Постановление Администрации Тверской области от 15.03.2005 № 95-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15.03.2005                    г. Тверь                        N 95-па

О создании территориального отдела
социальной защиты населения
Спировского района Тверской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
         от 29.06.2005 г. N 225-па; от 01.02.2006 г. N 15-па;
         от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па;
  от 26.08.2008 г. N 248-па; от 24.01.2011 г. N 11-па; Постановления
       Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)


     В  соответствии с законом Тверской области от 18.01.2005  N  2-ЗО
"О внесении дополнения в закон Тверской области от 28.02.2002 N 12-ОЗ-
3 "О схеме управления Тверской областью", постановлением Администрации
Тверской  области  от  10.03.2005  N 61-па  "Об  утверждении  типового
Положения   о  территориальном  отделе  социальной  защиты   населения
Тверской области" Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Создать  территориальный  отдел социальной  защиты  населения
Спировского района Тверской области.
     2.   Утвердить  положение  о  территориальном  отделе  социальной
защиты населения Спировского района Тверской области (приложение 1).
     3.  Утвердить  предельную  штатную  численность  территориального
отдела социальной защиты населения Спировского района Тверской области
в количестве 7 единиц.
     (Пункт  исключен  -  Постановление Администрации Тверской области
от 18.01.2008 г. N 3-па)
     4.  (Утратил  силу - Постановление Правительства Тверской области
от 08.02.2012 г. N 42-пп)
     5.  Настоящее постановление вступает в силу с 1апреля 2005года  и
подлежит официальному опубликованию.
     6.  (Утратил  силу - Постановление Администрации Тверской области
от 24.01.2011 г. N 11-па)


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                   Приложение 1
                                   Утверждено
                                   постановлением Администрации
                                   Тверской области
                                   от 15.03.2005 N 95-па


                             Положение
       о территориальном отделе социальной защиты населения
                Спировского района Тверской области

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 24.01.2011 г. N 11-па; Постановления Правительства Тверской области
                      от 08.02.2012 г. N 42-пп)

                        1. Общие положения

     1.1.    Территориальный   отдел   социальной   защиты   населения
Спировского района Тверской области (далее по тексту - Отдел) является
территориальным исполнительным органом государственной власти Тверской
области, осуществляющим в городах, районах и иных территориях Тверской
области исполнительно-распорядительную деятельность в сфере социальной
защиты различных категорий и групп населения.
     Отдел  является  органом  опеки  и  попечительства  на территории
Спировского  района  Тверской области, который реализует полномочия по
опеке  и  попечительству  в  отношении  лиц,  нуждающихся  в  опеке  и
попечительстве.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 26.08.2008 г. N 248-па)
     1.2.  В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации,  правовыми  актами  Министерства
здравоохранения   и   социального   развития   Российской   Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Тверской  области,  правовыми  актами
Министерства  социальной защиты населения Тверской области и настоящим
Положением.  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области
от 08.02.2012 г. N 42-пп)
     1.3.  Отдел  осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
органами    государственной    власти,   государственными    органами,
исполнительными  органами  государственной власти,  органами  местного
самоуправления и организациями.
     1.4.    Отдел   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью  Тверской
области   и   принадлежащее  ему  на  праве  оперативного  управления,
расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба  Тверской
области  и  со  своим  наименованием, а также соответствующие  печати,
штампы, бланки со своим наименованием.
     1.5.  Отдел  может  выступать  истцом  и  ответчиком  в  суде   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     1.6.  Отдел  подчиняется  и  подконтролен Министерству социальной
защиты   населения   Тверской  области.  Ревизия  деятельности  Отдела
осуществляется  уполномоченными  органами.  (В  редакции Постановления
Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
     1.7.   Отдел   взаимодействует   или  по  поручению  Министерства
социальной  защиты  населения Тверской области осуществляет конкретные
юридически   значимые  действия  в  отношении  учреждений  социального
обслуживания Тверской области. (В редакции Постановления Администрации
Тверской области от 24.01.2011 г. N 11-па; Постановления Правительства
Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
     1.8. Место нахождения: ____________________________________
     1.9.  Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется
за счёт средств областного бюджета Тверской области.
     1.10. Сокращенное наименование Отдела - ТОСЗН Спировского района.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 29.06.2005 г. N 225-па)

