Постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 № 349-па

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


09.10.2002                   г. Тверь                        N 349-па

      (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
         от 22.02.2005 г. N 38-па; от 07.03.2007 г. N 47-па)


О департаменте образования
Тверской области

     В  соответствии с законом Тверской области от 14.03.2002  N  1-30
"О  внесении изменений и дополнений в Устав Тверской области", законом
Тверской  области от 28.02.2002 N 12-03-3 "О схеме управления Тверской
областью" Администрация Тверской области постановляет:
     1.  Переименовать департамент образования Администрации  Тверской
области в департамент образования Тверской области.
     2. Утвердить:
     2.1.   Положение  о  департаменте  образования  Тверской  области
(приложение 1).
     2.2.   Структуру   департамента  образования   Тверской   области
(приложение 2).
     2.3.   Штатную  численность  департамента  образования   Тверской
области (приложение 3).
     3.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


     Губернатор области          В.И.Платов



                                                           Приложение                 
                                         к постановлению Администрации
                                                      Тверской области           
                                                 от 07.03.2007 N 47-па      


                              Положение
             о департаменте образования Тверской области

     (Положение  о департаменте образования Тверской области изложено
в  новой  редакции  - Постановление Администрации Тверской области от
07.03.2007 г. N 47-па)

                          I. Общие положения                                               

     1.1. Департамент   образования   Тверской   области   (далее    -
Департамент) является областным исполнительным органом государственной
власти Тверской области.
     1.2. Департамент  обеспечивает  проведение на территории Тверской
области   единой   государственной   образовательной    политики    во
взаимодействии   с   территориальными   органами  федеральных  органов
государственной власти,  другими областными  исполнительными  органами
государственной    власти    Тверской   области,   органами   местного
самоуправления, общественными и иными организациями.
     1.3. Департамент  является  уполномоченным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции надзора и контроля в сфере образования.
     1.4. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  законом Российской  Федерации  "Об
образовании",   указами   и   распоряжениями   Президента   Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями
Администрации  Тверской  области,  постановлениями  и   распоряжениями
Губернатора Тверской области, а также настоящим Положением.
     1.5. Департамент  обладает  правами  юридического   лица,   имеет
самостоятельный баланс,  имущество,  на праве оперативного управления,
лицевой счет,  открытый в департаменте финансов Тверской области, иные
счета в соответствии с законодательством,  печать с изображением герба
Тверской области и со своим  наименованием,  а  также  соответствующие
печати, штампы, бланки со своим наименованием.
     Департамент может от  своего  имени  приобретать  права  и  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
     1.6. Место  нахождения  Департамента:  170000,  г.   Тверь,   ул.
Советская, д. 23.
     Почтовый адрес Департамента:  170000, г. Тверь, ул. Советская, д.
23.

