Постановление Администрации Тверской области от 13.05.2009 № 208-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      


13.05.2009                    г. Тверь                        N 208-па

О   Порядке   добычи   общераспространенных   полезных ископаемых,  не
числящихся  на  государственном  балансе,  и  строительства  подземных
сооружений  для  своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также
устройства  и  эксплуатации  бытовых колодцев и скважин собственниками
земельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами   и
арендаторами земельных участков на территории Тверской области

     В соответствии  со  статьей  19  Закона  Российской  Федерации от
21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и статьей 6 Закона  Тверской  области  от
06.06.2006  N 57-ЗО "О порядке пользования недрами в Тверской области"
Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить   Порядок   добычи   общераспространенных   полезных
ископаемых,  не числящихся на государственном балансе, и строительства
подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также
устройства и эксплуатации бытовых колодцев  и  скважин  собственниками
земельных    участков,    землепользователями,    землевладельцами   и
арендаторами земельных участков на территории Тверской области  (далее
- Порядок) (прилагается).
     2. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления   Тверской
области:
     2.1. обеспечить  опубликование  Порядка   в   местных   средствах
массовой  информации  и  провести  разъяснительную работу с населением
соответствующего муниципального образования Тверской области  в  целях
информирования  собственников земельных участков,  землепользователей,
землевладельцев и арендаторов земельных участков о положениях  данного
Порядка;
     2.2. оказывать  содействие  департаменту  управления   природными
ресурсами  и  охраны  окружающей  среды  Тверской области,  управлению
Государственная   административно-техническая    инспекция    Тверской
области,   осуществляющим   контроль   за  соблюдением  собственниками
земельных   участков,    землепользователями,    землевладельцами    и
арендаторами земельных участков требований Порядка.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                 
                                                             Утвержден                  
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области           
                                                от 13.05.2009 N 208-па     


                               Порядок                               
  добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на  
  государственном балансе, и строительства подземных сооружений для  
      своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и      
   эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных   
    участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами    
          земельных участков на территории Тверской области          

                          I. Общие положения                          

     1.1. Настоящий  Порядок  в  соответствии  со  статьей  19  Закона
Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", статьей 6 Закона
Тверской  области от 06.06.2006 N 57-ЗО "О порядке пользования недрами
в  Тверской  области"  устанавливает  процедуру   и   условия   добычи
общераспространенных    полезных    ископаемых,   не   числящихся   на
государственном балансе,  и  строительства  подземных  сооружений  для
своих   нужд   на  глубину  до  пяти  метров,  а  также  устройства  и
эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не     являющийся    источником    централизованного    водоснабжения,
собственниками      земельных      участков,      землепользователями,
землевладельцами и арендаторами земельных участков.
     1.2. Собственники    земельных    участков,    землепользователи,
землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков  (далее - владельцы
земельных участков) имеют право по своему усмотрению, в границах своих
земельных  участков,  без  применения  взрывных работ,  для своих нужд
осуществлять следующие виды пользования недрами:
     добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на
государственном балансе,  на глубину до пяти метров  (далее  -  добыча
общераспространенных полезных ископаемых);
     строительство подземных сооружений  на  глубину  до  пяти  метров
(далее - строительство подземных сооружений);
     устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и  скважин  на  первый
водоносный   горизонт,   не  являющийся  источником  централизованного
водоснабжения (далее - устройство и эксплуатация  бытовых  колодцев  и
скважин).

