Устав г. Твери от 23.06.2005 № б/н

                          УСТАВ ГОРОДА ТВЕРИ

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Город Тверь и его статус
     1. Город Тверь,  основанный в 1135 году, входит в состав Тверской
области  и  является ее административным центром.  Статус города Твери
как административного центра устанавливается законом Тверской области.
     2. Город  Тверь  является  единым муниципальным образованием и на
основании закона Тверской области имеет статус городского округа.

     С т а т ь я 2. Официальные символы города
     1. Город Тверь имеет собственные официальные символы: герб, флаг,
знамя, отражающие исторические, культурные национальные и иные местные
традиции,   утверждаемые   Тверской   городской   Думой  и  подлежащие
государственной  регистрации  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством.
     2. Исторический герб города  Твери,  утвержденный  в  1780  году,
имеет  следующее описание:  "В красном поле на зеленой подушке золотая
корона".
     3. Символом общественно-исторического и административного статуса
города является флаг города  Твери.  Флаг  города  Твери  представляет
собой  прямоугольное  желто- красно- желтое полотнище с горизонтальным
расположением цветных полос.  Отношение ширины (размер по горизонтали)
полотнища к длине (размер по вертикали) - 2 : 3 (два к трем). В центре
красной  полосы  располагается  одноцветный  контурный  рисунок  герба
города  Твери  без  гербового  щита.  Обратная  сторона флага является
зеркальным отображением его лицевой стороны.
     4. Официальным   символом   местного  самоуправления,  выражающим
единство населения города, является знамя города Твери.
     Знамя  города Твери представляет собой прямоугольное двустороннее
полотнище  темно-красного  (вишневого) цвета  с  рельефной  фактурой
ткани.  На  одной  стороне  полотнища (его  лицевой  части)  в  центре
помещено  изображение герба города Твери в гербовом щите, над  которым
располагается  надпись, сделанная белыми буквами:  "город  Тверь".  На
другой  стороне  полотнища  (его оборотной части)  в  центре  помещено
каноническое изображение Святого благоверного Великого князя Тверского
и  Владимирского  Михаила Ярославича, по сторонам  которого  размещены
надписи  такого  же  цвета:  "Михаил Ярославич"  "Покровитель  Твери".
Полотнище  знамени  обшито золотой (желтой) бахромой.  Древко  знамени
изготавливается  из дерева. Навершие знамени - металлическое,  в  виде
копья.  Отношение  ширины полотнища знамени (размер  по  вертикали)  к
длине (размер по горизонтали) - 2 : 3 (два к трем).
     5. Порядок  использования  герба,   флага,   знамени   и   другой
официальной  символики  определяется Положением,  принимаемым Тверской
городской Думой.

     С т а т ь я 3. Территория города Твери
     1. Территорию  города  Твери составляют все земли,  находящиеся в
границах города Твери,  независимо от форм  собственности  и  целевого
назначения.
     2. Территория  города  Твери  разделена  на  районы:  Заволжский,
Московский,  Пролетарский  и  Центральный.  Район в городе не является
муниципальным образованием.  Изменение границ и наименований  районов,
их  реорганизация  в  целях  совершенствования управления производится
путем внесения изменений в  настоящий  Устав  по  представлению  Главы
города  с учетом исторически сложившегося расселения и мнения жителей,
имеющихся объектов социальной инфраструктуры,  перспектив социально  -
экономического,  демографического, экологического развития территорий,
конкретных планировочно - градостроительных решений.

     С т а т ь я 4. Граница территории города Твери
     1. Границы  территории  города Твери установлены законом Тверской
области.
     2. Изменение  границ города Твери осуществляется законом Тверской
области в соответствии с требованиями Федерального  закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

                Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
                МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ТВЕРИ

     С т а т ь я 5. Местное самоуправление города Твери
     1. Единственным источником местной власти в городе Твери является
его народ.
     Местное самоуправление  в  городе  Твери  -  форма  осуществления
народом  своей  власти,  обеспечивающая  в   пределах,   установленных
Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях,
установленных федеральными  законами,  -  законами  Тверской  области,
самостоятельное   и   под   свою   ответственность   решение   народом
непосредственно и (или) через органы местного самоуправления  вопросов
местного  значения исходя из интересов населения с учетом исторических
и иных местных традиций.
     2. Органы  местного  самоуправления  города  Твери  не  входят  в
систему органов государственной власти.
     3. Правовую   основу   местного   самоуправления   города   Твери
составляют  общепризнанные  нормы  и  принципы  международного  права,
международные  договоры  Российской Федерации,  Конституция Российской
Федерации,  федеральные конституционные законы,  Федеральный закон "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  иные федеральные законы,  принятые в соответствии с  ними
указы и распоряжения Президента Российской Федерации,  постановления и
распоряжения  Правительства  Российской   Федерации,   правовые   акты
федеральных  органов  исполнительной  власти,  Устав Тверской области,
законы  и  иные  правовые  акты  Тверской  области,  настоящий  Устав,
решения,   принятые  на  местных  референдумах  и  иные  муниципальные
правовые акты.

     С т а т ь я 6.   Права    граждан   на   осуществление   местного
самоуправления в городе Твери
     1. Граждане Российской Федерации (далее также -  граждане)  имеют
право быть избранными в органы местного самоуправления города Твери, а
также имеют  право  осуществлять  местное  самоуправление  посредством
участия  в  местном  референдуме,  муниципальных выборах,  иных формах
прямого  волеизъявления,  через  выборные  и  иные   органы   местного
самоуправления.
     2. Граждане, проживающие на территории города Твери, имеют равные
права  на  осуществление  местного самоуправления как непосредственно,
так  и  через  своих  представителей,  независимо   от   пола,   расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,  отношения   к   религии,   убеждений,   принадлежности   к
общественным объединениям.
     3. Граждане,   имеют   в   соответствии   со   способностями    и
профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства
равный доступ к муниципальной службе.
     4. Граждане    имеют   право   обращаться   в   органы   местного
самоуправления и к должностным лицам  местного  самоуправления  города
Твери.
     Органы и  должностные  лица   местного   самоуправления   обязаны
своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке,
установленном действующим законодательством.
     Каждый орган  местного самоуправления организует прием граждан по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
     Органы местного   самоуправления  регулярно  информируют  жителей
Твери о своей работе.
     5. Граждане   имеют   право   на  ознакомление  с  документами  и
материалами,  непосредственно затрагивающими их права  и  свободы,  на
получение  другой  полной  и  достоверной  информации  о  деятельности
органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

     С т а т ь я 7.   Права  иностранных   граждан   на  осуществление
местного самоуправления в городе Твери
     Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на
территории   города   Твери   обладают   при   осуществлении  местного
самоуправления правами  в  соответствии  с  международными  договорами
Российской Федерации и федеральными законами.

     С т а т ь я 8. Вопросы местного значения города Твери
     1. К вопросам местного значения города Твери относятся:
     1) формирование,  утверждение,  исполнение бюджета города Твери и
контроль за его исполнением;
     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     3) владение,  пользование, распоряжение муниципальным имуществом,
находящимся в собственности города Твери;
     4) организация в  границах  города  электро-  ,  тепло-  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
     5) содержание  и   строительство   автомобильных   дорог   общего
пользования,  мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  в
границах города  Твери,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,   мостов   и   иных  транспортных  инженерных  сооружений
федерального и регионального значения;
     6) обеспечение  малоимущих граждан,  проживающих в городе Твери и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями   в
соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и
содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание  условий   для
жилищного строительства;
     7) создание  условий  для   предоставления   транспортных   услуг
населению и организация транспортного обслуживания в границах города;
     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах города;
     9) организация охраны общественного порядка на территории  города
муниципальной милицией;
     10) обеспечение первичных мер пожарной  безопасности  в  границах
города;
     11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
города;
     12) организация и осуществление экологического контроля  объектов
производственного и социального назначения на территории города Твери,
за исключением объектов,  экологический контроль которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     13) организация  предоставления  общедоступного   и   бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов  государственной  власти  Тверской
области;  организация  предоставления  дополнительного  образования  и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
     14) организация  оказания  на  территории  города  Твери   скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной),  первичной
медико- санитарной помощи в стационарно- поликлинических и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  во
время и после родов;
     15) создание   условий   для  обеспечения  жителей  города  Твери
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     16) организация библиотечного обслуживания населения;
     17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
города Твери услугами организаций культуры;
     18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,  расположенных
в границах города Твери;
     19) обеспечение условий для развития на территории  города  Твери
массовой физической культуры и спорта;
     20) создание условий для массового отдыха жителей города Твери  и
организация обустройства мест массового отдыха населения;
     21) опека и попечительство;
     22) формирование и содержание муниципального архива;
     23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
     24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и
промышленных отходов;
     25) организация  благоустройства  и  озеленения территории города
Твери,  использования  и  охраны  городских  лесов,  расположенных   в
границах города Твери;
     26) утверждение   генеральных   планов   города   Твери,   правил
землепользования  и  застройки;  утверждение  подготовленной на основе
генеральных планов города Твери документации по планировке территории;
утверждение   местных  нормативов  градостроительного  проектирования;
ведение   информационной   системы    обеспечения    градостроительной
деятельности,    осуществляемой    на    территории    города   Твери;
резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков
в   границах   города  Твери  для  муниципальных  нужд,  осуществление
земельного контроля использования земель города Твери;
     27) организация   освещения   улиц   и   установки  указателей  с
названиями улиц и номерами домов;
     28) организация   и   осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите населения и территории города Твери  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера,  включая поддержку в
состоянии постоянной  готовности  к  использованию  систем  оповещения
населения  об  опасности,  объектов  гражданской  обороны,  создание и
содержание в целях гражданской обороны запасов материальнотехнических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     29) создание,    содержание    и     организация     деятельности
аварийноспасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований
на территории города Твери;
     30) создание,       развитие       и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов  местного  значения  на
территории города Твери;
     31) организация и осуществление  мероприятий  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  находящихся на
территории города Твери;
     32) осуществление  мероприятий  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
     2. Перечень  и содержание вопросов местного значения города Твери
может изменяться путем внесения  изменений  в  Федеральный  закон  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
     3. Органы местного самоуправления города Твери вправе решать иные
вопросы,  не отнесенные к компетенции органов местного  самоуправления
других муниципальных образований,  органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
Тверской области, только при наличии собственных материальных ресурсов
и  финансовых   средств   (за   исключением   субвенций   и   дотаций,
предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

     С т а т ь я 9.  Полномочия органов местного самоуправления города
Твери по решению вопросов местного значения
     В целях   решения  вопросов  местного  значения  органы  местного
самоуправления города Твери обладают следующими полномочиями:
     1) принятие  Устава  города  Твери  и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;
     2) установление официальных символов города Твери;
     3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование
муниципальных  учреждений,  формирование  и  размещение муниципального
заказа;
     4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями,  если иное не предусмотрено федеральными
законами;
     5) регулирование  тарифов  на   товары   и   услуги   организаций
коммунального  комплекса  (за  исключением  тарифов на товары и услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере  электро-  и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на подключение к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса  на  подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары и услуги
организаций коммунального комплекса,  надбавок к ценам  (тарифам)  для
потребителей;
     6) организационное   и   материально-   техническое   обеспечение
подготовки  и проведения муниципальных выборов,  местного референдума,
голосования по отзыву Главы города Твери,  депутата Тверской городской
Думы,   голосования   по   вопросам  изменения  границ  города  Твери,
преобразования города Твери;
     7) принятие   и   организация   выполнения   планов   и  программ
комплексного социально-экономического развития города Твери,  а  также
организация    сбора   статистических   показателей,   характеризующих
состояние экономики и социальной сферы города Твери,  и предоставление
указанных   данных   органам   государственной   власти   в   порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
     8) учреждение   печатного   средства   массовой   информации  для
опубликования  муниципальных  правовых  актов   города   Твери,   иной
официальной информации;
     9) осуществление международных  и  внешнеэкономических  связей  в
соответствии с федеральными законами;
     10) иные полномочия в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и настоящим Уставом.

