Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 11.07.2013 № 151-пг

Документ имеет не последнюю редакцию.




                              ГУБЕРНАТОР                              
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


11.07.2013                                                    N 151-пг
                              г. Тверь

Об утверждении административного регламента предоставления
государственной   услуги   "Проведение   государственной
экологической экспертизы объектов регионального уровня"

     В  соответствии  с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об
экологической   экспертизе",   постановлением  Администрации  Тверской
области  от  13.12.2010  N 612-па "Об утверждении Порядка разработки и
утверждения  административных  регламентов  исполнения государственных
функций, предоставления государственных услуг" постановляю:
     1.  Утвердить   административный     регламент     предоставления
государственной   услуги   "Проведение  государственной  экологической
экспертизы объектов регионального уровня"  (далее  -  Административный
регламент) (прилагается).
     2.  Определить    уполномоченным      исполнительным      органом
государственной  власти Тверской области,  ответственным за реализацию
Административного  регламента,  Министерство  природных   ресурсов   и
экологии Тверской области.
     3. Министерству природных ресурсов и экологии Тверской области:
     а)  внедрить Административный регламент в течение трех месяцев со
дня принятия настоящего постановления;
     б)  в  течение  месяца  со  дня   вступления  в  силу  настоящего
постановления     привести    должностные    регламенты    сотрудников
Министерства   природных   ресурсов   и   экологии  Тверской  области,
участвующих  в предоставлении государственной услуги, в соответствие с
Административным регламентом;
     в)  разместить  Административный  регламент на сайте Министерства
природных     ресурсов     и     экологии     Тверской    области    в
информационно-телекоммуникационной  сети Интернет и внести сведения об
Административном  регламенте  в государственную информационную систему
Тверской   области   "Реестр  государственных  и  муниципальных  услуг
(функций) Тверской области".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя  Председателя  Правительства  Тверской  области Мельникова
В.В.
     Отчет   об   исполнении   постановления  представить  в  срок  до
01.10.2013.
     5.  Настоящее   постановление   вступает   в   силу  со  дня  его
официального опубликования.
     Положения  Административного  регламента  в  части предоставления
государственной  услуги  в  электронном  виде  применяются  с  момента
обеспечения  технической  возможности  предоставления  государственной
услуги     с     использованием     информационно-телекоммуникационных
технологий,  в  том числе с использованием федеральной государственной
информационной  системы "Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)".


     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение
                                           к постановлению Губернатора
                                                      Тверской области
                                                от 11.07.2013 N 151-пг


                      Административный регламент                      
                предоставления государственной услуги                
    "Проведение государственной экологической экспертизы объектов    
                        регионального уровня"                        

                               Раздел I                               
                           Общие положения                           

                              Подраздел 1                             
          Предмет регулирования административного регламента          

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной
услуги  "Проведение  государственной экологической экспертизы объектов
регионального  уровня" (далее - Административный регламент) разработан
в  целях  повышения  качества предоставления и доступности результатов
предоставления   государственной  услуги  "Проведение  государственной
экологической  экспертизы  объектов  регионального  уровня"  (далее  -
государственная   услуга),   и  устанавливает  порядок  предоставления
государственной   услуги  и  стандарт  предоставления  государственной
услуги.

                              Подраздел 2                             
                            Круг заявителей                           

     2.  Заявителями  являются    физические   и   юридические   лица,
индивидуальные      предприниматели,      планирующие     осуществлять
хозяйственную  и  иную  деятельность, которая может оказать прямое или
косвенное воздействие на окружающую среду (далее - заявители).
     От  имени  заявителей  в  получении  государственной услуги могут
участвовать   их   представители   в  установленном  законодательством
порядке.

                              Подраздел 3                             
         Требования к порядку информирования о предоставлении         
                        государственной услуги                        

     3.  Информацию  о  порядке  предоставления государственной услуги
можно  получить  в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской
области   (далее  -  Министерство),  Центре  телефонного  обслуживания
населения  на  базе  государственного  автономного учреждения Тверской
области  "Многофункциональный  центр  предоставления государственных и
муниципальных   услуг"   (далее   -   Центр  телефонного  обслуживания
населения),  филиалах государственного автономного учреждения Тверской
области  "Многофункциональный  центр  предоставления государственных и
муниципальных  услуг"  (далее  -  ГАУ "МФЦ"), на сайтах Министерства и
ГАУ  "МФЦ"  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее,
соответственно,  -  сайт  Министерства,  сайт  ГАУ  "МФЦ"),  с помощью
федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый  портал
государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее  - Единый
портал).  Сведения  о  месте  нахождения,  графике  работы, справочных
телефонах,  адресах  сайтов  и  электронной  почты  Министерства и ГАУ
"МФЦ" указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
     4.  В  Министерстве, филиалах ГАУ "МФЦ" можно получить информацию
при  личном  или  письменном  обращении,  обращении  по  телефону  или
электронной   почте.   При  обращении  по  телефону  информацию  можно
получить  в  Центре телефонного обслуживания населения. Также получить
информацию  можно  на информационных стендах в Министерстве и филиалах
ГАУ "МФЦ".
     5.  Информирование осуществляется по следующим вопросам:
     а)  источники  получения   информации  о  порядке  предоставления
государственной  услуги  (включая  телефоны Министерства, филиалов ГАУ
"МФЦ",   Центра  телефонного  обслуживания  населения;  адреса  сайтов
Министерства  и  ГАУ "МФЦ", адреса электронной почты Министерства, ГАУ
"МФЦ" и его филиалов; адрес Единого портала);
     б)  сведения   о   нормативных   правовых    актах,  регулирующих
предоставление  государственной услуги (наименование, принявший орган,
номер, дата принятия);
     в)   перечень    документов,    необходимых     для     получения
государственной  услуги,  комплектность (достаточность) представленных
(представляемых) документов;
     г)  порядок заполнения заявления о предоставлении государственной
услуги;
     д)  источники    получения     документов,    необходимых     для
предоставления   государственной  услуги  (органы,  организации  и  их
местонахождение);
     е)  процедура предоставления государственной услуги;
     ж)  время и место приема заявителей;
     з)  сроки предоставления государственной услуги;
     и)  условия   возмездности    (безвозмездности)    предоставления
государственной услуги;
     к)  порядок   обжалования   действий  (бездействия)  и   решений,
осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе предоставления государственной
услуги;
     л)  иные  вопросы,  имеющие  отношение  к  порядку предоставления
государственной услуги.

     6.  Информирование при личном и телефонном обращении ведется:
     а)  сотрудниками  отдела  охраны  окружающей  среды  Министерства
(далее  также  - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства,
указанным в приложении 1 к Административному регламенту;
     б)  администраторами   филиалов   ГАУ  "МФЦ"  в   соответствии  с
графиками  работы  филиалов  ГАУ  "МФЦ",  указанным  в  приложении 1 к
Административному регламенту.
     7.  Сотрудники   Отдела,   администраторы   филиалов   ГАУ  "МФЦ"
информируют   заявителя   по   интересующим   его  вопросам,  сообщают
контактную   информацию  согласно  приложению  1  к  Административному
регламенту,    вручают    перечень    документов,    необходимых   для
предоставления   государственной   услуги   согласно  приложению  2  к
Административному регламенту, а также разъясняют требования к ним.
     8.  При  ответах  на  телефонные звонки сотрудники Отдела, Центра
телефонного  обслуживания  населения,  филиалов ГАУ "МФЦ" подробно и в
вежливой  (корректной) форме информируют обратившегося по интересующим
его   вопросам.   Ответ  на  телефонный  звонок  должен  начинаться  с
информации  о  наименовании  органа  (организации), в который поступил
телефонный  звонок,  а  также  фамилии,  имени,  отчестве  и должности
сотрудника, принявшего телефонный звонок.
     9.  В  случае  если  у сотрудника, принявшего звонок, отсутствует
возможность   самостоятельно   ответить   на   поставленные   вопросы,
телефонный  звонок  должен  быть  переадресован (переведен) на другого
сотрудника   органа   (организации),   участвующего  в  предоставлении
государственной  услуги, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен
телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
     10.  При  информировании  о  государственной услуге по письменным
запросам  заявителей  ответ  направляется  почтой по адресу заявителя,
указанному  в запросе, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента
поступления письменного запроса в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ".
     11.  При  информировании о государственной услуге в форме ответов
по   электронной  почте  ответ  на  обращение  отправляется  на  адрес
электронной  почты  заявителя,  указанный  им  в  качестве  адреса для
ведения  переписки,  в  срок,  не превышающий 5 рабочих дней с момента
поступления обращения.
     12.  На   информационных   стендах   в    местах   предоставления
государственной услуги размещается следующая информация:
     а)  извлечения   из   правовых   актов,   содержащих   положения,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     б)  блок-схема   и   краткое   описание  порядка   предоставления
государственной услуги;
     в)  перечень     документов,    необходимых     для     получения
государственной услуги;
     г)  образцы оформления документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
     д)   сроки предоставления государственной услуги;
     е)   время  приема  документов,  необходимых  для  предоставления
государственной услуги;
     ж)  основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
     з)  порядок   получения   консультаций   и   записи  на  прием  к
должностным лицам Министерства;
     и)  порядок   обжалования   решений   и  действий   (бездействия)
Министерства,   а   также   его   должностных   лиц,   государственных
гражданских служащих;
     к)   раздаточные   материалы,   содержащие  перечень  документов,
необходимых  для  предоставления  государственной  услуги;  сведения о
Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ";
     л)   сведения   о   возмездности/безвозмездности   предоставления
государственной услуги.
     13.  Бланки  заявлений  о  предоставлении  государственной услуги
заявители  могут  получить  непосредственно  у  сотрудников Отдела или
филиалов  ГАУ  "МФЦ" либо в электронном виде на сайте Министерства или
на Едином портале.
     14.  На сайте Министерства размещается следующая информация:
     а)   полный текст Административного регламента;
     б)   извлечения   из   правовых   актов,   содержащих  положения,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     в)   перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
государственной услуги;
     г)  образцы оформления документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
     д)  форма заявления о предоставлении государственной услуги;
     е)  сроки предоставления государственной услуги;
     ж)  ответы на часто задаваемые вопросы;
     з)  схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
     и)  режим работы сотрудников Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";
     к)  порядок записи на прием к должностным лицам Министерства;
     л)  сведения   о   возмездности/безвозмездности    предоставления
государственной услуги.
     15.  На Едином портале размещается следующая информация:
     а)  наименование государственной услуги;
     б)  наименование Министерства;
     в)  наименование   организаций,   участвующих  в   предоставлении
государственной услуги;
     г)  наименование   регулирующих   предоставление  государственной
услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов;
     д)  наименование   Административного    регламента   с  указанием
реквизитов утвердившего его нормативного правового акта;
     е)  описание результатов предоставления государственной услуги;
     ж)  сведения   об   информировании  по  вопросам   предоставления
государственной услуги;
     з)  категории заявителей, которым предоставляется государственная
услуга;
     и)  требования к местам предоставления государственной услуги;
     к)  максимально  допустимые  сроки предоставления государственной
услуги;
     л)  документы,  подлежащие представлению заявителем для получения
государственной  услуги,  способы  получения  документов  заявителем и
порядок  представления  документов  с  указанием  услуг,  в результате
предоставления которых могут быть получены такие документы;
     м)  формы   заявлений  и  иных  документов,  заполнение   которых
заявителем  необходимо для обращения в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ"
в целях получения государственной услуги;
     н)  сведения  о  возмездности  (безвозмездности)   предоставления
государственной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя;
     о)  информация   об   административных   процедурах,   подлежащих
выполнению  Министерством,  филиалами  ГАУ  "МФЦ"  при  предоставлении
государственной   услуги,   в  том  числе  информация  о  максимальной
длительности административных процедур;
     п)  адреса   сайтов  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет  организаций,  участвующих  в  предоставлении государственной
услуги, адреса их электронной почты, телефоны;
     р)  сведения  о  способах и формах обжалования решений и действий
(бездействия)   Министерства,  его  должностных  лиц,  государственных
гражданских   служащих,   а   также   сведения  о  должностных  лицах,
уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные;
     с)  текст Административного регламента;
     т)  сведения   о   дате   вступления  в   силу  Административного
регламента;
     у)  сведения  о внесении изменений в Административный регламент с
указанием   реквизитов  нормативных  правовых  актов,  которыми  такие
изменения внесены;
     ф)  дата,   с   которой   действие  Административного  регламента
временно  приостановлено,  и  продолжительность такого приостановления
(при  наличии  временного  приостановления  действия административного
регламента);
     х)  дата   прекращения   действия   Административного  регламента
(признания его утратившим силу);
     ц)  фамилии  и  должности  лиц, которые непосредственно заполняют
электронные  формы  государственной  информационной  системы  Тверской
области   "Реестр  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)
Тверской   области"   соответствующими   сведениями,  а  также  вносят
изменения в эти сведения.
     16.  При  информировании  на Едином портале по вопросам получения
государственной   услуги   ответ   размещается   в  "личном  кабинете"
заявителя,  обратившегося  за  информацией,  а  также  направляется на
адрес  электронной  почты,  указанный заявителем в качестве адреса для
ведения  переписки,  в  срок,  не превышающий 5 рабочих дней с момента
регистрации обращения в Министерстве.
     17.  Ответ  на  запрос  должен  содержать  ответ  на поставленные
вопросы,   фамилию,   инициалы  имени  и  отчества  и  номер  телефона
исполнителя.   Письменный   ответ  подписывается  Министром  природных
ресурсов  и  экологии  Тверской  области (далее - Министр) электронной
подписью.