                 2. Основные цели и задачи Отдела

     2.1.  Цель  деятельности  Отдела  -  обеспечение  доступности   и
качества    социального    обслуживания    населения    муниципального
образования,  реализация в пределах своей компетенции  государственной
политики   в   сфере  социальной  поддержки  населения  муниципального
образования.
     2.2. Основными задачами Отдела являются:
     2.2.1.  организация  ведения  муниципального  фрагмента  регистра
льготных категорий граждан, назначение и выплата пособий, компенсаций,
субсидий и других социальных выплат;
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Тверской  области
от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па)
     2.2.2.  организация  социального  обслуживания  граждан  пожилого
возраста,   инвалидов,   в   том  числе   детей-инвалидов,   семей   с
несовершеннолетними детьми и других категорий граждан,  нуждающихся  в
социальной  поддержке в соответствии с утверждёнными  государственными
стандартами социального обслуживания;
     2.2.3.организация  приема  граждан, информационно-консультативной
работы по вопросам социальной поддержки населения;
     2.2.4.  организация  реализации  федеральных,  областных  целевых
программ социальной поддержки населения;
     2.2.5.   взаимодействие   с  органами  местного   самоуправления,
общественными организациями на территории муниципального  образования,
фондами,  благотворительными и другими общественными  объединениями  и
организациями  с  целью  поддержки  пенсионеров,  инвалидов,  семей  с
несовершеннолетними  детьми и других групп  населения,  нуждающихся  в
государственной поддержке.
     2.2.6.  защита  личных  и  имущественных  прав  и  интересов лиц,
нуждающихся в опеке и попечительстве;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 18.01.2008 г. N 3-па)
     2.2.7. обеспечение  приоритета  семейных  форм  жизнеустройства и
воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей,
профилактика социального сиротства.
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 18.01.2008 г. N 3-па)

