсов от несанкционированного доступа;
     - функцию  по  обеспечению  в  пределах  своей компетенции защиты
сведений, составляющих государственную тайну;
     ж) осуществляет:
     - координацию   деятельности   подведомственных   государственных
архивных  учреждений  Тверской  области  и  межотраслевую  координацию
деятельности по обеспечению единых подходов  к  учету,  сохранности  и
комплектованию   Архивного   фонда   Тверской   области   в   пределах
установленной компетенции в соответствии с законодательством;
     -     ведомственный    контроль    за    соблюдением    трудового
законодательства  и  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового   права,   в   подведомственных   государственных   архивных
учреждениях  Тверской области; (Дополнен - Постановление Правительства
Тверской области от 20.11.2012 г. N 702-пп)
     - определение состава источников комплектования государственных и
муниципальных архивных учреждений в Тверской области;
     - экспертную   оценку   предложений  по  включению  документов  в
Государственный реестр уникальных документов  Российской  Федерации  и
Государственный реестр уникальных документов Тверской области;
     - анализ   работы   подведомственных   государственных   архивных
учреждений  Тверской  области  по рассекречиванию документов Архивного
фонда Тверской области;
     - проставление апостиля на архивных справках, архивных выписках и
архивных  копиях,  подготовленных  подведомственными  государственными
архивными  учреждениями  Тверской  области,  муниципальными архивами и
иными органами и организациями,  расположенными на территории Тверской
области   (за   исключением   тех,   кому  такое  право  предоставлено
нормативными правовыми актами),  иностранным  гражданам  и  российским
гражданам, проживающим за рубежом, а также лицам без гражданства;
     - оказание   государственной    услуги    "Экспертиза    ценности
документов" на территории Тверской области;
     - прием граждан,  своевременное  и  полное  рассмотрение  устных,
письменных   и   полученных   в   форме   электронных   документов   с
использованием   информационно-телекоммуникационных    сетей    общего
пользования, в том числе сети Интернет, обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок;
     - иные функции  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Тверской области.

                              Раздел IV                              
                             Права Отдела                             

     9. Для  осуществления  возложенных  полномочий  Отдел  наделяется
следующими правами:
     а) вносить  на  рассмотрение   Правительства   Тверской   области
предложения  по вопросам развития и совершенствования архивного дела в
Тверской    области,    укрепления    материально-технической     базы
подведомственных государственных архивных учреждений Тверской области;
     б) принимать   нормативные   правовые   акты,    правовые    акты
ненормативного характера;
     в) утверждать   по   согласованию   с   органом   по   управлению
государственным  имуществом  Тверской  области уставы подведомственных
государственных  архивных  учреждений  Тверской  области  в   порядке,
установленном Правительством Тверской области;
     г) участвовать в межрегиональном и международном  сотрудничестве,
проведении региональных,  межрегиональных,  международных конференций,
совещаний, учебных курсов по проблемам архивного дела;
     д) издавать  информационные,  аналитические,  научно-методические
материалы по вопросам архивного дела;
     е) запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке от органов
государственной   власти   Тверской   области   и   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области, организаций
и учреждений Тверской области информацию,  необходимую для  выполнения
своих функций;
     ж) заслушивать отчеты и сообщения руководителей  подведомственных
государственных    архивных   учреждений   Тверской   области   о   их
деятельности,    проводить    проверки     работы     подведомственных
государственных архивных учреждений Тверской области;
     з) осуществлять     проверки      соблюдения      индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами на территории Тверской области
законодательства в сфере архивного дела в пределах своей  компетенции,
определенной   законодательством   Российской   Федерации  и  Тверской
области;
     и) представлять  к различным видам поощрений передовых работников
архивных учреждений Тверской области;
     к) привлекать на договорной основе квалифицированных специалистов
к подготовке документов по проблемным  вопросам,  формировать  рабочие
группы;
     л) принимать участие в разработке программ,  рекомендаций, схем и
других  документов,  реализуемых  в сфере архивного дела на территории
Тверской области;
     м) вносить  предложения  соответствующим областным исполнительным
органам государственной власти Тверской области по вопросам,  входящим
в компетенцию Отдела;
     н) содействовать    привлечению    внебюджетных    средств    для
финансирования   деятельности   государственных   архивных  учреждений
Тверской области;
     о) заключать в пределах своей компетенции соглашения и договоры в
области архивного дела;
     п) объявлять  конкурсы,  смотры-конкурсы в сфере архивного дела и
делопроизводства, утверждать условия конкурсов.

