Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 № 349-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


09.10.2002                   г. Тверь                        N 349-па

О департаменте образования
Тверской области

     В  соответствии с законом Тверской области от 14.03.2002  N  1-30
"О  внесении изменений и дополнений в Устав Тверской области", законом
Тверской  области от 28.02.2002 N 12-03-3 "О схеме управления Тверской
областью" Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Переименовать департамент образования Администрации  Тверской
области в департамент образования Тверской области.
     2. Утвердить:
     2.1.   Положение  о  департаменте  образования  Тверской  области
(приложение 1).
     2.2.   Структуру   департамента  образования   Тверской   области
(приложение 2).
     2.3.   Штатную  численность  департамента  образования   Тверской
области (приложение 3).
     3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                      Приложение 1
                                      Утверждено постановлением
                                      Администрации Тверской
                                      области
                                      от 09.10.2002 N 349-па


                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о департаменте образования Тверской области

                        I. Общие положения
     1.1.  Департамент образования Тверской области (далее по  тексту-
Департамент) является областным исполнительным органом государственной
власти Тверской области.
     1.2.  Департамент обеспечивает проведение на территории  Тверской
области    единой   государственной   образовательной   политики    во
взаимодействии   с   территориальными  органами  федеральных   органов
государственной  власти,  другими областными исполнительными  органами
государственной    власти   Тверской   области,   органами    местного
самоуправления, общественными и иными организациями.
     1.3.    Департамент   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской Федерацией, Законом Российской Федерации  "Об
образовании",   указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями
Администрации   Тверской  области,  постановлениями  и  распоряжениями
Губернатора Тверской области, а также настоящим Положением.
     1.4.   Департамент  обладает  правами  юридического  лица,  имеет
расчетный   и  другие  счета в банке, имущество на праве  оперативного
управления, печать с гербом Тверской области, штампы, бланки со  своим
наименованием.
     Департамент  выступает истцом и ответчиком в суде в  соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
     1.5.   Место   нахождения   Департамента:   170000,   г.   Тверь,
ул.Советская, д.23.
     Почтовый  адрес  Департамента: 170000,  г.  Тверь,  ул.Советская,
д.23.