                              Раздел II                             
            Стандарт предоставления государственной услуги           

                             Подраздел 1                            
                 Наименование государственной услуги                

     18.  Наименование     государственной     услуги:     "Проведение
государственной  экологической   экспертизы   объектов   регионального
уровня".

                             Подраздел 2                             
 Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской 
           области, предоставляющего государственную услугу           

     19.  Государственная   услуга    предоставляется    Министерством
природных  ресурсов   и   экологии   Тверской   области.   Структурным
подразделением     Министерства,    непосредственно    предоставляющим
государственную  услугу,  являются  отдел  охраны  окружающей   среды.
Информирование  по  вопросам  предоставления  государственной услуги и
прием документов осуществляются также в филиалах ГАУ "МФЦ".
     Сведения  о  Министерстве  и  филиалах  ГАУ  "МФЦ" представлены в
приложении 1 к Административному регламенту.
     20.  Министерство,  филиалы ГАУ  "МФЦ"  не  вправе  требовать  от
заявителя   осуществления   действий,   в   том   числе  согласований,
необходимых   для  получения  государственной  услуги  и  связанных  с
обращением   в  иные  исполнительные  органы  государственной  власти,
органы   местного   самоуправления   и   организации,  за  исключением
получения   услуг,  включенных  в  перечень  услуг,  которые  являются
необходимыми   и   обязательными  для  предоставления  исполнительными
органами   государственной  власти  Тверской  области  государственных
услуг, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.

                              Подраздел 3                             
       Описание результата предоставления государственной услуги      

     21.  Результатами предоставления государственной услуги являются:
     а)  заключение,      подготовленное     экспертной      комиссией
государственной   экологической   экспертизы,   утвержденное  приказом
Министерства   (далее   -   заключение  государственной  экологической
экспертизы);
     б)  отказ в предоставлении государственной услуги.

                             Подраздел 4                             
   Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом   
   необходимости обращения в исполнительные органы государственной   
 власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в 
                предоставлении государственной услуги                

     22.  Общий  срок  предоставления  государственной услуги включает
сроки  приема  документов,  создания экспертной комиссии, установления
начала  срока  проведения  государственной  экологической  экспертизы,
направления    документов   на   рассмотрение   экспертной   комиссии,
проведения  государственной  экологической  экспертизы,  оформления  и
утверждения заключения государственной экологической экспертизы.
     Общий   срок   предоставления  государственной  услуги  не  может
превышать:
     -  3  месяца  (в  том  числе  включает  3 календарных дня - время
установления  начала  срока  проведения  государственной экологической
экспертизы)    в    отношении    проектной    документации   объектов,
строительство,  реконструкцию  которых  предполагается осуществлять на
землях  особо охраняемых природных территорий регионального и местного
значения;
     -  7  месяцев  (в том числе включает 6 месяцев - время проведения
государственной   экологической   экспертизы   и   1   месяц  -  время
установления  начала  срока  проведения  государственной экологической
экспертизы) - в остальных случаях.
     23.  Срок  проведения  государственной  экологической  экспертизы
определяется   сложностью   объекта   экспертизы   с   учетом   объема
представленной    для    проведения    государственной   экологической
экспертизы    документации    (материалов),   природных   особенностей
территории  и экологической ситуации в районе намечаемой хозяйственной
и  иной деятельности, особенностей воздействия намечаемой деятельности
на  окружающую  среду (базовые критерии определения сложности объектов
государственной  экологической  экспертизы  приведены в приложении 4 к
Административному регламенту).
     24.  Срок  проведения  государственной  экологической  экспертизы
составляет:
     а)  для простых объектов - до 30 календарных дней;
     б)  для объектов средней сложности - до 60 календарных дней;
     в)  для сложных объектов - от 60 до 120 календарных дней.
     25.  Начало   срока   проведения   государственной  экологической
экспертизы   для   проектной   документации  объектов,  строительство,
реконструкцию  которых  предполагается  осуществлять  на  землях особо
охраняемых  природных  территорий  регионального  и местного значения,
устанавливается  не  позднее  чем  через  3  календарных  дня после ее
оплаты  и  представления комплекта необходимых материалов и документов
в  полном  объеме  и  в  количестве, которые соответствуют требованиям
пункта   38  подраздела  8  раздела  II  настоящего  Административного
регламента.
     26.  Начало   срока   проведения  государственной   экологической
экспертизы  иных  объектов  устанавливается  не  позднее  чем через 30
календарных   дней   после   ее   оплаты   и  представления  комплекта
необходимых  материалов  и  документов в полном объеме и в количестве,
которые  соответствуют  требованиям  пункта 38 подраздела 8 раздела II
настоящего Административного регламента.
     27.  Начало   срока   проведения   государственной  экологической
экспертизы  не  изменяется  в  случае, если в рамках межведомственного
информационного   взаимодействия   органов   исполнительной  власти  и
организаций  Министерство,  филиалы  ГАУ "МФЦ" запрашивают необходимые
для  проведения  государственной  экологической  экспертизы  документы
(сведения, содержащиеся в них) самостоятельно.
     28.  В   процессе   проведения   государственной    экологической
экспертизы  при  необходимости могут быть изменены сроки ее проведения
и количество привлекаемых экспертов.
     29.  Сроки  проведения  экспертизы,  изменение  сроков проведения
государственной  экологической  экспертизы  с  указанием  причин таких
изменений   и   состав   (изменение   состава)   экспертной   комиссии
оформляются приказами Министерства.
     30.  Заявители  информируются  в  письменной  форме  в течение 15
календарных  дней,  с  дублированием  по электронной почте в течение 5
рабочих   дней  об  изменении  сроков  предоставления  государственной
услуги с указанием соответствующих причин.
     31.  При изменении срока проведения государственной экологической
экспертизы  общий  срок ее проведения не должен превышать 6 месяцев, а
в   отношении   экспертизы   для   проектной   документации  объектов,
строительство,  реконструкцию  которых  предполагается осуществлять на
землях  особо охраняемых природных территорий регионального и местного
значения, - 3 месяцев.
     32.  Государственная    экологическая     экспертиза    считается
завершенной   после   утверждения  приказом  Министерства  заключения,
подготовленного экспертной комиссией.

                             Подраздел 5                             
        Условия, порядок и срок приостановления предоставления        
  государственной услуги, в случае если возможность приостановления  
     предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или)     
                  законодательством Тверской области                  

     33.  Возможность  приостановления  предоставления государственной
услуги  законодательством  Российской  Федерации  и  законодательством
Тверской области не предусмотрена.

                              Подраздел 6                             
     Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом     
                 предоставления государственной услуги                

     34.  Заключение    государственной    экологической    экспертизы
оформляется  в  соответствии  с   приложением   14   Административного
регламента  и  с  сопроводительным  письмом (уведомлением о завершении
государственной экологической экспертизы) в течение 5 рабочих дней  со
дня  его  утверждения  приказом  Министерства  выдается (направляется)
заявителю.  Уведомление  о  завершении  государственной  экологической
экспертизы    оформляется    в    соответствии    с   приложением   20
Административного регламента.
     35.  При    отсутствии    оплаты    проведения    государственной
экологической   экспертизы  в  течение  30  календарных  дней  со  дня
получения    заявителем    уведомления    о    необходимости    оплаты
государственной  экологической  экспертизы,  или  при  непредставлении
заявителем    в   установленный   срок   запрашиваемых   Министерством
материалов,  государственная экологическая экспертиза не проводится, а
материалы возвращаются заявителю.
     36.  Уведомления  об  отказе  в  предоставлении   государственной
услуги,    оформленное    в    соответствии   с   приложением   10   к
Административному  регламенту,  направляется  заявителю  в  течение  5
рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения.