                               Раздел V                               
  Взаимодействие с органами государственной власти Тверской области,  
             федеральными органами исполнительной власти,             
      органами местного самоуправления муниципальных образований      
                           Тверской области                           

     10. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с органами
государственной  власти  Тверской  области,  с  федеральными  органами
исполнительной власти,  органами местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, организациями.
     11. Отдел оказывает организационно-методическую, консультационную
и  иную  помощь исполнительным органам государственной власти Тверской
области и органам местного  самоуправления  муниципальных  образований
Тверской области по вопросам, относящимся к своей компетенции.

                              Раздел VI                              
                   Организация деятельности Отдела                   

     12. Отдел  возглавляет  начальник,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Тверской области.
     13. Начальник осуществляет руководство  деятельностью  Отдела  на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление его функций.
     14. Начальник Отдела имеет заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого  от  должности  начальником  Отдела  в  установленном
порядке.
     15. На  период  юридического  отсутствия  начальника  Отдела  его
обязанности   приказом  Отдела  временно  возлагаются  на  заместителя
начальника Отдела.
     16. Начальник Отдела:
     а) осуществляет руководство деятельностью Отдела,  действует  без
доверенности во всех государственных органах,  органах государственной
власти  и  органах  местного  самоуправления,   судебных   органах   и
организациях;
     б) утверждает штатное расписание  Отдела  согласно  установленной
структуре и предельной штатной численности;
     в) осуществляет прием на работу и увольнение  работников  Отдела,
назначение  на  должность  и освобождение от должности государственной
гражданской  службы  Тверской  области,  решает   в   соответствии   с
законодательством  вопросы,  связанные  с прохождением государственной
гражданской  службы,  принимает  решения   о   поощрении   работников,
применении дисциплинарных взысканий в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде и государственной гражданской службе;
     г) распределяет  обязанности  между  работниками в соответствии с
должностными регламентами;
     д) распоряжается денежными средствами,  выделенными на содержание
Отдела,  открывает счета, подписывает финансовые документы, определяет
порядок использования материально-технических средств;
     е) издает   распорядительные   документы   в    пределах    своей
компетенции;
     ж) заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
     з) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тверской области.
     17. Структура    и    предельная   штатная   численность   Отдела
утверждаются распоряжением Правительства Тверской области.
     18. Права    и   обязанности   работников   Отдела   определяются
законодательством  о  труде,   законодательством   о   государственной
гражданской службе,  должностными регламентами,  правилами внутреннего
трудового распорядка.
     19. Для  рассмотрения  вопросов в сфере деятельности Отдела могут
создаваться коллегиальные совещательные, экспертные и иные органы.

                              Раздел VII                              
                   Контроль за деятельностью Отдела                   

     20. Контроль  за  деятельностью Отдела осуществляет Правительство
Тверской области.  Отдел представляет бухгалтерскую  и  статистическую
отчетности  в  установленном  законодательством порядке и определенные
сроки.
     21. Проверка  деятельности  Отдела осуществляется уполномоченными
Правительством  Тверской  области  органами  и  другими   органами   и
организациями,  которым  это  право  предоставлено  в  соответствии  с
законодательством.

                             Раздел VIII                             
             Внесение изменений и дополнений в Положение,             
                  реорганизация и ликвидация Отдела                  

     22. Изменения  и  дополнения  в  настоящее   Положение   вносятся
постановлением Правительства Тверской области.
     23. Реорганизация или ликвидация Отдела осуществляются в порядке,
установленном    законодательством,    на    основании   постановления
Правительства Тверской области.
     24. Документы  Отдела  в  случае  его  ликвидации  передаются  на
хранение в государственный архив Тверской области.