Расширенный поиск

Устав г. Твери от 23.06.2005 № б/н

Документ имеет не последнюю редакцию.

законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие

в   референдуме  граждан  Российской  Федерации  ",  законом  Тверской

области    местных  референдумах  в  Тверской  области  ", настоящим

Уставом.

     (Статья  15  в  редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

от 11.03.2014 г. N 71)

 

     Статья 16. Итоги референдума

 

     1.   Местный   референдум  проводится  в  порядке,  установленном

законодательством.

     2.  Местный  референдум признается избирательной комиссией города

Твери  несостоявшимся  в  случае,  если в нем приняло участие не более

половины   участников   местного   референдума,   внесенных  в  списки

участников местного референдума на территории города Твери.

     Избирательная  комиссия города Твери признает решение не принятым

на  местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не

более  половины  участников  местного референдума, принявших участие в

голосовании.

     3.  Итоги  голосования  и принятое на местном референдуме решение

подлежат официальному опубликованию.

     4.   Органы   местного   самоуправления  обеспечивают  исполнение

решения,   принятого   на   местном   референдуме,  в  соответствии  с

разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

 

     Статья 17. Муниципальные выборы

 

     1.  Муниципальные  выборы  проводятся  в целях избрания депутатов

Тверской  городской  Думы  города  Твери на основе всеобщего равного и

прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2.  Выборы депутатов Тверской городской Думы проводятся на основе

смешанной   (мажоритарно-пропорциональной)   избирательной  системы  с

закрытыми списками кандидатов.

     В Тверскую городскую Думу избирается 33 депутата.

     16  депутатских  мандатов распределяются в соответствии с законом

Тверской   области   по   16   одномандатным   избирательным  округам,

образованным  на территории города Твери, среди кандидатов, получивших

наибольшее  число  голосов  избирателей  в одномандатных избирательных

округах.

     17  депутатских  мандатов распределяются в соответствии с законом

Тверской  области по муниципальному избирательному округу, включающему

в  себя  всю  территорию  города  Твери, между муниципальными списками

кандидатов,   выдвинутыми  политическими  партиями  (их  региональными

отделениями  или  иными структурными подразделениями), пропорционально

числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

     3.  Выборы депутатов Тверской городской Думы назначаются Тверской

городской  Думой  в порядке, определенном федеральным законом, законом

Тверской  области.  Решение  о назначении муниципальных выборов должно

быть  принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до

дня голосования.

     В   случаях,  установленных  федеральным  законом,  муниципальные

выборы назначаются избирательной комиссией города Твери или судом.

     4.  В случае досрочного прекращения полномочий Тверской городской

Думы  или  досрочного  прекращения  полномочий депутатов, влекущего за

собой   неправомочность  Тверской  городской  Думы,  досрочные  выборы

должны  быть  проведены  избирательной комиссией города Твери в сроки,

установленные  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним

законом Тверской области.

     5.   Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведении

муниципальных  выборов,  порядок  назначения,  подготовки, проведения,

установления  итогов  и  определения результатов муниципальных выборов

устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии с

ним законами Тверской области.

     (Статья  17  в  редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

от 11.03.2014 г. N 71)

 

     Статья 18.  Голосование по  отзыву  депутата  Тверской  городской

Думы, Главы города Твери

 

     1.  Голосование по отзыву депутата Тверской городской Думы, Главы

города   Твери   проводится   по   инициативе   населения  в  порядке,

установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним

законом  Тверской  области  для  проведения  местного  референдума,  с

учетом  особенностей,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об общих

принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации

".

     2.  Основаниями  отзыва  депутата  Тверской городской Думы, Главы

города  Твери  могут  служить  только  его  конкретные  противоправные

решения  или  действия  (бездействие)  в  случае  их  подтверждения  в

судебном порядке.

     3.  Выдвижение  и реализация инициативы по проведению голосования

по  отзыву  депутата  Тверской  городской  Думы,  Главы  города  Твери

осуществляются   в   порядке,   установленном  федеральным  законом  и

принятым  в соответствии с ним законом Тверской области для проведения

местного  референдума,  с  особенностями,  предусмотренными  настоящим

Уставом.

     4.  Условием  назначения  голосования по отзыву депутата Тверской

городской  Думы, Главы города Твери является сбор подписей в поддержку

инициативы  отзыва,  количество  которых определяется в соответствии с

федеральным законом и законом Тверской области.