     С т а т ь я 10.  Выполнение   органами   местного  самоуправления
города Твери отдельных государственных полномочий
     1. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральными и
областными   законами   отдельными   государственными  полномочиями  с
одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
     2. Финансовое  обеспечение  отдельных государственных полномочий,
переданных   органам    местного    самоуправления    города    Твери,
осуществляется  за  счет предоставления бюджету города Твери субвенций
из соответствующих бюджетов.
     Органы местного   самоуправления   города   Твери   имеют   право
дополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   и
финансовые   средства   для   осуществления  переданных  им  отдельных
государственных  полномочий  в  соответствии   с   решением   Тверской
городской Думы при наличии средств на эти цели в бюджете города Твери.
     3. Осуществление переданных  полномочий,  а  также  использование
предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств
подконтрольны государству.

     Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
      ГОРОДА ТВЕРИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
                ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     С т а т ь я 11. Местный референдум
     1. Местный референдум - голосование граждан, обладающих правом на
участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах
города  Твери,  в  целях  решения  непосредственно населением наиболее
важных вопросов местного значения.
     2. Местный референдум проводится на всей территории города Твери.
     Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме  на
основе   всеобщего   равного   и  прямого  волеизъявления  при  тайном
голосовании.

     С т а т ь я 12. Вопросы местного референдума
     1. На  местный  референдум  могут  быть  вынесены  только вопросы
местного значения.
     2. Вопросы   местного  референдума  не  должны  ограничивать  или
отменять  общепризнанные  права  и  свободы  человека  и   гражданина,
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
     3. Вопросы   местного   референдума   не   должны   противоречить
законодательству Российской Федерации.
     Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась
возможность его множественного толкования,  то есть на него можно было
бы  дать  только  однозначный  ответ,  а  также,   чтобы   исключалась
неопределенность   правовых   последствий   принятого  на  референдуме
решения.
     4. На   местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  следующие
вопросы:
     1) о   досрочном  прекращении  или  продлении  срока  полномочий,
приостановлении    осуществления    полномочий    органов     местного
самоуправления,   а  также  о  проведении  досрочных  выборов  органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
     2) о персональном составе органов местного самоуправления;
     3) об избрании депутатов Тверской городской  Думы  и  должностных
лиц местного самоуправления, об утверждении, о назначении на должность
и   об   освобождении   от   должности   должностных   лиц    местного
самоуправления,  а также о даче согласия на их назначение на должность
и освобождение от должности;
     4) о  принятии  или об изменении бюджета,  исполнении и изменении
финансовых обязательств города Твери;
     5) о  принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности жителей города Твери.

     С т а т ь я 13.   Порядок  выдвижения   инициативы     проведения
референдума
     1. Решение о назначении местного референдума принимается Тверской
городской Думой и подписывается Главой города Твери.
     2. Решение о назначении референдума принимается:
     1) по  инициативе,  выдвинутой гражданами города Твери,  имеющими
право на участие в местном референдуме;
     2) по инициативе,  выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями,  уставы которых предусматривают участие в
выборах  и  (или)  референдумах и которые зарегистрированы в порядке и
сроки, установленные федеральным законом;
     3) по  инициативе  Главы  города Твери и Тверской городской Думы,
выдвинутой ими совместно.
     3. Условием   назначения   местного   референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных объединений,  иных  общественных  объединений,
указанных  в  пунктах  1,  2  части 2 настоящей статьи,  является сбор
подписей в поддержку  данной  инициативы,  количество  которых  должно
составлять    7    процентов    от   числа   участников   референдума,
зарегистрированных  на  территории  города  Твери  в  соответствии   с
федеральным законом.
     Если   инициатором  проведения  местного  референдума   выступает
общественное  объединение,  указанное в пункте  2  части  2  настоящей
статьи,  руководящий  орган  его  регионального  отделения  или  иного
структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по
проведению референдума независимо от своей численности.
     Инициатива  проведения  референдума,  выдвинутая  Главой   города
Твери  и  Тверской  городской Думой, оформляется постановлением  Главы
города Твери и решением Тверской городской Думы.
     4.   Решение   об  инициативе  проведения  местного   референдума
принимается  на  собрании  избирателей, имеющих  право  на  участие  в
местном референдуме в количестве не менее 100 человек.
     Инициатор    (инициаторы)   проведения    собрания    информирует
(информируют)  граждан,  проживающих на  территории  города  Твери,  о
намерении провести собрание, на котором образовать инициативную группу
по проведению местного референдума, путем опубликования не позднее чем
за  семь  дней  до  дня проведения собрания избирателей  информации  в
официальном  средстве массовой информации города  Твери,  с  указанием
даты,  времени  и  места  проведения собрания. Одновременно  инициатор
(инициаторы) проведения собрания не менее чем за семь дней до дня  его
проведения  в  письменной  форме информируют  Главу  города,  Тверскую
городскую Думу и избирательную комиссию города Твери о дате, времени и
месте проведения собрания избирателей.
     5.  Решение  об  образовании инициативной группы в количестве  не
менее  20 человек по проведению референдума в городе Твери принимается
на  собрании  избирателей  открытым  голосованием.  Решение  считается
принятым, если за него проголосовало более двух третей от общего числа
участников  собрания.  По  итогам  собрания  избирателей  составляется
протокол,  в  котором  указывается  дата,  время  и  место  проведения
собрания,  число  его  участников, перечень рассматриваемых  вопросов,
содержание  выступлений участников собрания, результаты голосования  и
принятые  решения  по  каждому  вопросу повестки  дня,  список  членов
инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания
с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет
-  дополнительно  дня  и  месяца рождения),  адреса  места  жительства
каждого из них.
     6.   Инициативная  группа  оформляет  ходатайство  об  инициативе
проведения  референдума в городе Твери и в течение трех  дней  со  дня
проведения   собрания  избирателей  направляет  его  в   избирательную
комиссию   города,  которая  со  дня  обращения  инициативной   группы
действует в качестве комиссии референдума.
     В ходатайстве  инициативной  группы  по  проведению   референдума
должен    (должны)    содержаться   вопрос   (вопросы),   предлагаемый
(предлагаемые)  инициативной  группой   для   вынесения   на   местный
референдум;  должны быть указаны фамилия,  имя, отчество, дата и место
рождения,  номер и дата выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  с  указанием наименования или кода выдавшего его
органа,  а также адрес места  жительства  каждого  члена  инициативной
группы  и  лиц,  уполномоченных  действовать от ее имени.  Ходатайство
инициативной группы должно  быть  подписано  всеми  членами  указанной
группы.   К   ходатайству  инициативной  группы  прилагается  протокол
собрания избирателей,  оформленный в соответствии с частью 5 настоящей
статьи.
     7.  Избирательная комиссия города Твери в течение 15 дней со  дня
поступления  ходатайства инициативной группы  по  проведению  местного
референдума  обязана  рассмотреть ходатайство  и  приложенные  к  нему
документы и принять решение:
     1)  в  случае  соответствия  указанных ходатайства  и  документов
требованиям  федерального  закона,  закона  Тверской  области,  Устава
города   Твери   -  о  направлении  их  в  Тверскую  городскую   Думу,
уполномоченную принимать решение о назначении местного референдума;
     2)  в  противном  случае  - об отказе в регистрации  инициативной
группы.
     8.  Тверская  городская Дума в течение 20 дней обязана  проверить
соответствие   вопроса,  предлагаемого  для   вынесения   на   местный
референдум, требованиям федерального закона.
     Если  Тверская городская Дума признает, что вопрос, выносимый  на
местный  референдум,  отвечает  требованиям  федерального  закона,  то
избирательная   комиссия   города   Твери   осуществляет   регистрацию
инициативной  группы,  выдает ей регистрационное свидетельство,  форма
которого  утверждается  избирательной комиссией  Тверской  области,  а
также  сообщает  об  этом в средства массовой  информации.  Решение  о
регистрации  инициативной группы по проведению референдума принимается
в  пятнадцатидневный  срок со дня признания Тверской  городской  Думой
соответствия   вопроса,   выносимого   на   референдум,    требованиям
действующего законодательства.
     Если  Тверская городская Дума признает, что вопрос, выносимый  на
референдум,  не отвечает требованиям федерального закона избирательная
комиссия  города  Твери отказывает инициативной группе  по  проведению
местного референдума в регистрации.
     9.   В   случае   соответствия  порядка   выдвижения   инициативы
проведения  местного  референдума  федеральному  закону  на  основании
решения Тверской городской Думы избирательная комиссия города Твери  в
течение  15 дней со дня вступления в законную силу указанного  решения
принимает   постановление  о  регистрации   инициативной   группы   по
проведению референдума в городе Твери.
     10.  Со  дня следующего за днем регистрации инициативной  группы,
инициаторы проведения референдума вправе приступить к сбору подписей в
поддержку проведения референдума в городе Твери. Период сбора подписей
в  поддержку инициативы проведения референдума составляет не более  30
дней.
     11.  Если в течение срока, указанного в части 10 настоящей статьи
не  было  собрано  необходимое для назначения  референдума  количества
подписей    участников   референдума,   дальнейший    сбор    подписей
прекращается.  В  этом  случае  избирательная  комиссия  города  Твери
принимает   соответствующее  постановление  о  прекращении   процедуры
проведения референдума и аннулирует ранее выданное инициативной группе
регистрационное удостоверение.
     После  окончания сбора подписей инициативная группа  подсчитывает
общее   количество   собранных  подписей  участников   референдума   и
составляет итоговый протокол.
     Пронумерованные  и  сброшюрованные  подписные  листы,   экземпляр
итогового протокола уполномоченным представителем инициативной  группы
по  проведению референдума передаются в избирательную комиссию  города
Твери.  Количество  предоставляемых в  избирательную  комиссию  города
Твери  подписей не должно превышать количество подписей, установленных
в части 3 настоящей статьи более чем на 2 %.
     Избирательная комиссия   города   Твери   осуществляет   проверку
соблюдения  порядка сбора подписей участников референдума,  оформления
подписных листов,  достоверности  сведений  и  подписи  об  участниках
референдума,  собранных инициаторами проведения референдума.  Проверке
подлежат все представленные подписи участников референдума.
     12.  При  обнаружении  среди  проверяемых  подписей  25  и  более
процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного
для    назначения   референдума   количества   достоверных    подписей
избирательная   комиссия   города  Твери   отказывает   в   проведении
референдума.
     13. В   случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения  референдума  в  городе  Твери  и сбора подписей участников
референдума требованиям федерального закона,  закона Тверской области,
настоящего  Устава  избирательная  комиссия  города Твери в течение 15
дней со дня представления  инициативной  группой  подписных  листов  и
протокола   об  итогах  сбора  подписей  направляет  подписные  листы,
экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения  в
Тверскую городскую Думу, уполномоченную принимать решение о назначении
местного референдума.