            II. Основные задачи и функции Департамента
     Основными задачами Департамента являются:
     2.1.   Формирование   и   осуществление  единой   государственной
политики в области образования:
     -  координация  деятельности  учреждений  дошкольного,  основного
общего,   среднего  (полного)  общего,  начального  профессионального,
среднего     профессионального,    высшего     профессионального     и
послевузовского педагогического образования;
     -   обеспечение   реализации  Закона  Российской  Федерации   "Об
образовании",  закона  Тверской области  "Об  образовании  в  Тверской
области", федеральной и региональной программ развития образования  на
территории области;
     -  создание  условий для получения населением  области  основного
общего, среднего (полного) общего образования, начального, среднего  и
высшего профессионального образования;
     -  обеспечение  функционирования системы образования  области  на
уровне государственных нормативов и стандартов;
     -   участие   в   решении  задач  по  реализации  государственной
образовательной    политики   интеллектуального,   экономического    и
материального потенциала государственных, муниципальных, общественных,
частных и прочих организаций, предприятий и учреждений области;
     -  реализация  областной кадровой политики  с  целью  эффективной
подготовки,    переподготовки   и   использования    квалифицированных
специалистов.
     Совершенствование    подготовки    и    использования     научно-
педагогических   кадров,  повышение  социального  статуса   работников
образования.
     2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
     -  осуществляет  комплексный анализ и  прогнозирование  тенденций
развития  сферы образования региона, обоснование целей  и  приоритетов
развития;
     -  подготавливает проекты законодательных актов Тверской области,
постановлений  и  распоряжений Губернатора  и  Администрации  области,
создающих правовую основу развития образования;
     -   представляет  по  поручению  Администрации  области  интересы
области  в  вопросах  образования  на  межрегиональном,  российском  и
международном уровнях;
     -    проводит    государственную    оценку    качества    учебно-
воспитательного   процесса  в  общеобразовательных  учреждениях   всех
организационно-правовых форм;
     -  осуществляет  оперативное  управление  учреждениями  начальной
профессиональной   подготовки  и  координирует  деятельность   средних
специальных и высших учебных заведений;
     -   готовит  предложения  по  формированию  программ  и   заказов
Администрации  области  на  подготовку,  переподготовку  и   повышение
квалификации  педагогических  кадров  высшего  и  среднего   звена   в
соответствии с требованиями региона;
     -  разрабатывает  и  осуществляет совместно  с  заинтересованными
органами  комплекс  мер по профессиональному образованию,  подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих;
     -  разрабатывает и осуществляет меры по социально-правовой защите
студентов,   работников  образовательных  учреждений,   повышению   их
социального статуса;
     -   обеспечивает  функционирование  и  осуществляет  контроль  за
деятельностью государственных учреждений образования;
     -  организует  взаимодействие разных типов  учебных  заведений  с
заинтересованными государственными и общественными организациями;
     -  осуществляет  лицензирование  образовательной  деятельности  в
соответствии  с  законом Тверской области "Об образовании  в  Тверской
области";
     -  проводит  аттестацию государственных областных,  муниципальных
образовательных    учреждений    профессионального    образования    и
негосударственных образовательных учреждений всех типов и видов;
     -    проводит    государственную   аккредитацию   образовательных
учреждений   всех   типов  и  видов,  за  исключением  образовательных
учреждений, подведомственных федеральным органам исполнительной власти
в   соответствии  с  федеральными  нормативными  правовыми  актами   и
методическими рекомендациями;
     -   организует   экспериментальную   работу   в   образовательных
учреждениях и органах управления ими;
     -  определяет  статус  областных  экспериментальных  площадок  по
проблемам образования и воспитания;
     -   организует   систему  и  распространение  передового   опыта,
инноваций в области обучения и воспитания;
     -  в  пределах своей компетенции организует и проводит экспертную
оценку  учебных планов и программ, положений (уставов), управленческих
структур в системе образования области;
     -   устанавливает   формы   и   порядок,   процедуру   аттестации
педагогических  кадров в области, проводит непосредственно  аттестацию
отдельных категорий работников в соответствии с действующим Положением
о   порядке   аттестации   педагогических  и  руководящих   работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений;
     -   вносит  изменения  в  штаты  государственных  образовательных
учреждений в пределах своей компетенции;
     -  осуществляет  подготовку документов в  вышестоящие  органы  на
награждение педагогических работников;
     -    проводит    организационно-педагогические   мероприятия    с
учащимися,    студентами   и   педагогами,   обеспечивает   проведение
тестирования  и  итоговой  аттестации во  всех  типах  образовательных
учреждений;
     -       осуществляет      информационно-правовое      обеспечение
образовательных  учреждений,  организует  издание  учебной  литературы
национально-       регионального      компонента      государственного
образовательного стандарта, разрабатывает примерные  учебные  планы  и
программы  отдельных  учебных курсов и дисциплин,  формирует  механизм
обеспечения   учащихся   учебниками  за  счет   различных   источников
финансирования;
     -   осуществляет  контроль  за  целевым  использованием   средств
учреждениями образования, финансирование которых осуществляется  через
Департамент;
     -  осуществляет  контроль  за ходом  строительства  и  ремонта  в
системе  образования и обобщает в целом по области выполнение  заданий
по вводу в действие учреждений образования.
     2.3.Департамент     обеспечивает     координацию     деятельности
муниципальных   органов  управления  образованием  в  пределах   своей
компетенции:
     -   строит   отношения   с  муниципальными  органами   управления
образованием  в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации   "Об
образовании",  законом  Тверской области "Об  образовании  в  Тверской
области" и другими нормативными правовыми актами;
     -  обеспечивает  муниципальные  органы  управления  образованием,
подведомственные    учреждения   информационными   и    инструктивными
материалами;
     -  осуществляет  в установленном порядке сбор, обработку,  анализ
государственной  статистической  отчетности  в  сфере  образования   и
обеспечивает её достоверность.