     5.  Для  выдвижения  инициативы  проведения голосования по отзыву

депутата  Тверской  городской  Думы,  Главы  города  Твери  в порядке,

установленном   законом   Тверской  области  для  проведения  местного

референдума,   образуется  инициативная  группа  граждан,  численность

которой  определяется  в  соответствии  с законом Тверской области для

инициативной группы проведения местного референдума.

     6.  Инициативная  группа  по  проведению  голосования  по  отзыву

депутата  Тверской  городской  Думы,  Главы  города Твери обращается в

избирательную  комиссию  города  Твери  с  ходатайством  о регистрации

группы.   Инициативная   группа   подлежит  регистрации  избирательной

комиссией  города  Твери  в  порядке,  установленном  законом Тверской

области   для   проведения   местного  референдума.  В  ходатайстве  о

регистрации  указываются  конкретное  противоправное решение, действие

(бездействие)  депутата  Тверской  городской Думы, Главы города Твери,

явившееся   основанием   для   выдвижения   инициативы  по  отзыву,  с

приложением  судебного акта, подтверждающего противоправность решения,

действия  (бездействия)  (далее  также  -  действий) депутата Тверской

городской  Думы, Главы города Твери. В ходатайстве должны быть указаны

фамилия,  имя,  отчество,  дата  и место рождения, серия, номер и дата

выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина, с

указанием  наименования  или  кода выдавшего его органа, а также адрес

места   жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и  лиц,

уполномоченных  действовать  от  ее  имени.  Ходатайство  инициативной

группы  должно  быть  подписано  всеми  членами  указанной  группы.  К

ходатайству   должен  быть  приложен  протокол  собрания  инициативной

группы   по   проведению   голосования  по  отзыву  депутата  Тверской

городской  Думы, Главы города Твери, на котором было принято решение о

выдвижении   инициативы  проведения  голосования  по  отзыву  депутата

Тверской городской Думы, Главы города Твери.

     7.   Инициативная   группа   со   дня,   следующего  за  днем  ее

регистрации,  вправе осуществлять сбор подписей в поддержку инициативы

проведения  голосования  по  отзыву  депутата Тверской городской Думы,

Главы города Твери.

     Члены   инициативной   группы   граждан,  инициирующей  процедуру

отзыва,   должностные  лица,  ответственные  за  проведение  заседаний

Тверской   городской  Думы  и  избирательной  комиссии  города  Твери,

обязаны  заблаговременно  уведомить  депутата Тверской городской Думы,

Главу  города  Твери,  в  отношении  которого осуществляется процедура

отзыва,  о  дате,  времени  и  месте рассмотрения вопросов, касающихся

отзыва   и   предоставить   возможность  лицу,  в  отношении  которого

выдвигается    такая    инициатива,    дать   объяснения   по   поводу

обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

     В  этих  целях  избирательная  комиссия города Твери обеспечивает

публикацию  объяснений  депутата Тверской городской Думы, Главы города

Твери в средствах массовой информации.

     Депутату    Тверской   городской   Думы,   Главе   города   Твери

предоставляется  право  выступления  на  заседаниях Тверской городской

Думы  с изложением своей позиции по вопросу инициирования избирателями

его отзыва.

     Количество  подписей,  которое  необходимо  собрать  в  поддержку

инициативы   проведения   голосования   по  отзыву  депутата  Тверской

городской   Думы,   Главы   города  Твери,  и  период  сбора  подписей

определяются   законом   Тверской   области  для  проведения  местного

референдума.

     Сбор  подписей  организуется  только  в  избирательном округе, по

которому   было   избрано  лицо,  в  отношении  которого  инициируется

процедура отзыва.

     8.  Назначение  голосования  по  отзыву осуществляется в порядке,

предусмотренном  законом  Тверской  области  для  проведения  местного

референдума, настоящим Уставом.

     Решение  о  назначении  голосования  по  отзыву депутата Тверской

городской    Думы,    Главы   города   Твери   подлежит   официальному

опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через

пять  дней  со  дня  его  принятия,  но не менее чем за 45 дней до дня

голосования.

     9.  Депутат Тверской городской Думы, Глава города Твери считаются

отозванными,   если   за   отзыв   проголосовало   не  менее  половины

избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

     Итоги  голосования  по  отзыву  депутата Тверской городской Думы,

Главы   города   Твери   и   принятые  решения  подлежат  официальному

опубликованию.