                              Подраздел 7                             
      Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,    
      возникающие в связи с предоставлением государственной услуги    

     37.  Предоставление   государственной   услуги  осуществляется  в
соответствии с:
     а)  Градостроительным кодексом Российской Федерации;
     б)  Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";
     в)  Федеральным  законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической
экспертизе" (далее - Федеральный закон "Об экологической экспертизе");
     г)  Федеральным законом от 30.11.1995 N 187-ФЗ "О континентальном
шельфе Российской Федерации";
     д)  Федеральным законом от 17.12.1998 N 191-ФЗ "Об исключительной
экономической зоне Российской Федерации";
     е)  Федеральным   законом   от  10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об   охране
окружающей среды";
     ж)  Федеральным  законом  от  27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации
предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг"  (далее  -
Федеральный закон N 210-ФЗ);
     з)  Федеральным  законом  от  06.04.2011  N 63-ФЗ "Об электронной
подписи";
     и)   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
11.06.1996  N  698  "Об  утверждении  Положения  о  порядке проведения
государственной экологической экспертизы";
     к)   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
07.11.2008  N  822  "Об  утверждении  Правил  представления  проектной
документации   объектов,   строительство,  реконструкцию,  капитальный
ремонт  которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых
природных  территорий,  для  проведения  государственной  экспертизы и
государственной экологической экспертизы";
     л)   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
30.07.2004  N  400  "Об  утверждении Положения о Федеральной службе по
надзору   в   сфере   природопользования   и   внесении   изменений  в
постановление  Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N
370";
     м)   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
16.02.2008   N   87  "О  составе  разделов  проектной  документации  и
требованиях к их содержанию";
     н)   постановлением   Правительства   Российской   Федерации   от
22.12.2012  N  1376  "Об  утверждении  Правил организации деятельности
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг" (далее - постановление Правительства N 1376);
     о)   приказом   Министерства   природных   ресурсов   и  экологии
Российской  Федерации  от  08.07.2010  N  251 "Об утверждении Методики
расчета платы за государственную экологическую экспертизу";
     п)  приказом  Министерства  охраны  окружающей  среды и природных
ресурсов  Российской  Федерации  от  28.09.1995  N 392 "Об утверждении
единой формы заключения государственной экологической экспертизы";
     р)  постановлением Правительства Тверской области от 18.10.2011 N
90-пп  "Об  утверждении  Положения о Министерстве природных ресурсов и
экологии Тверской области";
     с)  постановлением Правительства Тверской области от 12.09.2012 N
521-пп     "Об     организации    межведомственного    информационного
взаимодействия   при  предоставлении  государственных  услуг  Тверской
области"  (далее  -  постановление  Правительства  Тверской  области N
521-пп).

                             Подраздел 8                             
    Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с   
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной   
   услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  
    предоставления государственной услуги, подлежащих представлению   
      заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в      
     электронной форме (при наличии соответствующей возможности),
   порядок их представления в исполнительный орган государственной
   власти Тверской области, предоставляющий государственную услугу

     38.  В  соответствии   со  статьей  14  Федерального  закона  "Об
экологической  экспертизе"  для  предоставления государственной услуги
требуются следующие документы (материалы):
     а)  заявление  о  выдаче заключения государственной экологической
экспертизы  по  форме,  указанной  в  приложении 5 к Административному
регламенту.   Заявитель  вправе  указать  в  заявлении  дополнительную
контактную  информацию,  облегчающую  взаимодействие  с  Министерством
(номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты);
     б)  опись  документов  по  форме,  указанной  в  приложении  6  к
Административному регламенту;
     в)  документация  (в  2  экземплярах  на  бумажном носителе и в 1
экземпляре   на   электронном  носителе)  на  объекты  государственной
экологической   экспертизы   регионального  уровня,  которая  содержит
материалы  оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной
деятельности,  подлежащей  государственной экологической экспертизе, в
том числе:
     -   проекты  нормативно-технических  и  инструктивно-методических
документов  в  области  охраны окружающей среды, утверждаемых органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
     -   проекты  целевых  программ  субъектов  Российской  Федерации,
предусматривающих  строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной
деятельности,  оказывающих  воздействие  на  окружающую среду, в части
размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
     -  материалы  обоснования  лицензий  на  осуществление  отдельных
видов    деятельности,   лицензирование   которых   осуществляется   в
соответствии   с   Федеральным   законом  от  04.05.2011  N  99-ФЗ  "О
лицензировании  отдельных  видов деятельности" органами исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации  (за  исключением  материалов
обоснования   лицензий   на   осуществление   деятельности  по  сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
     -  материалы  комплексного  экологического  обследования участков
территорий,   обосновывающие   придание   этим  территориям  правового
статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
     -  проектная  документация объектов, строительство, реконструкцию
которых   предполагается   осуществлять  на  землях  особо  охраняемых
природных   территорий   регионального   и   местного   значения   (за
исключением    проектной    документации    объектов,   строительство,
реконструкцию  которых  предполагается  осуществлять  на  землях особо
охраняемых   природных   территорий  федерального  значения,  а  также
проектной  документации особо опасных, технически сложных и уникальных
объектов,    объектов    обороны    и   безопасности,   строительство,
реконструкцию  которых  предполагается  осуществлять  на  землях особо
охраняемых  природных  территорий регионального и местного значения, в
случаях  если  строительство,  реконструкция  таких объектов на землях
особо  охраняемых  природных  территорий допускаются законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством   субъектов  Российской
Федерации).
     При    подаче    документов,   указанных   в   настоящем   пункте
Административного  регламента,  в электронном виде через Единый портал
они представляются в одном экземпляре.
     39.  При  наличии  ранее  полученного  положительного  заключения
государственной  экологической  экспертизы  на  объект государственной
экологической   экспертизы   регионального   уровня  (далее  -  объект
экологической    экспертизы),    заявитель    представляет    комплект
документов,    указанный    в    пункте   38   настоящего   подраздела
Административного регламента, в случаях:
     а)  доработки  объекта  экологической  экспертизы  по  замечаниям
проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
     б)  реализации  объекта  экологической экспертизы с отступлениями
от  документации,  получившей положительное заключение государственной
экологической  экспертизы,  и  (или)  в  случае  внесения  изменений в
указанную документацию;
     в)   истечения    срока   действия   положительного    заключения
государственной экологической экспертизы;
     г)   внесения   изменений  в  документацию,  на  которую  имеется
положительное заключение государственной экологической экспертизы.
     40.  В  случае   подачи  документов,  необходимых  для  получения
государственной   услуги,  представителем  заявителя,  указанное  лицо
представляет:
     а)  документ,  подтверждающий   личность  (в  том  числе  паспорт
гражданина  Российской  Федерации,  временное  удостоверение  личности
гражданина   Российской   Федерации,   военный   билет,  удостоверение
личности   офицера,   паспорт   моряка,   а   также   иные  документы,
признаваемые  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
документами, удостоверяющими личность);
     б)  документ,  подтверждающий полномочия представителя заявителя,
в том числе:
     доверенность  (в  простой  письменной  форме  -  для  сотрудников
заявителя  -  юридического  лица,  в  нотариальной  форме  -  для иных
представителей);
     договор,
     копию  устава  юридического  лица, копию решения о назначении или
об  избрании  физического  лица на должность, в соответствии с которым
такое   физическое   лицо   обладает   правом   действовать  от  имени
юридического  лица  без  доверенности,  а  также  копию  приказа о его
назначении.
     41.  По  своему желанию заявитель дополнительно может представить
иные  документы, которые, по его мнению, имеют значение при проведении
государственной экологической экспертизы.
     42.  Документы,  представляемые   для  получения  государственной
услуги,  должны  иметь  надлежащие  подписи уполномоченных должностных
лиц,  оформленные  соответствующим  образом.  Тексты документов должны
быть   написаны   разборчиво,   наименования  юридических  лиц  -  без
сокращений, с указанием их мест нахождения.
     Копии  документов  должны  быть  заверены  надлежащим образом или
предоставлены  с  предъявлением  оригиналов.  Копии  документов должны
быть читаемы, без пробелов и затемнений.
     43.  Заявители   могут   представить   заявление   и   документы,
необходимые  для  получения  государственной услуги, непосредственно в
Министерство  либо  филиал ГАУ "МФЦ" на бумажном носителе, направить в
адрес   Министерства   либо   филиала   ГАУ  "МФЦ"  заказным  почтовым
отправлением   с  уведомлением  о  вручении  и  описью  вложения  либо
направить  в  форме  электронных  документов,  заверенных  электронной
подписью, через Единый портал.
     44.  При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в
Министерство  либо  филиал  ГАУ  "МФЦ" копии документов, не заверенные
нотариально, представляются с предъявлением оригиналов.
     45.  При  направлении   документов  почтовым  отправлением  копии
документов должны быть заверены нотариально.
     46.  Документы, подаваемые  через Единый портал, заверяются:
     а)  электронной  подписью   руководителя  постоянно  действующего
исполнительного  органа  юридического  лица  или  иного лица, имеющего
право   действовать  от  имени  юридического  лица,  либо  электронной
подписью нотариуса;
     б)   электронной    подписью    заявителя    -    индивидуального
предпринимателя   или  его  представителя  либо  электронной  подписью
нотариуса;
     в)   электронной  подписью  заявителя  -  физического  лица  либо
электронной подписью нотариуса.
     47.  Средства   электронной   подписи,  применяемые   при  подаче
электронных  документов,  должны быть сертифицированы в соответствии с
законодательством  Российской  Федерации  и  совместимы  со средствами
электронной подписи, применяемыми Министерством.
     48.  Информация  о требованиях к совместимости, сертификату ключа
подписи,    обеспечению    возможности    подтверждения    подлинности
электронной  подписи  заявителя размещается на сайте Министерства и на
Едином портале.

                             Подраздел 9                             
   Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с   
   нормативными правовыми актами для предоставления государственной   
   услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов   
государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований Тверской области, организаций, и которые заявитель вправе
     представить самостоятельно, способы их получения заявителем     

     49.  Для  получения  государственной  услуги  заявитель вправе по
собственной  инициативе  представить  в  Министерство  или филиалы ГАУ
"МФЦ"    следующие    документы,   подлежащие   получению   в   рамках
межведомственного информационного взаимодействия:
     а)   положительные  заключения  и  (или)  документы  согласований
органов    федерального   надзора   и   контроля,   органов   местного
самоуправления,    получаемые    в   установленном   законодательством
Российской Федерации порядке;
     б)   заключения  федеральных  органов  исполнительной  власти  по
объекту   экологической   экспертизы   (в   случае   его  рассмотрения
указанными органами);
     в)  заключение общественной экологической экспертизы (в случае ее
проведения);
     г)   материалы  обсуждений  объекта  экологической  экспертизы  с
гражданами     и    общественными    организациями    (объединениями),
организованных органами местного самоуправления;
     д)   квитанцию   или   платежное   поручение  с  отметкой  банка,
подтверждающей  полную оплату проведения государственной экологической
экспертизы.
     50.  В   случае   если   документы,   которые   заявитель  вправе
представить  для  получения государственной услуги, не представлены им
по  собственной инициативе, сотрудники Отдела или специалисты филиалов
ГАУ   "МФЦ"   самостоятельно   запрашивают   необходимые  документы  в
федеральных  органах  исполнительной  власти,  исполнительных  органах
государственной   власти   субъектов   Российской  Федерации,  органах
местного  самоуправления  и  подведомственных  государственным органам
или  органам  местного  самоуправления  организациях  (если  указанные
документы  либо  содержащиеся  в них сведения находятся в распоряжении
таких органов или организаций).
     51.  Министерство,  филиалы  ГАУ  "МФЦ"  не  вправе  требовать от
заявителя:
     а)   представления  документов  и  информации  или  осуществление
действий,  представление  или  осуществление  которых не предусмотрено
нормативными  правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в
связи с предоставлением государственной услуги;
     б)  представления документов и информации, которые в соответствии
с  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными
правовыми  актами  Тверской  области и муниципальными правовыми актами
находятся  в  распоряжении  Министерства,  иных исполнительных органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления  и  (или)
подведомственных   указанным   органам   организаций,   участвующих  в
предоставлении    государственных    или   муниципальных   услуг,   за
исключением  документов,  указанных  в  части  6 статьи 7 Федерального
закона N 210-ФЗ.

                             Подраздел 10                             
   Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,   
         необходимых для предоставления государственной услуги        

     52.  Оснований  для  отказа  в приеме документов, необходимых для
предоставления  государственной  услуги,  законодательством Российской
Федерации и Тверской области не предусмотрено.