                         3. Функции Отдела

     3.1.  Отдел  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1.1.  реализует  правовые  акты Российской Федерации и Тверской
области  по  вопросам  социальной поддержки граждан пожилого возраста,
инвалидов,  в  том  числе детей-инвалидов, семей с несовершеннолетними
детьми, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, и
других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.2.   обеспечивает  контроль  за  соблюдением  государственных
стандартов    социального   обслуживания   населения   в   учреждениях
социального обслуживания Тверской области на территории муниципального
образования;  (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 24.01.2011 г. N 11-па)
     3.1.3.  разрабатывает  и  направляет  в  Министерство  социальной
защиты  населения  Тверской  области  предложения по проектам правовых
актов  в  сфере социальной защиты населения; (В редакции Постановления
Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
     3.1.4.  разрабатывает  и  направляет  в  Министерство  социальной
защиты  населения  Тверской  области  расчеты  к  проекту  бюджета  на
содержание  Отдела;  (В  редакции Постановления Правительства Тверской
области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
   3.1.5. составляет смету доходов и расходов на свое содержание;
       3.1.6.  составляет  бухгалтерскую  отчетность об исполнении сметы
расходов   по  содержанию  отдела,  расходованию  средств  на  выплату
государственных  пособий  гражданам, имеющим детей, субсидий на оплату
жилья  и  коммунальных  услуг,  ежемесячных  денежных  выплат,  других
социальных выплат и представляет ее в деМинистерство социальной защиты
населенияверской  области;  (В  редакции  Постановлений  Администрации
Тверской  области  от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па;
Постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
   3.1.7.  организует  осуществление  мер  социальной  поддержки   и
укрепления   института   семьи,  содействует  созданию   условий   для
реализации  её функций и улучшению качества жизни семьи,  способствует
повышению   социального  статуса  и  роли  материнства   в   обществе,
обеспечению прав и законных интересов детей;
     3.1.8.    организует    осуществление   мер    по    профилактике
безнадзорности несовершеннолетних, профилактическую работу с  семьями,
находящимися  в  социально  опасном  положении,  содействует  развитию
семейных   форм   жизнеустройства  детей,  оставшихся  без   попечения
родителей;
     3.1.9.  организует  работу  по  оздоровлению  и  отдыху  детей  и
подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     3.1.10.  организует  реализацию мер  по  социальной  поддержке  и
адаптации граждан, уволенных с военной службы, членов их семей,  семей
военнослужащих, погибших при прохождении военной службы;
     3.1.11.   организует  оформление  документов,   необходимых   для
направления  на постоянное стационарное обслуживание граждан  пожилого
возраста и инвалидов;
     3.1.12.   вносит  предложения  по  формированию   потребности   в
предоставлении  социальных  услуг и направлениям  развития  социальной
защиты населения;
       3.1.13.  вносит  предложения  в  адрес  деМинистерства социальной
защиты  населенияТверской  области  о  совершенствовании,  развитии  и
улучшении   системы   социальной   защиты   населения;   (В   редакции
Постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
   3.1.14.   проводит  анализ  социального  положения   граждан   на
территории муниципального образования;
     3.1.15.  представляет  заявки  на  подготовку,  переподготовку  и
повышение квалификации кадров;
     3.1.16.   организует  реализацию  мероприятий   по   реабилитации
инвалидов,  в  том числе детей-инвалидов, по индивидуальной  программе
реабилитации инвалида в пределах своей компетенции;
     3.1.17.  организует работу государственных учреждений  социальной
защиты   населения   на  территории  муниципального   образования,   и
взаимодействует  с организациями, предоставляющими социальные  услуги,
независимо   от   их  организационно-правовой  формы  и  ведомственной
принадлежности;
     3.1.18.  производит оформление и выдачу документов, удостоверений
установленного образца, дающих право на предоставление мер  социальной
поддержки граждан в соответствии с действующим законодательством;
     3.1.19.  ведет  прием  документов  от заявителей для назначения и
выплаты  государственных  пособий,  субсидий,  компенсаций  и иных мер
социальной поддержки, определяет право заявителя на их получение;
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Тверской  области
от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.20. ведёт регистр получателей пособий, субсидий, компенсаций,
социальных  выплат и других мер социальной поддержки, формирует личные
дела;
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Тверской  области
от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.21.  производит начисление денежных выплат и выпуск выплатных
д     окументов; 3.1.22. представляет заявки на финансирование расходов
на   предстоящМинистерство  социальной  защиты  населенияты  населения
Тверск  (В  редакции  Постановления  Правительства Тверской области от
08.02.2012 г. N 42-пп)ой

области;
     3.1.23.   производит  расчеты  с  организациями,  осуществляющими
доставку денежных выплат получателям;
     3.1.24.  заключает договора и производит расчеты с организациями,
представляющими льготы отдельным категориям граждан в  соответствии  с
действующим законодательством;
     3.1.25.  осуществляет  контроль  назначения  и  выплаты  пособий,
субсидий,   компенсаций,   иных   социальных   выплат,  обоснованности
предоставления льгот отдельным категориям граждан;
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Тверской  области
от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.26.  организует  разъяснительную  работу  среди  населения по
вопросам   назначения   и   выплаты  пособий,  компенсаций,  субсидий,
предоставления других мер социальной поддержки;
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Тверской  области
от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.27.  ведет  прием граждан, рассматривает жалобы  и  обращения
граждан;
     3.1.28.   обеспечивает   внедрение  и  эксплуатацию   программных
комплексов автоматизации функций, исполняемых отделом;
     3.1.29. обеспечивает информационную безопасность при обработке  и
передаче конфиденциальной и другой защищаемой информации;
     3.1.30.  осуществляет работу по присвоению звания "Ветеран труда"
и "Ветеран труда Тверской области".
     (В   редакции   Постановлений   Администрации   Тверской  области
от 14.11.2006 г. N 274-па; от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.31.  осуществляет  работу  по  предоставлению меры социальной
поддержки   по   обеспечению  жильем  отдельных  категорий  ветеранов,
инвалидов   и   семей,   имеющих   детей-инвалидов,  за  счет  средств
федерального бюджета;
     (Дополнен   -   Постановление   Администрации   Тверской  области
от 18.01.2008 г. N 3-па)
     3.1.32. обеспечивает содержание и контроль за жилыми помещениями,
предоставленными  по договорам социального найма детям-сиротам, детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  детям, находящимся под
опекой  (попечительством);  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тверской области от 24.01.2011 г. N 11-па)
     3.1.33.  реализует  полномочия,  предусмотренные статьей 6 закона
Тверской  области от 20.09.2001 N 173-ОЗ-2 "Об основах деятельности по
опеке  и  попечительству".  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тверской области от 24.01.2011 г. N 11-па)
     3.1.34. (Исключен  - Постановление Администрации Тверской области
от 24.01.2011 г. N 11-па)