     10.  В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских

мандатов  в  Тверской городской Думе замещаются депутатами, избранными

в    составе    списков    кандидатов,    выдвинутых    избирательными

объединениями, отзыв депутата не применяется.

     (Статья  18  в  редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

от 11.03.2014 г. N 71)

 

     Статья  19.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ  города

Твери, преобразования города Твери

 

     1.   Голосование  по  вопросам  изменения  границ  города  Твери,

преобразования   города  Твери  проводится  в  случаях,  установленных

Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного

самоуправления  в  Российской  Федерации",  в целях получения согласия

населения на изменение границ, преобразование города Твери.

     2.  Голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразования

города  Твери  назначается  Тверской  городской  Думой  и проводится в

порядке,  установленном  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях

избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан

Российской   Федерации"   и   закона  Тверской  области  "  О  местных

референдумах    в    Тверской   области",   с   учетом   особенностей,

установленных  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации".

 

     Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

 

     1.  С  правотворческой  инициативой  может  вступить инициативная

группа  граждан  численностью  не  менее  одной  тысячи жителей города

Твери, обладающих избирательным правом.

     2.   Порядок   реализации   правотворческой  инициативы  граждан,

принятия   к   рассмотрению   и  рассмотрения  проекта  муниципального

правового  акта,  внесенного  жителями  города  Твери, устанавливается

решением Тверской городской Думы.

     3.  Проект  муниципального  правового  акта,  внесенный в порядке

реализации  правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному

рассмотрению  органом  местного  самоуправления  или должностным лицом

местного  самоуправления города Твери, к компетенции которых относится

принятие  соответствующего  акта,  в  течение  трех месяцев со дня его

внесения.  Представителям  инициативной  группы  граждан  должна  быть

обеспечена   возможность  изложения  своей  позиции  при  рассмотрении

указанного проекта.

     4.  В  случае если принятие муниципального правового акта, проект

которого   внесен  в  порядке  реализации  правотворческой  инициативы

граждан,  относится  к  компетенции Тверской городской Думы, указанный

проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

     5.  Мотивированное  решение, принятое по результатам рассмотрения

проекта   муниципального   правового   акта,   внесенного   в  порядке

реализации    правотворческой    инициативы   граждан,   должно   быть

официально,  в  письменной  форме  доведено  до  сведения  внесшей его

инициативной группы граждан.

 

     Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов (квартал, улица, двор); жилой микрорайон; иные территории проживания граждан. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Тверской городской Думы по предложению населения, проживающего на данной территории. Процедура определения границ территорий деятельности территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери, утверждаемым решением Тверской городской Думы.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления города Твери.

6. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Деятельность органов территориального общественного самоуправления подконтрольна населению, проживающему на территории их деятельности.

9. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местные интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

12. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Твери.

(Статья 21 в   редакции  Решения  Тверской  городской  Думы  г.  Твери

от 11.02.2015 № 15)

 

     Статья 22. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Твери Тверской городской Думой или Главой города Твери могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Тверской городской Думы или Главы города Твери. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Тверской городской Думы, назначаются Тверской городской Думой. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы города Твери, назначаются Главой города Твери.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Инициатива населения о проведении публичных слушаний осуществляется посредством создания инициативной группы из числа жителей города Твери, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 500 человек. Мотивированное, с указанием конкретного проекта правового акта, подлежащего обсуждению, обращение о проведении публичных слушаний, подписанное всеми участниками инициативной группы, направляется в Тверскую городскую Думу, которая обязана на очередном заседании назначить публичные слушания либо мотивированно отказать в их проведении. Основанием отказа может быть только нарушение порядка обращения с инициативой о проведении публичных слушаний, установленного настоящим Уставом и принятым в соответствии с настоящим Уставом решением Тверской городской Думы.

5. Публичные слушания, назначенные по инициативе населения, проводятся в течение одного месяца со дня принятия решения о назначении слушаний в порядке, определенном решением Тверской городской Думы.

(Статья 22 в   редакции   Решения  Тверской  городской  Думы  г. Твери

от 11.02.2015 № 15)

 

     Статья 23. Собрания граждан

 

     1.  Для  обсуждения  вопросов  местного  значения  города  Твери,

информирования    населения    о    деятельности    органов   местного

самоуправления    и    должностных    лиц   местного   самоуправления,

осуществления  территориального  общественного самоуправления на части

территории города Твери могут проводиться собрания граждан.