     С т а т ь я 14. Назначение местного референдума
     1.  Тверская  городская Дума в течение 30 дней со дня поступления
из  избирательной комиссии города Твери документов, указанных в  части
13  статьи  13  настоящего  Устава,  принимает  решение  о  назначении
местного референдума.
     2.  Решение  Тверской  городской Думы  о  назначении  референдума
принимается   двумя  третями  голосов  от  установленной   численности
депутатов Тверской городской Думы.
     3.  В  решении о назначении местного референдума указывается дата
референдума,  а  также отражаются вопросы, связанные с финансированием
референдума.
     4.  Голосование  на  референдуме может быть назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий  праздничный  дни,  на  день,  следующий  за   нерабочим
праздничным  днем,  а  также на воскресенье, которое  в  установленном
порядке   объявлено  рабочим  днем.  Решение  о  назначении   местного
референдума  подлежит официальному опубликованию в средствах  массовой
информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

     С т а т ь я 15. Итоги референдума
     1.   Местный   референдум  проводится  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.
     2.   Референдум  признается  состоявшимся,  если  в   голосовании
приняло участие более 50 % участников референдума, внесенных в  списки
участников референдума на территории города Твери.
     Решение  по вынесенным на референдум вопросам считается принятым,
если   за  него  проголосовало  более  50  %  участников  референдума,
принявших участие в голосовании.
     3.  Итоги  голосования и принятое на местном референдуме  решение
подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
     4.   Органы   местного  самоуправления  обеспечивают   исполнение
решения,   принятого  на  местном  референдуме,   в   соответствии   с
разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

     С т а т ь я 16. Муниципальные выборы
     1.  Выборы Главы города Твери и депутатов Тверской городской Думы
осуществляются  жителями Твери на основе всеобщего равного  и  прямого
избирательного   права   при   тайном   голосовании   и    обеспечении
установленных законом избирательных прав граждан.
     2.   Выборы  назначаются  Тверской  городской  Думой   в   сроки,
предусмотренные   настоящим   Уставом.   В   случаях,    установленных
федеральным  законом,  муниципальные выборы назначаются  избирательной
комиссией города Твери или судом.
     3.  Выборы  Главы  города  и депутатов  Тверской  городской  Думы
назначаются,   подготавливаются  и   проводятся   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации, законами Тверской  области  и
настоящим Уставом.
     4.    Итоги    выборов   подлежат   официальному    опубликованию
(обнародованию).

     С т а т ь я  17.   Основания   для   отзыва Главы  города  Твери,
депутата Тверской городской Думы
     1.  Основанием  для отзыва Главы города Твери, депутата  Тверской
городской  Думы  являются  его конкретные противоправные  решения  или
действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     2.  Право  граждан на отзыв может быть реализовано не ранее,  чем
через  год,  после  начала  срока полномочий  Главы  города,  депутата
Тверской  городской  Думы  и  не позднее,  чем  за  шесть  месяцев  до
окончания срока их полномочий.

     С т а т ь я 18.  Порядок  выдвижения   инициативы   отзыва  Главы
города Твери, депутата Тверской городской Думы
     1.  Правом  на  инициирование голосования об отзыве Главы  города
Твери   обладают   граждане  Российской  Федерации,   проживающие   на
территории города Твери.
     Правом  на инициирование голосования об отзыве депутата  Тверской
городской Думы обладают граждане Российской Федерации, проживающие  на
территории   избирательного  округа,  от  которого  избран   указанный
депутат.
     2.  Решение  о возбуждении вопроса об отзыве Главы города  Твери,
депутата Тверской городской Думы принимается на собрании избирателей в
количестве не менее 100 человек при реализации процедуры отзыва  Главы
города  Твери  и  не менее 30 человек при реализации процедуры  отзыва
депутата Тверской городской Думы.
     Инициатор    (инициаторы)   проведения    собрания    информирует
(информируют)  граждан,  проживающих  на  территории  соответствующего
избирательного округа, путем опубликования не менее чем за  семь  дней
сообщения  в официальном средстве массовой информации города  Твери  о
намерении   провести   собрание,  на  котором  необходимо   образовать
инициативную  группу по отзыву Главы города Твери,  депутата  Тверской
городской  Думы,  и  в  те же сроки письменно уведомляет  (уведомляют)
Главу  города  Твери, депутата Тверской городской Думы,  в  отношении,
которого  выдвигается инициатива проведения голосования об  отзыве,  с
указанием  даты,  времени и места проведения собрания.  В  уведомлении
также  указываются мотивированные основания отзыва Главы города Твери,
депутата Тверской городской Думы.
     3.  Глава  города  Твери,  депутат  Тверской  городской  Думы,  в
отношении   которого  инициируется  голосование  об   отзыве,   вправе
представить  на  собрании  избирателей свои объяснения  в  устной  или
письменной  форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием  для
его  отзыва. При этом Главе города Твери, депутату Тверской  городской
Думы  и  (или)  их представителям должно быть обеспечено  право  лично
участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
     Глава  города  Твери,  депутат  Тверской  городской  Думы  вправе
отказаться от участия в работе собрания.
     4.  Решение  об  образовании инициативной группы в количестве  не
менее   15   человек  принимается  на  собрании  избирателей  открытым
голосованием.  Решение считается принятым, если за него  проголосовало
более  2/3  от  общего числа участников собрания. По  итогам  собрания
граждан  составляется протокол, в котором указывается  дата,  время  и
место    проведения   собрания,   число   его   участников,   перечень
рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников  собрания,
результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу  повестки
дня,  список членов инициативной группы. Протокол подписывается  всеми
участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества,
года  рождения  (в  возрасте  18  лет -  дополнительно  дня  и  месяца
рождения), адреса места жительства каждого из них.
     5.   Инициативная  группа  оформляет  коллективное  заявление  об
инициировании  голосования  об  отзыве Главы  города  Твери,  депутата
Тверской  городской  Думы, и в течение трех  дней  со  дня  проведения
собрания  избирателей направляет его в избирательную комиссию  города.
Коллективное  заявление подписывают все члены  инициативной  группы  с
указанием  каждым  из  них  фамилии, имени, отчества,  года  рождения,
адреса  места  жительства,  серии  и номера  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина.  В  коллективном  заявлении   должно
содержаться    мотивированное   обоснование   инициативы    проведения
голосования об отзыве Главы города Твери, депутата Тверской  городской
Думы, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
     6.   К  коллективному  заявлению  прилагается  протокол  собрания
избирателей,  подписанный всеми участниками собрания в соответствии  с
частью  4  настоящей  статьи,  а  также документы,  доказывающие  факт
принятия  конкретных  противоправных решений или  совершение  действий
(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
     7.   Коллективное   заявление  инициативной   группы   и   другие
документы,   предусмотренные  частями  4,  5,  6   настоящей   статьи,
представляются   в   избирательную  комиссию   города   Твери.   Копии
документов,   представленных  инициативной  группой  в   избирательную
комиссию  города  Твери,  не  позднее  чем  через  три  дня  после  их
поступления  в  указанную комиссию направляются  Главе  города  Твери,
депутату  Тверской  городской Думы, в отношении которого  инициируется
голосование об отзыве.
     8.  Избирательная комиссия города Твери в течение пятнадцати дней
со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязана
рассмотреть  указанное  заявление и приложенные  к  нему  документы  и
принять решение:
     1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных  к
нему   документов  требованиям  настоящей  статьи  -   о   регистрации
инициативной группы;
     2)  в  противном  случае  - об отказе в регистрации  инициативной
группы.
     Отказ  в  регистрации инициативной группы может быть обжалован  в
суде.
     9.   В   случае  регистрации  инициативной  группы  избирательная
комиссия города Твери незамедлительно письменно информирует о принятом
решении  Главу  города  Твери, депутата  Тверской  городской  Думы,  в
отношении  которого  инициируется  голосование  об  отзыве,   Тверскую
городскую Думу, уполномоченного представителя инициативной группы.
     10.  Избирательная комиссия города Твери, осуществляя регистрацию
инициативной  группы,  выдает ей регистрационное свидетельство,  форма
которого  устанавливается избирательной комиссией Тверской области,  а
каждому  члену  инициативной  группы - удостоверение,  форма  которого
утверждена избирательной комиссией города Твери.
     11.  В  поддержку проведения голосования об отзыве  Главы  города
Твери,  депутата Тверской городской Думы собираются подписи участников
голосования.  Количество указанных подписей составляет 7  %  от  числа
участников     голосования,    зарегистрированных    на     территории
избирательного округа, от которого избран Глава города Твери,  депутат
Тверской  городской Думы, в отношении которых инициируется голосование
об отзыве.
     Подписи  могут собираться со дня, следующего за днем  регистрации
инициативной  группы. Подписные листы должны изготавливаться  за  счет
собственного   фонда  инициативной  группы.  Период   сбора   подписей
участников  голосования в поддержку проведения голосования  об  отзыве
Главы  города  Твери, депутата Тверской городской Думы  составляет  30
дней.
     Подписи  в  поддержку голосования об отзыве Главы  города  Твери,
депутата  Тверской городской Думы собираются только среди избирателей,
зарегистрированных  на территории избирательного округа,  от  которого
избрано  выборное  должностное лицо местного  самоуправления,  депутат
Rверской  городской Думы, в отношении которых инициируется голосование
об отзыве.
     Если   в  течение  срока,  установленного  абзацем  2  части   11
настоящей   статьи,  не  было  собрано  необходимое   для   назначения
голосования об отзыве Главы города Твери, депутата Тверской  городской
Думы,  количество  подписей  участников голосования,  дальнейший  сбор
подписей  прекращается.  В этом случае избирательная  комиссия  города
Твери  принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры
отзыва  Главы  города  Твери,  депутата  Тверской  городской  Думы   и
аннулирует   ранее   выданные  инициативной   группе   регистрационное
свидетельство, а членам инициативной группы удостоверения.
     12.   После   окончания   сбора  подписей   инициативная   группа
подсчитывает   общее   количество   собранных   подписей    участников
голосования и составляет итоговый протокол. Количество предоставляемых
подписей  не  должно  превышать количество подписей,  установленных  в
части 11 настоящей статьи более чем на 7 %.
     Пронумерованные  и  сброшюрованные подписные  листы  и  экземпляр
итогового протокола передаются уполномоченным представителем  (членом)
инициативной группы в избирательную комиссию города Твери.
     Избирательная   комиссия  города  Твери   осуществляет   проверку
соблюдения  порядка сбора подписей участников голосования,  оформления
подписных  листов, достоверности сведений об участниках голосования  и
подписи  участников  голосования,  собранных  в  поддержку  инициативы
проведения голосования по отзыву Главы города Твери, депутата Тверской
городской   Думы.   Проверке  подлежат  все   представленные   подписи
участников голосования.
     При  обнаружении  среди проверяемых подписей  20  %  и  более  не
достоверных   и  недействительных  подписей  или  недостаточного   для
назначения голосования об отзыве Главы города Твери, депутата Тверской
городской Думы количество достоверных подписей избирательная  комиссия
города  отказывает  в  проведении голосования об отзыве  Главы  города
Твери,   депутата   Тверской  городской  Думы.  Отказ   в   проведении
голосования об отзыве Главы города Твери, депутата Тверской  городской
Думы может быть обжалован инициативной группой в суде.
     13.   В   случае   соответствия  порядка  выдвижения   инициативы
проведения голосования об отзыве Главы города Твери, депутата Тверской
городской Думы требованиям закона Тверской области, настоящего  Устава
избирательная  комиссия  города  Твери  в  течение  20  дней  со   дня
предоставления  инициативной группой подписных листов и  протокола  об
итогах  сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола
об  итогах  сбора подписей и копию своего решения в Тверскую городскую
Думу,  уполномоченную  принимать решения о назначении  голосования  об
отзыве Главы города Твери, депутата Тверской городской Думы.
     14.  В  случае  отказа в проведении голосования об  отзыве  Главы
города  Твери, депутата Тверской городской Думы избирательная комиссия
города  Твери обязана в течение двух суток с момента принятия  решения
об  отказе  выдать  уполномоченному представителю инициативной  группы
копию   решения  избирательной  комиссии  города  Твери  с  изложением
оснований отказа.
     15.  В  случае  принятия  избирательной  комиссией  города  Твери
решения  об  отказе  в проведении голосования об отзыве  Главы  города
Твери,  депутата Тверской городской Думы члены инициативной группы  не
могут  в  течение одного года со дня принятия этого решения  выступать
повторно  с инициативой проведения голосования об отзыве Главы  города
Твери, депутата Тверской городской Думы по тем же основаниям.

