Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 25.10.2010 № 26-пг

Документ имеет не последнюю редакцию.




                              ГУБЕРНАТОР                              
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


25.10.2010                    г. Тверь                         N 26-пг

     Об утверждении    административного     регламента     исполнения
департаментом  образования  Тверской  области  государственной функции
"Надзор  и  контроль  за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации  в области образования расположенными на территории Тверской
области образовательными учреждениями (за исключением  образовательных
учреждений,  указанных  в  подпункте  21  статьи  28 Закона Российской
Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"),  а также  органами
местного    самоуправления,   осуществляющими   управление   в   сфере
образования;  принятие мер по  устранению  нарушений  законодательства
Российской   Федерации  в  области  образования,  в  том  числе  путем
направления обязательных для  исполнения  предписаний  соответствующим
образовательным   учреждениям   и   органам  местного  самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением
предписаний"

     В целях реализации  подпункта  5  пункта  8  статьи  28.1  Закона
Российской   Федерации   от   10.07.1992  N  3266-1  "Об  образовании"
постановляю:
     1. Утвердить  административный регламент исполнения департаментом
образования  Тверской  области  государственной  функции   "Надзор   и
контроль   за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  в
области образования  расположенными  на  территории  Тверской  области
образовательными    учреждениями   (за   исключением   образовательных
учреждений,  указанных в подпункте  21  статьи  28  Закона  Российской
Федерации  от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"),  а также органами
местного   самоуправления,   осуществляющими   управление   в    сфере
образования;  принятие  мер  по  устранению нарушений законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  том  числе   путем
направления  обязательных  для  исполнения предписаний соответствующим
образовательным  учреждениям  и   органам   местного   самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением
предписаний"   (далее   -   Административный   регламент    исполнения
государственной функции) (прилагается).
     2. Определить     уполномоченным      исполнительным      органом
государственной  власти Тверской области,  ответственным за реализацию
Административного  регламента  исполнения   государственной   функции,
департамент образования Тверской области.
     3. Департаменту образования Тверской области в срок до 30.11.2010
внедрить   Административный   регламент   исполнения   государственной
функции.
     4. Департаменту   территориальной   и   информационной   политики
Тверской  области  совместно  с  департаментом  образования   Тверской
области   организовать   информирование   населения   об   утверждении
Административного регламента исполнения государственной функции.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Тверской области Пищулину О.И.
     Отчет об   исполнении   постановления   представить   в  срок  до
31.12.2010.
     6. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин


                                                            Приложение                               
                                           к постановлению Губернатора              
                                                      Тверской области                         
                                                 от 25.10.2010 N 26-пг                    


                      Административный регламент                      
        исполнения департаментом образования Тверской области        
      государственной функции "Надзор и контроль за соблюдением      
     законодательства Российской Федерации в области образования     
    расположенными на территории Тверской области образовательными    
 учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в 
  подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N  
 3266-1 "Об образовании"), а также органами местного самоуправления, 
   осуществляющими управление в сфере образования; принятие мер по   
 устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области 
     образования, в том числе путем направления обязательных для     
 исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и 
  органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере  
          образования; контроль за исполнением предписаний"          

                              Раздел I .                              
                           Общие положения                           

     1. Административный    регламент     исполнения     департаментом
образования  Тверской  области  (далее  - Департамент) государственной
функции "Надзор и контроль за соблюдением законодательства  Российской
Федерации  в области образования расположенными на территории Тверской
области образовательными учреждениями (за исключением  образовательных
учреждений,  указанных  в  подпункте  21  статьи  28 Закона Российской
Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"),  а также  органами
местного    самоуправления,   осуществляющими   управление   в   сфере
образования;  принятие мер по  устранению  нарушений  законодательства
Российской   Федерации  в  области  образования,  в  том  числе  путем
направления обязательных для  исполнения  предписаний  соответствующим
образовательным   учреждениям   и   органам  местного  самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением
предписаний" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества
исполнения  и  доступности  результатов   исполнения   государственной
функции  "Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации в области образования расположенными на территории  Тверской
области  образовательными учреждениями (за исключением образовательных
учреждений,  указанных в подпункте  21  статьи  28  Закона  Российской
Федерации  от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"),  а также органами
местного   самоуправления,   осуществляющими   управление   в    сфере
образования;  принятие  мер  по  устранению нарушений законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования,  в  том  числе   путем
направления  обязательных  для  исполнения предписаний соответствующим
образовательным  учреждениям  и   органам   местного   самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; контроль за исполнением
предписаний" (далее - государственная  функция),  создания  комфортных
условий   для   участников   отношений,   возникающих  при  исполнении
государственной  функции,  и  определяет  сроки  и  последовательность
действий  (административных  процедур) при осуществлении полномочий по
исполнению государственной функции.
     2. Исполнение    государственной    функции    осуществляется   в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     а) Закон   Российской   Федерации  от  10.07.1992  N  3266-1  "Об
образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации,  1996, N
3,  ст.  150;  1997,  N 47,  ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120, N 33, ст.
3348,  N 44,  ст. 4399; 2001, N 1 (ч.1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030;
2002,  N 7, ст. 631, N 12, ст. 1093, N 26, ст. 2517, N 30, ст. 3029, N
52 (ч.  1),  ст.  5132;  2003, N 2, ст. 163, N 28, ст. 2892, N 50, ст.
4855, N 52 (ч.1), ст. 5038; 2004, N 10, ст. 835, N 27, ст. 2714, N 30,
ст.  3086,  N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч.1), ст. 25, N 19, ст. 1752, N
30 (ч.1),  ст.ст. 3103, ст. 3111; 2006, N 1, ст. 10, N 12, ст. 1235, N
29,  ст. 3122, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5285; 2007, N 1 (ч.1), ст.ст.
5,  21,  N 2,  ст.  360,  N 7,  ст.ст. 834, 838, N 17, ст. 1932, N 27,
ст.ст.  3213,  3215, N 30, ст. 3808, N 43, ст. 5084, N 44, ст. 5280, N
49, ст.ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813, N 17, ст. 1757,
N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 44, ст. 4986, N 52 (ч. 1), ст.ст. 6236, 6241;
2009,  N 7,  ст.ст.  786,  787,  N 29, ст. 3585, N 46, ст. 5419, N 51,
ст.ст. 6150, 6158, N 52 (ч.1), ст. 6405, 6441, 6450);
     б) Федеральный   закон   от   02.05.  2006  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения  обращений  граждан   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
     в) Федеральный закон  от  26.12.2008  N  294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)   и   муниципального   контроля"
(Собрание законодательства Российской Федерации,  2008,  N 52 (ч.  1),
ст.  6249; 2009, N 18 (ч.1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711,
N 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, N 18, ст. 2142);
     г) постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2007
N  116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере
образования" (Собрание законодательства Российской Федерации,  2007, N
9, ст. 1098; 2008, N 6, ст. 502);
     д) постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009
N  277  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании образовательной
деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N
14, ст. 1661);
     е) постановление Правительства Российской Федерации  от  30.  06.
2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения   плановых   проверок   юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2010, N 28, ст. 3706);
     ж) приказ   Министерства   экономического   развития   Российской
Федерации  от  30.04.2009  N141  "О  реализации положений Федерального
закона   "О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85);
     з) постановление  Администрации  Тверской области от 09.10.2002 N
49-па "О департаменте образования Тверской области"  (Тверская  жизнь,
2005,  2 марта;  2007, 13 марта; 2008, 9, 13 декабря; 2009, 16 мая, 11
декабря).
     3. Исполнение      государственной     функции     осуществляется
Департаментом в отношении расположенных на территории Тверской области
государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении
Тверской   области,    муниципальных    образовательных    учреждений,
негосударственных     образовательных    учреждений,    осуществляющих
образовательную   деятельность   (за    исключением    образовательных
учреждений,  в  отношении  которых  исполнение государственной функции
осуществляется Федеральной службой по надзору в  сфере  образования  и
науки),  органов  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Тверской области, осуществляющих управление в сфере образования (далее
- образовательные учреждения и/или органы местного самоуправления).
     4. Исполнение     государственной     функции      осуществляется
Департаментом  путем  проведения  плановых  или  внеплановых проверок.
Плановые и внеплановые проверки могут  проводиться  в  форме  выездных
(инспекционных) и камеральных (документарных) проверок.
     5. Результатом  исполнения   государственной   функции   является
обеспечение    устранения   нарушений   законодательства   в   области
образования,    создание    условий    для    недопущения    нарушений
законодательства    в   области   образования   путем   принятия   мер
ограничительного, предупредительного и профилактического характера.
     6. Исполнение государственной функции завершается:
     составлением акта проверки;
     выдачей письма-уведомления   о   невыявлении   в   ходе  проверки
нарушений законодательства об образовании;
     выдачей предписания  об  устранении  выявленных  в  ходе проверки
нарушений законодательства об образовании.
     7. Лицами, выступающими от имени физических и юридических лиц при
взаимодействии с Департаментом,  являются физическое лицо, единоличный
исполнительный орган юридического лица либо иные лица,  уполномоченные
указанными   лицами   на   совершение   соответствующих   действий   в
установленном законом порядке.
     8. В  процессе  исполнения  государственной  функции  Департамент
взаимодействует   с   территориальными  органами  федеральных  органов
исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти
Тверской   области,  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Тверской области, экспертными организациями, физическими и
юридическими  лицами  либо  иными  лицами,  уполномоченными указанными
лицами на совершение соответствующих действий в установленном  законом
порядке.