     2.  Собрание граждан проводится по инициативе населения, Тверской

городской   Думы,   Главы   города   Твери,   а   также   в   случаях,

предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

     3.  Порядок  назначения  и  проведения  собрания граждан, а также

полномочия  собрания  граждан определяются решением Тверской городской

Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

     4.  Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному

рассмотрению  органами  местного  самоуправления и должностными лицами

местного   самоуправления,  к  компетенции  которых  отнесено  решение

содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

     5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

 

     Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

     1.  В  случае  отсутствия  условий для предоставления возможности

участия  в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории,

имеющим  право  на участие в собрании граждан, а также в иных случаях,

предусмотренных    решением    Тверской    городской   Думы,   уставом

территориального  общественного  самоуправления,  полномочия  собрания

граждан могут осуществляться конференцией граждан.

     2.  Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний

делегатов),   избрания   делегатов   определяется   решением  Тверской

городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

     3.   Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)  подлежат

официальному опубликованию.

 

     Статья 25. Опрос граждан

 

     1.  Опрос  граждан  проводится  на  всей  территории или на части

территории  города  Твери  для  выявления мнения населения и его учета

при  принятии  решений органами местного самоуправления и должностными

лицами   местного   самоуправления  города  Твери,  а  также  органами

государственной власти.

     Результаты опроса носят рекомендательный характер.

     2.  Опрос  граждан  проводится  по  инициативе Тверской городской

Думы  или  Главы  города  Твери  по  вопросам местного значения города

Твери,  а  также органов государственной власти Тверской области - для

учета  мнения  граждан  при  принятии  решений  об  изменении целевого

назначения    земель    муниципального    образования   для   объектов

регионального и межрегионального значения.

     3.  В опросе граждан имеют право участвовать жители города Твери,

обладающие избирательным правом.

     4.    Порядок    назначения    и    проведения   опроса   граждан

устанавливается решением Тверской городской Думы.

 

     Статья 26.  Обращения  граждан  в  органы местного самоуправления

города Твери

 

     1.  Граждане  обращаются  в органы и к должностным лицам местного

самоуправления   города   Твери   с  индивидуальными  и  коллективными

обращениями в письменной и устной форме.

     2.  Обращения  граждан  в органы местного самоуправления подлежат

рассмотрению  в  порядке и сроки, установленные Федеральным законом от

02.05.2006   N   59-ФЗ     порядке  рассмотрения  обращений  граждан

Российской Федерации ".

     3.  За  нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан

должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в

соответствии с федеральным законодательством.

     (Статья  26  в  редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

от 11.03.2014 г. N 71)

 

     Статья 27. Другие формы осуществления местного самоуправления

 

     Наряду    с    предусмотренными    настоящим    Уставом   формами

непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и

участия  граждан  в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане

могут  участвовать  в  осуществлении  местного самоуправления в других

формах,    не   противоречащих   Конституции   Российской   Федерации,

федеральным законам, законам Тверской области.

 

     Глава 3. Органы и должностные лица местного самоуправления

 

     Статья 28. Структура органов местного самоуправления города Твери

 

     Структуру    органов местного    самоуправления    города   Твери

составляют:

     1) Тверская    городская    Дума    -    представительный   орган

муниципального образования;

     2) Глава города Твери - высшее должностное   лицо  муниципального

образования;

     3) администрация  города   Твери - исполнительно-распорядительный

орган муниципального образования;

     4) Контрольно-счетная   палата  города Твери - контрольно-счетный

орган муниципального образования.

     2. Изменение структуры органов  местного   самоуправления  города

Твери осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий

Устав.

(Статья 28 в   редакции  Решения  Тверской  городской  Думы  г.  Твери

от 11.02.2015 № 15)

 

     Статья  29.  Тверская  городская  Дума  -  представительный орган

местного самоуправления города Твери

 

     1.  Представительным органом местного самоуправления города Твери

является Тверская городская Дума.

     2.  Тверская  городская  Дума состоит из 33 депутатов, избираемых

населением  города  Твери  на муниципальных выборах на пятилетний срок

полномочий   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  и

законодательством Тверской области.

     3.  Тверская  городская  Дума вправе осуществлять свои полномочия

при   условии   избрания   не   менее  двух  третей  от  установленной

численности ее депутатов.