     С т а т ь я 19. Назначение голосования по отзыву Главы  города
Твери, депутата Тверской городской Думы
     1.  Тверская  городская Дума в течение 30 дней со дня поступления
из  избирательной  комиссии города документов, указанных  в  части  13
статьи 18 настоящего Устава принимает решение о назначении голосования
об отзыве депутата Тверской городской Думы, Главы города Твери
     2.  Решение  Тверской городской Думы о назначении голосования  по
отзыву   Главы   города  Твери,  депутата  Тверской   городской   Думы
принимается   двумя  третями  голосов  от  установленной   численности
депутатов Тверской городской Думы.
     3.   В   решении   о  назначении  голосования  указывается   дата
голосования  об отзыве депутата Тверской городской Думы, Главы  города
Твери,  дается  поручение избирательной комиссии  города  осуществлять
подготовку  и  проведение голосования об отзыве  Главы  города  Твери,
депутата   Тверской  городской  Думы,  а  также  отражаются   вопросы,
связанные с финансированием голосования.
     4.  Решение  Тверской городской Думы о назначении голосования  об
отзыве  депутата Тверской городской Думы, Главы города Твери доводится
до   сведения  отзываемого  Главы  города  Твери,  депутата   Тверской
городской  Думы  избирательной комиссией города Твери в  десятидневный
срок с момента его принятия.
     5.  Решение  Тверской городской Думы о назначении голосования  об
отзыве  Главы  города  Твери, депутата Тверской городской  Думы,  либо
нерассмотрение   Тверской  городской  Думой   указанного   вопроса   в
установленный срок может быть обжаловано в судебном порядке.

     С т а т ь я 20.  Итоги  голосования по отзыву Главы города Твери,
депутата Тверской городской Думы
     1.  Голосование  по отзыву Главы города Твери, депутата  Тверской
городской  Думы  проводится в соответствии с  порядком,  установленным
действующим законодательством.
     2.  Глава города Твери, депутат Тверской городской Думы считается
отозванным,  если  за отзыв проголосовало более половины  избирателей,
зарегистрированных на территории города (избирательного округа).
     3.  Итоги  голосования  об отзыве Главы  города  Твери,  депутата
Тверской    городской   Думы   подлежат   официальному   опубликованию
(обнародованию).

     С т а т ь я 21.  Голосование по вопросам изменения границ города,
преобразования городского округа
     1.  В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом,  в  целях
получения  согласия  населения  при  изменении  границ  города  Твери,
преобразовании городского округа, проводится голосование  по  вопросам
изменения границ города Твери, преобразования городского округа.
     2.   Голосование  по  вопросам  изменения  границ  города   Твери
назначается   Тверской  городской  Думой  и  проводится   в   порядке,
установленном  федеральным законом, принимаемым в соответствии  с  ним
законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом
особенностей,  установленных Федеральным законом "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     3.  Итоги  голосования и принятые решения подлежат  обязательному
опубликованию (обнародованию).

     С т а т ь я 22. Правотворческая инициатива граждан
     1.  Жители  Твери  имеют  право на правотворческую  инициативу  в
вопросах  местного  значения.  С  правотворческой  инициативой   может
выступить   инициативная  группа  граждан,  обладающих   избирательным
правом, в порядке, установленном решением Тверской городской Думы.
     Проекты  правовых актов могут вносить группы граждан численностью
не менее пяти тысяч.
     2.  Проекты правовых актов местного значения, внесенные в порядке
реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органом  местного самоуправления или  должностным  лицом
местного  самоуправления,  к  компетенции которых  относится  принятие
соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
     Представителям   инициативной   группы   граждан   должна    быть
обеспечена   возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении
указанного проекта.
     В случае,  если  принятие  муниципального правового акта,  проект
которого  внесен  в  порядке  реализации  правотворческой   инициативы
граждан,  относится  к компетенции Тверской городской Думы,  указанный
проект  должен  быть  рассмотрен  на  ее  открытом   заседании.   Если
помещение,  в  котором  проводится  заседание,  не может вместить всех
желающих, организуется его прямая трансляция по радио.
     3.  Мотивированное решение, принятое по результатам  рассмотрения
проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации
правотворческой   инициативы  граждан,  должно   быть   официально   в
письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной  группы
граждан.

     С т а т ь я 23. Территориальное общественное самоуправление
     1.  Под  территориальным общественным самоуправлением  понимается
самоорганизация  граждан по месту их жительства  на  части  территории
поселения    для   самостоятельного   и   под   свою   ответственность
осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
     2.  Территориальное  общественное  самоуправление  осуществляется
гражданами   как  непосредственно,  то  есть  через  общие   собрания,
конференции,  так  и через избираемые жителями органы территориального
общественного    самоуправления   и   выборных    лиц    общественного
самоуправления.
     3.     Территориальное    общественное    самоуправление    может
осуществляться  в  пределах следующих территорий  проживания  граждан:
подъезд  многоквартирного  жилого  дома;  многоквартирный  жилой  дом;
группа  жилых  домов  (квартал, улица, двор); жилой  микрорайон,  иные
территории проживания граждан.
     Границы  территорий,  на  которых осуществляется  территориальное
общественное   самоуправление,   устанавливаются   решением   Тверской
городской Думы на основании предложений граждан.
     Процедура     определения    границ    территорий    деятельности
территориального   общественного   самоуправления   осуществляется   в
порядке,   установленном  Положением  о  территориальном  общественном
самоуправлении   в   городе  Твери,  утверждаемым  решением   Тверской
городской Думы.
     4.  Полномочия  общих собраний, конференций, органов  и  выборных
лиц   территориального   общественного  самоуправления,   порядок   их
избрания,   их   права  и  ответственность,  порядок   организации   и
осуществления     территориального    общественного     самоуправления
определяются  Положением о территориальном общественном самоуправлении
в городе Твери.
     5.    Территориальное   общественное   самоуправление   считается
учрежденным    с    момента   регистрации   устава    территориального
общественного    самоуправления   уполномоченным   органом    местного
самоуправления города Твери.
     6.  Порядок  регистрации  Устава  территориального  общественного
самоуправления определяется Положением о территориальном  общественном
самоуправлении в городе Твери.
     7.  Территориальное общественное самоуправление в соответствии  с
его    уставом   может   являться   юридическим   лицом   и   подлежит
государственной регистрации в установленном законом порядке.
     8.    Деятельность    органов   территориального    общественного
самоуправления подконтрольна населению, проживающему на территории  их
деятельности.
     9.    Органы    территориального   общественного   самоуправления
избираются  на  собраниях  или конференциях  граждан,  проживающих  на
соответствующей  территории.  Органы  территориального   общественного
самоуправления  города вправе вступать в ассоциации для  осуществления
своих задач и координации деятельности.
     10. Органы территориального общественного самоуправления :
     1)    представляют    интересы   населения,    проживающего    на
соответствующей территории;
     2)  обеспечивают  исполнение решений,  принятых  на  собраниях  и
конференциях граждан;
     3) могут  осуществлять  хозяйственную  деятельность по содержанию
жилищного  фонда,  благоустройству  территории,   иную   хозяйственную
деятельность    по   содержанию   жилищного   фонда,   благоустройству
территории,   иную   хозяйственную   деятельность,   направленную   на
удовлетворение социально- бытовых потребностей граждан, проживающих на
соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так
и  на основании договора между органами территориального общественного
самоуправления и органами  местного  самоуправления  с  использованием
средств местного бюджета;
     4)  вправе  вносить  в  органы  местного  самоуправления  проекты
муниципальных  правовых  актов, подлежащие обязательному  рассмотрению
этими  органами  и  должностными  лицами  местного  самоуправления,  к
компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
     11.  Органы  и  должностные лица местного самоуправления  обязаны
содействовать  жителям  в  осуществлении их  прав  на  территориальное
общественное   самоуправление,   координируют   деятельность   органов
территориального    общественного   самоуправления,    оказывают    им
организационную   и   методическую   помощь   в   решении    вопросов,
затрагивающих    местные   интересы   жителей,    учитывают    решения
соответствующих органов территориального общественного самоуправления,
общих собраний, конференций граждан.
     12.  Условия и порядок выделения необходимых средств из  местного
бюджета     для     осуществления    территориального    общественного
самоуправления определяются Положением о территориальном  общественном
самоуправлении в городе Твери.