              II. Основные задачи и функции Департамента                       

     2.1. Основными задачами Департамента являются:
     - определение и осуществление  политики  в  сфере  образования  в
регионе  в  соответствии  с  политикой  Российской Федерации в области
образования:
     - координация   деятельности  учреждений  дошкольного,  основного
общего,  среднего  (полного)  общего,  начального   профессионального,
среднего     профессионального,     высшего     профессионального    и
послевузовского педагогического образования;
     - обеспечение   реализации   Закона   Российской   Федерации  "Об
образовании",  закона Тверской  области  "Об  образовании  в  Тверской
области",  федеральной и региональной программ развития образования на
территории области;
     - создание    условий    для    получения    населением   области
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего,  среднего  (полного)  общего  и  дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях;
     - обеспечение    условий   для   обучающихся,   воспитанников   с
отклонениями в развитии в специальных (коррекционных)  образовательных
учреждениях,   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в  соответствии  с  нормативами,  установленными  законами
Тверской области;
     - организация предоставления дополнительного образования детям  в
учреждениях регионального значения;
     - обеспечение    функционирования    областных    образовательных
учреждений на уровне государственных нормативов и стандартов;
     - участие  в  решении   задач   по   реализации   государственной
образовательной политики, развития интеллектуального, экономического и
материального    потенциала    в    государственных,    муниципальных,
негосударственных организациях, предприятиях и учреждениях области;
     - реализация областной  кадровой  политики  с  целью  эффективной
подготовки,    переподготовки    и   использования   квалифицированных
специалистов.
     - совершенствование        подготовки       и       использования
научно-педагогических кадров, повышение социального статуса работников
образования.
     2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
     - осуществляет  комплексный  анализ  и  прогнозирование тенденций
развития сферы образования региона,  обоснование целей  и  приоритетов
развития;
     - подготавливает проекты законодательных актов Тверской  области,
постановлений  и  распоряжений  Губернатора  и  Администрации области,
создающих правовую основу развития образования;
     - представляет   по   поручению  Администрации  области  интересы
области  в  вопросах  образования  на  межрегиональном,  российском  и
международном уровнях;
     - осуществляет  контроль  качества  образования,  в   том   числе
качества   подготовки  обучающихся  и  выпускников  (включая  итоговую
аттестацию в форме и по материалам единого государственного экзамена),
в  соответствии  с  государственными  образовательными  стандартами  в
образовательных учреждениях в пределах своей компетенции;
     - осуществляет  надзор и контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации в области образования  расположенными  в  регионе
образовательными    учреждениями,    а    также    органами   местного
самоуправления,  осуществляющими управление  в  сфере  образования,  в
рамках своей компетенции;
     - осуществляет    оперативное    управление     подведомственными
Департаменту       образовательными       учреждениями      начального
профессионального образования,  среднего профессионального образования
и   координирует   деятельность   других   образовательных  учреждений
начального профессионального образования,  среднего  профессионального
образования,  высшего профессионального образования,  расположенных на
территории региона;
     - готовит   предложения   по   формированию  программ  и  заказов
Администрации  области  на  подготовку,  переподготовку  и   повышение
квалификации   педагогических   кадров  высшего  и  среднего  звена  в
соответствии с потребностями системы образования региона;
     - готовит предложения по расчетным показателям приема обучающихся
в    государственные     образовательные     учреждения     начального
профессионального     образования,    подведомственные    департаменту
образования;
     - разрабатывает  и  осуществляет  совместно  с  заинтересованными
органами комплекс мер по  профессиональному  образованию,  подготовке,
переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих;
     - разрабатывает и осуществляет меры по социально-правовой  защите
обучающихся,   студентов,   работников   образовательных   учреждений,
повышению их социального статуса;
     - обеспечивает   функционирование   и  осуществляет  контроль  за
деятельностью государственных учреждений образования, подведомственных
Департаменту;
     - организует взаимодействие  разных  типов  учебных  заведений  с
заинтересованными государственными и общественными организациями;
     - осуществляет  лицензирование  и  государственную   аккредитацию
образовательных  учреждений,  расположенных  на территории региона,  в
пределах своей компетенции;
     - организует    экспериментальную    работу   в   образовательных
учреждениях и органах управления ими;
     - определяет   статус  областных  экспериментальных  площадок  по
проблемам образования и воспитания;
     - организует   систему   и   распространение   передового  опыта,
инноваций в области обучения и воспитания;
     - в  пределах  своей компетенции организует и проводит экспертную
оценку учебных планов и программ,  положений (уставов), управленческих
структур в системе образования области;
     - устанавливает   формы   и   порядок,    процедуру    аттестации
педагогических  кадров в области,  проводит непосредственно аттестацию
отдельных категорий работников в соответствии с действующим Положением
о   порядке   аттестации   педагогических   и  руководящих  работников
государственных и муниципальных образовательных учреждений;
     - вносит   изменения   в  штаты  государственных  образовательных
учреждений в пределах своей компетенции;
     - осуществляет  подготовку  документов  в  вышестоящие  органы на
награждение педагогических работников;
     - готовит и осуществляет реализацию и администрирование бюджетной
целевой программы Департамента, областных целевых программ, организует
реализацию проектов и программ в сфере образования;
     - проводит    организационно-педагогические     мероприятия     с
обучающимися и педагогами, обеспечивает проведение итоговой аттестации
во всех типах образовательных учреждений;
     - осуществляет  информационное  и научно-методическое обеспечение
системы образования,  разработку в пределах своей компетенции базисных
учебных   планов  и  примерных  программ  курсов,  дисциплин,  учебной
литературы и учебных пособий;
     - осуществляет   контроль   за   целевым  использованием  средств
учреждениями образования,  финансирование которых осуществляется через
Департамент;
     - осуществляет  контроль  за  ходом  строительства  и  ремонта  в
системе  образования  и обобщает в целом по области выполнение заданий
по вводу в действие учреждений образования.
     2.3. Департамент     обеспечивает     координацию    деятельности
муниципальных  органов  управления  образованием  в   пределах   своей
компетенции:
     - строит   отношения   с   муниципальными   органами   управления
образованием   в  соответствии  с  законом  Российской  Федерации  "Об
образовании",  законом Тверской области  "Об  образовании  в  Тверской
области" и другими нормативными правовыми актами;
     - обеспечивает  муниципальные  органы  управления   образованием,
подведомственные    учреждения    информационными   и   инструктивными
материалами;
     - осуществляет  в установленном порядке сбор,  обработку,  анализ
государственной  статистической  отчетности  в  сфере  образования   и
обеспечивает ее достоверность.
     2.4. Проводит  информационно-разъяснительную   работу   с   целью
донесения    до    жителей   Тверской   области   основных   положений
государственной политики в сфере образования и стратегии ее реализации
в   регионе,  а  так  же  повышения  уровня  транспарентности  органов
государственной власти Тверской области.