     4. Тверская городская Дума обладает правами юридического лица.

     5.Срок полномочий Тверской городской Думы - 5 лет.

 

     Статья 30. Компетенция Тверской городской Думы

 

1. К исключительной компетенции Тверской городской Думы относятся:

1) принятие Устава города Твери, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Твери и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Твери, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Твери в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Твери;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Твери и должностными лицами местного самоуправления города Твери полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Твери в отставку.

2. К компетенции Тверской городской Думы также относятся:

1) принятие по вопросам местного значения решений, устанавливающих правила, общеобязательные для исполнения на территории города Твери, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

2) избрание из своего состава Главы города Твери, исполняющего полномочия председателя Тверской городской Думы;

3) утверждение условий контракта для Главы администрации города Твери;

4) назначение Главы администрации города Твери;

5) изменение границ и наименований районов в городе Твери по представлению Главы города Твери;

6) установление порядка рассмотрения, утверждения проекта бюджета города Твери, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета города Твери в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в целях решения вопросов местного значения города Твери;

8) утверждение Генерального плана города, правил землепользования и застройки;

8.1) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери;

8.2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и изменений в них;

9) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Твери по инвестиционным проектам, реализуемым в городе Твери;

 

10) утверждение порядка присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;

11) определение порядка установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери;

12) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Твери, для личных и бытовых нужд;

13) утверждение структуры администрации города Твери по представлению Главы администрации города Твери;

14) согласование штатного расписания администрации города Твери по представлению Главы администрации города Твери;

15) согласование кандидатур на должности первого заместителя, заместителей Главы администрации города Твери, начальника департамента управления имуществом и земельными ресурсами, начальника департамента финансов администрации города Твери;

16) принятие решений об обращении в судебные органы от имени Тверской городской Думы;

17) принятие решений об избрании и освобождении от занимаемой должности заместителей председателя Тверской городской Думы;

18) образование и упразднение постоянных и временных комитетов и комиссий Тверской городской Думы;

19) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Твери о результатах его деятельности, Главы администрации города о результатах его деятельности, деятельности администрации города Твери, должностных лиц администрации города Твери, в том числе о решении вопросов, поставленных Тверской городской Думой;

20) определение размера, условий оплаты труда депутатов Тверской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Твери;

21) утверждение Положения о проведении муниципального контроля на территории города Твери;

22) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

23) установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в собственности муниципального образования;

24) назначение выборов депутатов Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления, местных референдумов, назначение голосования по отзыву депутата Тверской городской Думы, выборного должностного лица местного самоуправления;

25) формирование избирательной комиссии города Твери, утверждение ее состава;

26) утверждение порядка предоставления помещений для работы на обслуживаемом административном участке города Твери сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

27) утверждение порядка предоставления до 1 января 2017 года сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

28) утверждение правил благоустройства территории города Твери;

29) определение организационных основ осуществления мер по противодействию коррупции в границах города Твери;

30) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

31) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Твери, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, учреждение межмуниципального печатного средства массовой информации;

32) иные полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом.

(Статья 30 в   редакции  Решения  Тверской  городской  Думы  г.  Твери

от 11.02.2015 № 15)

     Статья 31. Контрольная деятельность Тверской городской Думы

 

     1.    Тверская    городская   Дума   осуществляет   контроль   за

соответствием   деятельности   органов   и  должностных  лиц  местного

самоуправления   города   Твери  Уставу  города  Твери  и  принятым  в

соответствии с ним правовым актам Тверской городской Думы.

     2.    Контрольная    деятельность    Тверской    городской   Думы

осуществляется по следующим основным направлениям:

     1) контроль за исполнением бюджета города Твери;

     2)  контроль  за  выполнением  муниципальных  программ  и  планов

социально-экономического развития города Твери;

     3)  контроль  за порядком управления и распоряжения муниципальной

собственностью,   а  также  иной  собственностью,  переданной  органам

местного самоуправления;

     4)  контроль  за  исполнением  органами местного самоуправления и

должностными  лицами  органов  местного  самоуправления  полномочий по

решению вопросов местного значения;

     5) контроль за выполнением решений Тверской городской Думы.