     С т а т ь я 24. Публичные слушания
     1.  Для  обсуждения  проектов  муниципальных  правовых  актов  по
вопросам  местного значения с участием жителей города  Твери  Тверской
городской  Думой,  Главой  города Твери  могут  проводиться  публичные
слушания.
     2.   Публичные  слушания  проводятся  по  инициативе   населения,
Тверской городской Думы или Главы города Твери.
     Публичные  слушания,  проводимые  по  инициативе  населения   или
Тверской  городской Думы, назначаются Тверской городской Думой,  а  по
инициативе Главы города Твери - Главой города Твери.
     3. На публичные слушания должны выноситься:
     1)  проект  Устава  города Твери, а также  проект  муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Твери;
     2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     3)  проекты  планов  и  программ развития города  Твери,  проекты
правил  землепользования и застройки, проекты планировки территорий  и
проекты   межевания   территорий,  а  также   вопросы   предоставления
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
и   объектов   капитального  строительства,  вопросы   отклонения   от
предельных   параметров   разрешенного  строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства;
     4) вопросы о преобразовании муниципального образования
     4.   Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушаний
определяется решением Тверской городской Думы.
     5.    Результаты    проведения   публичных   слушаний    подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
     
     С т а т ь я 25. Собрание граждан
     1.  Для  обсуждения  вопросов местного  значения,  информирования
населения  о  деятельности органов местного самоуправления должностных
лиц    местного    самоуправления,   осуществления    территориального
общественного  самоуправления на части территории города  Твери  могут
проводиться собрания граждан.
     2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Тверской
городской Думы, Главы города Твери, а также в случаях, предусмотренных
уставом территориального общественного самоуправления.
     Собрание  граждан,  проводимое по инициативе  Тверской  городской
Думы  или  Главы  города  Твери, назначается  соответственно  Тверской
городской Думой или Главой города Твери.
     Собрание    граждан,   проводимое   по   инициативе    населения,
назначается  Тверской  городской Думой. Условием  назначения  собрания
граждан  по  инициативе населения является сбор подписей  в  поддержку
данной инициативы, количество которых должно составлять не менее  пяти
процентов  от  числа  жителей  соответствующей  территории,  достигших
шестнадцатилетнего   возраста.  Тверская  городская   Дума   назначает
собрание  граждан  в  течение 30 дней со дня  поступления  в  Тверскую
городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения  собрания
граждан.
     Порядок   назначения  и  проведения  собрания  граждан  в   целях
осуществления     территориального    общественного     самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     3. Собрание граждан вправе:
     1)  обсуждать  Устав  города  Твери, структуру  органов  местного
самоуправления;
     2) избирать органы территориального общественного самоуправления,
принимать  положения  (уставы)  о  них,  утверждать   отчеты   об   их
деятельности;
     3)  обсуждать  прогноз социально- экономического развития  города
Твери;
     4) обсуждать вопросы благоустройства города Твери, сохранности  и
использования  жилого  фонда,  коммунального,  бытового,   культурного
обслуживания  населения, вопросы о наименовании  улиц  и  площадей,  о
местах   установления   памятников   и   скульптур,   об   обеспечении
общественного порядка;
     5)  обсуждать  вопросы использования земельных, лесных  и  водных
ресурсов общего пользования;
     6)   рассматривать  вопросы  административно  -  территориального
устройства города Твери;
     7)  рассматривать информацию органов и должностных  лиц  местного
самоуправления, органов территориального общественного  самоуправления
об использовании муниципальной собственности;
     8)  рассматривать  проекты  решений  органов  и  должностных  лиц
местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;
     9) рассматривать иные вопросы местного значения.
     4.   Собрание  граждан  назначается  и  проводится   в   порядке,
предусмотренном  действующим законодательством,  настоящим  Уставом  и
иными муниципальными правовыми актами.
     5.  Для  ведения  собрания избираются председатель  и  секретарь.
Ведется  протокол  собрания,  в  котором  указываются  дата  и   место
проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания,
фамилии   выступивших  в  прениях,  содержание  выступлений,  принятое
решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало  более
половины     присутствующих    на    собрании    граждан,    достигших
шестнадцатилетнего  возраста. Протокол подписывается  председателем  и
секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.
     6.  Собрание граждан может принимать обращения к органам местного
самоуправления  и должностным лицам местного самоуправления,  а  также
избирать   лиц,  уполномоченных  представлять  собрание   граждан   во
взаимоотношениях  с  органами местного самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления.
     Собрание   граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением    территориального    общественного    самоуправления,
принимает  решения  по вопросам, отнесенным к его компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     7.  Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному
рассмотрению  органами местного самоуправления и  должностными  лицами
местного  самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено   решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
     8.  Итоги  собрания  граждан подлежат официальному  опубликованию
(обнародованию).

     С т а т ь я 26. Конференция граждан
     1.  В  случае  отсутствия условий для предоставления  возможности
участия  в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории,
достигшим  шестнадцатилетнего  возраста,  а  также  в  иных   случаях,
предусмотренных    решением   Тверской   городской    Думы,    уставом
территориального  общественного  самоуправления,  полномочия  собрания
граждан могут осуществляться конференцией граждан.
     2.   Порядок   назначения   и  проведения   конференций   граждан
определяются    решением    Тверской    городской    Думы,     уставом
территориального общественного самоуправления.
     3.   Конференция  граждан  считается  правомочной,  если  в   ней
принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях граждан
делегатов,  представляющих не менее половины  жителей  соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
     4.  Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию
(обнародованию).

     С т а т ь я 27. Опрос граждан
     1.  Опрос граждан проводится на всей территории города Твери  или
на части его территории для выявления мнения населения и его учета при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами  местного  самоуправления,  а  также  органами  государственной
власти.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2.  В опросе граждан имеют право участвовать жители города Твери,
обладающие избирательным правом.
     3. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1)  Тверской городской Думы или Главы города Твери - по  вопросам
местного значения;
     2)  органов государственной власти Тверской области -  для  учета
мнения  граждан при принятии решений об изменении целевого  назначения
земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
     4.  Порядок  назначения и проведения опроса граждан  определяется
решением Тверской городской Думы.
     5.  Жители  города  должны  быть  проинформированы  о  проведении
опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

     С т а т ь я 28.    Обращение    граждан    в    органы   местного
самоуправления
     1.  Граждане  имеют  право обращаться лично, а  также  направлять
индивидуальные   и   коллективные   обращения   в   органы    местного
самоуправления  и к должностным лицам органов местного  самоуправления
по вопросам их компетенции.
     2.   Должностные  лица  местного  самоуправления   обязаны   дать
письменный  ответ  по  существу обращений граждан  в  органы  местного
самоуправления в течение одного месяца.
     3.  Порядок  и  сроки  рассмотрения обращений  граждан  в  органы
местного  самоуправления устанавливается законом  Тверской  области  и
принимаемым в соответствии с ним решением Тверской городской Думы.
     4.   За   нарушение  должностным  лицом  местного  самоуправления
порядка  и  срока  письменного ответа на обращения  граждан  в  органы
местного   самоуправления  законом  Тверской  области  устанавливается
административная ответственность.

     С т а т ь я 29.  Другие   формы   непосредственного осуществления
населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
     1.  Жители  города  могут  осуществлять  свое  право  на  местное
самоуправление  посредством участия в общественных  советах  и  других
формах  общественной деятельности, а также в общественных организациях
по вопросам местного самоуправления.
     2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут
формироваться при органах и должностных лицах местного самоуправления,
которые  вправе  установить  порядок  их   формирования,   организацию
деятельности и их полномочия.
     Деятельность   общественных  организаций  по  вопросам   местного
самоуправления   регулируется   законодательством   об    общественных
объединениях.
     3. Граждане   вправе   участвовать   в   осуществлении   местного
самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской
Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.

     Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     С т а т ь я 30.  Структура органов местного самоуправления города
Твери
     1. Структуру   органов   местного   самоуправления  города  Твери
составляют Глава города Твери,  Тверская городская Дума, администрация
города Твери, избирательная комиссия города Твери.
     2. Изменение структуры  органов  местного  самоуправления  города
осуществляется  не  иначе  как  путем  внесения  изменений в настоящий
Устав.
     3. Решение Тверской городской Думы об изменении структуры органов
местного самоуправления вступает в силу не  ранее,  чем  по  истечении
срока полномочий Тверской городской Думы, принявшей указанное решение.

     С т а т ь я 31. Тверская городская Дума
     1.   Тверская  городская  Дума  является  коллегиальным  выборным
органом местного самоуправления, который представляет население города
Твери и осуществляет нормотворческую деятельность.
     2.  Тверской городской Думе принадлежит право от имени  населения
города Твери в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в
отношения   с  другими  органами  местного  самоуправления,   органами
государственной власти и общественными объединениями.
     3. Срок полномочий Тверской городской Думы - пять лет.
     4. Тверская городская Дума обладает правами юридического лица.
     5.  Тверская  городская Дума состоит из тридцати трех  депутатов,
избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права
тайным голосованием.
     6.   Тверская  городская  Дума  правомочна  в  составе  не  менее
двадцати двух депутатов.
     7.  Депутат  Тверской городской Думы избирается  сроком  на  пять
лет.
     8.  Основной  формой  работы  Тверской  городской  Думы  является
заседание.
     9.  На  заседаниях Тверской городской Думы вправе  присутствовать
жители   Твери,  представители  общественных  объединений  и   органов
территориального   общественного  самоуправления,   должностные   лица
администрации   города   и  представители  других   органов   местного
самоуправления, представители органов государственной власти.
     10. Порядок  созыва,  подготовки  и проведения заседаний Тверской
городской Думы, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления
контрольных  полномочий,  а  также правила организационно-технического
обеспечения  работы  заседаний  устанавливаются  регламентом  Тверской
городской Думы.
     11. Расходы на обеспечение деятельности Тверской  городской  Думы
предусматриваются   в   бюджете   города   Твери   в   соответствии  с
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
     12. Основания    досрочного   прекращения   полномочий   Тверской
городской Думы определяются федеральным законодательством.
     Досрочное  прекращение полномочий Тверской городской Думы  влечет
досрочное прекращение полномочий депутатов Тверской городской Думы.
     В случае  досрочного  прекращения  полномочий  Тверской городской
Думы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу  решения
о  досрочном прекращении полномочий Тверской городской Думы проводятся
досрочные муниципальные выборы в Тверскую городскую Думу.
     13. Тверская    городская   Дума   вправе   принять   решение   о
самороспуске.  Предложение о самороспуске вносится не менее чем  одной
третью  от  установленного  числа  депутатов.  Решение  о самороспуске
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от
установленного числа депутатов.