     II. Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых,     
          строительства подземных сооружений и устройства и          
               эксплуатации бытовых колодцев и скважин               

     2.1. Владельцы   земельных   участков   имеют   право  по  своему
усмотрению,  в  границах  своих  земельных  участков,  без  применения
взрывных  работ,  для  своих  нужд  (без права реализации минерального
сырья или созданной на его базе продукции и без использования  добытых
полезных   ископаемых   или  подземных  вод  на  производственные  или
технологические цели) осуществлять:
     - строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров;
     - добычу общераспространенных полезных ископаемых на  глубину  до
пяти метров,  при условии,  что эти полезные ископаемые не числятся на
государственном балансе;
     - устройство  и  эксплуатацию  бытовых  колодцев  и скважин,  при
условии, что намеченный к эксплуатации водоносный горизонт относится к
первому    водоносному    горизонту    и    не   является   источником
централизованного водоснабжения.
     2.2. Владелец  земельного участка в процессе пользования участком
недр  в  целях  добычи   общераспространенных   полезных   ископаемых,
строительства подземных сооружений,  устройства и эксплуатации бытовых
колодцев и скважин обязан:
     соблюдать требования  законодательства  Российской  Федерации  по
охране недр и окружающей природной среды от  вредного  влияния  работ,
связанных с пользованием недрами;
     не допускать загрязнения подземных  вод  через  принадлежащие  им
колодцы и скважины;
     в случае прекращения использования земельного  участка  выполнить
ликвидацию   (тампонаж,  рекультивацию)  принадлежащего  ему  бытового
колодца и скважины с целью предотвращения загрязнения подземных вод  и
провести  работы  по  рекультивации нарушенных земель,  восстановлению
плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.
     2.3. За   несоблюдение   требований,   указанных   в  пункте  2.2
настоящего    раздела,    владельцы    земельного    участка     несут
ответственность, предусмотренную законодательством об административных
правонарушениях.

    III. Порядок подачи документов для добычи общераспространенных    
       полезных ископаемых и строительства подземных сооружений       

     3.1. Для  получения справки об отсутствии (либо наличии) полезных
ископаемых владельцам  земельных  участков  необходимо  представить  в
департамент  управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Тверской области либо в соответствующее лесничество  Тверской  области
(далее  -  Уполномоченный  орган)  заявление  о  получении  справки  с
указанием  целевого  назначения  работ   с   приложением   выкопировки
земельного  участка  и  указанием  на  нем  места расположения объекта
недропользования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
     В заявлении также необходимо указать контактные телефоны.
     3.2. Комплект   документов   может   представляться    владельцем
земельного участка лично либо его законным представителем на основании
доверенности,  по почте  заказным  письмом  либо  через  интернет-сайт
департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Тверской  области  (далее  -  Департамент)  (www.duproos.ru).  Порядок
подачи  документов через интернет-сайт Департамента определен разделом
V настоящего Порядка.
     3.3. Все  документы,  представленные  в  соответствии с настоящим
Порядком, принимаются по описи, копия которой вручается (высылается по
почте  или  через  интернет-сайт  Департамента) заявителю с отметкой о
дате приема документов.
     3.4. В  случае  если  владелец  земельного  участка  обратился  в
соответствующее    лесничество     Тверской     области,     указанный
территориальный  исполнительный  орган государственной власти Тверской
области в 3-дневный срок со дня поступления  документов,  указанных  в
пункте  3.1  настоящего  раздела,  направляет  их  для  рассмотрения в
Департамент.
     3.5. В   случае   непредставления   какого-либо   из  документов,
указанных в пункте  3.1  настоящего  раздела,  Департамент  возвращает
документы  заявителю  в  связи  с  невозможностью выдачи запрашиваемой
справки, что не лишает владельца земельного участка права на повторное
обращение  с  заявлением  о  получении  справки  об  отсутствии  (либо
наличии) полезных ископаемых в границах того же земельного участка.
     3.6. Рассмотрение  представленных документов и подготовка справки
об  отсутствии  (либо  наличии)  полезных  ископаемых   осуществляются
Департаментом  в  течение  10 дней со дня получения Департаментом всех
необходимых документов.
     Справка об отсутствии (либо наличии) полезных ископаемых выдается
заявителю  лично  или,  в  случае  направления  заявителем   комплекта
документов по почте либо через интернет-сайт Департамента,  высылается
по почте заказным письмом.
     В случае  если  заявитель,  подававший  заявление лично,  изъявил
желание о получении справки  об  отсутствии  (либо  наличии)  полезных
ископаемых  по  почте,  Департамент  в  срок,  установленный настоящим
Порядком,  направляет  данную  справку  в  адрес  заявителя  по  почте
заказным письмом.