                             Подраздел 11                             
    Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа   
                в предоставлении государственной услуги               

     53.  Оснований   для   приостановления   государственной   услуги
законодательством   Российской   Федерации   и   Тверской  области  не
предусмотрено.
     54.  Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  государственной
услуги являются:
     а)   несоответствие   заявителя  требованиям,  предусмотренным  в
пункте 2 подраздела 2 раздела I Административного регламента.
     б)   наличие  в  заявлении  и  (или)  документах,  представленных
заявителем, недостоверной или искаженной информации;
     в)   документация,  представленная  на  экспертизу,  не  является
объектом   экологической   экспертизы   и   (или)   не   соответствует
требованиям  пункта  38  подраздела  8  раздела  II  Административного
регламента;
     г)  отсутствие  оплаты  проведения  государственной экологической
экспертизы  в  течение 30 календарных дней со дня получения заявителем
уведомления о необходимости оплаты государственной услуги;
     д)  непредставление  заявителем  недостающих  документов  в срок,
установленный в полученном заявителем уведомлении;
     е)  ходатайство  заявителя о возвращении документации, являющейся
объектом   государственной   экологической   экспертизы  регионального
уровня, на доработку.

                             Подраздел 12                             
   Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  
  предоставления государственной услуги, а также сведения о документе 
  (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в 
                 предоставлении государственной услуги                

     55.  Услуги,  которые  являются  необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, отсутствуют.

                             Подраздел 13                             
     Порядок,  размер и основания взимания государственной пошлины или
иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

     56.  Стоимость  государственной  экологической экспертизы зависит
от  сложности  объекта,  количества привлекаемых внештатных экспертов,
величины  норматива  накладных  расходов и рассчитывается отдельно для
простых, средних и сложных объектов.
     57.  Финансовое    обеспечение      проведения    государственной
экологической   экспертизы   объектов   государственной  экологической
экспертизы,  в  том  числе  ее повторное проведение, осуществляется за
счет   соответствующего   бюджета   при  условии  внесения  заказчиком
документации,  подлежащей  государственной  экологической  экспертизе,
сбора,  рассчитанного  в соответствии со сметой расходов на проведение
государственной  экологической экспертизы, определяемой осуществляющим
экологическую  экспертизу  федеральным органом исполнительной власти и
органами  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в
порядке,  установленном  федеральным  органом  исполнительной власти в
области экологической экспертизы.
     58.  Форма  сметы  приведена  в приложении 21 к Административному
регламенту.

                             Подраздел 14                             
  Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, 
   которые являются необходимыми и обязательными для предоставления   
 государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера
                              такой платы                             

     59.  Услуги,   необходимые  и  обязательные   для  предоставления
государственной услуги, отсутствуют.

                             Подраздел 15                             
                 Максимальный срок ожидания в очереди                 
  при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги  
      предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении      
          государственной услуги, и при получении результата          
                      предоставления таких услуг                      

     60.  Максимальное   время   ожидания   в  очереди  при  получении
информации  о  порядке  предоставления  государственной услуги, подаче
заявления  о  предоставлении  государственной  услуги  и при получении
документов,   являющихся  результатом  предоставления  государственной
услуги, не должно превышать 15 минут.

                             Подраздел 16                             
     Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении    
    государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,    
  участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в  
                           электронной форме                          

     61.  Заявление  о  предоставлении государственной услуги подлежит
обязательной регистрации в следующие сроки:
     а)  поданное заявителем непосредственно в Министерство или филиал
ГАУ  "МФЦ"  -  в  день  обращения  заявителя.  Регистрация заявления в
Министерстве  осуществляется специалистом отдела правового обеспечения
и  организационно-кадровой  работы Министерства, в филиале ГАУ "МФЦ" -
главным специалистом филиала ГАУ "МФЦ";
     б)  поступившее  на  почтовый  адрес Министерства или филиала ГАУ
"МФЦ"  -  в  день  поступления  в  Министерство  или филиал ГАУ "МФЦ".
Регистрация   заявления  в  Министерстве  осуществляется  специалистом
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства,  в филиале ГАУ "МФЦ" - заместителем заведующего филиалом
ГАУ "МФЦ";
     в)  поступившее в виде документа в электронной форме через Единый
портал  -  в  день  поступления  в  Министерство,  при этом сведения о
регистрации  заявления с указанием даты регистрации и регистрационного
номера  размещаются в "личном кабинете" заявителя на Едином портале, а
информация   о  размещении  в  "личном  кабинете"  указанных  сведений
направляется  на  адрес  электронной  почты,  указанный  заявителем  в
качестве   адреса   для   ведения   переписки.  Регистрация  заявления
осуществляется    специалистом    отдела   правового   обеспечения   и
организационно-кадровой работы Министерства.

                             Подраздел 17                             
                  Требования к помещениям, в которых                  
      предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и
        приема заявителей, размещению и оформлению визуальной,
           текстовой и мультимедийной информации о порядке
                предоставления государственной услуги                

     62.  Требования к зданию (помещениям) Министерства:
     а)   Министерство    должно    быть   расположено   в    пределах
десятиминутной  пешей  доступности  взрослого  человека  от  остановки
общественного транспорта;
     б)   центральный   вход   в   здание   должен   быть   оборудован
информационным    стендом,    содержащим    следующую   информацию   о
Министерстве:
     -  наименование;
     -  место нахождения;
     -  режим работы.
     63.   Помещение     Министерства     должно       соответствовать
санитарно-эпидемиологическим    требованиям,    предусмотренным    для
общественных помещений.
     Доступ   в  здание,  в  котором  предоставляется  государственная
услуга,   должен   быть   оборудован   с  учетом  потребностей  лиц  с
ограниченными  возможностями,  а  рядом со зданием должна быть стоянка
для размещения принадлежащих им транспортных средств.
     64.  В  местах ожидания приема для предоставления государственной
услуги  должны  быть  предусмотрены  сидячие  места  для  посетителей.
Количество  мест  ожидания определяется исходя из фактической нагрузки
и возможностей для их размещения в здании Министерства.
     65.  В   местах   ожидания   и  непосредственного  предоставления
государственной   услуги   должны   быть   соблюдены   требования   по
освещенности  и  вентиляции,  для  посетителей  должен  быть обеспечен
свободный доступ в санитарно-бытовые помещения.
     66.  Места,   предназначенные   для   ознакомления  заявителей  с
информационными  материалами,  оборудуются  информационными  стендами,
стульями   и   столами.  На  столах  должны  быть  ручки,  бумага  для
оформления  документов,  на  информационных стендах - образцы и бланки
заявлений.
     67.   Места  предоставления  государственной  услуги  оборудуются
противопожарной системой и средствами пожаротушения.
     68.   Места    приема   заявителей   должны    быть   оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием:
     а)   номера кабинета;
     б)  фамилии, имени, отчества и должности сотрудника Министерства,
осуществляющего прием заявителей;
     в)  времени перерыва на обед, технического перерыва.

     69.  Рабочее место сотрудника Министерства, осуществляющего прием
заявителей,  оснащается  настенной вывеской или настольной табличкой с
указанием фамилии, имени, отчества и должности.
     70.  Министерство   должно  быть  оснащено  рабочими   местами  с
доступом к автоматизированным информационным системам, обеспечивающим:
     а)  регистрацию  и  обработку  запроса, направленного посредством
Единого портала;
     б)  формирование  межведомственных  запросов  в  органы  власти и
организации   для   сбора   или   подтверждения  данных  о  заявителе,
необходимых   для  обоснованного  принятия  решения  о  предоставлении
государственной услуги;
     в)  ведение и хранение дела заявителя в электронной форме;
     г)  предоставление   по   запросу   заявителя  сведений   о  ходе
предоставления государственной услуги;
     д)  формирование результата предоставления государственной услуги
по желанию заявителя в форме электронного документа.
     71.  Помещения   филиалов   ГАУ   "МФЦ"  должны   соответствовать
требованиям,    установленным    для    многофункциональных    центров
предоставления  государственных и муниципальных услуг в соответствии с
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  22.12.2012 N
1376     "Об     утверждении     Правил    организации    деятельности
многофункциональных    центров    предоставления   государственных   и
муниципальных услуг".

                             Подраздел 18                             
       Показатели доступности и качества государственной услуги       

     72.  Показатели доступности государственной услуги:
     а)  расширение   источников   получения   информации   о  порядке
предоставления   государственной   услуги   (получение   информации  о
государственной  услуге  по  телефону горячей линии Центра телефонного
обслуживания  населения,  в филиалах ГАУ "МФЦ", на сайтах Министерства
и ГАУ "МФЦ", на Едином портале);
     б)  расширение  альтернативных способов получения государственной
услуги  (в  филиалах  ГАУ  "МФЦ",  через  Единый портал, в том числе с
помощью универсальной электронной карты);
     в)  увеличение  на  территории  Тверской области количества точек
доступа   к   информации   о   государственной   услуге   и  к  местам
предоставления  государственной  услуги  (развитие  сети  инфокиосков,
филиалов ГАУ "МФЦ");
     г)  снижение  количества  взаимодействий заявителя с сотрудниками
Министерства  и  филиалов ГАУ "МФЦ" при предоставлении государственной
услуги до 2 раз.

     73. Показателями качества государственной услуги являются:
     а)  сокращение  фактического срока предоставления государственной
услуги  относительно  срока, установленного настоящим Административным
регламентом;
     б)  соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
     в)  отсутствие   обоснованных   жалоб   заявителей   на  действия
(бездействие)   сотрудников   Министерства,  филиалов  ГАУ  "МФЦ"  при
предоставлении государственной услуги;
     г)   увеличение   доли   получателей   государственной    услуги,
удовлетворенных качеством ее предоставления.

                             Подраздел 19                             
  Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления 
  государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления 
  государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления  
              государственной услуги в электронной форме              

     74.  Помимо   подачи   документов,   необходимых  для   получения
государственной  услуги,  непосредственно  в  Министерство,  заявители
могут  обратиться  за  получением государственной услуги в филиалы ГАУ
"МФЦ" или через Единый портал.
     75.  Информирование   заявителей,   а  также   прием  документов,
необходимых  для предоставления государственной услуги, осуществляется
в  филиалах  ГАУ  "МФЦ"  в  соответствии с заключенным в установленном
порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.
     76.  В  случае  приема  заявителей специалисты филиалов ГАУ "МФЦ"
выполняют  административные действия, предусмотренные пунктами 83 - 86
подраздела  1 раздела III Административного регламент и пунктами 126 -
132 подраздела 3 раздела III Административного регламента.
     77.  При  предоставлении  государственной  услуги  в  электронной
форме  с  использованием  Единого  портала  заявителю  предоставляется
возможность:
     а)  ознакомления   с   формами   заявлений  и   иных  документов,
необходимых   для  получения  государственной  услуги,  и  обеспечение
доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;
     б)  представлять документы в электронном виде;
     в)  осуществлять мониторинг хода предоставления услуги;
     г)  получать  результат  предоставления  государственной услуги в
электронном виде.