                              Раздел II.                              
       Требования к порядку исполнения государственной функции       

     Подраздел I.  Порядок  информирования   о   правилах   исполнения
государственной функции

     9. Место  нахождения  Департамента:  170100,  город Тверь,  улица
Советская, дом 23.
     Номер телефона приемной начальника Департамента: (4822) 32-10-53.
     График работы Департамента:
     Понедельник - четверг: 9. 00 - 18. 00.
     Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
     Пятница: 9. 00 - 16. 45.
     В предпраздничные   дни    продолжительность    времени    работы
Департамента сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.
     10. Почтовый адрес для направления  в  Департамент  документов  и
заявлений: город Тверь, улица Советская, дом 23.
     11. Место   принятия   документов   и    заявлений    экспедицией
Департамента: город Тверь, улица Советская, дом 23.
     Часы приема корреспонденции в экспедиции Департамента:
     Понедельник - четверг: 9. 00 - 18 00.
     Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
     Пятница: 9. 00 - 16. 45.
     12. Структурное   подразделение   Департамента,    обеспечивающее
исполнение государственной функции:
     отдел надзора управления надзора и контроля в  сфере  образования
Департамента (далее - Отдел).
     Номера телефонов Отдела: (4822) 34-21-19; 34-97-75.
     Факс Отдела: (4822) 34-97-75.
     13. Телефон  Департамента  для  получения  справок  по   входящей
корреспонденции по вопросам исполнения государственной функции: (4822)
32-10-53.
     При выдаче  по  справочному  номеру  телефона справок по входящей
корреспонденции,  связанной  с  исполнением  государственной  функции,
предоставляется следующая информация:
     о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрирована  письменная
корреспонденция;
     о направлении ответа;
     о месте  размещения  на официальном сайте Департамента справочных
материалов.
     14. Электронный  адрес  для направления в Департамент электронных
обращений по вопросам исполнения государственной функции:
     [email protected].
     15. На       официальном       сайте        Департамента        в
информационно-коммуникационной    сети    Интернет:    www.edu-tver.ru
размещается следующая информация:
     текст настоящего Регламента с приложениями;
     сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах,
адресе электронной почты Департамента;
     порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
     порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных
лиц, исполняющих государственную функцию.
     16. Исполнение    государственной   функции   осуществляется   на
бесплатной основе.

     Подраздел II. Сроки исполнения государственной функции

     17. Проверки проводятся в сроки, указанные в приказе о проведении
проверки. Срок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней.
     В исключительных случаях, с учетом сложности проверки, количества
и   объема   проверяемой   информации,  на  основании  мотивированного
предложения  председателя  комиссии  по  проверке,   срок   проведения
выездной  плановой  проверки может быть продлен приказом Департамента,
но не более чем на 20 рабочих дней.

                             Раздел III.                             
                      Административные процедуры                      

     18. Исполнение  государственной функции включает в себя следующие
административные процедуры:
     формирование ежегодного плана проведения проверок;
     принятие решения о проведении внеплановой проверки;
     подготовка приказа Департамента о проведении проверки;
     подготовка и проведение выездной (инспекционной) проверки;
     подготовка и проведение камеральной (документарной) проверки;
     принятие решения   по   результатам   проведенной   Департаментом
проверки  и  уведомление  проверенного образовательного учреждения или
органа местного самоуправления о принятом Департаментом решении;
     осуществление контроля  за  исполнением предписания об устранении
выявленных  нарушений   законодательства   Российской   Федерации   об
образовании;
     формирование архивного дела по проверке;
     рассмотрение обращений    граждан    по   вопросу   о   нарушении
законодательства Российской Федерации в области образования;
     формирование квартального   и   годового  отчетов  о  результатах
надзора  и  контроля  за   соблюдением   законодательства   Российской
Федерации в области образования.
     Блок-схема общей  последовательности  действий   при   исполнении
государственной  функции  (за исключением административных действий по
рассмотрению обращений граждан по вопросу о нарушении законодательства
Российской Федерации в области образования) приведена в приложении 1 к
настоящему Регламенту.
     Блок-схема общей  последовательности  действий  при  рассмотрении
обращений граждан по вопросу о нарушении  законодательства  Российской
Федерации  в области образования приведена в приложении 2 к настоящему
Регламенту.

     Подраздел III. Формирование ежегодного плана проведения проверок

     19. Юридический  факт,  являющийся  основанием  для  формирования
плана  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  по соблюдению
законодательства Российской Федерации в области  образования  и  плана
проведения   плановых  проверок  органов  местного  самоуправления  по
соблюдению законодательства Российской Федерации в области образования
(далее именуемые вместе - ежегодный план проведения проверок):
     наступление даты   формирования   ежегодного   плана   проведения
проверок (в срок до 1 сентября текущего года).
     20. Начальник   Департамента   дает   письменное   поручение    о
формировании  проекта  ежегодного плана проведения проверок начальнику
Управления надзора и контроля в сфере образования Департамента  (далее
- Управление).
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -   1
календарный день (далее - день).
     21. Начальник Управления дает письменное поручение о формировании
проекта ежегодного плана проведения проверок заведующему Отделом.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     22. Заведующий  Отделом  поручает специалисту,  ответственному за
разработку проекта  ежегодного  плана  проведения  проверок  (далее  -
специалист Отдела), его подготовку.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     23. Специалист Отдела включает в проект плана проведения проверок
на  следующий  год  образовательные  учреждения  и   органы   местного
самоуправления,  в  отношении которых планируется проведение проверки,
определяет предмет и вид проверки,  указывает основание для проведения
проверки,  ее  сроки и ответственного за проведение проверки по формам
согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.
     Для включения   субъекта  проверки  в  план  проведения  плановых
проверок    органов    местного    самоуправления    по     соблюдению
законодательства    Российской   Федерации   в   области   образования
используются следующие критерии:
     дата проведения последней проверки в отношении данного субъекта;
     получение поручений   и   обращений   Администрации    Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства
образования  и  науки  Российской  Федерации,  Федеральной  службы  по
надзору  в сфере образования и науки (Рособрнадзор),  иных федеральных
органов государственной власти в соответствии с их компетенцией;
     получение поручений   Губернатора   Тверской  области,  обращений
органов государственной  власти  Тверской  области,  органов  местного
самоуправления муниципальных образований Тверской области;
     наличие выявленных   нарушений   в   деятельности   субъекта   за
предшествующий  5-летний период,  полнота и своевременность устранения
выявленных нарушений.
     Основанием для  включения  плановой  проверки  в  план проведения
плановых  проверок  юридических  лиц  по  соблюдению  законодательства
Российской Федерации в области образования является истечение трех лет
(за исключением случаев,  установленных  постановлением  Правительства
Российской  Федерации от 23.11.2009 N944 "Об утверждении перечня видов
деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования и социальной
сфере,    осуществляемых   юридическими   лицами   и   индивидуальными
предпринимателями,  в отношении которых плановые проверки проводятся с
установленной периодичностью") со дня:
     государственной регистрации юридического лица;
     окончания проведения  последней  плановой  проверки  юридического
лица.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней.
     24. Специалист  Отдела  согласовывает  проект  ежегодного   плана
проведения  проверок  с  заведующим  Отделом  и  представляет  его  на
согласование начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     25. Начальник Управления согласовывает  проект  ежегодного  плана
проведения проверок с заместителем начальника Департамента, курирующим
направление деятельности по надзору и  контролю  в  сфере  образования
(далее  - заместитель начальника Департамента).  Подготовленный проект
плана проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  по  соблюдению
законодательства  Российской Федерации в области образования начальник
управления направляет на рассмотрение в органы прокуратуры в срок до 1
сентября текущего года.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     26. План    проведения   плановых   проверок   органов   местного
самоуправления по соблюдению законодательства Российской  Федерации  в
области  образования  и  согласованный  с  органами прокуратуры проект
плана проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  по  соблюдению
законодательства Российской Федерации в области образования в день его
поступления  в  Департамент  передается  на   утверждение   начальнику
Департамента.
     Начальник Департамента  утверждает  ежегодный   план   проведения
проверок.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     27. Утвержденный    начальником   Департамента   ежегодный   план
проведения проверок размещается на официальном  сайте  Департамента  в
сети Интернет.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     28. Специалист Отдела в срок до 1 ноября текущего года направляет
план  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  по  соблюдению
законодательства  Российской  Федерации в области образования в органы
прокуратуры.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     29. Общий максимальный  срок  процедуры  формирования  ежегодного
плана  проведения  проверок  составляет  15  дней  (без учета времени,
необходимого для  рассмотрения  проекта  ежегодного  плана  проведения
проверок в органах прокуратуры).
     30. Должностными   лицами,   ответственными    за    формирование
ежегодного плана проведения проверок,  являются специалист Отдела,  на
которого заведующим  Отделом  возложена  обязанность  по  формированию
ежегодного плана проведения проверок,  заведующий Отделом, заместитель
начальника Департамента и начальник Департамента.

     Подраздел IV. Принятие решения о проведении внеплановой проверки

     31. Юридические факты, являющиеся основанием для принятия решения
о проведении внеплановой проверки:
     а) истечение срока  исполнения  ранее  выданного  предписания  об
устранении  выявленных нарушений законодательства Российской Федерации
об образовании;
     б) поступление  в  Департамент  обращений  и  заявлений  граждан,
юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,   информации   от
органов  государственной власти,  органов местного самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
     возникновения угрозы  причинения  вреда жизни,  здоровью граждан,
вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного
наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,
безопасности  государства,  а  также  угрозы   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     причинения вреда  жизни,  здоровью   граждан,   вреда   животным,
растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам
истории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасности
государства,  а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     нарушения прав  потребителей  (в случае обращения граждан,  права
которых нарушены);
     в) приказ  начальника  Департамента,  изданный  в  соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации,  Правительства Российской
Федерации.
     32. Заведующий отделом организационной работы Департамента  после
поступления   в  Департамент  документов  и  информации,  указанных  в
подпунктах "б" и "в" пункта  31  раздела  III  настоящего  Регламента,
разрабатывает  проект  поручения  начальника Департамента о проведении
внеплановой проверки по  форме  согласно  приложению  4  к  настоящему
Регламенту   и   передает  его  на  подпись  начальнику  Департамента.
Внеплановая выездная  проверка  по  основаниям,  указанным  в  абзацах
втором,  третьем  подпункта  "б"  пункта  31  раздела  III  настоящего
Регламента,  проводится после согласования с  органом  прокуратуры  по
месту  осуществления  деятельности  юридического лица в соответствии с
Федеральным  законом  от  26.  12.  2008  N  294-ФЗ  "О  защите   прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     33. Начальник Департамента  подписывает  поручение  о  проведении
внеплановой проверки и направляет его в Управление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     34. Начальник  Управления  дает письменное поручение о проведении
внеплановой проверки заведующему Отделом.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     35. Специалист Отдела,  ответственный за контроль за  исполнением
предписаний, выявляет образовательные учреждения и/или органы местного
самоуправления,  в отношении которых истек срок исполнения предписаний
об   устранении   выявленных   нарушений,  устанавливает  наличие  или
отсутствие   отчета   об   исполнении    предписания,    рассматривает
представленные   отчеты   на   предмет   комплектности,   правильности
оформления и полноты,  а в случае непредставления отчета разрабатывает
проект  поручения  начальника  Департамента  о  проведении внеплановой
проверки по форме  согласно  приложению  4  к  настоящему  Регламенту,
согласовывает  проект  поручения  с  заведующим  Отделом,  начальником
Управления и передает его на подпись начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     36.  Начальник  Департамента  подписывает  поручение о проведении
внеплановой проверки и направляет его в Управление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     37. Начальник  Управления  дает письменное поручение о проведении
внеплановой проверки заведующему Отделом.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     38. Общий  максимальный  срок  процедуры   принятия   решения   о
проведении  внеплановой проверки составляет 5 дней (без учета времени,
необходимого для  рассмотрения  заявления  о  согласовании  в  органах
прокуратуры).
     39. Должностным  лицом,  ответственным  за  принятие  решения   о
проведении внеплановой проверки, является начальник Департамента.