     С т а т ь я 32. Компетенция Тверской городской Думы
     1.   В   исключительной  компетенции  Тверской   городской   Думы
находится:
     1)  принятие  Устава города Твери, внесение в  него  изменений  и
дополнений;
     2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;
     3)  установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации  о  налогах  и
сборах;
     4)   принятие   планов   и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5)  определение  порядка приобретения, управления и  распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
     6)    определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,  а
также  об  установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  и
учреждений;
     7)  определение  порядка  участия  города  Твери  в  организациях
межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9)  контроль  за  исполнением органами местного самоуправления  и
должностными  лицами  местного самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения.
     2. К компетенции Тверской городской Думы также относится:
     1) установление  льгот  и преимуществ,  в том числе налоговых,  в
соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
     2) утверждение генерального плана города Твери,
     3) установление с учетом требований  законодательства  Российской
Федерации правил землепользования и застройки территории города Твери;
     4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных
нормативов градостроительного проектирования;
     5) принятие местных программ использования и охраны земель;
     6) определение условий общего водопользования на водных объектах,
расположенных на территории города Твери;
     7) принятие решения об обращении в суд;
     8) принятие решения по протестам и  представлениям  прокурора  на
решения Тверской городской Думы;
     9) заслушивание  отчетов  Главы  города  Твери  о  решении  им  и
администрацией города Твери вопросов местного значения;
     10) принятие решения о проведении местного референдума;
     11) назначение голосования по отзыву Главы города Твери, депутата
Тверской городской Думы,  голосования  по  вопросам  изменения  границ
города Твери, преобразования городского округа;
     12) назначение выборов Главы города Твери  и  депутатов  Тверской
городской Думы;
     13) принятие положения об избирательной комиссии города  Твери  и
утверждение ее состава;
     14) принятие положения о контрольно-счетной палате и  утверждение
ее состава;
     15) изменение границ и наименований районов  в  городе  Твери  по
представлению Главы города Твери;
     16) избрание и освобождение от  должности  председателя  Тверской
городской Думы, его заместителей, заслушивание отчетов об их работе;
     17)  образование, избрание и упразднение постоянных  и  временных
комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
     18)  утверждение регламента Тверской городской Думы,  внесение  в
него изменений и дополнений;
     19)  утверждение  структуры и штатов аппарата Тверской  городской
Думы,  внесение  изменений в них, утверждение расходов  на  содержание
Тверской городской Думы;
     20)  принятие решения о прекращении полномочий депутатов Тверской
городской Думы в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
     21)  утверждение структуры администрации города по  представлению
Главы города Твери;
     22)  осуществление  в  соответствии с  Уставом  Тверской  области
права  законодательной инициативы в Законодательном Собрании  Тверской
области;
     23)   создание   целевых  фондов  для  финансирования   городских
программ;
     24)  осуществление иных полномочий в соответствии  с  Федеральным
законом  "Об  общих  принципах организации местного  самоуправления  в
Российской Федерации", настоящим Уставом.

     С т а т ь я 33.   Председатель    Тверской    городской     Думы,
заместители председателя Тверской городской Думы
     1.  Организацию деятельности Тверской городской Думы осуществляет
председатель Тверской городской Думы. Председатель Тверской  городской
Думы  может выполнять свои обязанности на не постоянной или постоянной
основе по решению Думы.
     2.  Председателя Тверской городской Думы и двух его  заместителей
Тверская  городская  Дума  избирает из числа  своих  депутатов  тайным
голосованием.   Председатель   Тверской   городской   Думы   считается
избранным, если за это проголосовало не менее 2/3 от избранного  числа
депутатов
     Порядок   избрания  председателя,  заместителей  председателя   и
распределения   полномочий  между  ними  устанавливается   регламентом
Тверской  городской Думы. Председатель Тверской городской  Думы  может
быть отозван, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного
числа депутатов Тверской городской Думы.
     3. Председатель Тверской городской Думы:
     1) созывает, открывает и ведет заседания Тверской городской Думы,
осуществляет       предусмотренные       регламентом        полномочия
председательствующего;
     2) представляет  Тверскую   городскую   Думу   в   отношениях   с
населением,  органами  местного  самоуправления  других  муниципальных
образований,   органами    государственной    власти,    учреждениями,
организациями, общественными объединениями;
     3) визирует решения,  подписывает протоколы  заседаний  и  другие
документы Тверской городской Думы;
     4) осуществляет   правомочия   Тверской   городской   Думы    как
юридического лица;
     5) руководит работой аппарата Тверской городской Думы,  назначает
и  освобождает  от  должности  работников  аппарата Тверской городской
Думы;
     6) на   основании  решений  Тверской  городской  Думы  направляет
деятельность контрольно-счетной палаты;
     7) на   время   своего   отсутствия   назначает  из  числа  своих
заместителей исполняющего обязанности председателя Тверской  городской
Думы,   который  обладает  всеми  полномочиями  председателя  Тверской
городской Думы;
     8) решает иные вопросы,  которые могут быть ему поручены Тверской
городской Думой или возложены на него законодательством.
     4.  Председатель  Тверской городской Думы издает постановления  и
распоряжения  по вопросам организации деятельности Тверской  городской
Думы.
     5.  В случае если Тверская городская Дума не избрала председателя
Rверской   городской   Думы   и  отсутствует   избранный   заместитель
председателя  Тверской  городской Думы, то  до  избрания  председателя
Тверской городской Думы все полномочия председателя Тверской городской
Думы  выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности
председателя Тверской городской Думы).

     С т а т ь я 34. Органы Тверской городской Думы
     1.  Тверская  городская  Дума образует Совет  Тверской  городской
Думы, деятельность которого регулируется положением о нем.
     2.  Из  числа  депутатов  Тверской  городской  Думы  на  срок  ее
полномочий   могут  создаваться  постоянные  комиссии   по   вопросам,
отнесенным  к компетенции Тверской городской Думы. Структура,  порядок
формирования,  полномочия  и  организация работы  постоянных  комиссий
определяются регламентом Тверской городской Думы.
     3.  Контрольно- счетная палата Тверской городской  Думы  является
органом Тверской городской Думы, осуществляющим финансовый контроль за
исполнением   городского   бюджета,   пользованием   и   распоряжением
муниципальной собственностью города Твери.
     Контрольно- счетная палата Тверской городской Думы формируется  и
действует  в  соответствии с Положением о контрольно-  счетной  палате
Тверской городской Думы, утверждаемым Тверской городской Думой.
     4.  Организационно-  правовое обеспечение  деятельности  Тверской
городской  Думы,  оказание  помощи  комиссиям  и  депутатам   Тверской
городской   Думы  в  подготовке  необходимых  материалов  осуществляет
аппарат Тверской городской Думы.

     С т а т ь я 35. Решения Тверской городской Думы
     1.   Тверская   городская  Дума  по  вопросам  своей  компетенции
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения  на  территории города Твери, а также решения  по  вопросам
организации деятельности Тверской городской Думы.
     2.   Тверская  городская  Дума  принимает  решения  на  основании
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов,    иных
нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,  Устава  Тверской
области,  законов  Тверской  области,  иных  правовых  актов  Тверской
области, настоящего Устава.
     3.  Правотворческая инициатива реализуется внесением  в  Тверскую
городскую Думу соответствующего проекта решения.
     4.  Право  вносить  проект  решения  в  Тверскую  городскую  Думу
принадлежит  Главе  города Твери, депутатам Тверской  городской  Думы,
постоянным  комиссиям  Тверской городской  Думы,  Главе  администрации
города, органам территориального общественного самоуправления, а также
группам  жителей  Твери  численностью не  менее  пяти  тысяч  человек,
обладающих избирательным правом.
     5.  Проекты  решений  Тверской городской Думы,  предусматривающие
установление,   изменения   и  отмену  местных   налогов   и   сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на  рассмотрение  Тверской городской Думы только по  инициативе  Главы
города Твери или при наличии заключения Главы города Твери.
     6.  Решения Тверской городской Думы принимаются исключительно  на
ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее
половины от избранных депутатов Тверской городской Думы.
     7.  Решения  Тверской  городской  Думы  принимаются  большинством
голосов  от  числа  присутствующих  депутатов  на  заседании  Тверской
городской Думы, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
     8.  Решения, принятые Тверской городской Думой, в течение  десяти
дней  направляются  Главе города Твери для подписания  и  официального
опубликования.
     9.  Решение Тверской городской Думы подписывается или отклоняется
Главой  города  Твери в течение десяти дней, со дня поступления  Главе
города.
     Глава  города  Твери вправе отклонить решение Тверской  городской
Думы,  если это решение, по его мнению, противоречит законодательству,
недостаточно  обеспечено финансовыми средствами или ущемляет  интересы
жителей города Твери.
     Отклоненное  решение  возвращается в Тверскую  городскую  Думу  с
мотивированным  обоснованием, либо с предложениями о внесении  в  него
изменений  и  дополнений не позднее десяти дней с момента  поступления
решения Главе города.
     Отклоненное  Главой  города Твери решение  вновь  рассматривается
Тверской  городской  Думой в течение месяца со  дня  поступления.  При
этом,  если  решение Тверской городской Думы будет  вновь  одобрено  в
ранее  принятой  редакции не менее чем двумя третями от установленного
числа   депутатов   Тверской  городской  Думы,  то  решение   подлежит
подписанию Главой города Твери в течение семи дней и обнародованию.
     10.  Нормативные правовые акты Тверской городской Думы о  налогах
и   сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с  Налоговым  Кодексом
Российской Федерации.
     Правовые  акты  Тверской  городской  Думы,  затрагивающие  права,
свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после  их
официального опубликования (обнародования).
     Иные  решения Тверской городской Думы вступает в силу со дня  его
официального опубликования, если иное не указано в самом решении.
     Официальным  опубликованием считается  первая  публикация  данных
актов  в  печатном  средстве  массовой  информации  для  опубликования
муниципальных   правовых  актов.  Решения  Тверской   городской   Думы
публикуются  в  течение  десяти дней со дня подписания  Главой  города
Твери.