                              Раздел III                              
    Состав, последовательность и сроки выполнения административных    
 процедур требования к порядку их выполнения, в том числе особенности 
       выполнения административных процедур в электронной форме       

     78.  Предоставление   государственной  услуги   включает  в  себя
следующие административные процедуры:
     а)  прием и регистрация документов;
     б)  проверка представленных документов;
     в)  формирование и направление межведомственных запросов;
     г)  принятие  решения  о проведении государственной экологической
экспертизы;
     д)  проведение  государственной экологической экспертизы и выдача
(направление)   заявителю   заключения  государственной  экологической
экспертизы.
     79.   Блок-схема    последовательности     при     предоставлении
государственной  услуги  приведена  в приложении 3 к Административному
регламенту.

                              Подраздел 1                             
                    Прием и регистрация документов                    

     80.  Прием  и регистрация заявления и документов осуществляются в
Министерстве и филиалах ГАУ "МФЦ".
     81.  Основанием  для начала выполнения административной процедуры
является:
     а)  обращение  заявителя  непосредственно  в Министерство, филиал
ГАУ "МФЦ"  с заявлением о предоставлении государственной услуги;
     б)  поступление  документов  заявителя в Министерство, филиал ГАУ
"МФЦ" посредством почтовой связи;
     в)  поступление документов заявителя в Министерство в электронном
виде через Единый портал.
     82.  При    обращении   заявителя    (представителя    заявителя)
непосредственно    в    Министерство   специалист   отдела   правового
обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
     а)  удостоверяет  личность  заявителя (представителя заявителя) и
его полномочия по подаче заявления;
     б)  осуществляет прием документов;
     в)   при   отсутствии  у  заявителя  заполненного  заявления  или
неправильном   его   заполнении   помогает  заявителю  собственноручно
заполнить   заявление   либо   заполняет  заявление  с  использованием
электронного  печатного устройства, распечатывает заявление и передает
его на подпись заявителю;

     г)  производит   копирование   документов   (если  заявителем  не
представлены   копии   документов,   необходимые   для  предоставления
государственной  услуги),  удостоверяя копии представленных документов
на основании их оригиналов личной подписью;
     д)  регистрирует   заявление   в   журнале  регистрации  входящей
корреспонденции Министерства;
     е)  копирует  заявление с присвоенным входящим номером и передает
его копию заявителю;
     ж)  передает  комплект документов заявителя начальнику Отдела для
назначения специалиста, ответственного за рассмотрение заявления.
     Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
     83.  При    обращении    заявителя    (представителя   заявителя)
непосредственно  в  филиал  ГАУ  "МФЦ"  главный специалист филиала ГАУ
"МФЦ":
     а)  выполняет  действия,  указанные в подпунктах "а" - "г" пункта
82  Административного  регламента.  Если  заявителем  не  представлены
документы,    относящиеся    к    категории   документов,   подлежащих
предоставлению     в    рамках    межведомственного    информационного
взаимодействия,  сообщает  о том, что данные документы будут запрошены
филиалом  ГАУ  "МФЦ"  самостоятельно.  Если заявителем не представлены
документы,  относящиеся  к категории лично предоставляемых документов,
сообщает о необходимости предоставления недостающих документов;
     б)  вносит  в автоматизированную информационную систему ГАУ "МФЦ"
(далее  -  АИС  МФЦ)  сведения  о  приеме  заявления  и проставляет на
заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
     в)  информирует   заявителя  о  сроке   оказания  государственной
услуги, порядке и месте получения результата государственной услуги;
     г)  оформляет  расписку  в получении документов по форме согласно
приложению 7 к Административному регламенту, и отдает ее заявителю;
     д)  передает  документы   документоведу  филиала  ГАУ  "МФЦ"  для
формирования электронного дела заявителя.
     Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
     84.  Документовед  филиала  ГАУ  "МФЦ"  в течение рабочего дня по
окончании   каждого   часа   самостоятельно   отслеживает  поступление
документов  от  главных  специалистов  филиала  ГАУ  "МФЦ" и принимает
зарегистрированные   в   информационной  базе  документы  с  целью  их
дальнейшей обработки, в том числе:
     а)   изготавливает   электронные   копии    всех   представленных
документов,   включая  заявление,  посредством  сканирования  бумажных
носителей и сохраняет электронные копии документов в АИС МФЦ;
     б)  формирует перечень документов передаваемых филиалом ГАУ "МФЦ"
в  Министерство  (далее  -  Перечень  документов)  по  форме  согласно
приложению  8  к  Административному  регламенту  в  двух  экземплярах,
регистрирует  сформированный  пакет  документов  в журнале регистрации
исходящей  документации  филиала ГАУ "МФЦ" и передает пакет документов
делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ".
     Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
     85.  При  поступлении  документов заявителя в филиал ГАУ "МФЦ" по
почте заместитель заведующего филиалом ГАУ "МФЦ":
     а)  регистрирует   полученный   пакет    документов   в   журнале
регистрации входящей документации филиала ГАУ "МФЦ";
     б)  вносит в АИС МФЦ сведения о приеме заявления и проставляет на
заявлении дату приема, регистрационный номер, свою подпись;
     в)  осуществляет  действия, предусмотренные подпунктами "а" и "б"
пункта 84 Административного регламента.
     Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
     86.  Делопроизводитель   филиала    ГАУ    "МФЦ"     осуществляет
представление  в  Министерство  лично  либо направление в Министерство
почтой и в электронном виде пакета документов, полученных филиалом ГАУ
"МФЦ" от заявителя, с приложением Перечня документов.
     87.  При поступлении документов заявителя в Министерство по почте
специалист  отдела  правового  обеспечения  и  организационно-кадровой
работы  Министерства  выполняет  действия, указанные в подпунктах "д",
"ж"  пункта  82  Административного  регламента, а в случае поступления
указанных  документов от филиала ГАУ "МФЦ" - дополнительно проставляет
дату   получения   документов   заявителя   и   регистрационный  номер
Министерства   на   Перечне   документов,   после  чего  передает  его
делопроизводителю  филиала  ГАУ  "МФЦ"  либо  направляет в электронном
виде в адрес филиала ГАУ "МФЦ".
     Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
     88.  К документам, направляемым в электронной форме,предъявляются
следующие требования:
     а)  они  должны  быть представлены в форме электронных документов
(электронных  образов документов), удостоверенных электронной подписью
лица,  подписавшего  документ,  уполномоченного лица органа, выдавшего
документ, или электронной подписью нотариуса;
     б)  каждый  отдельный  документ  должен  быть   загружен  в  виде
отдельного  файла. Количество файлов должно соответствовать количеству
документов,  направляемых  для  получения  государственной  услуги,  а
наименование  файлов  должно  позволять  идентифицировать  документ  и
количество страниц в документе.
     89.  Заявителям  предоставляется  возможность для предварительной
записи   на   подачу   заявления   и   документов,   необходимых   для
предоставления государственной услуги.
     90.  Предварительная   запись  может  осуществляться   следующими
способами по выбору заявителя:
     а)  при  обращении  заявителя  непосредственно в Министерство или
филиал ГАУ "МФЦ";
     б)  при обращении в Министерство, филиал ГАУ "МФЦ" по телефону;
     в)  через сайт Министерства, ГАУ "МФЦ".
     91.  При  предварительной  записи  заявитель  сообщает  следующие
данные:
     а)  наименование организации или фамилию, имя, отчество;
     б)  контактный номер телефона;
     в)  адрес  электронной  почты  (при наличии) (при обращении через
сайты Министерства, ГАУ "МФЦ");
     г)  желаемые дату и время представления документов.
     92.  Предварительная   запись   осуществляется   путем   внесения
указанных  сведений  в  книгу  записи  заявителей,  которая ведется на
бумажных и/или электронных носителях.
     93.  Заявителю  сообщаются  дата  и время приема документов, окно
(кабинет)   приема  документов,  в  которые  следует  обратиться.  При
обращении   непосредственно   в  Министерство  или  филиал  ГАУ  "МФЦ"
заявителю  выдается  талон-подтверждение.  Заявитель,  записавшийся на
прием    через    сайт    Министерства,   может   распечатать   аналог
талона-подтверждения.  Заявителю,  записавшемуся  на  прием через сайт
ГАУ   "МФЦ",   вся  информация  направляется  на  указанный  им  адрес
электронной почты.
     94.  Запись  заявителей  на  определенную  дату  заканчивается за
сутки до наступления этой даты.
     95.   При   осуществлении   предварительной  записи  заявитель  в
обязательном  порядке  информируется о том, что предварительная запись
аннулируется  в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного
времени приема.
     96.  Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной
записи.
     97.  В  отсутствии  заявителей,  обратившихся  по предварительной
записи,  осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке общей
очереди.
     98.  График приема (приемное время) заявителей по предварительной
записи  устанавливается  начальником Отдела, заведующими филиалами ГАУ
"МФЦ" в зависимости от интенсивности обращений.

                              Подраздел 2                             
                  Проверка представленных документов                  