     Подраздел V.   Подготовка   приказа   Департамента  о  проведении
проверки

     40. Юридические  факты,  являющиеся  основанием  для   подготовки
приказа Департамента о проведении проверки:
     а) включение  образовательного  учреждения  или  органа  местного
самоуправления в ежегодный план проведения проверок;
     б) поступление  в  Отдел  поручения  начальника  Департамента   о
проведении внеплановой проверки образовательного учреждения или органа
местного самоуправления.
     41. Заведующий   Отделом  назначает  ответственного  специалиста,
который готовит проект приказа Департамента о проведении  проверки  по
формам согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
     Проект приказа согласовывается с заведующим Отделом и начальником
Управления и передается на подпись начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     42. Приказ   о   проведении  проверки  подписывается  начальником
Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     43. В случае если до подписания  приказа  о  проведении  проверки
начальником  Департамента  принимается  решение  о  включении в состав
комиссии  по  проверке  экспертов,  он   дает   поручение   начальнику
Управления  подготовить  проект письма в адрес организации,  в которой
работает эксперт,  о согласовании кандидатуры эксперта для  участия  в
проверке и подписывает подготовленное начальником Управления письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     44. Специалист   Отдела  отправляет  письмо  в  организацию,  где
работает эксперт, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     45. После получения ответа из  организации,  в  которой  работает
эксперт,  о  согласовании  его  кандидатуры  для  участия  в проверке,
специалист Отдела готовит проект  приказа  Департамента  о  проведении
проверки  по  формам  согласно  приложению  5 к настоящему Регламенту,
согласовывает его с заведующим  Отделом  и  начальником  Управления  и
передает на подпись начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     46. Приказ   Департамента  о  проведении  проверки  подписывается
начальником Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     47. Начальник  Управления  знакомит  под   роспись   с   приказом
Департамента  о  проведении проверки всех членов комиссии по проверке,
указанных в приказе, и передает копию приказа председателю комиссии по
проверке.  Максимальный срок выполнения административного действия - 1
день.
     48. Общий   максимальный  срок  процедуры  подготовки  приказа  о
проведении проверки составляет 8 дней (без учета времени, необходимого
для согласования кандидатуры эксперта).
     49. Должностными лицами,  ответственными  за  подготовку  приказа
Департамента  о  проведении проверки,  являются специалист Отдела,  на
которого  заведующим  Отделом  возложена  обязанность  по   подготовке
приказа,   заведующий   Отделом,   начальник  Управления  и  начальник
Департамента.

     Подраздел VI.  Подготовка и проведение  выездной  (инспекционной)
проверки

     50. Юридический  факт,  являющийся  основанием  для  подготовки и
проведения выездной (инспекционной) проверки:  приказ  Департамента  о
проведении выездной (инспекционной) проверки.
     51. Председатель комиссии по проверке готовит проект  уведомления
о  проведении  выездной (инспекционной) проверки (далее - уведомление)
по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту и передает  его
на подпись начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     52. Начальник Управления подписывает уведомление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     53. Председатель  комиссии по проверке регистрирует уведомление в
Журнале  регистрации  исходящих  документов   и   направляет   его   в
проверяемое    образовательное    учреждение    или   орган   местного
самоуправления по почте  или  факсимильным  сообщением  либо  передает
лично руководителю проверяемого образовательного учреждения или органа
местного самоуправления за 3 дня до даты начала проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     54. Председатель  и  члены  комиссии  по  проверке  до  выезда  в
проверяемое    образовательное    учреждение    или   орган   местного
самоуправления  изучают  законы  и  иные  нормативные  правовые   акты
Российской Федерации, рассматривают имеющиеся в Департаменте документы
и сведения о результатах предыдущих проверок данного  образовательного
учреждения  или органа местного самоуправления,  о мерах по устранению
выявленных нарушений и недостатков, знакомятся с ответами на обращения
физических  и  юридических  лиц  по вопросам деятельности проверяемого
образовательного учреждения или органа местного самоуправления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 7 дней.
     55. По прибытии  в  проверяемое  образовательное  учреждение  или
орган   местного  самоуправления  председатель  комиссии  по  проверке
предъявляет удостоверение и копию приказа  Департамента  о  проведении
проверки и информирует о порядке проведения проверки.
     Члены комиссии  по  проверке  изучают  документы   по   вопросам,
подлежащим    проверке,   запрашивают   у   сотрудников   проверяемого
образовательного учреждение или органа местного самоуправления  устные
и  письменные  объяснения по вопросам,  подлежащим проверке;  проводят
беседы с  работниками  проверяемого  образовательного  учреждения  или
органа   местного  самоуправления,  обучающимися,  воспитанниками,  их
родителями  (законными  представителями)   по   вопросам,   подлежащим
проверке.
     Беседы с   несовершеннолетними    обучающимися,    воспитанниками
проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     56. Один  из  членов  комиссии по поручению председателя комиссии
готовит акт проверки в 2 экземплярах по форме согласно приложению 7  к
настоящему Регламенту.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     57. Председатель комиссии по проверке делает запись о проведенной
проверке  в  Журнале  учета  проверок  проверяемого   образовательного
учреждение или органа местного самоуправления, передает один экземпляр
акта проверки руководителю  проверяемого  образовательного  учреждения
или органа местного самоуправления.
     В акте  проверки  ставится  отметка   об   ознакомлении   с   ним
руководителя   проверяемого  образовательного  учреждения  или  органа
местного  самоуправления  и  его  подпись.  При  отказе   руководителя
проверяемого   образовательного   учреждения   или   органа   местного
самоуправления   от   подписания   и/или   получения   акта   проверки
председатель  комиссии по проверке производит соответствующую запись в
акте проверки.
     По прибытии  в  Департамент  председатель  комиссии  по  проверке
передает второй экземпляр акта проверки в  Отдел  и  регистрирует  акт
проверки в Журнале регистрации актов инспекционных проверок соблюдения
законодательства Российской Федерации в области образования.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
58.  Проверяемое  образовательное  учреждение   или   орган   местного
самоуправления в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,
изложенными в акте проверки,  в течение 15 дней с даты получения  акта
проверки   вправе   представить   в  Департамент  в  письменной  форме
возражения в отношении акта проверки,  приложив  к  таким  возражениям
документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные
копии,  либо в согласованный срок передать их в орган государственного
контроля. Возражения приобщаются к материалам проверки.
     59. Председатель комиссии по проверке готовит проект  уведомления
образовательного   учреждения   или  органа  местного  самоуправления,
представивших возражения в  отношении  акта  проверки,  о  результатах
рассмотрения  указанных  возражений  Департаментом  и передает его для
подписания начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     60. Начальник Управления подписывает уведомление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     61. Председатель комиссии по проверке  направляет  уведомление  в
образовательное   учреждение   или   орган   местного  самоуправления,
представившие  возражения  в   отношении   акта   проверки,   почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     62. Общий  максимальный  срок  процедуры  подготовки и проведения
выездной (инспекционной) проверки составляет 20 рабочих дней.
     В исключительных  случаях,  предусмотренных пунктом 17 раздела II
настоящего Регламента,  срок  проведения  выездной  плановой  проверки
может  быть  продлен  приказом  Департамента,  но  не  более чем на 20
рабочих дней.
     63. Должностными   лицами,   ответственными   за   подготовку   и
проведение выездной (инспекционной)  проверки,  являются  председатель
комиссии по проверке и начальник Управления.