     С т а т ь я 36. Депутат Тверской городской Думы
     1.  Депутатом Тверской городской Думы может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.
     Статус   депутата  и  ограничения,  связанные  с  его   статусом,
устанавливаются   Федеральным  законодательством  и  законодательством
Тверской области.
     Депутат  Тверской  городской  Думы  представляет  интересы  своих
избирателей  и всего населения города Твери, руководствуется  в  своей
деятельности  законодательными и иными нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации,   Тверской  области   и   настоящим   Уставом,
отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
     2.   Депутаты   Тверской  городской  Думы  избираются   на   срок
полномочий Тверской городской Думы. Полномочия депутата начинаются  со
дня  его  избрания  и  прекращаются  со  дня  начала  работы  Тверской
городской Думы нового созыва.
     3.  Количество депутатов, работающих в Тверской городской Думе на
постоянной основе, не может быть более трех человек. Порядок их приема
на  работу,  размер их заработной платы определяются в соответствии  с
действующим законодательством.
     На  депутатов,  работающих на постоянной основе, распространяются
социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.
     4.  Полномочия  депутата Тверской городской Думы  не  могут  быть
переданы другому лицу.
     5.  Депутат  Тверской городской Думы не может  быть  привлечен  к
уголовной или административной ответственности за высказанное  мнение,
позицию,    выраженную   при   голосовании,   и    другие    действия,
соответствующие  статусу депутата, в том числе по истечении  срока  их
полномочий.  Данное  положение не распространяется  на  случаи,  когда
депутатом  были  допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные
нарушения,   ответственность  за  которые  предусмотрена   федеральным
законом.
     6. Депутаты  Тверской  городской  Думы,  не работающие в Тверской
городской Думе на постоянной основе,  имеют право получать компенсацию
из  бюджета  города  на  покрытие  расходов,  связанных  с депутатской
деятельностью.  Размер  компенсации,  порядок  и  условия  ее  выплаты
определяются решением Тверской городской Думы.
     7. Полномочия  депутата  Тверской  городской  Думы   прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     5) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     7) прекращение   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного прекращения полномочий Тверской городской Думы;
     10) призыва  на  военную  службу или направления на заменяющую её
альтернативную гражданскую службу;
     11) в  иных случаях,  установленных Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
     8.  Досрочное  прекращение  полномочий  депутата  по  основаниям,
предусмотренным  частью  7  настоящей  статьи,  принимается   Тверской
городской  Думой  и  оформляется  ее  решением.  При  этом  полномочия
депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении,  за
исключением  случаев  досрочного прекращения  полномочий  депутата  по
основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 31 настоящего Устава.
     9.  Взаимодействуя  с Главой города Твери, администрацией  города
Твери, депутаты Тверской городской Думы:
     1)   имеют   право   внеочередного   приема   руководителями    и
должностными  лицами администрации города Твери, включая Главу  города
Твери;
     2)   вправе   обращаться  с  запросами  к  Главе  города   Твери,
руководителям  органов администрации города Твери. Запрос  вносится  в
письменном виде во время заседания городской Думы и подлежит включению
в  повестку  дня. Ответ на запрос дается в месячный срок на  заседании
Тверской  городской Думы. По ответу на запрос Тверская городская  Дума
принимает решение;
     3)  вправе  обращаться  по  вопросам депутатской  деятельности  к
любому руководителю и иному должностному лицу администрации города.
     10.   Порядок   выборов   депутатов   Тверской   городской   Думы
устанавливается   в  соответствии  с  федеральным  законом,   законами
Тверской области и настоящим Уставом.

     С т а т ь я 37. Глава города Твери
     1. Глава   города   Твери   является  высшим  должностным  лицом,
возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления  в
пределах    своих    полномочий.   Глава   города   Твери   подотчетен
непосредственно  населению   и   представительному   органу   местного
самоуправления.
     Глава города Твери возглавляет администрацию города Твери.
     2. Глава  города Твери избирается жителями города Твери на основе
всеобщего,  равного и прямого избирательного права тайным голосованием
сроком  на  пять  лет в порядке,  установленном федеральными законами,
законами Тверской области.
     3. Главой  города  Твери  может  быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.
     4. Полномочия Главы города Твери начинаются со дня его вступления
в должность.
     Глава  города Твери вступает в должность с момента принесения  им
присяги  на  торжественном собрании в присутствии  депутатов  Тверской
городской    Думы,    членов    городской   избирательной    комиссии,
представителей общественности и органов территориального общественного
самоуправления.
     5.  Избирательная  комиссия города Твери  в  течение  трех  суток
после  дня голосования определяет результаты выборов. После подписания
протокола  о  результатах выборов избирательная комиссия города  Твери
извещает об этом кандидата, набравшего необходимое для избрания  число
голосов   избирателей.  В  течение  семи  дней  со   дня   определения
результатов   выборов   Главы  города  Твери   и   признания   выборов
действительными  и состоявшимися избирательная комиссия  города  Твери
организует  торжественное  собрание по вступлению  в  должность  вновь
избранного Главы города Твери.
     Собрание  проводится после официального опубликования результатов
выборов и представления кандидатом, набравшим необходимое для избрания
число   голосов  избирателей,  копии  приказа  (иного  документа)   об
освобождении  от  обязанностей, несовместимых  со  статусом  выборного
должностного   лица   местного  самоуправления.  На   собрании   вновь
избранному Главе города Твери выдается удостоверение об избрании.
     Собрание  проводит  председатель  избирательной  комиссии  города
Твери,   либо  член  избирательной  комиссии,  исполняющий  на  момент
проведения собрания полномочия председателя избирательной комиссии.
     6.  При  вступлении  в  должность  Глава  города  Твери  приносит
присягу  жителям Твери: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на  себя
полномочия  Главы  города Твери, обещаю добросовестно  исполнять  свои
обязанности,  соблюдать  Устав  города Твери,  всемерно  содействовать
благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей
Твери".
     7.  В случае, если выборы нового Главы города Твери не состоялись
или  он  не  избран,  полномочия Главы  города  Твери  сохраняются  до
избрания и вступления в должность вновь избранного Главы города Твери.
     8.  Полномочия Главы города Твери прекращаются в день  вступления
в должность вновь избранного Главы города Твери.
     9.  Статус  Главы  города Твери и ограничения,  связанные  с  его
статусом, устанавливаются действующим законодательством.

     С т а т ь я 38. Полномочия Главы города Твери
     1. Глава города Твери:
     1) представляет город Тверь  в  отношениях  с  органами  местного
самоуправления     других    муниципальных    образований,    органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает и обнародует решения  Тверской  городской  Думы  в
порядке, установленном настоящим Уставом;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
     4) обращается с ежегодным посланием к населению Твери о положении
в городе и основных направлениях деятельности местного  самоуправления
на предстоящий год;
     5)  обеспечивает  взаимодействие  администрации  города  Твери  с
Тверской  городской  Думой  и содействует  развитию  системы  местного
самоуправления  города, учитывает предложения депутатских  комиссий  и
депутатов Тверской городской Думы;
     6) дает   согласие   на    назначение    начальника    городского
подразделения милиции общественной безопасности;
     7)  выносит  на рассмотрение Тверской городской Думы  предложения
об изменении границ и наименований районов в городе Твери;
     8)  обладает  правом законодательной инициативы в Законодательном
Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
     2.  Выполняя  функции  Главы администрации  города  Твери,  Глава
города Твери:
     1) осуществляет  полномочия  администрации   города   Твери   как
юридического лица, имеет печать с изображением герба города Твери;
     2) представляет на утверждение Тверской городской Думы  структуру
администрации города Твери;
     3)  организует  управление  городским  хозяйством,  социальной  и
другими  сферами, осуществляет меры по обеспечению законности,  защите
прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
     4) организует       разработку       бюджета      и      программ
социально-экономического   развития   города,   представляет   их   на
утверждение  в  Тверскую  городскую Думу;  ежегодно отчитывается об их
исполнении, о расходовании средств бюджета;
     5)  назначает  и  освобождает  от  должности  заместителей  Главы
администрации города Твери, руководителей органов администрации города
Твери и иных должностных лиц администрации;
     6)  осуществляет  общее руководство учреждениями,  финансируемыми
из  городского бюджета, а также осуществляет полномочия по  управлению
предприятиями,   находящимися   в   муниципальной   собственности    в
соответствии  с  разграничением  полномочий,  установленных  настоящим
Уставом;
     7)  организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений
и жалоб граждан, принятие по ним решений;
     8)  утверждает подготовленную на основе генерального плана города
документацию по планировке территории;
     9)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Уставом.
     3.  Взаимодействуя с Тверской городской Думой, Глава города Твери
вправе:
     1)   участвовать  в  открытых  и  закрытых  заседаниях   Тверской
городской Думы;
     2)  требовать  созыва внеочередных заседаний  Тверской  городской
Думы;
     3)  предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки,
заключения,  предложения  к  проектам  решений  на  любой  стадии   их
рассмотрения;
     4)   назначать  своих  полномочных  представителей   в   Тверской
городской Думе для рассмотрения общих вопросов или отдельных  проектов
решений;
     5)   отклонять  решения  Тверской  городской  Думы   в   порядке,
установленном настоящим Уставом.
     4.   В   отсутствие  Главы  города  Твери  в  связи  с  временной
нетрудоспособностью, нахождением в служебной командировке,  в  отпуске
полномочия  Главы  города Твери, предусмотренные  частью  2  настоящей
статьи  исполняет  один  из  заместителей Главы  администрации  города
Твери.

     С т а т ь я 39. Правовые акты, издаваемые Главой города Твери
     1.   Глава  города  Твери  в  пределах  своих  полномочий  издает
постановления  по вопросам местного значения и вопросам,  связанным  с
осуществлением   отдельных  государственных   полномочий,   переданных
органам   местного  самоуправления  города  федеральными  законами   и
законами   Тверской   области,  а  также  распоряжения   по   вопросам
организации работы администрации города Твери.
     2.  Постановления  Главы города Твери, изданные  в  пределах  его
компетенции,  обязательны  для исполнения на  всей  территории  города
Твери.

     С т а т ь я 40.  Досрочное   прекращение полномочий Главы  города
Твери
     1. Полномочия Главы города Твери прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности в установленном законом порядке;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     6) вступление  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     8)  прекращение  гражданства  Российской  Федерации,  прекращение
гражданства   иностранного  государства  -  участника   международного
договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9)  отзыва  избирателями в порядке и на основаниях, установленных
настоящим Уставом;
     10)  установленной  в судебном порядке стойкой  неспособности  по
состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Твери.
     2.  Вопросы  о  принятии отставки по собственному  желанию  Главы
города  Твери решается Тверской городской Думой большинством не  менее
двух третей голосов от установленного числа депутатов.
     3.  Прекращение полномочий Главы города Твери в результате отзыва
избирателями  осуществляется  по итогам голосования  об  отзыве  Главы
города.
     4.  Внеочередные выборы назначаются не позднее чем через 14  дней
со дня принятия решения о прекращении полномочий Главы города Твери.
     5.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Твери
его  полномочия,  предусмотренные пунктами 1, 2,  4,  5  части  первой
статьи   38  настоящего  Устава,  временно  осуществляет  председатель
Тверской  городской  Думы, а иные полномочия  -  по  решению  Тверской
городской  Думы  -  один  из заместителей главы  администрации  города
Твери.