     99.  Основанием  для начала выполнения административной процедуры
является  сформированное специалистом Отдела, ответственным за прием и
рассмотрение  документов  (далее  -  специалист  Отдела), персональное
дело заявителя.
     100.  Специалист Отдела осуществляет проверку:
     а)   правильности    оформления    заявления   о    представлении
государственной услуги;
     б)   представленных   заявителем   документов   на   предмет   их
соответствия  требованиям,  указанным в пункте 38 подраздела 8 раздела
II Административного регламента.
     101.  Если   все   документы,   необходимые   для  предоставления
государственной  услуги,  находятся в распоряжении специалиста Отдела,
он  переходит  к  выполнению  административных  действий,  указанных в
подразделе 4 настоящего раздела Административного регламента.
     102.   Если  заявителем  не  представлены  документы,  подлежащие
получению  в  рамках межведомственного информационного взаимодействия,
специалист  Отдела готовит проект межведомственного запроса в порядке,
установленном   подразделом  3  настоящего  раздела  Административного
регламента.
     103.   При   обнаружении   отсутствия   необходимых   документов,
обязанность   по  предоставлению  которых  лежит  на  заявителе,  либо
несоответствия  представленных  документов  установленным требованиям,
специалист Отдела:
     а)  готовит  в  произвольной форме проект уведомления заявителя о
выявленных недостатках;
     б)  визирует  проект  уведомления у начальника Отдела, начальника
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства,  первого  заместителя Министра и передает его на подпись
Министру.
     Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
     104.  Министр  подписывает уведомление и передает его специалисту
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства для регистрации и отправки заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     105.  Специалист    отдела      правового      обеспечения      и
организационно-кадровой работы Министерства:
     а)   регистрирует   уведомление   в   журнале   учета   исходящей
корреспонденции Министерства;
     б)  снимает  копию  уведомления  и передает ее специалисту Отдела
для вложения в персональное дело заявителя;
     в)  направляет   уведомление    в   адрес   заявителя    почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
     Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.
     106.  В  случае подачи заявления о предоставлении государственной
услуги  через  Единый  портал,  уведомление  подписывается электронной
подписью  Министра  и  размещается  в  "личном  кабинете" заявителя на
Едином  портале,  а  сообщение  о  размещении  уведомления  в  "личном
кабинете"   направляется   на   адрес   электронной  почты,  указанный
заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
     Уведомление  должно быть направлено заявителю в течение 5 рабочих
дней со дня поступления заявления и документов в Министерство.
     107.  При  поступлении  в Министерство недостающих (исправленных)
документов  заявителя они регистрируются специалистом отдела правового
обеспечения  и  организационно-кадровой работы Министерства в порядке,
установленном   подразделом  1  настоящего  раздела  Административного
регламента,   и  передаются  специалисту  Отдела,  который  вкладывает
документы   в   персональное  дело  заявителя,  после  чего  выполняет
административные   действия,   указанные  в  подразделе  4  настоящего
раздела Административного регламента.
     108.  В   случае   непредставления   заявителем   в  Министерство
недостающих    (исправленных)   документов   в   срок,   указанный   в
направленном    ему   уведомлении,   специалист   Отдела   готовит   в
произвольной   форме  проект  уведомления  о  возврате  представленных
заявителем  документов  без рассмотрения, с указанием причины возврата
и  приложением  всех  документов,  представленных заявителем, визирует
проект  уведомления  у  начальника Отдела, начальника отдела правового
обеспечения  и  организационно-кадровой  работы  Министерства, первого
заместителя Министра и передает его на подпись Министру.
     Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
     109.  Министр  подписывает  уведомление  и  передает его вместе с
пакетом  документов заявителя специалисту отдела правового обеспечения
и   организационно-кадровой  работы  Министерства  для  регистрации  и
отправки заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     110.  Специалист    отдела      правового      обеспечения      и
организационно-кадровой   работы   Министерства   выполняет  действия,
указанные в пункте 105-106 подраздела 2 раздела III  Административного
регламента.
     111. Результатом административной процедуры является формирование
пакета  документов,  необходимых  для  предоставления  государственной
услуги либо возврат полного пакета документов заявителю.
     112.  При  поступлении  документов  заявителя  в  Министерство  в
электронном  виде  через  Единый  портал  специалист  отдела правового
обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства:
     а)  регистрирует   заявление   в   журнале  регистрации  входящей
корреспонденции Министерства;
     б)  выводит заявление и документы на бумажный носитель и передает
их  начальнику  Отдела  для  назначения специалиста, ответственного за
рассмотрение заявления;
     в)  размещает  в  "личном  кабинете"  заявителя на Едином портале
копию  заявления  с  присвоенным  входящим  номером,  а  уведомление о
размещении  в  "личном кабинете" данного документа направляет на адрес
электронной  почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения
переписки.
     Максимальный срок выполнения действий - 20 минут.
     113.  Начальник Отдела принимает решение о назначении специалиста
Отдела,  ответственного  за  рассмотрение  заявления,  и  передает ему
пакет документов заявителя.
     Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
     114.  Специалист Отдела, ответственный за рассмотрение заявления,
осуществляет  регистрацию  заявления  о предоставлении государственной
услуги  в  журнале регистрации заявлений и формирует персональное дело
заявителя,  которое  подлежит  хранению  в  течение  3  лет  с момента
окончания предоставления государственной услуги.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
     115.  Результатом   данной  административной  процедуры  является
принятие   заявления   и   документов   от  заявителя  и  формирование
персонального дела заявителя.

                              Подраздел 3                             
         Формирование и направление межведомственных запросов         

     116.  Основанием для начала выполнения административной процедуры
является  выявление  факта  отсутствия документов, получаемых в рамках
межведомственного   информационного   взаимодействия,   в   документах
заявителя, поступивших в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ".
     117.  Требования  к  формированию  и направлению межведомственных
запросов  предусмотрены  статьями  7.1  и  7.2  Федерального  закона N
210-ФЗ,  а  также  постановлением  Правительства  Тверской  области  N
521-пп.
     118.  Межведомственные  запросы  могут  быть  сформированы в виде
документов   на   бумажном   носителе   или   электронных  документов,
подписанных электронной подписью.
     119.  Межведомственные запросы могут быть направлены:
     а)   на бумажном носителе - по почте или нарочным;
     б)   в  электронной  форме  -  путем  отправки  XML-документа  по
электронной   почте,  с  использованием  веб-сервисов  или  с  помощью
системы межведомственного электронного взаимодействия.
     120.  В  случае  подготовки межведомственного запроса на бумажном
носителе  в  Министерстве  специалист  Отдела  готовит проект запроса,
визирует   его   у  начальника  Отдела,  начальника  отдела  правового
обеспечения  и  организационно-кадровой работы Министерства и передает
на подпись первому заместителю Министра.
     121.  Первый  заместитель  Министра  подписывает межведомственный
запрос  и  передает  его  специалисту  отдела  правового обеспечения и
организационно-кадровой   работы   Министерства   для   регистрации  и
направления по принадлежности.
     122.  Специалист     отдела      правового      обеспечения     и
организационно-кадровой     работы      Министерства      регистрирует
межведомственный    запрос    в    журнале    регистрации    исходящей
корреспонденции Министерства и отправляет адресату.
     Максимальный  срок выполнения действий, указанных в пунктах 120 -
122  подраздела  3  раздела  III  Административного  регламента,  -  3
рабочих дня.
     123.  В случае подготовки межведомственного запроса в электронном
виде  в  Министерстве  специалист  Отдела  готовит  проект  запроса  в
электронном  виде, направляет его по электронной почте на согласование
начальнику   Отдела,   начальнику   отдела   правового  обеспечения  и
организационно-кадровой  работы  Министерства,  а  затем  - на подпись
первому заместителю Министра.
     124.  Первый  заместитель  Министра  подписывает межведомственный
запрос  электронной  подписью  и  направляет  его  специалисту  отдела
правового  обеспечения  и  организационно-кадровой работы Министерства
для регистрации и направления по принадлежности.
     125.  Специалист    отдела      правового      обеспечения      и
организационно-кадровой работы Министерства:
     а)  регистрирует  межведомственный  запрос  в журнале регистрации
исходящей корреспонденции Министерства;
     б)  снимает  с  межведомственного  запроса  копию  и  передает ее
специалисту Отдела для вложения в персональное дело заявителя;
     в)  направляет  межведомственный  запрос  адресату  в электронном
виде.
     Максимальный  срок выполнения действий, указанных в пунктах 123 -
125  подраздела  3  раздела  III  Административного  регламента,  -  3
рабочих дня.
     126.  В  случае  подготовки межведомственного запроса на бумажном
носителе  в  филиале  ГАУ  "МФЦ" главный консультант филиала ГАУ "МФЦ"
либо   заместитель  заведующего  филиалом  ГАУ  "МФЦ"  готовят  проект
запроса и передают его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
     127.  Заведующий  филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный
запрос и передает его документоведу филиала ГАУ "МФЦ" для регистрации.
     128.   Документовед     филиала    ГАУ    "МФЦ"      регистрирует
межведомственный  запрос  в журнале регистрации исходящей документации
филиала  ГАУ  "МФЦ" и передает его делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ"
для доставки (направления) по принадлежности.
     129.   Делопроизводитель   филиала  ГАУ  "МФЦ"  лично  доставляет
межведомственный запрос адресату либо направляет его почтой.
     Максимальный  срок выполнения действий, указанных в пунктах 126 -
129  подраздела  3  раздела  III  Административного  регламента,  -  3
рабочих дня.
     130.  В случае подготовки межведомственного запроса в электронном
виде  в  филиале  ГАУ "МФЦ" главный консультант филиала ГАУ "МФЦ" либо
заместитель  заведующего  филиалом  ГАУ "МФЦ" готовят проект запроса и
направляют его на подпись заведующему филиалом ГАУ "МФЦ".
     131.  Заведующий  филиалом ГАУ "МФЦ" подписывает межведомственный
запрос  электронной  подписью  и  направляет его документоведу филиала
ГАУ "МФЦ" для регистрации и направления по принадлежности.
     132.   Документовед     филиала    ГАУ    "МФЦ"      регистрирует
межведомственный  запрос  в журнале регистрации исходящей документации
филиала  ГАУ  "МФЦ"  и  направляет  межведомственный запрос адресату в
электронном виде.
     Максимальный  срок выполнения действий, указанных в пунктах 130 -
132  подраздела  3  раздела  III  Административного  регламента,  -  3
рабочих дня.
     133.  Срок  подготовки  и  направления ответа на межведомственный
запрос   не   может  превышать  5  рабочих  дней  со  дня  поступления
межведомственного  запроса  в  орган  или организацию, предоставляющие
документ  и (или) информацию, если иные сроки подготовки и направления
ответа   на   межведомственный   запрос  не  установлены  федеральными
законами,   правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации  и
принятыми   в   соответствии   с  федеральными  законами  нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
     134.  В  случае  неполучения  в  установленный  срок  ответов  на
межведомственные  запросы  специалист  Отдела  (сотрудники филиала ГАУ
"МФЦ")  должны  принять меры по выяснению причин непоступления ответов
на  межведомственные запросы и (при необходимости) направить повторные
межведомственные запросы.
     135.  Непредставление       (несвоевременное       представление)
исполнительными  органами  государственной  власти,  органами местного
самоуправления  или  подведомственными указанным органам организациями
ответов  на  межведомственные запросы не может являться основанием для
отказа   Министерством   заявителю  в  предоставлении  государственной
услуги.
     136.   При   поступлении   в   филиал   ГАУ   "МФЦ"   ответов  на
межведомственные  запросы  они  регистрируются  документоведом филиала
ГАУ  "МФЦ" (в случае поступления в электронном виде) либо заместителем
заведующего  филиалом  ГАУ  "МФЦ"  (в  случае  поступления на бумажном
носителе)  в  журнале  регистрации  входящей  документации филиала ГАУ
"МФЦ",  после  чего передаются делопроизводителю филиала ГАУ "МФЦ" для
последующей  передачи  в  Министерство либо направления в Министерство
почтой и в электронном виде.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     137.  При  поступлении в Министерство ответов на межведомственные
запросы   (в   том   числе  полученных  от  филиалов  ГАУ  "МФЦ")  они
регистрируются    специалистом    отдела   правового   обеспечения   и
организационно-кадровой  работы  Министерства и передаются специалисту
Отдела,  который помещает их в персональное дело заявителя, после чего
выполняет   административные   действия,   указанные  в  подразделе  4
настоящего раздела Административного регламента.
     138.   Результатом  данной  административной  процедуры  является
получение  в  рамках  межведомственного информационного взаимодействия
документов   и   (или)   сведений,   необходимых   для  предоставления
государственной услуги.