     Подраздел VII.     Подготовка     и     проведение    камеральной
(документарной) проверки

     64. Юридический факт,  являющийся  основанием  для  подготовки  и
проведения камеральной (документарной) проверки: приказ Департамента о
проведении проверки.
     65. Председатель  комиссии  по  проверке готовит проект запроса в
проверяемое   образовательное   учреждение    или    орган    местного
самоуправления  о  представлении документов для проведения камеральной
(документарной) проверки по форме согласно приложению 8  к  настоящему
Регламенту и передает его для подписания начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     66. Председатель  комиссии  по  проверке  направляет  подписанный
начальником Управления запрос в проверяемое образовательное учреждение
или орган местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением
о вручении или посредством факсимильной  связи  за  10  дней  до  даты
начала проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     67. Председатель  комиссии  по  проверке принимает присланные для
проведения проверки документы  по  описи,  проверяет  их  соответствие
запросу, регистрирует их в Журнале регистрации входящих документов при
проведении камеральных (документарных) проверок.
     При некомплектности  представленных документов и/или несоблюдении
требований к оформлению и заполнению документов председатель  комиссии
по  проверке  готовит  проект  письма  с указанием перечня недостающих
документов и/или замечаний по их  оформлению  и  заполнению,  а  также
сроков  представления  полного комплекта документов и передает его для
подписания начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     68. Председатель  комиссии   по   проверке   направляет   письмо,
подписанное  начальником  Управления,  в  проверяемое  образовательное
учреждение или орган местного самоуправления почтовым  отправлением  с
уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     69. В   случае   если   документы   не  представлены  проверяемым
образовательным учреждением  или  органом  местного  самоуправления  в
установленный  в  запросе  срок,  председатель  комиссии  по  проверке
готовит на имя начальника Департамента служебную записку, на основании
которой  принимается  решение  о  проведении  выездной (инспекционной)
проверки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     70. Председатель  комиссии  по   проверке   передает   документы,
присланные   проверяемым   образовательным   учреждением  или  органом
местного самоуправления, для изучения членам комиссии по проверке.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     71. Члены комиссии по проверке изучают имеющиеся  в  Департаменте
документы  и  сведения  о  деятельности  проверяемого образовательного
учреждения или органа местного самоуправления по вопросам,  подлежащим
проверке, а также документы, представленные в Департамент по запросу.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 6 дней.
     72. В  случае  если  в  ходе  проверки  возникает необходимость в
получении дополнительных документов, председатель комиссии по проверке
готовит  проект  запроса  в проверяемое образовательное учреждение или
орган   местного   самоуправления   о   представлении   дополнительных
документов  с  указанием  срока  их  представления  по  форме согласно
приложению 8 к настоящему Регламенту и  передает  его  для  подписания
начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     73. Председатель   комиссии   по   проверке   направляет  запрос,
подписанный  начальником  Управления,  в  проверяемое  образовательное
учреждение  или  орган местного самоуправления почтовым отправлением с
уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     74. Один из членов комиссии по  поручению  председателя  комиссии
готовит  акт проверки в 2 экземплярах по форме согласно приложению 7 к
настоящему Регламенту.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     75. Председатель комиссии один экземпляр акта проверки направляет
в   проверяемое   образовательное   учреждение   или   орган  местного
самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении, второй
экземпляр  передает  в  Отдел,  после  чего  делает  запись  в Журнале
регистрации актов инспекционных проверок  соблюдения  законодательства
Российской Федерации в области образования.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     76. Проверяемое  образовательное  учреждение  или  орган местного
самоуправления в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,
изложенными  в акте проверки,  в течение 15 дней с даты получения акта
проверки  вправе  представить  в  Департамент   в   письменной   форме
возражения  в  отношении  акта проверки,  приложив к таким возражениям
документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их заверенные
копии,  либо в согласованный срок передать их в орган государственного
контроля. Возражения приобщаются к материалам проверки.
     77. Председатель  комиссии по проверке готовит проект уведомления
образовательного  учреждения  или  органа   местного   самоуправления,
представивших  возражения  в  отношении  акта проверки,  о результатах
рассмотрения указанных возражений Департаментом  и  передает  его  для
подписания начальнику Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     78. Председатель  комиссии  по  проверке  направляет уведомление,
подписанное начальником Управления,  в образовательное учреждение  или
орган  местного  самоуправления,  представившие возражения в отношении
акта проверки, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     79. Общий максимальный срок  процедуры  подготовки  и  проведения
камеральной (документарной) проверки составляет 20 рабочих дней.
     80. Должностными   лицами,   ответственными   за   подготовку   и
проведение камеральной (документарной) проверки, являются председатель
комиссии по проверке и начальник Управления.

     Подраздел VIII.  Принятие  решения  по  результатам   проведенной
Департаментом  проверки  и  уведомление  проверенного образовательного
учреждения или органа местного самоуправления о принятом Департаментом
решении

     81. Юридический факт,  являющийся основанием для принятия решения
по результатам проверки: акт проверки.
     82. Председатель  комиссии по проверке на основании акта проверки
готовит отчет о результатах проверки по форме согласно приложению 9  к
настоящему   Регламенту,   согласовывает  его  с  заведующим  Отделом,
начальником Управления  и  передает  его  для  утверждения  начальнику
Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 5 дней.
     83. Начальник   Департамента   утверждает   отчет  о  результатах
проверки,   принимает   решение   о    направлении    в    проверенное
образовательное   учреждение   или   орган   местного   самоуправления
письма-уведомления  (при  отсутствии  нарушений)  или  предписания  об
устранении   нарушений   законодательства   Российской   Федерации  об
образовании и дает  поручение  председателю  комиссии  по  проверке  о
подготовке соответствующих документов.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     84. Председатель    комиссии    по    проверке   готовит   проект
письма-уведомления  в  проверенное  образовательное   учреждение   или
муниципальное  образование  о невыявлении нарушений в ходе проверки по
форме согласно приложению 10 к  настоящему  Регламенту,  согласовывает
проект  с  заведующим Отделом и передает его для подписания начальнику
Управления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     85. Начальник Управления подписывает письмо-уведомление.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     86. Председатель    комиссии     по     проверке     регистрирует
письмо-уведомление   в  Журнале  регистрации  исходящих  документов  и
направляет его в адрес проверенного  образовательного  учреждения  или
органа  местного самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о
вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     87. Председатель комиссии по проверке готовит проект  предписания
об   устранении   выявленных   нарушений  законодательства  Российской
Федерации об образовании по форме согласно приложению 11 к  настоящему
Регламенту,  согласовывает  проект  с заведующим Отделом,  начальником
Управления и передает его для подписания начальнику Департамента. Срок
исполнения  предписания  может устанавливаться в пределах от одного до
шести месяцев.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     88. Начальник Департамента подписывает предписание.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     89. Председатель комиссии по проверке регистрирует предписание  в
Журнале регистрации предписаний об устранении нарушений,  выявленных в
ходе инспекционных  проверок  соблюдения  законодательства  Российской
Федерации  в  области  образования,  и передает предписание под личную
подпись  руководителю  проверенного  образовательного  учреждения  или
органа  местного  самоуправления  или  направляет  предписание в адрес
проверенного   образовательного   учреждения   или   органа   местного
самоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     90. Общий   максимальный   срок  процедуры  принятия  решения  по
результатам   проведенной   Департаментом   проверки   и   уведомления
проверенного   образовательного   учреждения   или   органа   местного
самоуправления о принятом Департаментом решении составляет 10 дней.
     91. Должностными  лицами,  ответственными  за принятие решения по
результатам   проведенной   Департаментом   проверки   и   уведомление
проверенного   образовательного   учреждения   или   органа   местного
самоуправления о принятом Департаментом решении, являются председатель
комиссии  по  проверке,  заведующий  Отделом,  начальник  Управления и
начальник Департамента.

     Подраздел IX.  Осуществление контроля за исполнением  предписания
об   устранении   выявленных   нарушений  законодательства  Российской
Федерации об образовании

     92. Юридический факт,  являющийся  основанием  для  осуществления
контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений
законодательства  Российской  Федерации  об  образовании:  наступление
срока   исполнения  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений
законодательства Российской Федерации об образовании.
     93. После получения отчета образовательного учреждения или органа
местного самоуправления об исполнении предписания  специалист  Отдела,
ответственный   за   контроль  за  исполнением  предписаний  (далее  -
специалист  Отдела),  рассматривает  его  на  предмет   комплектности,
правильности оформления и заполнения представленных документов.
     При некомплектности   представленных   документов,   несоблюдении
требований  к  оформлению  и  заполнению  документов специалист Отдела
готовит проект письма в образовательное учреждение или орган  местного
самоуправления   с  указанием  перечня  недостающих  документов  и/или
замечаний по их оформлению и заполнению,  а также сроков представления
полного   комплекта  документов,  согласовывает  проект  с  заведующим
Отделом,  начальником  Управления  и  передает  его   для   подписания
начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     94. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     95. Специалист  Отдела  регистрирует письмо в Журнале регистрации
исходящих  документов,  после  чего  направляет  его   с   приложением
документов,  представленных  образовательным  учреждением  или органом
местного  самоуправления,  почтовым  отправлением  с  уведомлением   о
вручении  в  адрес  образовательного  учреждения  или  органа местного
самоуправления.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     96. В случае неполучения полного комплекта  документов  в  сроки,
указанные  в  письме,  предписание  об устранении выявленных нарушений
считается невыполненным.
     97. При комплектности представленных документов,  правильности их
оформления   и   заполнения   отчет    об    исполнении    предписания
рассматривается специалистом Отдела по существу.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     98. Если   отчет  об  исполнении  предписания  подтверждает  факт
исполнения  предписания,  специалист  Отдела  готовит  проект   письма
Департамента    о   принятии   отчета   об   исполнении   предписания,
согласовывает его  с  заведующим  Отделом,  начальником  Управления  и
передает для подписания начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     99. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     100. Специалист  Отдела  направляет  письмо  о принятии отчета об
исполнении предписания в адрес образовательного учреждения или  органа
местного   самоуправления   почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     101. В случае  непредставления  образовательным  учреждением  или
органом  местного  самоуправления  в  установленные предписанием сроки
отчета об исполнении предписания (при  наличии  письменного  заявления
руководителя   образовательного   учреждения   или   органа   местного
самоуправления о продлении срока исполнения  предписания  с  указанием
уважительных  причин)  специалист  Отдела готовит служебную записку на
имя начальника Департамента о продлении сроков исполнения  предписания
с   учетом   уважительных   (объективных)  причин,  не  позволивших  в
установленные   сроки   устранить   указанные   нарушения,   и   после
согласования ее с заведующим Отделом и начальником Управления передает
служебную  записку  вместе  с   письменным   заявлением   руководителя
образовательного  учреждения  или  органа  местного  самоуправления на
рассмотрение начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     102. Начальник  Департамента  рассматривает   служебную   записку
специалиста     Отдела    и    письменное    заявление    руководителя
образовательного  учреждения  или  органа  местного  самоуправления  о
продлении  сроков  проверки  и  в  случае принятия решения о продлении
сроков исполнения предписания накладывает соответствующую резолюцию.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     103. Специалист  Отдела  готовит  проект  письма  Департамента  о
продлении   сроков  исполнения  предписания,  согласовывает  проект  с
заведующим  Отделом,  начальником  Управления  и  передает   его   для
подписания начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     104. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     105. Специалист  Отдела регистрирует письмо в Журнале регистрации
исходящих  документов  и  направляет  его  в  адрес   образовательного
учреждения  или органа местного самоуправления почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     106. Если  отчет  об  исполнении   предписания   не   представлен
образовательным  учреждением  или  органом  местного  самоуправления в
установленные предписанием сроки или на  основании  отчета  невозможно
установить   факт   исполнения   предписания  и  требуется  проведение
дополнительной  проверки  исполнения  предписания,  специалист  Отдела
готовит   служебную   записку   на   имя   начальника  Департамента  о
целесообразности    проведения    внеплановой    выездной    проверки,
согласовывает ее с заведующим Отделом, начальником Управления и вместе
с отчетом об исполнении предписания  (при  его  наличии)  передает  на
рассмотрение начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     107. Начальник    Департамента    рассматривает    представленные
документы и в  случае  принятия  решения  о  необходимости  проведения
внеплановой выездной проверки накладывает соответствующую резолюцию.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     108. Подготовка  и  проведение  внеплановой выездной проверки,  а
также   принятие   решения   по   результатам   проведенной   проверки
осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом.
     109. В случае если образовательное учреждение или орган  местного
самоуправления не исполнили предписание в установленный срок, отчет об
исполнении предписания не подтверждает  факт  исполнения  предписания,
отчет  по  результатам  проведения  внеплановой  выездной  проверки не
подтверждает факт исполнения предписания,  специалист  Отдела  готовит
служебную записку на имя начальника Департамента:
     о наличии  оснований  для   приостановления   действия   лицензии
образовательного    учреждения   полностью   или   в   части   ведения
образовательной деятельности по отдельным образовательным программам;
     о направлении  информации  о  неисполнении предписания учредителю
образовательного  учреждения  либо  главе  муниципального  образования
и/или в органы прокуратуры.
     Служебная записка   согласовывается   с    заведующим    Отделом,
начальником   Управления   и  передается  на  рассмотрение  начальнику
Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     110. В  случае  принятия  начальником  Департамента   решения   о
приостановлении   действия  лицензии  и  о  направлении  информации  о
неисполнении предписания учредителю образовательного  учреждения  либо
главе муниципального образования и/или в органы прокуратуры специалист
отдела готовит информацию о неисполнении предписания, согласовывает ее
с  заведующим  Отделом,  начальником  Управления,  передает на подпись
начальнику Департамента и направляет ее соответствующему адресату.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     111. Специалист  Отдела  вносит  соответствующую  информацию   об
исполнении/неисполнении   предписания   об   устранении   нарушений  в
установленный срок и  о  принятых  мерах  в  электронную  базу  данных
Управления о результатах надзора и контроля.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     112. Общий  максимальный срок процедуры осуществления контроля за
исполнением   предписания   об   устранении    выявленных    нарушений
законодательства  Российской  Федерации  об  образовании составляет 26
дней.
     113. Должностными   лицами,   ответственными   за   осуществление
контроля за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений
законодательства   Российской   Федерации   об  образовании,  являются
специалист  Отдела,   на   которого   заведующим   Отделом   возложена
обязанность   по   контролю  за  исполнением  предписаний,  заведующий
Отделом, начальник Управления и начальник Департамента.