                    4. Организация деятельности

       4.4.1.   Отдел  возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность   и   освобождается  от  должности  Правительством  Тверской
области.  (В  редакции Постановления Правительства Тверской области от
08.02.2012 г. N 42-пп)
     4.4.2.   Структура   и   предельная  штатная  численность  Отдела
определяются    Правительством    Тверской    области.   (В   редакции
Постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
   4.3. Начальник отдела:
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Тверской  области
от 01.02.2006 г. N 15-па)
     -   руководит   деятельностью   Отдела   и   несёт   персональную
ответственность   за  выполнение  возложенных   на   Отдел   задач   и
осуществление им своих функций;
     -  самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к его
     полномочиям;  - назначает на должность и освобождает от должности
работников  отдела  по  согласованию  Министерства  социальной  защиты
населенияиты  населения  Тверс (В редакции Постановления Правительства
Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
кой области;
     -  в  пределах своей компетенции издает приказы, и дает  указания
на  основе  и  во  исполнение законодательства  Российской  Федерации,
Тверской области, других нормативных правовых актов и обеспечивает  их
исполнение;
     -  без  доверенности действует от имени Отдела, представляет  его
интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Отдела,  в
соответствии  с  действующим  законодательством,  заключает  договоры,
выдает доверенности, открывает в банках расчётный и иные счета;
     -   определяет   порядок   использования  материально-технических
средств;
     -  принимает  решение  о  премировании, установлении  надбавок  к
должностным окладам и оказании материальной помощи сотрудникам  отдела
согласно  действующему законодательству в пределах средств, выделяемых
на эти цели;
     -    осуществляет    другие   полномочия   в    соответствии    с
законо     дательством.  4.4.  В  период  юридического отсутствия начальника
отдела его обязанности возлагаются на заместителя начальника отдела. В
случае,  если должность заместителя начальника отдела не предусмотрена
штатным  расписанием,  по согласованию сМинистерства социальной защиты
населенияиты  населения  Тверской  области  устанавливается  должность
лица,  замещающего  руководи  (В  редакции Постановления Правительства
Тверской  области от 08.02.2012 г. N 42-пп)06 г. N 15-па) 4.5. Во всех
случаях, не предусмотренных настоящим
 Положением,
Отдел    руководствуется   законами   Российской   Федерации,    иными
нормативными  правовыми актами Российской Федерации и соответствующими
нормативными правовыми актами Тверской области.