                             Подраздел 4                             
            Принятие решения о проведении государственной
                       экологической экспертизы

     139.  Основанием для начала выполнения административной процедуры
является  наличие  у  специалиста  Отдела  документов, необходимых для
предоставления  государственной  услуги  в  соответствии  с пунктом 38
подраздела 8 раздела II Административного регламента.
     140.  В  течение 30 дней со дня принятия от заявителя документов,
необходимых  для  предоставления  государственной  услуги,  специалист
Отдела:
     а)  готовит   проект  уведомления  в  адрес  заявителя  по  форме
согласно  приложению  9 к Административному регламенту о комплектности
представленных   им   материалов   и  необходимости  оплаты  работ  по
проведению  государственной  экологической  экспертизы  в  течение  30
календарных   дней   со   дня  получения  уведомления.  К  уведомлению
прилагаются    смета    расходов    на    проведение   государственной
экологической  экспертизы  (далее  -  смета расходов) и счет на оплату
государственной  экологической  экспертизы  (далее  -  счет  на оплату
экспертизы);
     б)  подготавливает  предложения  по  кандидатурам  руководителя и
ответственного   секретаря   экспертной   комиссии,   а  также  срокам
проведения экологической экспертизы;
     в)  совместно  с руководителем экспертной комиссии подготавливает
предложения  по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на
проведение  государственной  экологической  экспертизы,  формы которых
приведены в приложении 11 к Административному регламенту;
     г)  подготавливает  проект  приказа на проведение государственной
экологической    экспертизы    в   соответствии   с   приложением   11
Административного регламента;
     д)  визирует  проект  уведомления у начальника Отдела, начальника
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства,  первого  заместителя Министра и передает его на подпись
Министру.
     Максимальный срок выполнения действий - 5 рабочих дней.
     141.  Министр  подписывает  уведомление  и передает его вместе со
сметой  расходов  и  счетом  на  оплату  экспертизы специалисту отдела
правового  обеспечения  и  организационно-кадровой работы Министерства
для регистрации и отправки заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     142.   Специалист      отдела      правового     обеспечения    и
организационно-кадровой   работы   Министерства   выполняет  действия,
указанные  в  пунктах  105  -  106  подраздела  2  настоящего  раздела
Административного регламента.
     143.   При  непоступлении  платы  за  проведение  государственной
экологической  экспертизы  в срок, установленный подпунктом "а" пункта
140 Административного регламента, специалист Отдела:
     а)  готовит  проект  уведомления  в  адрес  заявителя  о возврате
представленных  им  материалов  в  связи неоплатой счета за проведение
государственной    экологической   экспертизы   (по   форме   согласно
приложению 10 к Административному регламенту);
     б)  визирует  проект  уведомления у начальника Отдела, начальника
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства,  первого  заместителя Министра и передает его на подпись
Министру.
     Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
     144.  Министр  подписывает  уведомление  и  передает его вместе с
материалами,  представленными заявителем для получения государственной
услуги,     специалисту     отдела     правового     обеспечения     и
организационно-кадровой   работы   Министерства   для   регистрации  и
отправки заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     145.   Специалист     отдела      правового     обеспечения     и
организационно-кадровой   работы   Министерства   выполняет  действия,
указанные   в   пунктах   105-106   подраздела  2  настоящего  раздела
Административного регламента.
     146.   Начало   срока  проведения  государственной  экологической
экспертизы устанавливается:
     а)  не  позднее  чем  через 3 календарных дня после полной оплаты
проведения   государственной  экологической  экспертизы  (при  наличии
полного   комплекта   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной   услуги),   -   в  отношении  проектной  документации
объектов,    строительство,   реконструкцию   которых   предполагается
осуществлять   на   землях   особо   охраняемых  природных  территорий
регионального и местного значения;
     б)   не   позднее  чем  через  один  месяц  после  полной  оплаты
проведения   государственной  экологической  экспертизы  (при  наличии
полного   комплекта   документов,   необходимых   для   предоставления
государственной услуги), - в остальных случаях.
     147.   Государственная   экологическая    экспертиза   проводится
экспертной  комиссией  государственной экологической экспертизы (далее
-   экспертная   комиссия),   которая   образуется  Министерством  для
проведения  экологической  экспертизы  каждого  конкретного объекта из
штатных сотрудников Министерства и внештатных экспертов.
     Число   членов   экспертной   комиссии,   помимо  руководителя  и
ответственного  секретаря,  должно быть нечетным и составлять не менее
трех человек.
     148.  В  течение сроков, указанных в пункте 146 Административного
регламента,  начальник  Отдела  определяет  кандидатуры руководителя и
ответственного   секретаря   экспертной   комиссии,   а   также  сроки
проведения государственной экологической экспертизы.
     Кандидатура    ответственного   секретаря   экспертной   комиссии
определяется из числа штатных сотрудников Отдела.
     149.   Специалист   Отдела,   кандидатура   которого   определена
начальником  Отдела  в  качестве  ответственного  секретаря экспертной
комиссии:
     а)  готовит   проект   приказа   о   проведении   государственной
экологической  экспертизы,  определяющего  состав экспертной комиссии,
срок  проведения  государственной экологической экспертизы, задание на
проведение   государственной   экологической   экспертизы   (по  форме
согласно приложению 11 к Административному регламенту);
     б)  визирует  проект  приказа  у  начальника  Отдела,  начальника
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства,  первого  заместителя Министра и передает его на подпись
Министру.
     Максимальный срок выполнения действий - 3 рабочих дня.
     150.  Министр  подписывает  приказ  и  передает  его  специалисту
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства для регистрации.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     151.  Специалист      отдела      правового     обеспечения     и
организационно-кадровой работы Министерства:
     а)   регистрирует   приказ   в   журнале   регистрации   приказов
Министерства;
     б)  снимает  копию  приказа  и передает ее специалисту Отдела для
вложения в персональное дело заявителя.
     Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
     152.  Специалист Отдела в течение 3 рабочих дней со дня получения
копии  приказа  готовит  в  произвольной  форме и передает специалисту
отдела   правового   обеспечения   и   организационно-кадровой  работы
Министерства,   осуществляющему   размещение   информации   на   сайте
Министерства,   уведомление   о  начале  работы  экспертной  комиссии,
содержащее    информацию    о    сроке    проведения   государственной
экологической  экспертизы,  дате  и  месте проведения организационного
заседания экспертной комиссии.
     153.  Результатом   данной  административной  процедуры  является
издание    приказа    Министерства    о   проведении   государственной
экологической    экспертизы   либо   возврат   заявителю   материалов,
представленных   для  получения  государственной  услуги,  в  связи  с
неоплатой    счета   за   проведение   государственной   экологической
экспертизы.

                              Подраздел 5                             
     Проведение государственной экологической экспертизы и выдача     
   (направление) заявителю заключения государственной экологической   
                              экспертизы                              