     Подраздел X. Формирование архивного дела по проверке

     114. Юридический факт,  являющийся  основанием  для  формирования
архивного  дела по проверке:  поступление в Отдел пакета документов по
проверке.
     115. Председатель   комиссии  по  проверке  передает  специалисту
Отдела,  ответственному  за  делопроизводство,  пакет  документов   по
проверке:
     приказ Департамента о проведении проверки;
     письмо Департамента   в  организацию,  где  работает  эксперт,  о
согласовании кандидатуры эксперта для участия в проведении проверки  и
ответ на него (при наличии);
     уведомление о проведении выездной  (инспекционной)  проверки  или
запрос   о   предоставлении   документов  для  проведения  камеральной
(документарной) проверки;
     акт проверки;
     возражения образовательного  учреждения   или   органа   местного
самоуправления  в  отношении акта проверки и уведомление о результатах
рассмотрения Департаментом возражений образовательного учреждения  или
органа   местного   самоуправления  в  отношении  акта  проверки  (при
наличии);
     отчет о результатах проверки;
     письмо-уведомление о невыявлении нарушений в  ходе  проверки  или
предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений;
     письмо о продлении сроков исполнения предписания (при наличии);
     отчет    образовательного    учреждения   или   органа   местного
самоуправления об исполнении предписания (при наличии);
     письмо о принятии отчета об исполнении предписания (при наличии).
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     116. Специалист   Отдела,   ответственный   за  делопроизводство,
формирует архивное дело по проверке в соответствии с номенклатурой дел
Отдела.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     117. Архивное дело по проверке хранится в Отделе в течение 5 лет.
По истечении установленного срока архивное дело передается из Отдела в
архив  Департамента,  где  хранится  10  лет,  после чего передается в
архивное учреждение Тверской области.
     118. Общий  максимальный  срок  процедуры  формирования архивного
дела по проверке составляет 2 дня.
     119. Должностным  лицом,  ответственным за формирование архивного
дела  по  проверке,  является  специалист  Отдела,  ответственный   за
делопроизводство.

     Подраздел XI.   Рассмотрение   обращений  граждан  по  вопросу  о
нарушении законодательства Российской Федерации в области образования

     120. Юридический   факт,   являющийся   основанием   для   начала
выполнения административных действий:  письменное обращение гражданина
Российской Федерации  (далее  -  гражданин)  по  вопросу  о  нарушении
законодательства Российской Федерации в области образования.
     121. Заведующий  отделом  организационной   работы   Департамента
принимает   обращения   граждан,  содержащие  информацию  о  нарушении
законодательства Российской Федерации в области образования  (далее  -
обращения),   регистрирует   их   в   Журнале   регистрации  обращений
Департамента и передает в Управление.
     В обращении должны быть указаны следующие данные:
     наименование государственного  органа,  в  который   направляется
письменное  обращение,  либо фамилия,  имя,  отчество соответствующего
должностного лица, либо должность соответствующего лица;
     фамилия, имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии) гражданина,
направившего обращение;
     почтовый адрес,   по   которому  должны  быть  направлены  ответ,
уведомление о переадресации обращения;
     суть предложения, заявления или жалобы;
     личная подпись гражданина;
     дата.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     122. После   поступления   обращения   в   Управление   начальник
Управления  назначает  специалиста,  ответственного  за   рассмотрение
обращения.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     123. Специалист,   ответственный   за   рассмотрение   обращения,
проводит рассмотрение обращения и готовит проект письма Департамента с
ответом автору обращения.
     Ответ на обращение не дается в случаях,  указанных в  Федеральном
законе  от 02.05.2006 N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации".
     Сообщение о  невозможности  предоставления ответа на обращение по
существу  поставленных  в  нем  вопросов  в   случаях,   указанных   в
Федеральном  законе  от  02.05.2006  N59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской  Федерации",  направляется  заявителю  не
позднее 15 дней с момента получения обращения с указанием причин.
     В случае  если  вопросы,  указанные  в  обращении,  не  входят  в
компетенцию  Департамента,  специалист,  ответственный за рассмотрение
обращения,  не позднее 5 дней со  дня  регистрации  обращения  готовит
проект письма Департамента в соответствующий государственный орган или
соответствующему должностному лицу с приложением  обращения  и  проект
письма автору о переадресации обращения.
     В случае если в обращении содержится вопрос,  на  который  автору
обращения ранее давались письменные ответы Департамента по существу, и
в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, специалист,
ответственный  за  рассмотрение  обращения,  не  позднее 3 дней со дня
регистрации обращения готовит  служебную  записку  на  имя  начальника
Департамента   о  целесообразности  прекращения  переписки  с  автором
обращения  по  данному  вопросу,  согласовывает   ее   с   начальником
Управления и передает на рассмотрение начальнику Департамента.
     В случае  если  начальником  Департамента   принято   решение   о
прекращении переписки с автором обращения,  специалист,  ответственный
за рассмотрение обращения,  не позднее 5 дней  после  принятия  такого
решения  готовит проект письма Департамента с ответом автору обращения
о прекращении  переписки  по  данному  вопросу  с  объяснением  причин
прекращения переписки.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 8 дней.
     124. Проект  письма  Департамента  согласовывается  с начальником
Управления и передается для подписания начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     125. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     126. Подписанное начальником Департамента письмо регистрируется в
Журнале  исходящих документов и направляется автору обращения почтовым
отправлением.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     127. В случае если подготовка  ответа  автору  обращения  требует
проверки   фактов,   изложенных   в  обращении,  внеплановая  проверка
проводится  в  порядке,  установленном  соответствующими   процедурами
настоящего Регламента.
     128. В случае  проведения  проверки,  которая  может  привести  к
увеличению сроков рассмотрения обращения, специалист, ответственный за
рассмотрение  обращения,  не  позднее  3  дней  до   истечения   срока
рассмотрения   обращения   готовит   проект   письма   Департамента  с
промежуточным ответом автору обращения о назначении  проверки  по  его
обращению,  согласовывает  его с начальником Управления и передает для
подписания начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     129. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     130. Подписанное начальником Департамента письмо регистрируется в
Журнале  исходящих документов и направляется автору обращения почтовым
отправлением.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     131. После утверждения отчета о внеплановой проверке  специалист,
ответственный   за   рассмотрение  обращения,  готовит  проект  письма
Департамента  с  промежуточным  или   окончательным   ответом   автору
обращения  о  выявленных нарушениях и принятых мерах или о невыявлении
нарушений,  согласовывает его с начальником Управления и передает  для
подписания начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     132. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     133. Подписанное начальником Департамента письмо регистрируется в
Журнале исходящих документов и направляется автору обращения  почтовым
отправлением.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     134. Если   в   результате   проведения  проверки  были  выявлены
нарушения законодательства Российской Федерации  об  образовании  и  в
образовательное  учреждение  или  орган  местного  самоуправления было
направлено  предписание   об   устранении   нарушений,   контроль   за
исполнением   предписания   осуществляется  в  порядке,  установленном
соответствующей процедурой настоящего Регламента.
     135. После  исполнения  предписания специалист,  ответственный за
рассмотрение  обращения,  готовит   проект   письма   Департамента   с
окончательным   ответом   автору  обращения,  согласовывает  проект  с
начальником  Управления   и   передает   для   подписания   начальнику
Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
     136. Начальник Департамента подписывает письмо.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     137. Подписанное начальником Департамента письмо регистрируется в
Журнале исходящих документов и направляется автору обращения  почтовым
отправлением.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.
     138. Общий  максимальный  срок  процедуры  рассмотрения обращений
граждан по вопросу о нарушении законодательства Российской Федерации в
области образования составляет 28 дней.
     139. Должностными   лицами,   ответственными   за    рассмотрение
обращений  граждан  по вопросу о нарушении законодательства Российской
Федерации в области  образования,  являются  специалист,  на  которого
начальником Управления возложена обязанность по рассмотрению обращения
гражданина,  заведующий отделом организационной  работы  Департамента,
начальник Управления, начальник Департамента.