                   III. Полномочия Департамента
     3. Департамент имеет право:
     -   разрабатывать   и   вносить   в   установленном   порядке   в
Администрацию   области   предложения  по  вопросам,   относящимся   к
деятельности   органов  управления  образованием   и   образовательных
учреждений;
     -  принимать  участие  в  разработке областных  целевых  программ
развития образования региона;
     -  получать  от  муниципальных органов образования,  предприятий,
учреждений    и    организаций   системы    образования    необходимые
статистические данные;
     -  осуществлять  контроль по вопросам, отнесенным  к  компетенции
Департамента,  инспектировать  образовательные  учреждения  и   органы
управления образованием региона;
     -  образовывать  в  необходимых  случаях  комиссии  и  экспертные
советы,  а  также временные научные (творческие) коллективы и  рабочие
группы;
     -  вносить в установленном порядке предложения об отмене действия
на  территории  области  нормативных актов  по  вопросам  образования,
издаваемых  органами  местного самоуправления, если  они  противоречат
законодательству Российской Федерации;
     - выступать учредителем образовательных и иных учреждений;
     -  утверждать  уставы  подведомственных Департаменту  учреждений,
назначать  на  должность  и  увольнять  их  руководителей,  заключать,
изменять  и  расторгать контракты с ними по согласованию с органом  по
управлению   государственным  имуществом  в   порядке,   установленном
Администрацией области;
     -  разрабатывать  и реализовывать систему и формы  экономического
стимулирования  юридических и физических лиц,  активно  участвующих  в
совершенствовании образования и воспитания.

             IV. Организация деятельности Департамента
     4.1.  Департамент возглавляет начальник, который  назначается  на
должность и увольняется распоряжением Администрации Тверской области.
     Начальник  Департамента  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Департамент задач.
     Начальник  Департамента имеет первого заместителя и заместителей,
назначаемых  на  должность  и увольняемых распоряжением  Администрации
Тверской области.
     4.2.    Структура   и   численность   Департамента   утверждаются
постановлением Администрации Тверской области.
     4.3. Начальник Департамента:
     -  вносит  в  установленном порядке на рассмотрение Администрации
области проекты нормативных актов по вопросам образования;
     -    распределяет    обязанности    и    устанавливает    степень
ответственности  заместителей начальника  Департамента,  руководителей
структурных подразделений Департамента;
     -  утверждает  должностные инструкции сотрудников,  назначает  на
должности и увольняет сотрудников Департамента;
     -   решает  вопросы  оплаты  труда  сотрудников  Департамента   в
соответствии с действующим законодательством;
     -   в  пределах  компетенции  издает  приказы  и  дает  указания,
обязательные для работников Департамента;
     -  применяет  меры дисциплинарной ответственности  к  сотрудникам
Департамента;
     -  создает  и участвует в работе органов, комитетов, комиссий  по
вопросам образования;
     -  представляет в установленном порядке работников образования  к
наградам   и  присвоению  почетных  званий,  поощряет  обучающихся   и
воспитанников;
     -  действует  без  доверенности от  имени  Департамента  во  всех
органах    государственной    власти   и   местного    самоуправления,
организациях,   учреждениях,  открывает   банковские   счета,   выдает
доверенности;
     -  распоряжается денежными средствами, выделяемыми на  содержание
Департамента, определяет порядок использования материально-технических
средств;
     -   принимает   решения  о  премировании  согласно   действующему
законодательству,   установлении  надбавок  к   должностным   окладам,
оказывает материальную помощь сотрудникам Департамента.
     4.4.   В   Департаменте   действует  коллегия,   состав   которой
утверждается Администрацией Тверской области.
     4.4.1.   В   состав   коллегии  входят   начальник   Департамента
(председатель  коллегии),  его заместители.  Могут  входить  в  состав
коллегии  заведующие отделами и специалисты Департамента, руководители
муниципальных отделов образования, образовательных учреждений.
     4.4.2.  Коллегия  рассматривает  важнейшие  вопросы  образования,
исходя   из   основных   задач  и  функций   Департамента,   принимает
соответствующие решения.

            V. Реорганизация и ликвидация Департамента
     Реорганизация    и    ликвидация    Департамента     производится
Администрацией   Тверской   области  в  соответствии   с   действующим
законодательством.