     154.  Основанием для начала выполнения административной процедуры
является  издание  приказа  Министерства  о проведении государственной
экологической экспертизы.
     Начало  срока проведения государственной экологической экспертизы
устанавливается   не   позднее  чем  через  30  дней  после  получения
документа, подтверждающего ее оплату.
     155.  Работа   экспертной   комиссии   начинается  с   проведения
организационного   заседания,  на  котором  присутствуют  руководитель
экспертной  комиссии,  ответственный  секретарь  экспертной  комиссии,
члены  экспертной  комиссии,  заявитель или его представители, а также
при необходимости представители иных заинтересованных сторон.
     156.  Организационное  заседание экспертной комиссии проводится в
срок,  не  превышающий  5  рабочих  дней  со  дня  издания  приказа  о
проведении государственной экологической экспертизы.
     157.  Ответственный секретарь уведомляет заявителя о дате и месте
проведения  организационного заседания экспертной комиссии посредством
телефонограммы  или  сообщения  на  адрес электронной почты, указанный
заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
     В   случае  подачи  заявления  о  предоставлении  государственной
услуги   через   Единый  портал,  уведомление  размещается  в  "личном
кабинете"  заявителя  на  Едином  портале,  а  сообщение  о размещении
уведомления  в  "личном  кабинете"  направляется  на адрес электронной
почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
     Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
     158.  Представители иных заинтересованных сторон, органы местного
самоуправления,  общественные  организации уведомляются о дате и месте
проведения  организационного заседания экспертной комиссии при наличии
их письменного запроса об участии в заседании в установленном порядке.
     Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
     159.  В ходе организационного заседания:
     а)  ответственный   секретарь  экспертной  комиссии  сообщает  об
издании    приказа    Министерства    о   проведении   государственной
экологической экспертизы;
     б)  руководитель   экспертной   комиссии  информирует  о  порядке
проведения государственной экологической экспертизы;
     в)  заявитель  или  его  представители  докладывают  о  характере
намечаемой деятельности;
     г)  подписываются  договоры  между  Министерством и руководителем
экспертной   комиссии,   а   также   членами  экспертной  комиссии  на
возмездное  оказание  услуг  по  рассмотрению документации, подготовке
экспертных заключений;
     д)  уточняется   календарный  план  работы  экспертной  комиссии,
экспертных  групп и экспертов (форма плана приведена в приложении 12 к
Административному регламенту);
     е)  определяются  сроки  подготовки  групповых  и  индивидуальных
экспертных  заключений,  а также заключения экспертной комиссии (формы
заключений   приведены   в  приложениях  13,  14  к  Административному
регламенту);
     ж)   осуществляется    передача   членам    экспертной   комиссии
документации, являющейся объектом экспертизы.
     160.  Для   получения   дополнительной   информации   об  объекте
экологической  экспертизы  с  целью  его  всесторонней  и  объективной
оценки   ответственный  секретарь  экспертной  комиссии  на  основании
заявлений  членов  экспертной  комиссии  готовит  в произвольной форме
соответствующее  уведомление заявителю, подписывает его у руководителя
экспертной  комиссии  или  Министра  и  направляет  в  адрес заявителя
почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     В   случае  подачи  заявления  о  предоставлении  государственной
услуги   через   Единый   портал  уведомление  размещается  в  "личном
кабинете"  заявителя  на  Едином  портале,  а  сообщение  о размещении
уведомления  в  "личном  кабинете"  направляется  на адрес электронной
почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
     Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
     161.  Дополнительные   материалы,   поступившие   от   заявителя,
регистрируются    специалистом    отдела   правового   обеспечения   и
организационно-кадровой   работы   Министерства   и   передаются   для
использования  в  работе  экспертной комиссии ответственному секретарю
экспертной комиссии.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 час.
     162.  С  целью  представления  пояснений  на заседания экспертной
комиссии  письмом  или  телефонограммой приглашается заявитель и (или)
его представители.
     163.  В   случае   необходимости   для  получения  дополнительной
информации  об  объекте государственной экологической экспертизы может
быть  организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой
хозяйственной деятельности.
     164.   Командирование   группы   экспертов  оформляется  приказом
Министерства.   Проект   приказа  готовится  ответственным  секретарем
экспертной   комиссии,  подписывается  Министром  и  регистрируется  в
журнале регистрации призов Министерства.
     Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
     165.  В процессе работы экспертной комиссии:
     а)  подготавливаются  индивидуальные  и  групповые  (при  наличии
экспертных    групп)   экспертные   заключения,   которые   передаются
ответственному   секретарю   экспертной   комиссии  в  соответствии  с
приложением 13 Административного регламента;
     б)   индивидуальные    и    групповые    экспертные    заключения
рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии;
     в)  на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений
руководителем   экспертной   комиссии   и   ответственным   секретарем
экспертной   комиссии   составляется   проект   заключения  экспертной
комиссии в соответствии с приложением 14 Административного регламента.
     166.  Решения,   принятые  на   заседаниях  экспертной  комиссии,
оформляются    протоколами,    которые   подписываются   руководителем
экспертной  комиссии  и  ответственным секретарем экспертной комиссии,
по  образцам  согласно  приложениям  15,  16,  17  к Административному
регламенту.
     167.  На заключительном заседании экспертной комиссии:
     а)  руководитель  экспертной  комиссии  докладывает о результатах
работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
     б)  обсуждается проект заключения экспертной комиссии;
     в)  при   одобрении   проекта   заключения  экспертной   комиссии
квалифицированным  большинством  (не  менее  двух  третей)  списочного
состава   экспертной   комиссии   проект   заключения  государственной
экологической   экспертизы   подписывается   руководителем  экспертной
комиссии,   ответственным   секретарем  экспертной  комиссии  и  всеми
членами  экспертной  комиссии,  после  чего  оно является заключением,
подготовленным  экспертной  комиссией,  и  не  может быть изменено без
согласия лиц, его подписавших;
     г)  руководитель  экспертной комиссии и члены экспертной комиссии
подписывают акты приемки выполненных работ.
     168.   Заключение   по   объекту   государственной  экологической
экспертизы,    подготовленное   экспертной   комиссией,   может   быть
положительным или отрицательным.
     169.   Положительное    заключение,   подготовленное   экспертной
комиссией, должно содержать выводы:
     а)   о    соответствии    документов   и   (или)    документации,
обосновывающих  намечаемую в связи с реализацией объекта экологической
экспертизы    хозяйственную   и   иную   деятельность,   экологическим
требованиям,     установленным     техническими     регламентами     и
законодательству в области охраны окружающей среды;
     б)  о возможности реализации объекта экспертизы.
     170.  Отрицательное   заключение,    подготовленное    экспертной
комиссией, может содержать выводы двух видов:
     а)   о   необходимости  доработки  представленных  материалов  по
замечаниям  и  предложениям,  изложенным  в заключении, подготовленном
экспертной комиссией;
     б)   о   недопустимости   реализации   объекта  экспертизы  ввиду
необеспеченности   соблюдения  требований  экологической  безопасности
намечаемой деятельности.
     171.  При  несогласии  отдельных  членов  экспертной  комиссии  с
заключением,  подготовленным  экспертной  комиссией,  они  подписывают
заключение  с  пометкой  "особое  мнение".  Особое  мнение оформляется
экспертом  в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия
эксперта   с   выводами   заключения   и  указание  конкретных  фактов
несоответствия  представленных  на экспертизу материалов экологическим
требованиям   и   нормам   (по   форме   согласно   приложению   18  к
Административному регламенту).
     172.  Заключение,  подготовленное  экспертной  комиссией,  в двух
экземплярах  с  особыми  мнениями экспертов и протокол заключительного
заседания  экспертной  комиссии  передаются  ответственному  секретарю
экспертной  комиссии  для  подготовки  проекта приказа Министерства об
утверждении заключения экспертной комиссии.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
     173.  Проект  приказа  об утверждении заключения, подготовленного
экспертной  комиссией  (форма  приказа  приведена  в  приложении  19 к
Административному регламенту), подписывается Министром.
     Максимальный срок выполнения действия -1 календарный день.
     174.  Приказ   об    утверждении   заключения,    подготовленного
экспертной  комиссией,  должен  быть подготовлен в срок, установленный
приказом о проведении государственной экологической экспертизы.
     175.  При подписании заключения экспертной комиссии со ссылкой на
особое  мнение  экспертами, составляющими более одной трети списочного
состава   экспертной   комиссии,   руководитель   экспертной  комиссии
совместно  с  начальником  Отдела докладывают Министру о невозможности
принятия  экспертной  комиссией  в  существующем  составе  решения,  о
необходимости     продления     срока    проведения    государственной
экологической   экспертизы  и  включении  дополнительных  экспертов  в
состав экспертной комиссии.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 календарный день.
     176.  При  несогласии  экспертов,  составляющих более одной трети
списочного  состава экспертной комиссии, с выводами проекта заключения
и  после  продления  срока  проведения  государственной  экологической
экспертизы,   экологическая   экспертиза   считается  завершенной  без
результата.  Все  заключения  и  особые мнения экспертов принимаются к
сведению.   Создается  новая  экспертная  комиссия  из  экспертов,  не
участвовавших в предыдущей экспертизе.
     Максимальный срок выполнения действия - 5 календарных дней.
     177.   Заключение     экспертной     комиссии     государственной
экологической экспертизы не может быть утверждено в случаях:
     а)  нарушения  процедуры проведения государственной экологической
экспертизы;
     б)  несоответствия   выводов   экспертной   комиссии   содержанию
заключения государственной экологической экспертизы.
     178.  Ответственный  секретарь  экспертной  комиссии  в течение 7
рабочих   дней   после   утверждения  заключения  экспертной  комиссии
приказом  Министерства, направляет оформленные в установленном порядке
договоры  на  возмездное  оказание  услуг  с  руководителем экспертной
комиссии   и   членами  экспертной  комиссии,  а  также  акты  приемки
выполненных  руководителем  экспертной  комиссии  и членами экспертной
комиссии   работ   в   отдел   бухгалтерского   учета,   отчетности  и
материально-технического    обеспечения    Министерства   для   оплаты
оказанных услуг.
     179.   Государственная    экологическая   экспертиза    считается
завершенной   после   утверждения  приказом  Министерства  заключения,
подготовленного экспертной комиссией.
     180.   Заключение,    подготовленное    экспертной     комиссией,
приобретает    статус    заключения    государственной   экологической
экспертизы со дня его утверждения.
     181.   После   утверждения   приказом   Министерства   заключения
экспертной   комиссии   ответственный  секретарь  экспертной  комиссии
готовит   проект   уведомления   в   адрес   заявителя   о  завершении
государственной  экологической  экспертизы  и  направлении  заключения
государственной    экологической    экспертизы   (в   соответствии   с
приложением 20 к Административному регламенту).
     Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дня.
     182.   Проект  уведомления  подписывается  Министром, после  чего
вместе   с  заключением  государственной  экологической  экспертизы  и
копией    приказа    об    утверждении    заключения   государственной
экологической   экспертизы  передается  специалисту  отдела  правового
обеспечения   и   организационно-кадровой   работы   Министерства  для
регистрации и направления (выдачи) заявителю.
     Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день.
     183.  Специалист      отдела      правового      обеспечения    и
организационно-кадровой работы Министерства:
     а)  регистрирует  уведомление  в  журнале  регистрации  исходящей
корреспонденции Министерства;
     б)  снимает  копию  уведомления  и передает ее специалисту Отдела
для вложения в персональное дело заявителя;
     в)  информирует заявителя по указанному им контактному телефону о
готовности   заключения  государственной  экологической  экспертизы  и
возможности  получения  его  в Министерстве. При изъявлении заявителем
желания  получить  документы  в  Министерстве  он должен сделать это в
течение  3  рабочих  дней  после  получения  информации  о  готовности
документов.  На следующий день по истечении указанного срока документы
направляются  в адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о
вручении;
     г)  при  изъявлении  заявителем желания об отправке документов на
его   почтовый  адрес  направляет  уведомление  вместе  с  заключением
государственной   экологической   экспертизы   и   копией  приказа  об
утверждении  заключения  государственной  экологической  экспертизы  в
адрес заявителя почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     184.  В  случае подачи заявления о предоставлении государственной
услуги  через  Единый  портал  уведомление  подписывается  электронной
подписью  Министра  и  размещается  в  "личном  кабинете" заявителя на
Едином  портале,  а  сообщение  о  размещении  уведомления  в  "личном
кабинете"   направляется   на   адрес   электронной  почты,  указанный
заявителем в качестве адреса для ведения переписки.
     Уведомление  должно  быть выдано (направлено) заявителю в течение
5  рабочих  дней  со  дня  издания приказа Министерства об утверждении
заключения экспертной комиссии.
     185.   В   случае   отрицательного   заключения   государственной
экологической  экспертизы  заявитель  вправе  представить материалы на
повторную  государственную  экологическую  экспертизу  при  условии их
доработки  с  учетом  замечаний,  изложенных  в  заключении экспертной
комиссии.
     186.   Положительное   заключение  государственной  экологической
экспертизы теряет юридическую силу в случае:
     а)  доработки объекта государственной экологической экспертизы по
замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
     б)  изменения  условий  природопользования   федеральным  органом
исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
     в)  реализации объекта государственной экологической экспертизы с
отступлениями  от  документации,  получившей  положительное заключение
государственной  экологической  экспертизы,  и (или) в случае внесения
изменений в указанную документацию;
     г)   истечения    срока    действия   положительного   заключения
государственной экологической экспертизы;
     д)  внесения  изменений  в  проектную  и  иную документацию после
получения   положительного  заключения  государственной  экологической
экспертизы.
     187.  Повторное    проведение    государственной    экологической
экспертизы    осуществляется   на   основании   обращения   заявителя,
переработавшего  материалы,  ранее  являвшиеся  объектом экспертизы, с
учетом    замечаний,    изложенных    в    отрицательном    заключении
государственной   экологической   экспертизы,  а  также  на  основании
решения суда или арбитражного суда.
     Повторная  государственная  экологическая  экспертиза  проводится
экспертной   комиссией,   как   правило,   в   первоначальном   (ранее
осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
     188.  Специалист  Отдела  в течение 5 рабочих дней со дня издания
приказа  Министерства  об  утверждении  заключения экспертной комиссии
подготавливает  в  произвольной  форме и направляет специалисту отдела
правового  обеспечения  и организационно-кадровой работы Министерства,
осуществляющему   размещение   информации   на   сайте   Министерства,
уведомление  о  результатах  проведения  государственной экологической
экспертизы в электронном виде.
     189.  Один     экземпляр     материалов,    представленных     на
государственную   экологическую   экспертизу,   после   ее  завершения
передается  специалистом  Отдела  на  хранение  в  архив Министерства,
остальные материалы возвращаются заявителю.
     Срок  архивного  хранения материалов определяется сроком действия
заключения государственной экологической экспертизы.
     190.  Результатом  данной   административной  процедуры  является
выдача    (направление)   заключения   государственной   экологической
экспертизы заявителю.

                               Раздел IV                              
       Формы контроля за предоставлением государственной услуги       

                              Подраздел 1                             
        Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
         и исполнением должностными лицами и государственными
    гражданскими служащими  исполнительных органов государственной
   власти Тверской области положений административного регламента и
    иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к
          предоставлению государственной услуги, а также за
                        принятием ими решений

     191.  Текущий   контроль   за    соблюдением   последовательности
действий,   определенных  Административным  регламентом,  осуществляют
следующие  должностные лица Министерства, ответственные за организацию
работы по предоставлению государственной услуги:
     а)  первый  заместитель Министра - в отношении начальника Отдела,
начальника  отдела  правового  обеспечения  и  организационно-кадровой
работы Министерства;
     б)  начальник Отдела - в отношении сотрудников Отдела;
     в)  начальник     отдела      правового       обеспечения       и
организационно-кадровой работы Министерства - в отношении специалистов
отдела  правового   обеспечения   и   организационно-кадровой   работы
Министерства.
     192.  Периодичность  проведения  текущего  контроля  в  отношении
сотрудников   Министерства   устанавливается   Министром   или  первым
заместителем Министра.
     193.   Текущий    контроль   осуществляется   путем    проведения
ответственными   должностными   лицами,   указанными   в   пункте  191
Административного   регламента,   проверок   соблюдения  и  исполнения
должностными   лицами   и   государственными   гражданскими  служащими
Министерства    положений    Административного   регламента   и   иных
нормативных  правовых  актов  Российской Федерации и Тверской области,
устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
     194.  При проверках  могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением государственной услуги  (комплексные проверки),  или
вопросы,  связанные  с   исполнением   определенной   административной
процедуры (тематические проверки).


Информация по документу
Читайте также