     Подраздел XII.  Формирование  квартального  и  годового отчетов о
результатах  надзора  и  контроля  за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации в области образования

     140. Юридический   факт,   являющийся   основанием   для   начала
выполнения  административных  действий:  окончание  отчетного  периода
(квартал, год).
     141. По окончании отчетного  периода  (квартал,  год)  специалист
Отдела,  ответственный  за  подготовку отчетов о результатах надзора и
контроля  за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   в
области  образования  (далее  -  специалист  Отдела,  ответственный за
подготовку  отчетов),  на  основании  свода  и  анализа  информации  о
проведенных  Департаментом  проверках  готовит  проект  квартальных  и
годового отчетов (далее - отчет) о результатах надзора и  контроля  за
соблюдением    законодательства   Российской   Федерации   в   области
образования.
     Максимальный срок  выполнения  административного  действия  -  14
дней.
     142. Специалист  Отдела,  ответственный  за  подготовку  отчетов,
согласовывает  проекты  отчетов  с  заведующим  Отделом,   начальником
Управления и передает их для утверждения начальнику Департамента.
     Максимальный срок выполнения административного действия - 2 дня.
     143. Начальник Департамента утверждает отчеты.
     Максимальная длительность выполнения действия - 1 день.
     144. Общий  максимальный  срок  процедуры  формирования  отчета о
результатах  надзора  и  контроля  за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации в области образования составляет 17 дней.
     145. Должностными лицами, ответственными за формирование отчета о
результатах   надзора   и  контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской  Федерации  в  области  образования,  являются   специалист
Отдела,  ответственный  за  подготовку  отчетов,  заведующий  Отделом,
начальник Управления и начальник Департамента.

     Подраздел XIII.  Порядок  и   формы   контроля   за   исполнением
государственной функции

     146. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,
определенных    административными    процедурами     по     исполнению
государственной  функции,  и  принятием  решений  должностными  лицами
Департамента  осуществляется  начальником  Департамента,  заместителем
начальника   Департамента,   курирующим  направление  деятельности  по
надзору и контролю в области  образования,  начальником  Управления  и
заведующим Отделом.
     Начальник Департамента  несет  персональную  ответственность  за:
соблюдение  сроков  подписания  письменного  поручения  о формировании
ежегодного плана проведения проверок;
     соблюдение срока  рассмотрения  и  утверждения  ежегодного  плана
проведения  проверок;  сроков  подписания   поручения   о   проведении
внеплановой проверки; подписания письма в адрес организации, в которой
работает эксперт,  о согласовании кандидатуры эксперта для  участия  в
проверке; подписания приказа о проведении проверки; утверждения отчета
о  результатах  проверки;   подписания   предписания   об   устранении
выявленных  нарушений;  утверждения  квартальных  и годового отчетов о
результатах  надзора  и  контроля  за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации в области образования;
     надлежащее осуществление   текущего   контроля   за   соблюдением
требований настоящего Регламента при подготовке поручения о проведении
внеплановой проверки, подготовке приказа о проведении проверки;
     обоснованность принятия    решения   о   проведении   внеплановой
проверки.
     Заместитель начальника   Департамента,   курирующий   направление
деятельности по  контролю  и  надзору  в  области  образования,  несет
персональную ответственность за:
     осуществление надлежащего  текущего   контроля   за   соблюдением
требований  Регламента  при  формировании  ежегодного плана проведения
проверок,  подготовке поручения  о  проведении  внеплановой  проверки,
подготовке  приказа  о  проведении  проверки,  подготовке и проведении
проверки,  обработке результатов проверки, принятии мер по результатам
проверки  при выявлении нарушений,  рассмотрении вопроса об исполнении
предписания, формировании архивного дела по проверке; при рассмотрении
обращений  граждан  по  вопросу о нарушении законодательства в области
образования;  при  формировании  квартальных  и  годового  отчетов   о
результатах   надзора   и  контроля  за  соблюдением  законодательства
Российской Федерации об образовании;
     соблюдение срока   согласования   ежегодного   плана   проведения
проверок.
     Начальник Управления несет персональную ответственность за:
     соблюдение сроков  и  порядка  подготовки  приказа  о  проведении
проверки;
     соблюдение сроков  согласования   ежегодного   плана   проведения
проверок,  квартальных  и  годового  отчетов  о  результатах надзора и
контроля  за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   в
области образования;
     соблюдение срока подготовки проекта письма в адрес организации, в
которой  работает  эксперт,  о  согласовании  кандидатуры эксперта для
участия в проверке, направление письма в адрес этой организации;
     подписание уведомления   о   проведении   проверки,   запроса   о
представлении документов для  проведения  камеральной  (документарной)
проверки, письма-уведомления о результатах проверки;
     исполнение обязанности по ознакомлению под роспись с  приказом  о
проведении проверки всех членов комиссии по проверке;
     надлежащее осуществление   текущего   контроля   за   соблюдением
требований  настоящего  Регламента  при  подготовке  ежегодного  плана
проведения проверок,  подготовке и проведении  проверок,  рассмотрении
обращений  граждан  по вопросу о нарушении законодательства Российской
Федерации в области образования,  формировании квартальных и  годового
отчетов    о   результатах   надзора   и   контроля   за   соблюдением
законодательства Российской Федерации об образовании.
     Заведующий Отделом несет персональную ответственность за:
     правильность внесения сведений в приказ о проведении проверки;
     соблюдение сроков   формирования   ежегодного   плана  проведения
проверок,  формирование квартальных и годового отчетов  о  результатах
надзора   и   контроля   за  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации в области образования;
     соблюдение срока рассмотрения представленных специалистом Отдела,
ответственным за контроль за  исполнением  предписания  об  устранении
нарушений законодательства Российской Федерации в области образования,
документов  по   результатам   рассмотрения   отчета   об   исполнении
предписания;
     надлежащее осуществление   текущего   контроля   за   соблюдением
требований  Регламента  при  формировании  ежегодного плана проведения
проверок,  подготовке и  проведении  проверок,  обработке  результатов
проверки,   принятии   мер   по  результатам  проверки  при  выявлении
нарушений,   рассмотрении   вопроса   об    исполнении    предписаний,
формировании   архивного  дела  по  проверке,  рассмотрении  обращений
граждан по вопросу о нарушении законодательства Российской Федерации в
области  образования,  формировании  квартальных  и годового отчетов о
результатах  надзора  и  контроля  за   соблюдением   законодательства
Российской Федерации об образовании.
     Заведующий отделом  организационной  работы  Департамента   несет
персональную ответственность за:
     соблюдение сроков и порядка приема обращений граждан,  содержащих
информацию   о  нарушении  законодательства  Российской  Федерации  об
образовании;
     соблюдение срока    подготовки   проекта   поручения   начальника
Департамента о проведении внеплановой проверки;
     правильность указанных   в  поручении  о  проведении  внеплановой
проверки сведений.
     Специалист Отдела, ответственный за формирование ежегодного плана
проведения проверок, несет персональную ответственность за:
     соблюдение сроков   формирования   ежегодного   плана  проведения
проверок;
     соблюдение порядка   формирования   ежегодного  плана  проведения
проверок;
     правильность внесения   сведений   в  ежегодный  план  проведения
проверок.
     Специалист Отдела,   ответственный  за  контроль  за  исполнением
предписания  об  устранении  нарушений   законодательства   Российской
Федерации  в  области образования,  несет персональную ответственность
за:
     надлежащее осуществление контроля за своевременным представлением
проверяемыми  образовательными  учреждениями   и   органами   местного
самоуправления отчетов об исполнении предписаний;
     соблюдение срока подготовки  проекта  служебной  записки  на  имя
начальника  Департамента  с  информацией  о  непредставлении отчета об
исполнении  предписания  и  предложением  о   проведении   внеплановой
проверки исполнения предписания;
     соблюдение срока рассмотрения отчета об исполнении предписания;
     исполнение обязанности  по  внесению  записи в Журнал регистрации
предписаний об устранении нарушений,  выявленных в ходе  инспекционных
проверок  соблюдения  законодательства  Российской Федерации в области
образования.
     Специалист Отдела,   ответственный   за  делопроизводство,  несет
персональную ответственность за:
     соблюдение сроков   и  порядка  формирования  архивного  дела  по
проверке;
     наличие в  архивном  деле  по  проверке при его формировании всех
необходимых документов;
     сохранность архивного   дела   по   проверке  до  сдачи  в  архив
Департамента.
     Специалист Отдела,  ответственный  за  формирование квартальных и
годового отчетов о  результатах  надзора  и  контроля  за  соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  в области образования,  несет
персональную ответственность за:
     соблюдение срока подготовки квартальных и годового отчетов;
     достоверность содержащейся  в  квартальных  и   годовом   отчетах
информации.
     Специалист Отдела,  ответственный   за   рассмотрение   обращений
граждан по вопросу о нарушении законодательства Российской Федерации в
области образования, несет персональную ответственность за:
     соблюдение срока и порядка рассмотрения обращения;
     соблюдение срока подготовки ответа на обращение.
     Председатель комиссии     по    проверке    несет    персональную
ответственность за:
     соблюдение сроков и порядка подготовки проверки;
     соблюдение сроков  подготовки   и   направления   уведомления   о
проведении  выездной  проверки  в образовательное учреждение или орган
местного самоуправления;
     соблюдение сроков и порядка проведения проверки;
     соблюдение срока рассмотрения документов по вопросам,  подлежащим
проверке;
     соблюдение срока  подготовки  акта   проверки   и   достоверность
указанной в нем информации;
     соблюдение срока  передачи  одного  экземпляра  акта  проверки  в
образовательное   учреждение  или  орган  местного  самоуправления,  а
второго экземпляра в Отдел;
     соблюдение срока  подготовки  отчета  по  результатам  проверки и
достоверность содержащейся в нем информации;
     соблюдение срока  подготовки предписания об устранении выявленных
нарушений и направления его в  образовательное  учреждение  или  орган
местного самоуправления;
     исполнение обязанности по регистрации предписания  об  устранении
выявленных  нарушений  в Журнале регистрации предписаний об устранении
нарушений,  выявленных в  ходе  проверок  соблюдения  законодательства
Российской Федерации в области образования;
     исполнение обязанности  по  передаче   документов   по   проверке
специалисту Отдела, ответственному за делопроизводство.
     Член комиссии по проверке несет персональную ответственность за:
     соблюдение срока рассмотрения документов по вопросам,  подлежащим
проверке;
     достоверность указанной в акте информации;
     соблюдение срока подготовки акта о результатах проверки в  случае
назначения ответственным за подготовку акта.
     Персональная ответственность должностных лиц  закрепляется  в  их
должностных     регламентах     в    соответствии    с    требованиями
законодательства.
     147. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным
лицом,   ответственным   за   организацию   работы    по    исполнению
государственной    функции,    проверок    соблюдения   и   исполнения
специалистами положений настоящего  Регламента,  нормативных  правовых
актов Российской Федерации и Тверской области.
     Периодичность осуществления текущего контроля составляет 1 раз  в
квартал.
     Контроль за  полнотой  и  качеством  исполнения   государственной
функции  включает  в себя проведение проверок,  выявление и устранение
нарушений прав физических и юридических  лиц,  рассмотрение,  принятие
решений  и подготовку ответов на обращения граждан,  содержащих жалобы
на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
     По результатам  проведенных проверок в случае выявления нарушений
прав физических и юридических лиц осуществляется привлечение  виновных
лиц  к  ответственности  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     148. Проверки   полноты  и  качества  исполнения  государственной
функции осуществляются на основании приказов Департамента.
     Проверки могут   быть   плановыми  (осуществляться  на  основании
полугодовых или годовых планов работы  Департамента)  и  внеплановыми.
При   проверке   могут   рассматриваться   все  вопросы,  связанные  с
исполнением  государственной  функции  (комплексные   проверки),   или
отдельные  вопросы (тематические проверки).  Проверка проводится также
по конкретному обращению заявителя.
     Для проведения    проверки    полноты   и   качества   исполнения
государственной  функции  формируется  комиссия,  в   состав   которой
включаются должностные лица Департамента
     Результаты деятельности комиссии оформляются в  виде  справки,  в
которой   отмечаются   выявленные   недостатки  и  предложения  по  их
устранению.
     Справка подписывается членами комиссии.
     149. Несоблюдение требований настоящего  Регламента  должностными
лицами,  ответственными  или  уполномоченными работниками Департамента
влечет  их  дисциплинарную  и  иную   ответственность,   установленную
законодательством Российской Федерации.