                   5. Права и обязанности Отдела

     5.1.Отдел имеет право:
     5.1.1.   вносить   в  департамент  социальной  защиты   населения
Тверс     кой   области   предложения   поМинистерство   социальной  защиты
населенияиальных услуг, совершенствования системы социальной поддержки
населения  Тверской  области;  5.1.2.  по  вопросам, находящимся в его
компетенции  издавать  пра  (В  редакции  Постановления  Правительства
Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)во     вые акты нормативного характера в виде приказов, которые не могут
противоречить   действующему   законодательству   и   правовым   актам
департамента  социальной  защиты  населения  Тверской области, а также
издМинистерства    социальной   защиты   населенияи   Отдела;   5.1.3.
представлять   заявки   на  участие  в  конференциях,  с  (В  редакции
Постановления  Правительства  Тверской  области  от  08.02.2012  г.  N
42-пп)ов
ещаниях,  учебных  курсах  и т.д. по  проблемам  социальной  защиты
населения;
     5.1.4.   получать  в  установленном  порядке  от  организаций   и
учреждений   информацию  (в  том  числе  на  электронных   носителях),
необходимую для выполнения своих функций;
     5.1.5.     осуществлять    контроль    правильности    применения
действующего законодательства организациями и учреждениями  социальной
защиты населения в пределах своей компетенции;
     5.1.6. обеспечивать представительство в судебных процессах;
     5.1.7.  запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке:     от  департамента  социальной  защиты  населения Тверской области,
орМинистерства социальной защиты населения, необходимую для выполнения
своих функций; от предприятий, учреждений и организаций, независимо от
форм  собственности,  сведения  по  вопросам,  входящим  в компетенцию
отдела;  5.1.8.  принимать  участие в разработке программ, рекоменд (В
редакции Постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012 г.
N 42-пп)ац
ий  и
других   документов,   связанных  с  вопросами  социальной   поддержки
населения;
     5.1.9.  проводить  мониторинг социального  положения  граждан  на
территории муниципального образования;
     5.1.10.   вносить   в  департамент  социальной  защиты  на     селения   Тверской   области   пМинистерство   социальной  защиты
населениячреждений   социального   обслуживания  Тверской  области  на
территории   муниципального  образования;  (В  редакции  Постановления
Администрации   Тверской  области  от  24  (В  редакции  Постановления
Правительства  Тверской  области  от  08.02.2012  г.  N 42-пп)ашения и
договоры в области социальной защиты населения муницип
ального
образования.
     5.2. Отдел в соответствии со своими функциями обязан:
     5.2.1.  осуществлять учет и контроль сохранности и эффективностью
использования   государственного   имущества,   переданного   ему    в
оперативное управление;
     5.2.2. осуществлять контроль качества предоставления учреждениями
социального  обслуживания  на  территории  муниципального  образования
социальных  услуг;  (В  редакции  Постановления Администрации Тверской
области от 24.01.2011 г. N 11-па)
     5.2.3.   осуществлять  ведение  государственного  статистического
наблюдения в области социальной защиты населения;
     5.2.4.  представлять  в департамент социальной  защиты  населения
Тверской области информацию о свое     й деятельности. 6. ИзМинистерство социальной защиты населенияация
Отдела   6.1.   Изменения   и   дополнени  (В  редакции  Постановления
Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)я
 в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением    АдПравительства   Тверской   области   (В   редакции
Постановления Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
     6.2.  Реорганизация  и  ликвидация Отдела производятся по решению
АдПравительства    Тверской    области   (В   редакции   Постановления
Правительства Тверской области от 08.02.2012 г. N 42-пп)
   6.3.  В  случае  реорганизации Отдела его имущественные  права  и
обязанности  переходят  к его правопреемнику в  установленном  законом
порядке. В случае ликвидации Отдела имущество, закреплённое за ним  на
праве оперативного управления передаётся в казну Тверской области.
     6.4.    Работникам,    увольняемым   при    сокращении    штатов,
гарантируется    соблюдение    их    прав    согласно     действующему
законодательству.
     6.5.   В  случае  ликвидации  Отдела  назначается  ликвидационная
комиссия,  определяются  её  задачи  и  полномочия,  сроки  завершения
ликвидационной работы.
     6.6.  Документация  Отдела в случае его ликвидации  передаётся  в
установленном порядке в соответствующий государственный архив.



                                   Приложение 2
                                   Утверждены постановлением
                                   Администрации Тверской области
                                   от 15.03.2005 N 95-па
     

      Структура и штатная численность территориального отдела
  социальной защиты населения Спировского района Тверской области

     (Исключено   -   Постановление   Администрации  Тверской  области
от 18.01.2008 г. N 3-па)