     3.    Контрольная    деятельность    Тверской    городской   Думы

осуществляется  путем  рассмотрения  на  заседаниях Тверской городской

Думы,   на   заседаниях   постоянных  комитетов  и  комиссий  Тверской

городской  Думы  вопросов,  являющихся  направлением контроля, а также

посредством   депутатских   запросов   и   обращений,  направленных  в

соответствии  процедурой, установленной Регламентом Тверской городской

Думы.

     4.  Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления города

Твери  обязаны  по  решению  постоянных  комитетов и комиссий Тверской

городской   Думы,   а   также   по  решению  Тверской  городской  Думы

предоставлять  всю  необходимую  информацию и документы для проведения

ее контрольной деятельности.

     5.  Глава  администрации  города  Твери  в срок до 1 мая текущего

года  представляет  в  Тверскую  городскую  Думу  ежегодный  отчет  за

предшествующий  год  о  результатах  своей деятельности и деятельности

администрации   города   Твери,   в  том  числе  о  решении  вопросов,

поставленных Тверской городской Думой.

     6.  Тверская  городская Дума на заседании заслушивает отчет Главы

города   Твери   о   результатах   его   деятельности,   отчет   Главы

администрации  города  о  результатах  его  деятельности, деятельности

администрации  города  Твери,  должностных  лиц  администрации  города

Твери,   в   том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных  Тверской

городской  Думой, в порядке и сроки установленные Регламентом Тверской

городской Думы.
     (Статья  31  в  редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

от 11.03.2014 г. N 71)

 

     Статья 32. Органы Тверской городской Думы

 

1. Тверская городская Дума образует Совет Тверской городской Думы, деятельность которого регулируется Положением, утверждаемым Тверской городской Думой.

2. Из числа депутатов Тверской городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Тверской городской Думы.

     3. Исключен.

(Статья 32 в  редакции   Решения  Тверской  городской  Думы  г.  Твери

от 11.02.2015 № 15)

 

     Статья 32.1. Контрольно-счетная палата города Твери

 

1. Контрольно-счетная палата города Твери является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля города Твери, образованным Тверской городской Думой и подотчетным ей.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты города Твери устанавливаются Положением о контрольно-счетной палате города Твери, утверждаемым Тверской городской Думой.

(Статья 32.1 дополнена   -  Решение Тверской  городской  Думы  г. Твери

от 11.02.2015 № 15)

 

     Статья 33. Депутат Тверской городской Думы

 

     1.  Депутат  Тверской городской Думы - лицо, избранное в Тверскую

городскую Думу на муниципальных выборах.

     2.   Полномочия   депутата  начинаются  со  дня  его  избрания  и

прекращаются  со  дня  начала  работы  Тверской  городской Думы нового

созыва,  за  исключением предусмотренных федеральным законодательством

случаев  досрочного прекращения полномочий депутата Тверской городской

Думы.

     3.  Депутаты Тверской городской Думы осуществляют свои полномочия

на постоянной и непостоянной основе.

     Количество  депутатов  Тверской  городской  Думы,  осуществляющих

свои  полномочия  на  постоянной  основе,  не  может  быть  более трех

человек.  Порядок  приема  их на работу, размер и условия оплаты труда

определяются в соответствии с действующим законодательством.

     4.  Формами  депутатской деятельности депутата Тверской городской

Думы являются:

     - участие в заседаниях Тверской городской Думы;

     -  участие в работе постоянных комитетов, комиссий, рабочих групп

и других формирований, создаваемых Тверской городской Думой;

     - участие в выполнении поручений Тверской городской Думы;

     - участие в слушаниях, организуемых Тверской городской Думой;

     - обращение с депутатским запросом;

     -  обращение  к должностным лицам органов местного самоуправления

города Твери;

     - работа с избирателями.

     Депутат  Тверской  городской  Думы осуществляет свою деятельность

во  всех  формах,  не  запрещенных  Конституцией Российской Федерации,

федеральным  законодательством  и  законодательством Тверской области,

настоящим Уставом.