     Подраздел XIV.   Порядок   обжалования   действия   (бездействия)
должностных лиц,  а  также  принимаемых  ими  решений  при  исполнении
государственной функции

     150. Руководитель     (либо     иное     уполномоченное     лицо)
образовательного учреждения  или  органа  местного  самоуправления,  в
отношении  которого  проводились  мероприятия по надзору и контролю за
соблюдением   законодательства   Российской   Федерации   в    области
образования   (далее   -  руководитель),  вправе  обжаловать  действия
(бездействие) или решения должностных лиц Департамента в досудебном  и
судебном порядке.
     151. При обжаловании  в  досудебном  порядке  руководитель  имеет
право направить свое обращение:
     вышестоящему должностному лицу Департамента (заведующему Отделом,
начальнику Управления, заместителю начальника Департамента, начальнику
Департамента).
     152. Руководитель  имеет  право  обратиться  с  жалобой лично или
направить письменное обращение, жалобу (претензию).
     153. Должностные   лица   Департамента   проводят   личный  прием
заявителей (по предварительной записи).  Запись заявителей  проводится
при  личном обращении или с использованием средств телефонной связи по
номерам  телефонов,   которые   размещаются   на   официальном   сайте
Департамента в сети Интернет.
     Специалист, осуществляющий запись  заявителей  на  личный  прием,
информирует  заявителя  о  дате,  времени,  месте  приема,  должности,
фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
     154. Если  обращение  подается  в  письменной  форме,  оно должно
содержать:
     наименование органа    государственной    власти,    в    который
направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица,
либо должность лица, которому адресуется обращение;
     полное наименование  образовательного   учреждения   или   органа
местного самоуправления, подающего жалобу, либо фамилия, имя, отчество
его руководителя (либо должность иного уполномоченного лица);
     почтовый адрес,   по   которому  должны  быть  направлены  ответ,
уведомление о переадресации;
     суть обращения;
     подпись руководителя      (иного      уполномоченного       лица)
образовательного учреждения или органа местного самоуправления;
     дату.
     К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих
изложенную в нем информацию.
     155. Срок   рассмотрения   обращения   в  Департаменте  не  может
превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
     В исключительных  случаях  (при  принятии  решения  о  проведении
служебной проверки, направлении запросов в иные органы государственной
власти   или  организации)  срок  рассмотрения  обращения  может  быть
продлен,  но не более чем на 30 дней,  о чем  в  обязательном  порядке
уведомляется заявитель.
     Рассмотрение обращения не может быть поручено должностным  лицам,
действия (бездействия) которых обжалуется.
     156. В случае если обращение является  обоснованным,  по  фактам,
изложенным  в  обращении,  должна  быть назначена служебная проверка в
отношении должностных лиц Департамента.
     157. По  результатам  рассмотрения  обращения  должностным  лицом
Департамента  принимается   решение   об   удовлетворении   требований
заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ,  содержащий результаты рассмотрения  обращения,
направляется   заявителю   почтовым   отправлением  с  уведомлением  о
вручении.
     158. Ответ   на  обращение  не  дается  в  случаях,  указанных  в
Федеральном  законе  от  02.05.2006  N59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     Сообщение о невозможности предоставления ответа на  обращение  по
существу   поставленных   в   нем  вопросов  в  случаях,  указанных  в
Федеральном  законе  от  02.05.2006  N59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения
обращений  граждан  Российской  Федерации",  направляется заявителю не
позднее 15 дней с момента получения обращения с указанием причин.
     В случае  если  в обращении содержится вопрос,  на который автору
обращения ранее давались письменные ответы по существу и  в  обращении
не приводятся новые доводы или обстоятельства,  начальник Департамента
вправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  и
прекращении  переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О данном
решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
     159. Заявители  могут  сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов,  противоправных   решениях,   действиях   или   бездействии
должностных    лиц,   нарушении   положений   настоящего   Регламента,
некорректном поведении или нарушении служебной этики:
     путем направления   письменного  обращения  почтовой  связью,  на
интернет-сайт и по электронной почте,  по телефонам,  адреса и  номера
которых указаны в разделе II настоящего Регламента.
     Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
     фамилию имя отчество гражданина (наименование юридического лица),
которым подается сообщение,  адрес, по которому должны быть направлены
ответ, уведомление о переадресации обращения;
     наименование органа,   должность,   фамилию,   имя   и   отчество
специалиста (при наличии информации),  решение, действие (бездействие)
которого нарушает права и законные интересы заявителя;
     суть нарушенных   прав   и  законных  интересов,  противоправного
решения, действия (бездействия);
     сведения о  способе  информирования заявителя о принятых мерах по
результатам рассмотрения его сообщения.
     160. Руководитель     (либо     иное     уполномоченное     лицо)
образовательного учреждения или органа местного самоуправления  вправе
обжаловать   решения,   действия   или   бездействие  должностных  лиц
Департамента в судебном порядке  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.



                                                          Приложение 1
                   к    административному     регламенту    исполнения
                   департаментом    образования    Тверской    области
                   государственной  функции   "Надзор  и  контроль  за
                   соблюдением законодательства Российской Федерации в
                   области образования  расположенными  на  территории
                   субъекта  Российской   Федерации   образовательными
                   учреждениями   (за    исключением   образовательных
                   учреждений, указанных  в  подпункте  21  статьи  28
                   Закона  РФ от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании"),
                   а    также   органами    местного   самоуправления,
                   осуществляющими  управление  в  сфере  образования;
                   принятие     мер    по     устранению     нарушений
                   законодательства РФ  в  области  образования, в том
                   числе путем направления обязательных для исполнения
                   предписаний     соответствующим     образовательным
                   учреждениям   и  органам  местного  самоуправления,
                   осуществляющим  управление   в  сфере  образования;
                   контроль за исполнением предписаний"














                          Графический объект




















                       Приложение 2                                   
                   к   административному    регламенту      исполнения
                   департаментом    образования    Тверской    области
                   государственной  функции   "Надзор  и  контроль  за
                   соблюдением законодательства Российской Федерации в
                   области образования  расположенными  на  территории
                   субъекта  Российской   Федерации   образовательными
                   учреждениями   (за    исключением   образовательных
                   учреждений, указанных  в  подпункте  21  статьи  28
                   Закона  РФ от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании"),
                   а    также   органами    местного   самоуправления,
                   осуществляющими  управление  в  сфере  образования;
                   принятие    мер     по     устранению     нарушений
                   законодательства РФ  в  области  образования, в том
                   числе путем направления обязательных для исполнения
                   предписаний      соответствующим    образовательным
                   учреждениям   и  органам  местного  самоуправления,
                   осуществляющим   управление  в  сфере  образования;
                   контроль за исполнением предписаний"