     IV. Порядок подачи документов для устройства и эксплуатации     
                      бытовых колодцев и скважин                      

     4.1. Для  получения  справки  о   глубине   первого   водоносного
горизонта,  не являющегося источником централизованного водоснабжения,
владельцам земельных участков необходимо представить в  Уполномоченный
орган  заявление  о  получении справки с указанием целевого назначения
работ с приложением выкопировки земельного участка и указанием на  нем
места   расположения   объекта   недропользования  по  форме  согласно
приложению 2 к настоящему Порядку.
     В заявлении также необходимо указать контактные телефоны.
     4.2. Комплект   документов   может   представляться    владельцем
земельного  участка  либо  его  законным  представителем  на основании
доверенности,  по почте  заказным  письмом  либо  через  интернет-сайт
Департамента   (www.duproos.ru).   Порядок   подачи  документов  через
интернет-сайт Департамента определен разделом V настоящего Порядка.
     4.3. Все  документы,  представленные  в  соответствии с настоящим
Порядком, принимаются по описи, копия которой вручается (высылается по
почте  или  через  интернет-сайт  Департамента) заявителю с отметкой о
дате приема документов.
     4.4. В  случае  если  владелец  земельного  участка  обратился  в
соответствующее    лесничество     Тверской     области,     указанный
территориальный  исполнительный  орган государственной власти Тверской
области в 3-дневный срок со дня поступления  документов,  указанных  в
пункте  4.1  настоящего  раздела,  направляет  их  для  рассмотрения в
Департамент.
     4.5. В   случае   непредставления   какого-либо   из  документов,
указанных в пункте  4.1  настоящего  раздела,  Департамент  возвращает
документы  заявителю  в  связи  с  невозможностью выдачи запрашиваемой
справки, что не лишает владельца земельного участка права на повторное
обращение   с   заявлением  о  получении  справки  о  глубине  первого
водоносного горизонта,  не  являющегося  источником  централизованного
водоснабжения, в границах того же земельного участка.
     4.6. Рассмотрение представленных документов и подготовка  справки
о  глубине  первого  водоносного горизонта,  не являющегося источником
централизованного  водоснабжения,   осуществляются   Департаментом   в
течение 30 дней со дня получения всех необходимых документов.
     Справка о глубине первого водоносного горизонта,  не  являющегося
источником  централизованного водоснабжения,  выдается заявителю лично
или,  в случае направления заявителем комплекта  документов  по  почте
либо  через  интернет-сайт Департамента,  высылается по почте заказным
письмом.
     В случае  если  заявитель,  подававший  заявление лично,  изъявил
желание о получении справки о глубине первого  водоносного  горизонта,
не  являющегося источником централизованного водоснабжения,  по почте,
Департамент  в  срок,  установленный  настоящим  Порядком,  направляет
данную справку в адрес заявителя по почте заказным письмом.