                     III. Полномочия Департамента                                     

     3. Департамент имеет право:
     - разрабатывать и вносить в установленном порядке в Администрацию
Тверской области предложения по вопросам,  относящимся к  деятельности
органов управления образованием и образовательных учреждений;
     - принимать  участие  в  разработке  областных  целевых  программ
развития образования Тверского региона;
     - получать от  муниципальных  органов  образования,  предприятий,
учреждений    и    организаций    системы    образования   необходимые
статистические данные;
     - осуществлять  надзор  и  контроль  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Департамента;
     - образовывать   в  необходимых  случаях  комиссии  и  экспертные
советы,  а также временные научные (творческие) коллективы  и  рабочие
группы;
     - вносить в установленном порядке предложения об отмене  действия
на  территории  области  нормативных  актов  по  вопросам образования,
издаваемых органами местного  самоуправления,  если  они  противоречат
законодательству Российской Федерации;
     - выступать учредителем образовательных и иных учреждений;
     - утверждать  уставы  подведомственных  Департаменту  учреждений,
вносить  предложения  по  назначению  на  должность  и  увольнению  их
руководителей в порядке, установленном Администрацией области;
     - разрабатывать и реализовывать систему  и  формы  экономического
стимулирования  юридических  и  физических лиц,  активно участвующих в
совершенствовании образования и воспитания.

              IV. Организация деятельности Департамента

     4.1. Департамент возглавляет начальник,  который  назначается  на
должность и увольняется распоряжением Администрации Тверской области.
     Начальник Департамента  несет  персональную  ответственность   за
выполнение возложенных на Департамент задач.
     Начальник Департамента имеет первого заместителя и  заместителей,
назначаемых  на  должность  и  увольняемых распоряжением Администрации
Тверской области.
     4.2. Структура  и  штатная  численность департамента утверждаются
Администрацией Тверской области.
     4.3. Начальник Департамента:
     - вносит в установленном порядке  на  рассмотрение  Администрации
области проекты нормативных актов по вопросам образования;
     - распределяет    обязанности     и     устанавливает     степень
ответственности  заместителей  начальника Департамента,  руководителей
структурных подразделений Департамента;
     - утверждает  положения о структурных подразделениях департамента
образования, должностные регламенты работников, назначает на должность
и  увольняет  работников департамента образования,  утверждает штатное
расписание в пределах утвержденной штатной численности и фонда  оплаты
труда;
     - в  пределах  компетенции  издает  приказы   и   дает   указания
обязательные для работников Департамента;
     - применяет меры  дисциплинарной  ответственности  к  сотрудникам
Департамента;
     - создает и участвует в работе органов,  комитетов,  комиссий  по
вопросам образования;
     - представляет в установленном порядке работников  образования  к
наградам   и   присвоению  почетных  званий,  поощряет  обучающихся  и
воспитанников;
     - действует  без  доверенности  от  имени  Департамента  во  всех
органах   государственной   власти    и    местного    самоуправления,
организациях,   учреждениях,   открывает   банковские   счета,  выдает
доверенности;
     - распоряжается  денежными средствами,  выделяемыми на содержание
Департамента, определяет порядок использования материально-технических
средств;
     - принимает  решения   о   премировании,   ежемесячном   денежном
поощрении,  установлении  надбавок  к  должностным  окладам,  оказании
материальной  помощи  работникам  Департамента  согласно  действующему
законодательству.
     4.4. В   Департаменте   действует   коллегия,   состав    которой
утверждается Администрацией Тверской области.
     4.4.1. В   состав   коллегии   входят   начальник    Департамента
(председатель  коллегии),  его  заместители.  В  состав коллегии могут
входить заведующие отделами и специалисты  Департамента,  руководители
муниципальных отделов образования, образовательных учреждений;
     4.4.2. Коллегия  рассматривает  важнейшие  вопросы   образования,
исходя   из   основных   задач   и   функций  Департамента,  принимает
соответствующие решения.

              V. Реорганизация и ликвидация Департамента

     5.1. Реорганизация   и   ликвидация   Департамента   производится
Администрацией   Тверской   области   в   соответствии  с  действующим
законодательством.