                          Графический объект















                                                          Приложение 3
                                  к   административному     регламенту
                                  исполнения департаментом образования
                                  Тверской   области   государственной
                                  функции  "Надзор   и   контроль   за
                                  соблюдением         законодательства
                                  Российской   Федерации   в   области
                                  образования    расположенными     на
                                  территории    субъекта    Российской
                                  Федерации           образовательными
                                  учреждениями     (за     исключением
                                  образовательных          учреждений,
                                  указанных  в подпункте  21 статьи 28
                                  Закона  РФ от 10.07.1992 N3266-1 "Об
                                  образовании"),  а   также   органами
                                  местного             самоуправления,
                                  осуществляющими управление  в  сфере
                                  образования;   принятие    мер    по
                                  устранению                 нарушений
                                  законодательства    РФ   в   области
                                  образования,   в   том  числе  путем
                                  направления     обязательных     для
                                  исполнения               предписаний
                                  соответствующим      образовательным
                                  учреждениям   и   органам   местного
                                  самоуправления,       осуществляющим
                                  управление   в  сфере   образования;
                                  контроль за исполнением предписаний"


                                                               Форма 1

                                   Приложение
                                   к приказу  департамента образования
                                   Тверской области
                                   от


                                 План                                 
      проведения плановых проверок юридических лиц по соблюдению      
                законодательства Российской Федерации                
                  в области образования на 20___ год                  
|————————————|——————————————————————————|——————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————|——————————|——————————————————|————————————|—————————————|—————————————|
|Наименование|    Адрес фактического    | Основной |Идентифика-|   Цель   |     Основание проведения проверки    |   Дата   |  Срок проведения |    Форма   |Наименование |Наименование |
|юридического|осуществления деятельности|государст-|  ционный  |проведения|                                      |  начала  | плановой проверки| проведения |   органа    |   органа    |
|лица   (ЮЛ),|                          |  венный  |   номер   | проверки |                                      |проведения|                  |  проверки  |государствен-|государствен-|
|деятельность|                          | регистра-|налогопла- |          |                                      | проверки |                  |(документар-|    ного     |    ного     |
|которого    |                          |  ционный | тельщика  |          |                                      |          |                  |    ная,    |  контроля   |  контроля   |
|подлежит    |                          |   номер  |           |          |                                      |          |                  |  выездная) | (надзора),  |(надзора), с |
|проверке    |                          |  (ОГРН)  |           |          |                                      |          |                  |            | осуществляю-|   которым   |
|            |                          |          |           |          |                                      |          |                  |            |щего проверку|  проверка   |
|            |                          |          |           |          |                                      |          |                  |            |             | проводится  |
|            |                          |          |           |          |                                      |          |                  |            |             |  совместно  |
|            |——————————|———————|———————|          |           |          |———————————|—————————|————————————————|          |———————|——————————|            |             |             |
|            |  субъект |поселе-| наиме-|          |           |          |   дата    |  дата   |   дата начала  |          |рабочих|  рабочих |            |             |             |
|            |Российской|  ние  |нование|          |           |          | государст-|окончания|  осуществления |          | дней  |   часов  |            |             |             |
|            | Федерации|       |улицы, |          |           |          |  венной   |последней|       ЮЛ       |          |       |   (для   |            |             |             |
|            |          |       | номер |          |           |          |регистрации|проверки |  предпринима-  |          |       | субъектов|            |             |             |
|            |          |       | дома  |          |           |          |    ЮЛ     |         |   тельской     |          |       | малого и |            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         | деятельности в |          |       | среднего |            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         | соответствии с |          |       |предприни-|            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         | представленным |          |       |мательства|            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         | уведомлением о |          |       |     и    |            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         |     начале     |          |       |микропред-|            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         |  предпринима-  |          |       | приятий) |            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         |   тельской     |          |       |          |            |             |             |
|            |          |       |       |          |           |          |           |         |  деятельности  |          |       |          |            |             |             |
|————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————————|——————————|———————|——————————|————————————|—————————————|—————————————|
|            |          |       |       |          |           |          |           |         |                |          |       |          |            |             |             |
|————————————|——————————|———————|———————|——————————|———————————|——————————|———————————|—————————|————————————————|——————————|———————|——————————|————————————|—————————————|—————————————|

                                                               Форма 2

                                    Приложение
                                    к приказу департамента образования     
                                    Тверской области
                                    от


                                 План                                 
    проведения плановых проверок органов местного самоуправления,    
     осуществляющих управление в сфере образования, по соблюдению     
     законодательства Российской Федерации в области образования     
                            на 20_____ год                            


|———|———————————|————————————————————————————————————————————————————|
| N |  Объекты  |                     Проверки                       |
|п/п| надзора и |                                                    |
|   | контроля  |                                                    |
|   |           |—————————|—————|————————————|———————|———————————————|
|   |           | предмет | вид |  основание | сроки | ответственный |
|   |           |         |     |            |       | за проведение |
|———|———————————|—————————|—————|————————————|———————|———————————————|
|   |           |         |     |            |       |               |
|———|———————————|—————————|—————|————————————|———————|———————————————|
|   |           |         |     |            |       |               |
|———|———————————|—————————|—————|————————————|———————|———————————————|



                                                          Приложение 4                                   
                   к   административному     регламенту     исполнения
                   департаментом    образования    Тверской    области
                   государственной  функции   "Надзор  и  контроль  за
                   соблюдением законодательства Российской Федерации в
                   области  образования расположенными  на  территории
                   субъекта  Российской   Федерации   образовательными
                   учреждениями   (за    исключением   образовательных
                   учреждений, указанных  в  подпункте  21  статьи  28
                   Закона РФ  от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании"),
                   а   также    органами    местного   самоуправления,
                   осуществляющими  управление  в  сфере  образования;
                   принятие    мер     по     устранению     нарушений
                   законодательства РФ  в  области  образования, в том
                   числе путем направления обязательных для исполнения
                   предписаний     соответствующим     образовательным
                   учреждениям   и  органам  местного  самоуправления,
                   осуществляющим  управление   в  сфере  образования;
                   контроль за исполнением предписаний"


               ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ               

                               ПОРУЧЕНИЕ                              

     __________20__                                            N______


     _____________________________
     (Ф.И.О. начальника управления                                    
     надзора и контроля в сфере образования)                          


     На основании ____________________________________________________
       (указываются основания проведения внеплановой проверки)          
______________________________________________________________________

_________________________________________________провести внеплановую

______________________________________________________________________
 (указывается вид проверки - выездная (инспекционная) или камеральная 
                            (документарная)                           

______________________________________________________________________
                       (наименование проверки)                       

     проверку деятельности____________________________________________
                (наименование проверяемой организации)


     в срок до " _____" ___________________.                          


     Начальник                                                        
     департамента образования                                         
     Тверской области                                                 



                                                          Приложение 5
                   к     административному     регламенту   исполнения
                   департаментом    образования    Тверской    области
                   государственной  функции   "Надзор  и  контроль  за
                   соблюдением законодательства Российской Федерации в
                   области образования  расположенными  на  территории
                   субъекта  Российской   Федерации   образовательными
                   учреждениями   (за    исключением   образовательных
                   учреждений, указанных  в  подпункте  21  статьи  28
                   Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"),
                   а    также    органами   местного   самоуправления,
                   осуществляющими  управление  в  сфере  образования;
                   принятие     мер     по    устранению     нарушений
                   законодательства  РФ  в области  образования, в том
                   числе путем направления обязательных для исполнения
                   предписаний     соответствующим     образовательным
                   учреждениям  и   органам  местного  самоуправления,
                   осуществляющим   управление  в  сфере  образования;
                   контроль за исполнением предписаний"

                                                               Форма 1
               ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ               
                                Приказ                                

        департамента образования Тверской области о проведении        

      ________________________________________________ проверки      
            (плановой/внеплановой, документарной/выездной)            
                          юридического лица                          
                   от "___" ____________ г. N _____                   

     1. Провести проверку в отношении ________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
                   (наименование юридического лица)                   

     2. Назначить   лицом(-ми),   уполномоченным(-ми)   на  проведение
проверки:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность     
                 должностного лица (должностных лиц),
             уполномоченного(-ых) на проведение проверки)


     3.   Привлечь   к   проведению  проверки  в  качестве  экспертов,
представителей экспертных организаций следующих лиц: ________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
     (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности     
            привлекаемых к проведению проверки экспертов,
          представителей организаций с указанием реквизитов
         свидетельства об аккредитации и наименования органа
       по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)      

     4. Установить, что:
     настоящая проверка проводится с целью:___________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
     При установлении целей проводимой проверки указывается  следующая
информация:
     а) в случае проведения плановой проверки:
     - ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
     б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
     - ссылка   на   реквизиты   ранее   выданного  проверяемому  лицу
предписания об устранении выявленного нарушения,  срок для  исполнения
которого истек;
     - ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан,  юридических
лиц,    индивидуальных    предпринимателей,   поступивших   в   органы
государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля; -
ссылка  на  приказ начальника Департамента,  изданный в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации,  Правительства Российской
Федерации;
     в) в случае проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая
подлежит  согласованию  органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия
неотложных  мер  должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с
причинением  вреда либо нарушением проверяемых требований,  если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено  непосредственно
в момент его совершения:
     - ссылка  на  прилагаемую  копию  документа  (рапорта,  докладной
записки  и  т.п.),  представленного  должностным  лицом,  обнаружившим
нарушение;
     задачами настоящей проверки являются: ___________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
     соблюдение обязательных требований или требований,  установленных
муниципальными правовыми актами;
     соответствие сведений,  содержащихся  в  уведомлении   о   начале
осуществления   отдельных   видов   предпринимательской  деятельности,
обязательным требованиям;
     выполнение предписаний    органов    государственного    контроля
(надзора), органов муниципального контроля;
     проведение мероприятий:
     по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
     по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций  природного
и техногенного характера;
     по обеспечению безопасности государства;
     по ликвидации последствий причинения такого вреда.
     6. Срок проведения проверки: ___________________________________.
                        (не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

     К проведению проверки приступить

     с "___" ___________ 20_____ г.

     Проверку окончить не позднее

     "___" __________ 20____ г.
     7. Правовые основания проведения проверки:  _____________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Информация по документу
Читайте также