     5.  В  целях  эффективного осуществления своих полномочий депутат

имеет право:

     - вести прием жителей своего избирательного округа;

     -  избирать  и  быть  избранным  в постоянные комитеты и комиссии

Тверской городской Думы;

     -   высказывать   мнения  по  персональному  составу  создаваемых

постоянных   комитетов,   комиссий  и  кандидатурам  должностных  лиц,

избираемых,  утверждаемых  или  согласовываемых  с  Тверской городской

Думой;

     - предлагать вопросы для рассмотрения Тверской городской Думой;

     -   вносить  на  рассмотрение  проекты  правовых  актов  Тверской

городской Думы;

     -   оглашать  на  заседании  Тверской  городской  Думы  обращения

граждан, имеющие общественное значение;

     -  вносить  предложения  о  заслушивании  отчета  или  информации

любого  органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного

Тверской городской Думе;

     -    участвовать    при    рассмотрении    в   органах   местного

самоуправления,   на   предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях,

находящихся  на территории города Твери, любых вопросов, затрагивающих

интересы избирателей;

     -   осуществлять   контроль   за  рассмотрением  направленных  им

предложений,  заявлений  и  жалоб в органы местного самоуправления, на

предприятия,  в  учреждения  и организации, принимать личное участие в

их рассмотрении;

     -  проводить  собрания  избирателей  округа,  встречи с трудовыми

коллективами и общественными организациями;

     -   участвовать   в  работе  различных  объединений  избирателей,

органов   территориального   общественного   самоуправления,  трудовых

коллективов,  граждан по месту жительства и военнослужащих по воинским

частям.

     6.  По вопросам своей депутатской деятельности депутат пользуется

правом  первоочередного  приема  должностными  лицами органов местного

самоуправления  города  Твери,  общественных объединений, предприятий,

учреждений и организаций всех форм собственности.

     7.  Статус,  гарантии  деятельности  депутата  Тверской городской

Думы   устанавливаются   федеральными   законами,   законами  Тверской

области,   настоящим   Уставом.   На  депутатов,  осуществляющих  свои

полномочия   на   постоянной   основе,   распространяются   социальные

гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих.

     8.   Депутаты   Тверской   городской  Думы,  осуществляющие  свои

полномочия  на  непостоянной  основе  в Тверской городской Думе, имеют

право  получать  компенсацию  из  бюджета города на покрытие расходов,

связанных  с  депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и

условия ее выплаты определяются решением Тверской городской Думы.

     9.  Полномочия  депутата  Тверской  городской  Думы  прекращаются

досрочно в случаях:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     4)   признания   судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления

умершим;

     5)  вступления  в  отношении  его  в законную силу обвинительного

приговора суда;

     6)  выезда  за  пределы  Российской Федерации на постоянное место

жительства;

     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения

гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного

договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный

гражданин    имеет    право   быть   избранным   в   органы   местного

самоуправления,  приобретения  им гражданства иностранного государства

либо   получения   им   вида   на   жительство  или  иного  документа,

подтверждающего  право  на постоянное проживание гражданина Российской

Федерации  на  территории  иностранного  государства,  не  являющегося

участником    международного    договора   Российской   Федерации,   в

соответствии   с   которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий

гражданство  иностранного  государства,  имеет  право быть избранным в

органы местного самоуправления;

     8) отзыва избирателями;

     9) досрочного прекращения полномочий Тверской городской Думы;

     10)  призыва  на  военную службу или направления на заменяющую ее

альтернативную гражданскую службу;

     11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

     10.  Депутат Тверской городской Думы должен соблюдать ограничения

и  запреты  и  исполнять  обязанности, которые установлены Федеральным

законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции

" и другими федеральными законами.

     11.  Полномочия депутата Тверской городской Думы, осуществляющего

свои  полномочия  на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае

несоблюдения  ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих

принципах  организации  местного самоуправления в Российской Федерации

".

     12.  Решение  Тверской  городской  Думы  о  досрочном прекращении

полномочий  депутата  Тверской  городской  Думы принимается не позднее

чем   через   30  дней  со  дня  появления  основания  для  досрочного

прекращения  полномочий, а если это основание появилось в период между

сессиями  (заседаниями)  Тверской  городской  Думы,  -  не позднее чем

через три месяца со дня появления такого основания.

     (Статья  33  в  редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери

от 11.03.2014 г. N 71)

 

     Статья 34. Организация деятельности Тверской городской Думы

 

     1.  Структура  и  порядок  деятельности  Тверской  городской Думы

регулируются  настоящим Уставом, Регламентом Тверской городской Думы и

иными правовыми актами Тверской городской Думы.

     2.   Основной   организационной   формой   деятельности  Тверской

городской   Думы   являются  заседания,  которые  проводятся  по  мере

необходимости,  но  не  реже  одного  раза  в  два  месяца.  Заседания

правомочны,  когда  на  них  присутствуют более 1/2 от числа избранных

депутатов.   Очередные   заседания  созываются  Главой  города  Твери.