     С т а т ь я 41. Администрация города Твери
     1. Администрация          города          Твери          является
исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления  города
Твери,  имеет  статус  юридического лица и печать с изображением герба
города Твери.
     2. Структура  администрации  города  Твери  утверждается Тверской
городской Думой по представлению Главы города Твери.
     3. Функции   и  полномочия  органов  администрации  города  Твери
определяются положениями об этих органах.
     4. Для  координации деятельности функциональных и территориальных
органов администрации города Глава города Твери назначает заместителей
Главы  администрации  города  Твери.  По  вопросам  своей деятельности
заместители Главы администрации города Твери издают распоряжения.
     5. Руководители    функциональных   и   территориальных   органов
администрации города Твери назначаются и  освобождаются  от  должности
Главой  администрации  города  Твери  и  в  пределах  своих полномочий
руководят на основе принципа единоначалия. По вопросам полномочий этих
органов они издают распоряжения и приказы.
     6. Глава   администрации   города   Твери   осуществляет    общее
руководство   администрацией   города   Твери,   её   структурными   и
территориальными подразделениями,  определяет их компетенцию и штаты в
пределах   ассигнований,   предусмотренных  на  эти  цели  в  бюджете,
организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает
меры по повышению их квалификации.

     С т а т ь я 42. Организация работы администрации города
     1.  Администрация города Твери осуществляет свою деятельность  на
основе принципа гласности.
     2. Через средства массовой информации и иные формы информирования
администрация  города  Твери извещает жителей о постоянных и временных
местах проведения собраний,  конференций,  местах и сроках  проведения
общегородских  мероприятий,  служебных  адресах,  телефонах  и порядке
работы органов и структурных подразделений администрации города  Твери
и муниципальных предприятий, осуществляющих коммунальные услуги.
     3. Каждый орган  администрации  города  Твери  устанавливает  для
жителей города Твери не реже одного раза в месяц день приема по личным
вопросам.
     4. В  качестве  совещательных  органов  при  администрации города
Твери и ее органах могут создаваться общественные советы,  коллегии  и
комиссии.

     С т а т ь я 43. Полномочия администрации города Твери
     1.   Администрация  города  Твери  осуществляет   полномочия   по
вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением
тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Тверской городской
Думы,  входят  в  компетенцию Главы города Твери и Тверской  городской
Думы.
     2. В пределах своих полномочий администрация города Твери:
     1) разрабатывает   проект   программы    социально-экономического
развития города Твери, проект городского бюджета;
     2) обеспечивает  комплексное   социально-экономическое   развитие
города Твери;
     3) обеспечивает     исполнение      бюджета      и      программы
социально-экономического развития города Твери;
     4)  осуществляет владение, пользование, распоряжение  имуществом,
находящимся  в  муниципальной собственности города  Твери  в  порядке,
установленном решением Тверской городской Думы;
     5)  исполняет  отдельные  государственные полномочия,  переданные
органам  местного самоуправления города Твери федеральными законами  и
законами Тверской области;
     6)   осуществляет  регулирование  цен  и  тарифов  на   продукцию
(услуги)   муниципальных   предприятий   и   учреждений   в   порядке,
установленном решением Тверской городской Думы;
     7)  организует в границах города Твери электро- , тепло- ,  газо-
и   водоснабжение   населения,  водоотведение,   снабжение   населения
топливом;
     8)  осуществляет  содержание и строительство автомобильных  дорог
общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах  города  Твери,  за  исключением автомобильных  дорог  общего
пользования,   мостов   и  иных  транспортных  инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
     9)  осуществляет  обеспечение малоимущих граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  в  соответствии  с
жилищным  законодательством,  организует  строительство  и  содержание
муниципального  жилищного  фонда города  Твери,  создает  условия  для
жилищного строительства;
     10)   создает  условия  для  предоставления  транспортных   услуг
населению и организует транспортное обслуживание населения в  пределах
города Твери;
     11)  организует  охрану общественного порядка в  границах  города
Твери муниципальной милицией;
     12)  обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах
города Твери;
     13)  организует мероприятия по охране окружающей природной  среды
в границах города Твери;
     14)  организует  и  осуществляет экологический контроль  объектов
производственного  и социального назначения на территории  города,  за
исключением  объектов,  экологический  контроль  которых  осуществляют
федеральные органы государственной власти;
     15)   организует  предоставление  общедоступного  и   бесплатного
начального   общего,  основного  общего,  среднего  (полного)   общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий  по  финансовому  обеспечению  образовательного   процесса,
отнесенных  к  полномочиям  органов государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;  организация  предоставления   дополнительного
образования  и  общедоступного бесплатного дошкольного образования  на
территории  города,  а также организация отдыха детей  в  каникулярное
время;
     16)   организует  оказание  на  территории  города  Твери  скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно- авиационной),  первичной
медико-  санитарной помощи в стационарно- поликлинических и больничных
учреждениях,  медицинской помощи женщинам в  период  беременности,  во
время и после родов;
     17)   создает  условия  для  обеспечения  жителей  города   Твери
услугами   связи,   общественного   питания,   торговли   и   бытового
обслуживания;
     18) организует библиотечное обслуживание населения;
     19)  создает условия для организации досуга и обеспечения жителей
города Твери услугами организаций культуры;
     20)   осуществляет  охрану  и  сохранение  объектов   культурного
наследия  (памятников  истории и культуры)  местного  (муниципального)
значения, расположенных в границах города Твери;
     21)  обеспечивает условия для развития на территории города Твери
массовой физической культуры и спорта;
     22)  создает условия для массового отдыха жителей города Твери  и
организует обустройство мест массового отдыха населения;
     23) осуществляет функции по опеке и попечительству;
     24) формирует и содержит муниципальный архив;
     25)  осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание  мест
захоронения;
     26)  организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку  бытовых  и
промышленных отходов;
     27)  организует  благоустройство и озеленение  территории  города
Твери,  использует и охраняет городские леса, расположенные в границах
города Твери;
     28)  ведет  информационную систему обеспечения  градостроительной
деятельности, осуществляемой на территории города Твери;
     29)  осуществляет  земельный контроль  за  использованием  земель
города Твери;
     30)  осуществляет  резервирование и изъятие, в  том  числе  путем
выкупа,  земельных участков в границах города Твери для  муниципальных
нужд;
     31)   организует   и  осуществляет  мероприятия  по   гражданской
обороне,  защите  населения и территории города Твери от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и техногенного характера,  включая  поддержку  в
состоянии  постоянной  готовности  к использованию  систем  оповещения
населения  об  опасности,  объектов гражданской  обороны,  создание  и
содержание   в   целях   гражданской  обороны   запасов   материально-
технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
     32)   создает,  содержит  и  организует  деятельность   аварийно-
спасательных  служб  и  (или) аварийно- спасательных  формирований  на
территории города Твери;
     33)   создает,   развивает   и   обеспечивает   охрану   лечебно-
оздоровительных местностей и курортов местного значения на  территории
города Твери;
     34)  организует  и  осуществляет мероприятия  по  мобилизационной
подготовке  муниципальных  предприятий и  учреждений,  находящихся  на
территории города Твери;
     35)  осуществляет  мероприятия по обеспечению безопасности  людей
на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
     36)   организует   освещение  улиц  и  установку   указателей   с
названиями улиц и номерами домов;
     37)  организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию,
принимает меры по повышению их квалификации;
     38) координирует участие предприятий,  учреждений и организаций в
комплексном социально-экономическом развитии города Твери;
     39)   объединяет  на  договорной  основе  средства   предприятий,
учреждений,   организаций,   граждан   и   городского   бюджета    для
финансирования,   строительства,   ремонта   и   содержания   объектов
производственной и социальной инфраструктуры;
     40) привлекает   предприятия,   учреждения   и   организации    к
строительству   и   содержанию   улиц   и  дорог  в  городе,  объектов
природоохранного и другого назначения,  русел и берегов рек и водоемов
в пределах городской черты.
     41)   вправе   выступать  заказчиком  на  выполнение   работ   по
благоустройству   города,   коммунальному   обслуживанию    населения,
строительству    и   ремонту   объектов   социальной   инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения
бытовых и социально- культурных потребностей населения соответствующей
территории,    на    выполнение   других   работ   с    использованием
предусмотренных  для  этого  собственных  материальных  и   финансовых
средств;
     42)  привлекает  граждан  к  выполнению  на  добровольной  основе
социально  значимых  для  города Твери работ в порядке,  установленном
действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
     43) устанавливает места, где запрещены забор воды для питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения,  купание,  плавание на маломерных
плавательных средствах, водопой скота;
     44)    пользуется   кредитными   ресурсами   для   финансирования
жизнеобеспечения города Твери;
     45)  выдает  процентные  и  беспроцентные  кредиты  предприятиям,
учреждениям,  организациям  города Твери в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом;
     46)  привлекает  заемные средства, в том числе  за  счет  выпуска
муниципальных ценных бумаг;
     47)    осуществляет   иные   полномочия,   возложенные   на   нее
законодательством, Уставом города Твери, решениями Тверской  городской
Думы и постановлениями Главы города Твери.

     С т а т ь я 44. Избирательная комиссия города Твери
     1.   Избирательная  комиссия  города  Твери  -   орган   местного
самоуправления  города,  обеспечивающий  в  соответствии   со   своими
полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и прав на  участие
в референдуме граждан Российской Федерации на территории города Твери.
     2. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция  и
полномочия    избирательной   комиссии   города   Твери   регулируются
федеральными   законами,  законами  Тверской  области,  муниципальными
правовыми актами.
     3.  Избирательная комиссия города Твери организует и обеспечивает
подготовку  и  проведение  на территории города  Твери  выборов  Главы
города Твери, депутатов Тверской городской Думы, местного референдума,
голосования об отзыве Главы города Твери, депутата Тверской  городской
Думы,   голосования  по  вопросам  изменения  границ   города   Твери,
преобразования городского округа.
     4.  Избирательная  комиссия  города  Твери  формируется  Тверской
городской  Думой  в  количестве 15 членов с правом  решающего  голоса.
Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим  лицом.
Срок полномочий избирательной комиссии города Твери - 4 года.
     Председатель  комиссии,  заместитель  председателя  и   секретарь
комиссии работают на постоянной (штатной) основе.

     С т а т ь я 45. Муниципальная служба
     1.  Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая
осуществляется  на  постоянной основе на муниципальной  должности,  не
являющейся выборной.
     2.   Муниципальным   служащим   является   гражданин   Российской
Федерации,   достигший  возраста  18  лет,  исполняющий   в   порядке,
установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами
и  законами  Тверской области, обязанности по муниципальной  должности
муниципальной  службы  за  денежное вознаграждение,  выплачиваемое  из
средств бюджета города Твери.
     3. Правовое    регулирование    муниципальной   службы,   включая
требования   к   муниципальным   должностям   муниципальной    службы,
определение   статуса  муниципального  служащего,  условия  и  порядок
прохождения муниципальной службы,  осуществляется федеральным законом,
а  также  принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области,
настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Тверской городской
Думы.