                                    Приложение 2
                                    Утверждена постановлением
                                    Администрации Тверской области
                                    от 09.10.2002 N 349-па


                СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ОБРАЗОВАНИЯ

                                    ------------¬
                                    ¦Начальник  ¦
                                    L------------
-------------¬    ------------¬     ------------¬      ------------¬  --------------------¬  ----------------------¬
¦Первый      ¦    ¦Заместитель¦     ¦Заместитель¦      ¦Заместитель¦  ¦Планово-           ¦  ¦Отдел                ¦
¦заместитель ¦    ¦начальника ¦     ¦начальника ¦      ¦начальника ¦  ¦экономический      ¦  ¦бухгалтерского       ¦
¦начальника  ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦отдел              ¦  ¦учета и контроля     ¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦Начальник- 1ед.    ¦  ¦Начальник-гл.бух.1ед.¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦Гл. специалист-2ед.¦  ¦Зам.начальника-1ед.  ¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦Вед.               ¦  ¦Вед.специалист-1ед.  ¦
¦            ¦    ¦           ¦     ¦           ¦      ¦           ¦  ¦специалист-1ед.    ¦  ¦Специалист I         ¦
L-------------    L------------     L------------      L------------  L--------------------  ¦кат.-2ед.            ¦
                                                                                             L----------------------
-----------------¬ -----------------¬ ------------------¬ -----------------¬ --------------------¬
¦Отдел развития  ¦ ¦Отдел           ¦ ¦Отдел социальной ¦ ¦Отдел развития  ¦ ¦Отдел              ¦
¦общего среднего ¦ ¦координации     ¦ ¦защиты детства   ¦ ¦начального      ¦ ¦организационной    ¦
¦образования     ¦ ¦деятельности    ¦ ¦Начальник -      ¦ ¦профессиональног¦ ¦и кадровой         ¦
¦Начальник       ¦ ¦высших и средних¦ ¦1ед.             ¦ ¦о образования   ¦ ¦работы             ¦
¦-1ед.           ¦ ¦специальных     ¦ ¦Гл.специалист -  ¦ ¦Начальник -1ед. ¦ ¦                   ¦
¦Зам. начальника ¦ ¦учебных         ¦ ¦1ед.             ¦ ¦Зам.начальника  ¦ ¦Начальник отдела   ¦
¦-1ед.           ¦ ¦заведений       ¦ ¦Вед.специалист - ¦ ¦-1ед.           ¦ ¦-1ед.              ¦
¦Гл. специалист  ¦ ¦Начальник -     ¦ ¦1ед.             ¦ ¦Гл.специалист   ¦ ¦Специалист 1кат-   ¦
¦-7ед.           ¦ ¦1 ед.           ¦ ¦                 ¦ ¦-2ед.           ¦ ¦-3ед.              ¦
¦Вед. специалист-¦ ¦Гл.специалист-  ¦ ¦                 ¦ ¦Вед.специалист  ¦ ¦                   ¦
¦2ед.            ¦ ¦2ед.            ¦ ¦                 ¦ ¦-3ед.           ¦ ¦                   ¦
L----------------- L----------------- L------------------ L----------------- L--------------------



                                    Приложение 3
                                    Утверждена постановлением
                                    Администрации Тверской области
                                    от 09.10.2002 N 349-па


                        Штатная численность
             департамента образования Тверской области

-----T----------------------------------------T----------------¬
¦N   ¦Наименование структурных подразделений  ¦Кол-во          ¦
¦п/п ¦и должностей                            ¦штатных единиц  ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник департамента                  ¦1               ¦
¦2.  ¦Первый зам. начальника департамента     ¦1               ¦
¦3.  ¦Зам. начальника департамента            ¦1               ¦
¦4.  ¦Зам. начальника департамента            ¦1               ¦
¦5.  ¦Зам. начальника департамента            ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦5               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел развития общего среднего          ¦                ¦
¦    ¦образования                             ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Зам. начальника отдела                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦5.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦6.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦7.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦8.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦9.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦10. ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦11. ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦11              ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел координации деятельности высших и ¦                ¦
¦    ¦средних специальных учебных заведений   ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦3               ¦
¦    ¦Отдел социальной защиты детства         ¦                ¦
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦3.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦3               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел начального профессионального      ¦                ¦
¦    ¦образования                             ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Зам. начальника отдела                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦5.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦6.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦7.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦7               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Планово-экономический отдел             ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦3.  ¦Главный специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦4               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел бухгалтерского учета и контроля   ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела-главный бухгалтер      ¦1               ¦
¦2.  ¦Зам. начальника отдела                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Ведущий специалист                      ¦1               ¦
¦4.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦5.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦5               ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦    ¦Отдел организационной и кадровой работы ¦                ¦
+----+----------------------------------------+----------------+
¦1.  ¦Начальник отдела                        ¦1               ¦
¦2.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦3.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦4.  ¦Специалист I категории                  ¦1               ¦
¦    ¦Итого:                                  ¦4               ¦
¦    ¦Всего:                                  ¦42              ¦
L----+----------------------------------------+-----------------