Внеочередные  заседания созываются по требованию не менее 1/3 от числа

избранных депутатов либо Главой города Твери.

     Тверская  городская  Дума нового созыва собирается на свое первое

заседание   лицом,   исполняющим   обязанности  председателя  Тверской

городской  Думы  предыдущего созыва не позднее чем через тридцать дней

со  дня  избрания  не  менее  двух  третей от установленного настоящим

Уставом числа депутатов.

     3.  Организацию деятельности Тверской городской Думы осуществляет

Глава  города  Твери  в  порядке, установленном настоящим Уставом, а в

его  отсутствие  -  один  из  двух  заместителей председателя Тверской

городской   Думы   в   порядке,   установленном  настоящим  Уставом  и

Регламентом   Тверской   городской   Думы.  В  случае,  если  Тверская

городская  Дума  не избрала Главу города Твери и отсутствуют избранные

заместители  председателя  Тверской  городской  Думы,  то  до избрания

Главы  города  Твери  все  полномочия  председателя Тверской городской

Думы  выполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности

председателя Тверской городской Думы).

     4.   Организационно-техническое,   материальное,  информационное,

правовое  и  иное  обеспечение  деятельности  Тверской  городской Думы

осуществляется аппаратом Тверской городской Думы.

     5.  Финансовое  обеспечение  деятельности Тверской городской Думы

гарантируется закреплением ее расходов в бюджете города Твери.

     Тверская  городская  Дума самостоятельно распоряжается средствами

бюджета  города  Твери,  предназначенными для обеспечения деятельности

Тверской городской Думы и депутатов.

 

     Статья  35.  Досрочное  прекращение полномочий Тверской городской

Думы

 

     1.  Полномочия  Тверской  городской  Думы  могут  быть прекращены

досрочно  в  случае  ее  роспуска  в  порядке и по основаниям, которые

предусмотрены  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах организации

местного  самоуправления  в Российской Федерации". Полномочия Тверской

городской Думы могут быть также прекращены:

     1) в случае принятия решения о самороспуске;

     2)  в  случае  вступления  в  силу решения суда о неправомочности

данного  состава  депутатов  Тверской  городской  Думы,  в том числе в

связи со сложением депутатами своих полномочий;

     3)  в  случае  преобразования  города  Твери,  осуществляемого  в

соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации";

     4)  в  случае  увеличения  численности  избирателей  города Твери

более  чем  на  25  процентов, произошедшего в случае изменения границ

города Твери.

     2.  Полномочия  Тверской  городской  Думы могут быть прекращены в

случае   принятия   решения   о   самороспуске  при  условии,  что  за

самороспуск   проголосовало   не   менее   2/3   от  числа  депутатов,

установленного настоящим Уставом.

     3.  Досрочное  прекращение  полномочий  Тверской  городской  Думы

влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

     4.  В случае досрочного прекращения полномочий Тверской городской

Думы   выборы   в   Тверскую   городскую   Думу  проводятся  в  сроки,

установленные федеральным законом.

 

     Статья 36. Глава города Твери

 

     1.  Глава  города  Твери является высшим должностным лицом города

Твери,   исполняет   по  должности  полномочия  председателя  Тверской

городской  Думы,  руководит  ее работой и наделяется настоящим Уставом

собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

     Главой  города  Твери  может быть гражданин Российской Федерации,

достигший на день голосования возраста 21 года.

     2.  Глава  города  Твери  избирается  Тверской городской Думой из

своего  состава  в  порядке,  установленном настоящей статьей, на срок

полномочий  Тверской  городской  Думы и осуществляет свою деятельность

на постоянной оплачиваемой основе.

     3.  Глава города Твери избирается Тверской городской Думой тайным

голосованием  не менее 1/2 голосов от установленного настоящим Уставом

числа депутатов Тверской городской Думы.

     4.   Полномочия   Главы   города  Твери  начинаются  со  дня  его

вступления  в  должность  и прекращаются в день вступления в должность

вновь   избранного   Главы   города   Твери,  за  исключением  случаев

досрочного прекращения полномочий Главы города Твери.

     5.  Глава города Твери подотчетен и подконтролен населению города

Твери и Тверской городской Думе.

     6. Полномочия Главы города Твери прекращаются досрочно в случае:


Информация по документу
Читайте также