                     V. Порядок подачи документов                     
                   через интернет-сайт Департамента                   

     5.1. Владельцы земельных участков имеют право  подать  документы,
указанные  в  пунктах  3.1  раздела  III  и  4.1 раздела IV настоящего
Порядка,  в  электронном  виде   через   интернет-сайт   Департамента,
указанный  в  пункте  3.2  раздела  III  настоящего Порядка.  В случае
представления документов по интернет-сайту Департамента  не  требуется
представления документов на бумажном носителе.
     5.2. Преобразованные в электронный вид  документы  представляются
по  интернет-сайту  Департамента на указанный в пункте 3.2 раздела III
настоящего  Порядка  интернет-сайт  Департамента.   Представляемые   в
электронном  виде  документы должны содержать четкие подписи и печати,
иметь разборчивый и читаемый текст.
     5.3. Документы  в  электронном  виде,  поступившие с неполной или
неточной информацией об отправителе, не рассматриваются.
     5.4. Департамент  в  течение  суток  со  дня получения документов
проверяет комплектность и  высылает  на  электронный  адрес  заявителя
опись представленных документов с отметкой о дате приема документов.
     5.5. Дальнейшее   рассмотрение   документов   осуществляется    в
соответствии с пунктами 3.4,  3.5 раздела III и (или) 4.4, 4.5 раздела
IV настоящего Порядка.

                     VI. Заключительные положения                     

     6.1. Информация о владельцах земельных участков,  обратившихся за
получением   справки  об  отсутствии  (либо  наличии)  в  границах  их
земельных участков полезных ископаемых,  числящихся на государственном
балансе,  и (или) справки о глубине первого водоносного горизонта,  не
являющегося источником  централизованного  водоснабжения,  в  границах
своих  земельных  участков  в  течение  10  дней  со  дня их обращения
направляется    Департаментом     в     управление     Государственная
административно-техническая  инспекция  Тверской  области  и  в органы
местного  самоуправления  соответствующих  муниципальных   образований
Тверской области для сведения.
     6.2. Контроль  за  соблюдением  владельцами  земельных   участков
настоящего   Порядка   осуществляется   Департаментом   и  управлением
Государственная   административно-техническая    инспекция    Тверской
области.



                                                          Приложение 1
                        к Порядку добычи общераспространенных полезных
                 ископаемых, не числящихся на государственном балансе,
                   и строительства подземных сооружений для своих нужд
          на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации
         бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков,
                  землепользователями, землевладельцами и арендаторами
                     земельных участков на территории Тверской области


                              Заявление                              
о получении справки об отсутствии (либо наличии) общераспространенных
                         полезных ископаемых                         

     От ______________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество заявителя; наименование                  
                        организации-заявителя)                                                
                                                                      
______________________________________________________________________
     Почтовый адрес заявителя ________________________________________
______________________________________________________________________
     Контактный телефон _____________ факс __________ e-mail__________

     Прошу выдать    справку    об    отсутствии    (либо     наличии)
общераспространенных   полезных   ископаемых   в  границах  земельного
участка, расположенного ______________________________________________
______________________________________________________________________
          (район Тверской области, город, населенный пункт)                
______________________________________________________________________

     Целевое назначение работ ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Выкопировка земельного   участка   с   указанием   на  нем  места
расположения объекта недропользования прилагается на _____ л.


     Дата                                  Подпись__________________

                                                          М.П.



                                                          Приложение 2
                        к Порядку добычи общераспространенных полезных
                 ископаемых, не числящихся на государственном балансе,
                   и строительства подземных сооружений для своих нужд
          на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации
         бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков,
                  землепользователями, землевладельцами и арендаторами
                     земельных участков на территории Тверской области


                              Заявление                              
   о получении справки о глубине первого водоносного горизонта, не   
        являющегося источником централизованного водоснабжения        


     От ______________________________________________________________
           (фамилия, имя, отчество заявителя; наименование                  
                        организации-заявителя)                                                
                                                                      
______________________________________________________________________
     Почтовый адрес заявителя ________________________________________
______________________________________________________________________
     Контактный телефон ____________ факс ________ e-mail ____________
     Прошу выдать справку о глубине первого водоносного горизонта,  не
являющегося  источником  централизованного  водоснабжения,  в границах
земельного участка, расположенного ___________________________________
                                                                      
______________________________________________________________________
          (район Тверской области, город, населенный пункт)                
______________________________________________________________________
     Целевое назначение работ ________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Выкопировка земельного  участка  с  указанием  места расположения
объекта недропользования прилагается на ______ л.


     Дата                                  Подпись__________________

                                                          М.П.