                                    Приложение 2
                                    Утверждена постановлением
                                    Администрации Тверской области
                                    от 09.10.2002 N 349-па


                СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ

                                    ------------¬
                                    ¦Начальник  ¦
                                    L------------
-------------¬    ------------¬     ------------¬      ------------¬  --------------------¬  ----------------------¬
¦Первый      ¦    ¦Заместитель¦     ¦Заместитель¦      ¦Заместитель¦  ¦Планово-           ¦  ¦Отдел                ¦
¦заместитель ¦    ¦начальника ¦     ¦начальника ¦      ¦начальника ¦  ¦экономический      ¦  ¦бухгалтерского       ¦
¦начальника  ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦отдел              ¦  ¦учета и контроля     ¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦Начальник- 1ед.    ¦  ¦Начальник-гл.бух.1ед.¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦Гл. специалист-2ед.¦  ¦Зам.начальника-1ед.  ¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦Вед.               ¦  ¦Вед.специалист-1ед.  ¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦специалист-1ед.    ¦  ¦Специалист I         ¦
L-------------    L------------     L------------      L------------  L--------------------  ¦кат.-2ед.            ¦
                                                                                             L----------------------
-----------------¬ -----------------¬ ------------------¬ -----------------¬ --------------------¬
¦Отдел развития  ¦ ¦Отдел           ¦ ¦Отдел социальной ¦ ¦Отдел развития  ¦ ¦Отдел              ¦
¦общего среднего ¦ ¦координации     ¦ ¦защиты детства   ¦ ¦начального      ¦ ¦организационной    ¦
¦образования     ¦ ¦деятельности    ¦ ¦Начальник -      ¦ ¦профессиональног¦ ¦и кадровой         ¦
¦Начальник       ¦ ¦высших и средних¦ ¦1ед.             ¦ ¦о образования   ¦ ¦работы             ¦
¦-1ед.           ¦ ¦специальных     ¦ ¦Гл.специалист -  ¦ ¦Начальник -1ед. ¦ ¦                   ¦
¦Зам. начальника ¦ ¦учебных         ¦ ¦1ед.             ¦ ¦Зам.начальника  ¦ ¦Начальник отдела   ¦
¦-1ед.           ¦ ¦заведений       ¦ ¦Вед.специалист - ¦ ¦-1ед.           ¦ ¦-1ед.              ¦
¦Гл. специалист  ¦ ¦Начальник -     ¦ ¦1ед.             ¦ ¦Гл.специалист   ¦ ¦Специалист 1кат-   ¦
¦-7ед.           ¦ ¦1 ед.           ¦ ¦                 ¦ ¦-2ед.           ¦ ¦-3ед.              ¦
¦Вед. специалист-¦ ¦Гл.специалист-  ¦ ¦                 ¦ ¦Вед.специалист  ¦ ¦                   ¦
¦2ед.            ¦ ¦2ед.            ¦ ¦                 ¦ ¦-3ед.           ¦ ¦                   ¦
L----------------- L----------------- L------------------ L----------------- L--------------------



                                    Приложение 3
                                    Утверждена постановлением
                                    Администрации Тверской области
                                    от 09.10.2002 N 349-па


                        Штатная численность
             департамента образования Тверской области

-----T----------------------------------------T----------------¬
¦N   ¦Наименование структурных подразделений  ¦Кол-во          ¦
¦п/п ¦и должностей                            ¦штатных единиц  ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник департамента                  ¦1               ¦
¦2.  ¦Первый зам. начальника департамента     ¦1               ¦
¦3.  ¦Зам. начальника департамента            ¦1               ¦
¦4.  ¦Зам. начальника департамента            ¦1               ¦
¦5.  ¦Зам. начальника департамента            ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦5               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел развития общего среднего          ¦                ¦
¦    ¦образования                             ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Зам. начальника отдела                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦5.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦6.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦7.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦8.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦9.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦10. ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦11. ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦11              ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел координации деятельности высших и ¦                ¦
¦    ¦средних специальных учебных заведений   ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦3               ¦
¦    ¦Отдел социальной защиты детства         ¦                ¦
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦3.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦3               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел начального профессионального      ¦                ¦
¦    ¦образования                             ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Зам. начальника отдела                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦5.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦6.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦7.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦7               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Планово-экономический отдел             ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦4               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел бухгалтерского учета и контроля   ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела-главный бухгалтер      ¦1               ¦
¦2.  ¦Зам. начальника отдела                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦5.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦5               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел организационной и кадровой работы ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦4.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦4               ¦
¦    ¦Всего:                                  ¦42              ¦
L----+----------------------------------------+-----------------